О реорганизации Братской и Иркутской таможен
В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе, вьшолнения требований законодательства о государственной службе Российской Федерации и на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569; 2008, № 17, ст. 1883, № 24, ст. 2867, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 12, ст. 1429; 2010, № 9, ст. 967), приказываю:
1. Сократить численность Братской таможни на 39 единиц должностей (пять единиц должностей сотрудников и 34 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих) в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу.
2. Реорганизовать Братскую и Иркутскую таможни в форме присоединения Братской таможни к Иркутской таможне.
3. Заменить шесть должностей сотрудников Иркутской таможни (4 - «начальник поста» и 2 - «заместитель начальника поста») соответственно шестью должностями федеральных государственных гражданских служащих «начальник таможенного поста», «заместитель начальника таможенного поста» (приложение № 2 к настоящему приказу).
4. Установить штатную численность Иркутской таможни в количестве 676 единиц (138 единиц должностей сотрудников, 428 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и ПО единиц должностей
работников) за счет перераспределения штатной численности реорганизуемой Братской таможни.
5. Переподчинить без изменения местонахождения:
1) Усть-Кутский, Братский и Усть-Илимский таможенные посты Братской таможни Иркутской таможне;
2) Северобайкальский таможенный пост Братской таможни Бурятской таможне.
6. Ликвидировать:
1)Железногорский таможенный пост Братской таможни штатной численностью 7 единиц должностей (одна единица должностей сотрудников и шесть единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих);
2) Магистральный таможенный пост Братской таможни штатной численностью 7 единиц должностей (одна единица должностей сотрудников и шесть единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих);
3) Байкальский таможенный пост Иркутской таможни штатной численностью 7 единиц должностей (две единицы должностей сотрудников, три единицы' должностей федеральных государственных гражданских служащих и две единицы должностей работников);
4) Шелеховский таможенный пост Иркутской таможни штатной численностью 15 единиц должностей (две единицы должностей сотрудников, десять единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и три единицы должностей работников).
7. Создать в структуре Иркутской таможни Октябрьский таможенный пост штатной численностью в количестве 27 единиц (две единицы должностей сотрудников и 25 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих) за счет численности, высвободившейся при ликвидации таможенных постов Братской таможни.
8. Определить местонахождение Октябрьского таможенного поста Иркутской таможни по адресу: 664046, г. Иркутск, ул. Александра Невского, 78.
9. Аннулировать код:
1) Братской таможни - 10616000;
2) Железногорского таможенного поста Братской таможни - 10616010;
3) Магистрального таможенного поста Братской таможни - 10616020;
4) Северобайкальского таможенного поста Братской таможни - 10616030;
5) Усть-Илимского таможенного поста Братской таможни - 10616040;
6) Усть-Кутского таможенного поста Братской таможни - 10616050;
7) Братского таможенного поста Братской таможни - 10616060;
8) Байкальского таможенного поста Иркутской таможни - 10607030;
9) Шелеховского таможенного поста Иркутской таможни - 10607080.
10. Присвоить код:
1) Северобайкальскому таможенному посту Бурятской таможни -10602080;
2) Братскому таможенному посту Иркутской таможни - 10607090;
3) Усть-Кутскому таможенному посту Иркутской таможни - 10607100;
4) Усть-Илимскому таможенному посту Иркутской таможни - 10607110;
5) Октябрьскому таможенному посту Иркутской таможни - 10607120.
11. Включить в регионы деятельности Читинской таможни и Читинского таможенного поста Читинской таможни Каларский район Забайкальского края.
12. Определить регионом деятельности:
1) Бурятской таможни Республику Бурятия;
2) Северобайкальского таможенного поста Бурятской таможни Муйский, Северо-Байкальский районы Республики Бурятия и город Северобайкальск республиканского подчинения Республики Бурятия;
3) Иркутской таможни Иркутскую область;
4) Братского таможенного поста Иркутской таможни Братский район Иркутской области и город Братск областного подчинения Иркутской области;
5) Иркутского таможенного поста Иркутской таможни Баяндаевский, Боханский, Жигаловский, Иркутский, Качугский, Ольхонский, Осинский, Слюдянский, Эхирит-Булагатский, Шелеховский районы Иркутской области,
города Шелехов и Иркутск областного подчинения Иркутской области, за исключением аэропорта г. Иркутск;
6) Усть-Илимского таможенного поста Иркутской таможни Усть-Илимский район Иркутской области и город Усть-Илимск областного подчинения Иркутской области;
7) Усть-Кутского таможенного поста Иркутской таможни Бодайбинский, Катангский, Киренский, Казачинско-Ленский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Кутский районы Иркутской области, города Бодайбо и Усть-Кут областного подчинения Иркутской области.
13. Октябрьскому таможенному посту Иркутской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. № 965 (зарегистрирован Минюстом России 11.09.2007, per. № 10121) (в редакции приказа ФТС России от 21 декабря 2009 г. № 2307 (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2010, per. № 16157).
14. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Братской и Иркутской таможен.
15. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759 «О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4137) за сотрудниками Братской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Братской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.
16. Зачислить для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Братской таможни в распоряжение начальника Иркутской таможни.
17. Сибирскому таможенному управлению (А.Н.Каширский) обеспечить:
перераспределение штатной численности, высвобождающейся при проведении мероприятий по реорганизации Братской и Иркутской таможен, в пределах установленных численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Сибирского таможенного управления;
2) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Братской и Иркутской таможен;
3) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4-10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. № 66 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759» (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. № 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. № 295);
4) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Братской таможней разрешения на переработку товаров;
5) контроль Иркутской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Братской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Братской таможни;
6) передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Братской таможни, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;
7) передачу Иркутской таможне из Братской таможни:
а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;
б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;
в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;
д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;
е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;
ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;
з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);
и) электронной базы данных бюджетных платежей;
к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;
л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным
преференциям;
м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и
иных платежей, пеней, административных штрафов;
н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в
таможенных органах;
8) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);
9) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Братской и Иркутской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации
юридических лиц, уведомлений о реорганизации Братской и Иркутской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) контроль за представлением Братской и Иркутской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237; 2009, № 17, ст. 2095);
12) представление в соответствии с установленным порядком в i лавное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2011 г. согласно приложениям № 1, 2 к настоящему приказу;
13) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Братской таможни из сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
14) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Братской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. № 1399 «Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности» и передачу после ее проведения Иркутской таможне информационных и документальных ресурсов:
а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;
б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;
в) по лицевым счетам участников ВЭД;
г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;
15) выверку остатков денежных средств, числящихся за Братской таможней;
16) зачет денежных средств с субсчета Братской таможни на субсчет Иркутской таможни с отражением данных в оперативном учете;
17) проведение в Братской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. №49;
18) прием-передачу активов и обязательств Братской таможни Иркутской таможне по состоянию на 2 февраля 2011 г.;
19) составление в Братской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 2 февраля 2011 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. № 128н (зарегистрирован Минюстом России 19.12.2008, per. № 12908), и представление ее Сибирскому таможенному управлению до 1 марта 2011 г.;
20) проведение в Братской таможне инвентаризации активов и обязательств по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. № 1394;
21) информирование заинтересованных лиц об изменении со 2 февраля 2011 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, на отдельный счет № 40101810400000010153, открытый для учета денежных средств, поступивших от внешнеэкономической деятельности, предназначавшихся для таможенного оформления в Братской таможне;
22) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1062 (в редакции приказов ФТС России от 15 июня 2007 г. № 736, от 18 декабря 2007 г. № 1563, от 26 марта 2008 г. № 325);
23) отключение Братской таможни от международной компьютерной сети «Интернет»;
24) представление до 15 января 2011 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение оформления и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению переподчиняемыми (ликвидируемыми) таможенными органами и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 2 февраля 2011 г.;
25) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России:
а) Иркутскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме реального времени;
б) установку и настройку в Иркутской таможне программных средств АИС «АИСТ-М», ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-Р», а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;
в) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Братской таможни в базы данных Иркутской таможни для следующих программных средств: ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-Р»;
г) выпуск Иркутской таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных Братской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 2 февраля 2011 г.;
26) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;
27) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну.
18. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:
1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2011 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2011 г., доводимые до Сибирского таможенного управления;
2) в приказ ФТС России от 22 декабря 2009 г. № 2322 «Об утверждении перечня администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, и закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета».
19. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:
1) от 8 апреля 2009 г. № 644 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе» (в редакции приказов ФТС России от 30 апреля 2009 г. № 768, от 24 июня 2009 г. № 1168, от 25 ноября 2009 г. № 2128, от 8 февраля 2010 г. № 238);
2) от 29 января 2010 г. № 152 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом».
20. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (Д.В.Некрасов), Главному управлению информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н.Комарова), Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по таможенному оформлению, в связи с изданием настоящего приказа.
21. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (В.В.Горский) обеспечить по заявке Сибирского таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 2 февраля 2011 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.
22. ГНИВЦ ФТС России обеспечить:
1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Братской таможни;
2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Братской таможни;
3) направление до 20 февраля 2011 г. в Управление собственной безопасности ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемой Братской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Братской таможни;
4) внесение в Классификатор таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Октябрьского таможенного поста Иркутской таможни - 00.
23. Считать настоящий приказ вступившим в силу со 2 февраля 2011 г., за исключением подпунктов 9, 24 пункта 17 и пункта 21 настоящего приказа.
24. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Приложение № 1
к приказу ФТС России
от 09 августа 2010 г. №1479
Должности,
исключаемые из штатного расписания Братской таможни
Наименование должности | Количество | |
искл. | вкл. | |
Сотрудники: | ||
Заместитель начальника отдела | 1 | - |
Главный инспектор | 4 | - |
ИТОГО: | ||
Сотрудники | 5 | - |
Государственные гражданские служащие: | ||
Начальник отдела | 4 | |
Заместитель начальника отдела | 4 | |
Начальник отделения | 1 | - |
Главный государственный таможенный инспектор | 17 | - |
Старший государственный таможенный инспектор | 6 | - |
Государственный таможенный инспектор | 2 | - |
ИТОГО: | ||
Государственные гражданские служащие | 34 | - |
ВСЕГО: | ||
Сотрудники | 5 | - |
Государственные гражданские служащие | 34 | - |
Начальник Управления государственной службы и кадров
Г.Л. Кириллов
Приложение № 2
к приказу ФТС России
от 09 августа 2010 г. №1479
Должности, исключаемые из штатного расписания Иркутской таможни, и должности, включаемые в него
Наименование должности | Количество | |
искл. | вкл. | |
Сотрудники: | ||
Начальник поста | 4 | - |
Заместитель начальника поста | 2 | - |
ИТОГО: | ||
Сотрудники | 6 | - |
Государственные гражданские служащие: | ||
Начальник таможенного поста | - | 4 |
Заместитель начальникатаможенного поста | - | 2 |
ИТОГО: | ||
Государственные гражданские служащие | - | 6 |
ВСЕГО: | ||
Сотрудники | 6 | - |
Государственные гражданские служащие | - | 6 |
Начальник Управления государственной службы и кадров
Г.Л. Кириллов