Федеральная таможенная служба рассмотрела обращение ЦТУ от 11.09.2008 N 53-10/17925 по вопросу начисления и взимания таможенных сборов за таможенное оформление при применении особого порядка декларирования, установленного Инструкцией о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), утвержденной Приказом ГТК России от 23 апреля 2001 г. N 388, и сообщает следующее.
Инструкция регулирует применение особого порядка декларирования машин, поставляемых в виде отдельных партий компонентов.
Данный порядок предусматривает условный выпуск отдельных партий компонентов машины до подачи таможенной декларации по заявлению на условный выпуск, внесение обеспечения уплаты таможенных платежей, представление документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и по своей правовой природе соответствует процедуре выпуска товаров до подачи таможенной декларации, предусмотренной статьей 150 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс).
В соответствии с пунктом 70 Инструкции в случае аннулирования классификационного решения о присвоении оборудованию единого кода по ТН ВЭД России и отмены разрешения о применении особого порядка декларирования в отношении отдельных компонентов оборудования данные компоненты подлежат декларированию с подачей таможенной декларации в установленном порядке. При этом такие компоненты классифицируются в соответствии с ТН ВЭД России как отдельные товары.
Таким образом, подача заявлений на условный выпуск не может считаться декларированием указанных компонентов машин.
В соответствии с подпунктом 31 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса таможенный сбор - это платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров.
При этом на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 357.7 и пункта 1 статьи 357.6 Таможенного кодекса уплата таможенных сборов за таможенное оформление производится при декларировании товаров до подачи таможенной декларации или одновременно с ее подачей.
Уплата таможенных сборов за таможенное оформление в отношении машин, поставляемых в виде отдельных компонентов в соответствии с Инструкцией, производится только при подаче таможенной декларации на машину в целом.

Первый заместитель руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
В.М.Малинин