Таможня построила план на кризисе
Федеральная таможенная служба рассчитывает увеличить в 2010 году перечисления в бюджет на 6%, до 3,658 трлн рублей. Такие данные содержатся в докладе об основных направлениях деятельности ФТС на 2010-2011 год, опубликованные на сайте службы.
Наибольший доход таможня рассчитывает получить от сбора вывозной пошлины – 2,168 трлн рублей. Сборы НДС планируются на уровне 911,7 млрд рублей, ввозная пошлина – 516,5 млрд рублей, таможенные сборы – 39 млрд рублей, акцизы при ввозе товаров – 22,9 млрд рублей.
Правда, "повышенные обязательства", принятые в 2010 году, не выглядят чрезмерными на фоне 2008 года. По его итогам ФТС перечислила в бюджет 4,6 трлн рублей. Таким образом, объем перечисленных платежей в 2009 году по сравнению с 2008 годом сократился на 24%. А в 2010 сокращение хоть и уменьшится, но все равно составит 20,5%.
Вытянуться в струнку
Прошлый год был крайне непростым для таможенной службы. Пополнить казну запланированными 3,472 трлн рублей, в первую очередь из за падения цен на нефть, оказалось крайне сложно. В итоге за январь – июль ФТС выполнила годовой план по доходам всего на 46%, собрав 1, 6 трлн рублей.
О том, что выполнить план таможне будет трудно, в конце июня заявил руководитель ФТС Андрей Бельянинов. По словам руководителя ФТС, таможне придется для этого «вытянуться в струнку». Одним из способов нормализовать положение, по предложению чиновника, могло бы стать усиление администрирования.
Эффект низкой базы
Тем не менее к 29 декабря 2009 года таможенные органы и без таких чрезвычайных мер даже перевыполнили контрольный показатель этого года, перечислив в бюджет 3 трлн 483,2 млрд рублей.
Свою главную роль сыграли возросшие цены на нефть. По мнению партнера BDO в России Виталия Иваненко, фактические цены в 2009 году на нефть превысили ожидания, заложенные правительством в планы и бюджеты 2009 года. Неудивительно, что эксперты считают планы таможенной службы на следующий год вполне выполнимыми. «Они, очевидно, обусловлены тенденциями роста цен на энергоносители и сырьевых цен, т. е. цен на те экспортные товары, с которыми связаны основные показатели доходов бюджета в части таможенных платежей. При сохранении роста нефтяных цен увеличение на 6% поступлений в бюджет реально», – считает Виталий Иваненко.
Ход конем
Кроме того, руководитель практики таможенного законодательства и валютного регулирования компании Goltsblat BLP Елена Белозерова напоминает, что у таможни остается старый проверенный способ добора платежей. По словам Елены Белозеровой, Таможенный Кодекс дает право таможенным органам в течение года перепроверить правильность оформления платежей. Таким образом, возможно корректировать таможенную стоимость уже после выпуска товара. «Это дает возможность таможне к концу года добрать необходимые суммы», – считает Елена Белозерова.
Gzt.Ru; 12.01.10