О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений
В целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение № 7) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. включительно количественнос ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации B государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений в объеме 19193182 тони, из них по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 9000 и 3102 80 0000 в объеме 11207024 тонн, в том числе по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 9000 в объеме 3140114 тонн, и по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 0000 в объеме 7986158 тонн (далее соответственно удобрения, нетарифные квоты). 2. Установить, что нетарифные квоты:
а) распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза с 1 декабря 2024 г.. задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами;
6) не распространяются:
на удобрения, вывозимые с территории Российской Федерации рамках международных транзитных перевозок, начинающихся B и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на удобрения, происходящие с территории Российской Федерации и перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;
на удобрения, вывозимые в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия;
на жидкости восстановители оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0, вывозимые на основании разрешения, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке, а также вывозимые с территории Российской Федерации B рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, или происходящие с территории Российской Федерации и перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;
на удобрения, выпущенные в соответствии с таможенными процедурами, допускающими их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 547 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 декабря 2024 г.
3. Установить, что в соответствии с положениями пунктов 3-5 масти 6 статьи 102 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ограничения по применению временного периодического таможенного декларирования не распространяются на удобрения при вывозе таких товаров на основания лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
4. Установить, что:
а) распределение нетарифных квот осуществляется:
между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений и имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерация до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 894 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", или регистрационный номер реестровой записи в реестре российской промышленной продукции, либо между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами (далее участники внешнеторговой деятельности), имеющими утвержденную торгово- сбытовую политику, согласованную участником внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенную на официальном сайте участника внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
с учетом объемов, установленных в утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации плане приобретения удобрений сельскохозяйственными производителями организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе);
б) использование нетарифных квот осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. № 125 "Об утверждении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами" в порядке, указанном в подпункте "6" пункта 5 настоящего постановления (далее - лицензии) Срок действия лицензий устанавливается со дня их выдачи, но не ранее чем с 1 декабря 2024 г.
5. Министерству промышленности торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского холвойства Российской Федерации до 27 ноября 2024 г. утвердить:
в) порядок расчета объемов нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядок изменения указанных объемов;
б) порядок выдачи, приостановления и прекращения действия лицензий.
6. Министерству промышленности торговли Российской Федерации обеспечить до 29 ноября 2024 г. распределение нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности.
7. Федеральной антимонопольной службе:
а) предоставлять участникам внешнеторговой деятельности разъяснения по вопросам применения методических рекомендаций по разработке торгово-сбытовых политик, предусматривающих реализацию удобрений, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой, в том числе по определению в торгово-сбытовых политиках порядка ценообразования для потребителей удобрений, условий предоставления и размеров скидок (надбавок, доплат) к цене;
б) при проведении антимонопольного контроля Исключить применение предусмотренных антимонопольным законодательством мер ответственности к хозяйствующим субъектам производителям удобрений и поставщикам удобрений, входящим в одну группу лиц хозяйствующими субъектами производителями удобрений. в соответствии с принятыми ими в торгово-сбытовых политиках обязательствами B отношении реализации удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям.
8. Федеральной налоговой службе при проведении налогового контроля учитывать установленный торгово-сбытовыми политиками порядок ценообразования и условия хозяйствующих субъектов производителей удобрений и поставщиков удобрений, входящих в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами производителями удобрений.
9. Федеральной таможенной службе
а) обеспечить контроль помещения удобрений под таможенную процедуру экспорта в объеме, не превышающем объема нетарифных квот в соответствии с лицензиями;
6) допускать убытие товаров с территории Российской Федерация в пределах срока действия лицензий, за исключением убытия товаров, выпущенных в соответствии с таможенными процедурами, допускающими их вывоз с таможенной территория Евразийского экономического союза на основании лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 547 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятых открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 декабря 2024 г.,
в) не позднее чем через 10 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца (начиная с отчета за декабрь 2024 г.) предоставлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные об объемах удобрений, вывезенных из Российской Федерации в отчетном месяце и нарастающим итогом.
10. Реализация настоящего постановления осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной таможенной службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации
М.Мишустин