Мало не покажется
До 3 лет Федеральная таможенная служба (ФТС) намерена увеличить сроки проверки
достоверности сведений, сообщенных импортерами при оформлении ввоза товаров, по
разработанной в ведомстве Концепции развития таможенного контроля после выпуска
товаров.
Документ призван создать благоприятные условия для увеличения товаропотоков
через таможенную границу РФ, сократить время таможенного оформления без потери
качества таможенного контроля.
По мысли авторов, в системе постконтроля будут применяться самые современные
информационные и управленческие технологии, которые позволят комплексно учесть и
проанализировать всех участников внешнеэкономической деятельности.
Ожидается, что в результате удастся повысить собираемость таможенных платежей,
обеспечить профилактику таможенных правонарушений и усовершенствовать систему
управления рисками, а также создать условия, при которых незаконная деятельность
станет экономически нецелесообразна.
Для этого авторы Концепции предлагают расширить перечень лиц для проведения
специальных таможенных ревизий. Сейчас по ст. 376 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ)
проведение таких ревизий допускается лишь в отношении юридических лиц
(декларантов, владельцев складов временного хранения, перевозчиков, таможенных
брокеров) и ПБОЮЛ.
По Концепции иностранные товары, ввезенные с недостоверными сведениями либо без
свидетельства о прохождении контроля ФТС, будут признаны незаконно ввезенными на
территорию России.
Однако, чтобы реализовать нововведения, надо устранить противоречия положений ТК
РФ, расширить перечень лиц, у которых можно проводить специальные таможенные
ревизии, расширить полномочия таможенных органов, подготовить кадры и улучшить
материально-техническую базу ФТС.
Концепция декларирует принципы постконтроля: законность и объективность,
независимость и наступательность, выборочность и непрерывность, целевую
направленность, системность и достаточность.
Однако участники рынка опасаются, что Концепция сведет постконтроль ФТС к
дублированию функций ФНС и расширит поле для злоупотреблений.
Экономика и жизнь 08.10.07