В связи с запросом от 24.05.2006 52-09/9687 О некоторых вопросах, требующих разъяснения сообщаем следующее.

Статьей 31.8 КоАП РФ предусмотрено, что вопросы об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление. На основании изложенного ЦТУ сделан вывод о том, что вопросы, связанные с исполнением постановлений, правомочно решать исключительно лицо, рассматривавшее дело о административном правонарушении и вынесшее постановление по делу, то есть начальник таможенного органа либо заместитель начальника таможни по правоохранительной работе.

Правовое управление не разделяет указанную позицию ЦТУ, так как постановление по делу об административном правонарушении выносится должностным лицом, но от имени таможенного органа. То есть применительно к таможенным органам в указанной статье КоАП РФ речь идет о том, что решения относительно исполнения постановления по делу об административном правонарушении должен принимать таможенный орган, который вынес это постановление. Согласно статье 23.8 КоАП РФ от имени таможенного органа рассматривать дела об административных правонарушениях имеют право начальники таможен и их заместители, при этом, какой именно заместитель начальника таможни обладает такими полномочиями, КоАП РФ не определяет.

Таким образом, заместитель начальника таможни по экономической деятельности, при наличии приказа таможенного органа о наделении его обязанностями в части регулирования вопросов исполнения постановлений о назначении административного наказания, вправе выносить постановления, предусмотренные главой 31 КоАП РФ.

Данная позиция согласована с Главным управлением федеральных таможенных доходов.

Начальник Правового управления подполковник таможенной службы А.Б.Струков