ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

В соответствии со статьей 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. В разделе II перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. N 8, код "8540 71 000 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменить кодами "8540 71 000 1, 8540 71 000 9" ТН ВЭД ЕАЭС.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения В.ГАБРИЕЛЯН
От Республики Беларусь В.МАТЮШЕВСКИЙ
От Республики Казахстан А.МАМИН
От Кыргызской Республики Т.АБДЫГУЛОВ
От Российской Федерации И.ШУВАЛОВ

В соответствии с пунктом 109 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение N 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и на основании доклада Департамента защиты внутреннего рынка, подготовленного по результатам повторного расследования, проведенного в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 мая 2012 г. N 49, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Продлить по 22 января 2023 г. включительно действие антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 мая 2012 г. N 49 в отношении ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза металлопроката с полимерным покрытием, происходящего из Китайской Народной Республики.

2. Внести в Приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 мая 2012 г. N 49 "О мерах по защите экономических интересов производителей металлопроката с полимерным покрытием в Таможенном союзе" следующие изменения:

слова "(КНР, провинция Ляонин, г. Аншань, район Кяньшань, 1 Кяньшань Роуд Уест)" заменить словами "(Angang Production Area, Tiexi District, Anshan City, Liaoning Province, China)";

слова "(КНР, провинция Ляонин, г. Дальян, Женпенг Индастриал Сити 1-4-5)" заменить словами "(Zhenpeng Industrial City 1-4-5, Dalian ETDZ, Liaoning Province, China)";

слова "(КНР, провинция Гуан, г. Шандонг, Женксинг Ист Роуд 389)" заменить словами "(No. 389, Zhenxing East Road, Guan County, Shandong, China)".

3. Государственным органам государств - членов Евразийского экономического союза, уполномоченным в сфере таможенного дела:

обеспечить взимание антидемпинговых пошлин в размере, предусмотренном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 мая 2012 г. N 49;

обеспечить осуществление зачета сумм антидемпинговых пошлин, уплаченных (взысканных) в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2017 г. N 45 в порядке, установленном для взимания предварительных антидемпинговых пошлин, в антидемпинговые пошлины и зачисление на единый счет уполномоченного органа того государства - члена Евразийского экономического союза, в котором они были уплачены (взысканы).

4. Признать утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2017 г. N 45 "О продлении действия антидемпинговой меры в отношении металлопроката с полимерным покрытием, происходящего из Китайской Народной Республики и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.САРКИСЯН

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 20 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в раздел 13 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299, изменение согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Т. Саркисян

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 23 января 2018 г. № 12

ИЗМЕНЕНИЕ, вносимое в раздел 13 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

Раздел 13 главы II изложить в следующей редакции:

«Раздел 13. Требования к некурительной табачной продукции,
некурительным табачным изделиям и используемому
для их производства табачному сырью

Область применения

Настоящий раздел устанавливает требования к некурительной табачной продукции, некурительным табачным изделиям (в том числе к табаку жевательному, табаку нюхательному, табаку сосательному (снюсу)) и используемому для их производства табачному сырью, классифицируемым в товарных позициях 2401 и 2403 ТН ВЭД ЕАЭС.

Определения

Для целей настоящего раздела используются понятия, которые означают следующее:

«ингредиент» - вещество (за исключением табачного листа и других частей табака), используемое при производстве некурительного

табачного изделия и присутствующее в готовом некурительном табачном изделии, в том числе в измененной форме;

«некурительная табачная продукция» - некурительное табачное изделие, упакованное в потребительскую упаковку;

«некурительное табачное изделие» - табачное изделие, предназначенное для сосания, жевания, нюханья;

«табак» - растение рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum и Nicotiana Rustica, возделываемое в целях получения табачного сырья;

«табак жевательный» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для жевания и изготовленного из спрессованных обрывков табачных листьев с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов;

«табак нюхательный» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для нюханья и изготовленного из тонкоизмельченного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов;

«табак сосательный (снюс)» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов;

«табачное изделие» - продукт, полностью или частично изготовленный из табачного листа и (или) других частей табака в качестве сырьевого материала, приготовленный таким образом, чтобы использовать его для сосания, жевания или нюханья;

«табачное сырье» - табак, прошедший послеуборочную и (или) иную промышленную обработку и используемый при производстве некурительной табачной продукции.

Санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования

З.При производстве некурительной табачной продукции и некурительных табачных изделий не допускается использование в качестве ингредиентов следующих веществ:

а) агарициновая кислота (Acidum agarricinicum), березовое дегтярное масло (Oleum Betulae empyreumaticum), масло горького миндаля (Oleum Amygdalarum amarum) с содержанием свободной или связанной синильной кислоты, масло сассафраса (Oleum Sassafratis), можжевельниковое дегтярное масло (Oleum Juniperi empyreumaticum), камфорное масло (Oleum camphoratum), камфора, кумарин, сафлор, туйон;

б) вещества, оборот которых запрещен в соответствии с международными договорами в рамках Союза;

в) ароматические и вкусовые вещества, изготовленные из древесного стебля паслена горько-сладкого (Stipites Dulcamarae), травы пулегиевой мяты (блошной мяты) (Herba Pulegii), лиатрисы пахучей (Liatris odoratissima), камфорного дерева (Camphorae), корневища многоножки обыкновенной (Rhizoma Polypodii), корневища папоротника (Rhizoma Filicis dulcis), древесины квассии (Lignum Quassiae), коры мыльного дерева (Cortex Quillaja), травы пижмы (Herba Tanaceti), травы руты (Herba Rutae), стебля, листьев, коры сассафраса (Stipes, Folium, Cortex Sassafratis), донника лекарственного (Millilotus officinalis), бобов тонка (Semen Топсае), ясменника (Asperula odorata).

Не допускается использование в качестве ингредиентов для табака сосательного (снюса) и табака жевательного иных веществ, кроме пищевых продуктов, пищевых добавок и ароматизаторов, разрешенных для использования в пищевых продуктах.

Ингредиенты, используемые в качестве ароматизаторов, соусов, экстрактов для табака сосательного (снюса) и табака жевательного, должны соответствовать по содержанию тяжелых металлов и пестицидов требованиям раздела 1 настоящей главы

Предельно допуст! уровни содержания пестицидов в табачном сырье предусмотрен разделом 15 настоящей главы.»..

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Дополнить перечень иностранных государств, в отношении перевозчиков которых вводится сбор за использование автомобильных дорог Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1007 "О сборе за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 216; N 21, ст. 2588; 2014, N 3, ст. 280; 2016, N 17, ст. 2419), пунктом 18 следующего содержания:

"18. Эстония".

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

В соответствии с подпунктом 5.8.23 пункта 5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 11, ст. 1316; N 25, ст. 3065; N 26, ст. 3197; N 33, ст. 4088; 2010, N 6, ст. 649; N 9, ст. 960; N 24, ст. 3039; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574, ст. 4575; N 45, ст. 5854; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6523; N 47, ст. 6653, ст. 6662; 2012, N 1, ст. 192; N 37, ст. 5001; N 43, ст. 5874, ст. 5886; 2013, N 5, ст. 392; N 16, ст. 1966; N 23, ст. 2909; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4817; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 923; N 16, ст. 1897; N 37, ст. 4961; 2015, N 1, ст. 279; N 2, ст. 491; N 5, ст. 821; N 14, ст. 2118; N 23, ст. 3334; N 26, ст. 3901; N 27, ст. 4080; N 40, ст. 5563; N 44, ст. 6136; N 49, ст. 6976; N 51, ст. 7352; 2016, N 2, ст. 325; N 13, ст. 1828; N 26, ст. 4066; N 28, ст. 4741; N 32, ст. 5122; N 41, ст. 5828; N 42, ст. 5929; 2017, N 8, ст. 1250; N 23, ст. 3343; N 36, ст. 5436), а также в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.tsouz.ru/ 23 июля 2012 г., с изменениями, внесенными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2017 г. N 48) приказываю:

1. Департаменту развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент):

а) в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Департамент документов от субъекта деятельности в сфере промышленности (далее - заявитель) для подтверждения целевого назначения ввозимых химических материалов для кожевенно-обувной промышленности, классифицируемых кодами 2909 49 800 1, 3210 00 900 1 и 3402 90 100 2 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - декларируемый товар), обеспечивать их рассмотрение и направление в Комиссию по подтверждению целевого назначения ввозимых химических материалов для кожевенно-обувной промышленности (далее - Комиссия), образуемую Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Указанные документы должны включать:

заявление на выдачу заключения о подтверждении целевого назначения декларируемого товара (в произвольной форме) (далее - заявление), составленное на русском языке, оформленное на бланке заявителя, подписанное руководителем (заместителем руководителя), заверенное печатью заявителя (при наличии), содержащее дату и регистрационный (исходящий) номер обращения, а также сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющем производство продукции с использованием ввозимых декларируемых товаров (далее - производитель), либо юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющем поставку декларируемого товара в интересах производителя (далее - посредник), включая наименование, почтовый и электронный адреса, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

копии контрактов (договоров) поставки и копии дополнительных соглашений к контрактам (договорам), предусматривающих целевое назначение ввозимого на территорию Российской Федерации декларируемого товара, заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя, с приложением копий контрактов (договоров) с посредником и дополнительных соглашений к контрактам (договорам) с производителем о продаже декларируемого товара через посредника (в случае осуществления поставки через посредника);

технические характеристики декларируемого товара;

справку об объеме произведенной продукции с использованием декларируемого товара за год, предшествующий году подачи заявления;

справку о текущих производственных мощностях по производству продукции с использованием декларируемого товара;

отчет об использовании в производстве продукции декларируемого товара, на который ранее было получено подтверждение целевого назначения (при наличии указанного подтверждения);

номер декларации на декларируемый товар, который ранее был ввезен с подтверждением его целевого назначения (при наличии указанного подтверждения);

б) с учетом решения Комиссии в течение 3 рабочих дней обеспечивать подготовку проекта письма о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара и представление его на подпись уполномоченному заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации (или лицу, его замещающему);

в) в течение 3 рабочих дней после подписания письма о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара уполномоченным заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации (или лицом, его замещающим) обеспечить его направление в адрес заявителя.

2. Подтверждение целевого назначения декларируемого товара осуществляется до даты его ввоза на территорию Российской Федерации, выдача подтверждений целевого назначения ввезенного на территорию Российской Федерации декларируемого товара не осуществляется.

3. Предоставить право подписи писем о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара статс-секретарю - заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации Евтухову В.Л. (или лицу, его замещающему).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Евтухова В.Л.

Министр
Д.В.МАНТУРОВ

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4321; 2010, N 52, ст. 7080; 2012, N 7, ст. 877; N 43, ст. 5874; 2014, N 10, ст. 1040; N 36, ст. 4854; 2015, N 27, ст. 4086).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Пункт 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением (в части, касающейся кодов медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, за исключением кодов 08.93.10.130 и 08.93.10.140), распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

ИЗМЕНЕНИЯ

В соответствии с пунктом 5 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Внести в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. N 284 "О Порядке принятия Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров" изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Врио Председателя Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.Саркисян

Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 23 января 2018 г. N 10

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 284

1. В наименовании слово "принятия" заменить словом "подготовки".

2. В преамбуле слова "7 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза" заменить словами "5 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".

3. В пункте 1 слово "принятия" заменить словом "подготовки".

4. Пункт 3 признать утратившим силу.

5. В Порядке принятия Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров, утвержденном указанным Решением:

а) в наименовании слово "принятия" заменить словом "подготовки";

б) по тексту:

слово "согласование" в соответствующем падеже заменить словом "рассмотрение" в соответствующем падеже; слово "(отмене)" исключить;

в) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) и определяет правила подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее соответственно - Комиссия, решения Комиссии о классификации, ТН ВЭД ЕАЭС), включая правила внесения в Комиссию таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенные органы, государства-члены) предложений о принятии таких решений, их рассмотрения Комиссией, согласования таможенными органами проектов решений Комиссии о классификации, подготовленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 22 Кодекса.";

г) в пункте 3 слова "государств-членов" и "(далее – таможенные органы)" исключить;

д) наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Рассмотрение обращений и проектов решений Комиссии о классификации";

е) в предложении первом пункта 7 слова "Правилами внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 марта 2013 г. N 58" заменить словами "правилами внутреннего документооборота в Комиссии, утверждаемыми Комиссией";

ж) в абзаце первом пункта 9:

после слов "таможенным органом" дополнить словами "по электронной почте и на бумажном носителе";

слова "с даты получения соответствующего" заменить словами "с даты регистрации поступившего";

з) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

"91. После поступления от таможенного органа обращения с приложением документов, предусмотренных пунктом 5 или 6 настоящего Порядка, Департамент обеспечивает доработку (при необходимости) проекта решения Комиссии о классификации.

По результатам рассмотрения документов, представленных таможенными органами, Департамент готовит и направляет таможенным органам на рассмотрение проект решения Комиссии о классификации.";

и) в пункте 10 слова "с даты получения" заменить словами "с даты регистрации поступившего", слова "информацию о его согласовании (без замечаний либо с замечаниями)" заменить словами "по электронной почте и на бумажном носителе документы с изложением позиций или замечания и предложения по рассматриваемому вопросу (при наличии)";

к) в абзаце втором пункта 11 слова "этот проект вносится в установленном порядке для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии" заменить словами "Комиссия продолжает работу над проектом";

л) абзац второй пункта 13 признать утратившим силу;

м) дополнить разделом III1 следующего содержания:

"III1. Подготовка решений Комиссии о классификации
по инициативе Комиссии

13. При выявлении Комиссией различной классификации товаров в принятых таможенными органами предварительных решениях о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в решениях или разъяснениях о классификации отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, принятых таможенными органами в соответствии с пунктом 6 статьи 21 Кодекса, Комиссией принимаются решения о классификации отдельных видов товаров по собственной инициативе (далее - решения о классификации по инициативе Комиссии).

Для принятия Комиссией решения о классификации по инициативе Комиссии Департамент запрашивает у таможенных органов послужившие основанием для принятия соответствующих решений и (или) разъяснений документы, которые представляются таможенными органами по электронной почте и на бумажном носителе не позднее 30 календарных дней с даты регистрации запроса в таможенном органе.

132 Если запрашиваемые документы не представлены таможенным органом в срок, установленный пунктом 131 настоящего Порядка, Департамент осуществляет подготовку проекта решения о классификации по инициативе Комиссии на основе имеющейся информации.

Департамент направляет таможенным органам всех государств-членов на согласование проект решения о классификации по инициативе Комиссии с приложением документов, предусмотренных подпунктами "б" и "г" пункта 5 настоящего Порядка.

133. Таможенные органы не позднее 30 календарных дней с даты регистрации поступившего проекта решения о классификации по инициативе Комиссии представляют в Комиссию по электронной почте и на бумажном носителе письмо о согласовании такого проекта решения или замечания и предложения по рассматриваемому вопросу (при наличии).

134. По итогам рассмотрения таможенными органами проекта решения о классификации по инициативе Комиссии Департамент обеспечивает доработку этого проекта (при необходимости) и внесение его для рассмотрения Коллегией Комиссии без повторного согласования таможенными органами.

Если информация о согласовании проекта решения о классификации по инициативе Комиссии или замечания и предложения по рассматриваемому вопросу не представлены таможенным органом в срок, установленный пунктом 13 настоящего Порядка, Комиссия продолжает работу над проектом решения о классификации по инициативе Комиссии без учета мнения такого таможенного органа.

135. При подготовке проекта решения о классификации по инициативе Комиссии Департамент с целью уточнения вопросов, касающихся отдельного вида товара, вправе запрашивать дополнительную информацию у таможенных органов, экспертных организаций, специализированных предприятий, органов исполнительной власти государств-членов, а также проводить консультации с представителями этих органов, организаций и предприятий.";

н) наименование раздела IV изложить в следующей редакции: "IV. Порядок признания решений Комиссии о классификации утратившими силу либо внесения в них изменений";

о) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Решения Комиссии о классификации признаются утратившими силу либо в них вносятся изменения по основаниям, установленным пунктом 4 статьи 22 Кодекса.";

п) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Таможенные органы не позднее 30 календарных дней с даты регистрации поступившего проекта решения Комиссии о признании утратившим силу решения Комиссии о классификации либо о внесении в него изменений представляют в Комиссию по электронной почте и на бумажном носителе документы с изложением позиций или замечания и предложения по рассматриваему вопросу (при наличии).".

1. Рассмотрение обращения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, должно осуществляться в соответствии с порядком, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" в срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения в таможенном органе.

Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России), рассмотрев жалобу АО "М" на бездействие таможни по рассмотрению обращения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, установила следующее.

Декларантом АО "М" с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров - комплектующие для производства медицинского оборудования, на таможенный пост были поданы декларации на товары.

В связи с выдачей Министерством промышленности и торговли Российской Федерации документа о подтверждении целевого назначения сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствия их аналогов, которые производятся в Российской Федерации, АО "М" подало в таможню заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 31 января 2017 г.

Указанное заявление возвращено таможенным органом без рассмотрения, а также сообщено, что АО "М" вправе обратиться на таможенный пост за внесением изменений в сведения, указанные в ДТ, а также повторно обратиться с заявлением о возврате денежных средств не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

3 марта 2017 г. АО "М" с целью заявления льготы по уплате НДС подало на таможенный пост обращение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары. Не получив в установленный срок информацию о результатах рассмотрения указанного обращения, АО "М" обжаловало в ФТС России бездействие таможни.

В ходе изучения имеющихся в распоряжении ФТС России документов, установлено, жалоба АО "М" подлежит удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 289 (далее - Порядок).

Согласно подпункту "а" пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, данные сведения подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств - членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в том числе в случае выявления необходимости внесения дополнений в сведения, указанные в ДТ.

В соответствии с пунктом 12 Порядка внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения или документов, указанных в абзаце третьем данного пункта, в случаях, когда обращение декларанта не представляется.

Обращение и документы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ.

В соответствии с пунктами 13 - 15 Порядка внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения, составленного в произвольной форме, с указанием регистрационного номера ДТ, перечня вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснования необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений. К обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронная копия, документы, подтверждающие изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, указанные в ДТ, в том числе документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС и ее электронная копия. При необходимости внесения изменений и (или) дополнений исключительно в записи (отметки) в графах ДТ, заполняемых должностным лицом, представление КДТ и ее электронной копии не требуется.

В случае внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ в виде электронного документа, обращение, КДТ, а также ДТС при корректировке таможенной стоимости товаров, документы, подтверждающие вносимые изменения и (или) дополнения, в том числе документы, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, могут быть представлены декларантом в виде электронных документов с использованием информационных систем в порядке, установленном законодательством государств - членов.

Согласно пункту 16 Порядка обращение должно быть зарегистрировано в таможенном органе с указанием даты подачи, в том числе с использованием информационных систем таможенного органа.

Рассмотрение таможенным органом обращения производится в соответствии с законодательством государства - члена в установленный законодательством этого государства - члена срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения в таможенном органе.

Порядок рассмотрения обращений организаций таможенными органами регламентирован Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статьей 12 которого установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Как следует из пункта 17 Порядка, в случае если в ходе проверки документов, представленных в виде электронных документов, выявлена необходимость представления на бумажных носителях документов, подтверждающих изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, указанные в ДТ, декларанту направляется требование о представлении таких документов с использованием информационных систем таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств - членов.

Пунктом 18 Порядка определены основания для отказа во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ и установлена обязанность таможенного органа информировать в письменной форме декларанта об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ.

В соответствии с требованиями пункта 19 Порядка при отсутствии оснований для отказа во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, предусмотренных пунктом 18 Порядка, должностное лицо в пределах установленного в соответствии с законодательством государств - членов срока для рассмотрения обращения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ. Такое решение принимается путем регистрации КДТ с присвоением ей регистрационного номера. При этом должностное лицо производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также в ДТС.

Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, осуществляется должностным лицом в переделах сроков, установленных пунктом 16 Порядка.

Пунктом 20 Порядка установлено, что заверенная таможенным органом копия ДТ с внесенными должностным лицом изменениями и (или) дополнениями в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня внесения изменений и (или) дополнений, вручается декларанту под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Таким образом, положениями приведенных норм установлена прямая обязанность таможенного органа в срок не позднее 30 дней с даты регистрации обращения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, рассмотреть его и по результатам рассмотрения либо отказать во внесении изменений и (или) дополнений сведения, указанные в ДТ, либо при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 Порядка, принять решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, путем регистрации КДТ с присвоением ей регистрационного номера и внесением соответствующих записей в ДТ и КДТ.

Согласно материалам жалобы обращение АО "М" поступило на таможенный пост 3 марта 2017 г. На основании пункта 6 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров, утвержденной приказом ФТС России от 3 июля 2014 г. N 1286, указанное обращение было направлено в вышестоящий таможенный орган - в таможню и зарегистрировано 6 марта 2017 г. Однако в срок, установленный пунктами 16, 19 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, данное обращение рассмотрено не было, решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, не принято, во внесении таких изменений не отказано.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что таможней нарушены требования Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, бездействие таможни является необоснованным.

2. При альтернативных условиях оплаты, определенных внешнеэкономическим договором (контрактом), положения пункта 11.1 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" применены быть не могут, и у таможенного органа при наличии оснований остаются полномочия на проведение дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, несмотря на проведение дополнительной проверки в отношении идентичных товаров, ввезенных в рамках того же контракта.

ФТС России в ходе рассмотрения жалобы ООО "А" на решение таможни о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров установлено следующее.

На этапе совершения таможенных операций по результатам проведенного контроля таможенной стоимости товара с использованием системы управления рисками таможней выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО "А", могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в связи с чем на основании статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза принято решение о проведении дополнительной проверки, у декларанта запрошены дополнительные документы и сведения.

Выпуск товаров был осуществлен в соответствии с требованиями статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенного таможенным органом согласно статье 88 Таможенного кодекса Таможенного союза.

По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом принято решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров.

Оценивая решение таможни о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров, ФТС России руководствовалась следующим.

В соответствии с пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок контроля таможенной стоимости) признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в частности, являться следующие обстоятельства:

1) выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров;

2) установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем);

3) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей;

4) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов;

5) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары;

6) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары;

7) наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (например, не учтены либо учтены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, транспортные расходы, расходы на страхование и т.п.).

Согласно пункту 14 Порядка контроля таможенной стоимости таможенный орган при проведении дополнительной проверки запрашивает у декларанта дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых определяется с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости оцениваемых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, физических характеристик, качества и репутации на рынке ввозимых товаров.

Соответственно, исходя из пунктов 11, 14 Порядка контроля таможенной стоимости, дополнительная проверка заключается в выяснении дополнительных обстоятельств рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, обуславливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товара и ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получении от декларанта пояснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

В решении о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров указаны конкретные обстоятельства, расцененные таможенным органом как признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. Данные обстоятельства соответствуют признакам, перечисленным в пункте 11 Порядка контроля таможенной стоимости, и в совокупности свидетельствовали о возможной недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров.

Таким образом, у таможенного органа имелись основания для проведения дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров.

Довод заявителя о соблюдении условий, предусмотренных пунктом 11.1 Порядка контроля таможенной стоимости при заполнении графы 44 указанной декларации как основания для применения таможенным органом его положений в ходе рассмотрения жалобы не нашел своего подтверждения.

Согласно пункту 11.1 Порядка контроля таможенной стоимости в случае если декларируемые товары ввозятся в рамках внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым ранее ввозились идентичные им товары, обстоятельства, указанные в пункте 11 данного Порядка, не рассматриваются в качестве признаков, указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) декларируемые товары и ранее ввезенные товары идентичны, ввезены в рамках одного внешнеэкономического договора (контракта) при неизменных условиях сделки (в том числе в отношении цены товаров и условий поставки);

2) при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска декларируемых товаров выявлены те же обстоятельства, указанные в пункте 11 Порядка контроля таможенной стоимости, что и при проведении таможенного контроля таможенной стоимости идентичных им товаров;

3) в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам:

таможенная стоимость заявлена по методу определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1);

проводилась дополнительная проверка, по результатам которой заявленная таможенная стоимость была принята таможенным органом;

4) декларация на товары в отношении декларируемых товаров подана в тот же таможенный орган, что и декларация на товары в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам;

5) в декларации на товары в отношении декларируемых товаров в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, заявлен регистрационный номер соответствующей декларации на товары в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам;

6) срок с даты принятия по результатам дополнительной проверки решения о принятии таможенной стоимости ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам, до даты регистрации декларации на товары в отношении декларируемых товаров не превышает срока, определяемого с применением системы управления рисками, но не более 180 дней.

ФТС России отмечает, что отсутствие сведений о фактической оплате декларируемых товаров, установленное таможней в качестве нового обстоятельства, препятствующего реализации данного пункта, таковым не является, в связи с тем, что приведенный подпункт 2 пункта 11.1 Порядка контроля таможенной стоимости прямо отсылает к пункту 11 Порядка, в котором такое обстоятельство отсутствует.

Таким образом, условие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 11.1 Порядка контроля таможенной стоимости, ООО "А" при подаче ДТ соблюдено. Вместе с тем в ходе рассмотрения жалобы ФТС России установлено следующее.

Условиями внешнеторгового контракта определено, что покупатель оплачивает стоимость партии товаров, указанную в инвойсе, на условиях 100% предоплаты в течение десяти банковских дней с момента получения счета продавца путем перечисления на расчетный счет продавца.

В дополнительном соглашении к контракту указано, что приведенный пункт следует читать в следующей редакции: "покупатель оплачивает стоимость партии товаров, указанную в инвойсе, в течение шестидесяти календарных дней с даты оформления коносамента (транспортной накладной при передаче товара перевозчику) либо на условиях 100% предоплаты или подтвержденными первоклассным международным банком аккредитивами, открываемыми ОАО "Сбербанк России" г. Москва, по поручению покупателя в пользу продавца, на сумму, указанную в инвойсе".

Таким образом, сторонами контракта определены альтернативные условия оплаты поставляемых товаров. При этом, как следует из письма ООО "А" условия оплаты для каждой партии товара отражены в выставляемых инвойсах.

То есть фактически существенные условия сделки, при наличии альтернативных условий оплаты во внешнеторговом контракте, формируются для каждой партии товара в инвойсе и являются изменяемыми.

Согласно материалам жалобы, ООО "А" при декларировании был представлен в формализованном виде инвойс, не содержащий условия оплаты ввозимых товаров, и только в ответ на решение о проведении дополнительной проверки декларантом были даны пояснения относительно представления банковских документов по оплате товара и представлен инвойс на бумажном носителе с указанием конкретных сроков оплаты: "через 60 дней от даты коносамента".

Таким образом, требования, определенные подпунктом 1 пункта 11.1 Порядка контроля таможенной стоимости, согласно которым декларируемые товары и ранее ввезенные товары должны быть идентичны, ввезены в рамках одного внешнеэкономического договора (контракта) при неизменных условиях сделки (в том числе в отношении цены товаров и условий поставки), на момент совершения таможенных операций не соблюдены.

Согласно пункту 4 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, в Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, представляемых таможенному органу одновременно с ДТ и ДТС, включены банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара.

Следовательно, с учетом приведенных норм ФТС России приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации для выяснения всех обстоятельств сделки, обуславливающих расхождении между заявленной величиной таможенной стоимости товара и ее проверочной величиной, а также иных условий, оказывающих влияние на цену товара, таможней обоснованно запрошены указанные в решении о проведении дополнительной проверки документы и сведения в отношении всех товаров, сведения о которых заявлены в ДТ.

Кроме того, необходимо отметить, что стоимость декларируемого товара отличается от стоимости ранее ввезенного идентичного товара. Данный факт также свидетельствует о несоблюдении условий подпункта 1 пункта 11.1 Порядка контроля таможенной стоимости, что в совокупности с вышеуказанными обстоятельствами препятствует применению положений данного пункта в рассматриваемой ситуации.

Учитывая изложенное, решение таможни о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров является обоснованным.

3. Инструкция по применению медицинского изделия является документацией, позволяющей однозначно идентифицировать товар, входит в комплект набора и является его неотъемлемой частью, а не самостоятельным товаром, и в соответствии с основным правилом интерпретации единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3б) данную инструкцию необходимо классифицировать в товарной позиции, к которой относится медицинское изделие, в связи с чем, отказ в применении ставки НДС в размере 10% является необоснованным.

ФТС России, рассмотрев жалобу ООО "Б" на решения таможенного поста об отказе в выпуске товара, установила следующее.

Декларантом ООО "Б" в графах 36, 47 таможенной декларации на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" заявлена ставка налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 10%.

В качестве документа, подтверждающего право на применение ставки НДС в размере 10%, декларантом представлено регистрационное удостоверение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, выданное на медицинское изделие "Реагенты IN VITRO и расходные материалы для проточной цитометрии".

В графе 31 ДТ заявлены сведения о части декларируемого товара "Печатная инструкция", которая в вышеуказанном регистрационном удостоверении, как обязательная составляющая изделия, не указана.

На основании части 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза в связи с несоблюдением условий выпуска товара, а именно, необоснованным заявлением на часть товара ставки НДС в размере 10%, так как комплектность товара не соответствует представленному регистрационному удостоверению, таможенным постом принято решение об отказе в выпуске товара.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2, пунктом 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации обложение НДС по ставке 10% производится

при ввозе медицинских изделий, за исключением важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий, операции по реализации которых, освобождаются от обложения НДС в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Коды видов данной продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, а также единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их ввозе в Российскую Федерацию, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 688 (далее - Перечень).

В соответствии с примечанием 1 к Перечню коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в Перечне, применяются в отношении медицинских изделий, которые зарегистрированы в установленном порядке и на которые имеются регистрационные удостоверения.

Согласно пункту 4 статьи 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Регистрация медицинских изделий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1416 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" (далее - Правила государственной регистрации медицинских изделий).

Исходя из пункта 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий, документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Согласно имеющемуся в материалах жалобы письму Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, обращение медицинского изделия на территории Российской Федерации допускается в соответствии с регистрационным удостоверением, а также регистрационной документацией на данное изделие.

В данном письме указано, что медицинское изделие зарегистрировано в установленном порядке, на изделие выдано регистрационное удостоверение в связи с чем медицинское изделие разрешено к обращению на территории Российской Федерации.

Кроме того, в регистрационных документах на данное медицинское изделие имеется информация, что реагенты упаковываются вместе с инструкцией по применению.

Инструкция по применению является эксплуатационной документацией производителя, которая согласно пункту 4 Правил государственной регистрации медицинских изделий предназначена для ознакомления потребителя с конструкцией медицинского изделия и регламентирует условия и правила эксплуатации.

Объем обязательной информации о товаре, которая должна доводиться до сведения потребителя маркировкой, на этикетках, в технической документации, прилагаемой к товару, или иным способом, установлен статьей 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 (далее - Правила продажи отдельных видов товаров).

Пунктом 15 Правил продажи отдельных видов товаров предусмотрено, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Согласно пункту 6.4 "ГОСТ Р 51088-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Медицинские изделия для диагностики ин витро. Реагенты, наборы реагентов, тест-системы, контрольные материалы, питательные среды. Требования к изделиям и поддерживающей документации", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 8 ноября 2013 г. N 1483-ст, каждое изделие должна сопровождать эксплуатационная документация: инструкция по применению на бумажном/электронном носителе или на указанном сайте изготовителя; паспорт (при необходимости).

Инструкция по применению изделия должна четко идентифицировать изделие, определять предполагаемое применение изделия, включать всю информацию, необходимую для правильного и безопасного применения изделия.

В соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 3б) (далее - ОПИ) многокомпонентные товары и товары, входящие в наборы для розничной продажи, должны классифицироваться так, как будто они состоят только из материала или компонента, который придает им основное свойство в той степени, в которой применим этот критерий.

Учитывая, что инструкция по применению пробирок входит в комплект набора и является его неотъемлемой частью, в соответствии с ОПИ 3б) данную инструкцию также необходимо классифицировать в товарной позиции 3926 ТН ВЭД ЕАЭС в составе набора пробирок для подсчета абсолютного количества клеток (TruCountTubes).

Таким образом, несмотря на отсутствие указания в регистрационном удостоверении инструкции по применению в составе медицинского изделия, и принимая во внимание, что медицинское изделие должно сопровождаться инструкцией по применению, ФТС России пришла к выводу, что инструкция по применению является не самостоятельным товаром, а документацией, позволяющей однозначно идентифицировать товар. Реагенты in vitro и расходные материалы для проточной цитометрии, поставляемые совместно с инструкцией по применению, рассматриваются как единый товар, зарегистрированный и разрешенный к обращению на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, таможенному органу было предоставлено регистрационное удостоверение, подтверждающее регистрацию ввезенного товара в установленном порядке, в связи с чем, отказ в применении ставки НДС в размере 10% является необоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) иными международными договорами государств - членов Таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;

2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с Таможенным кодексомТаможенного союза;

3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

Принимая во внимание, что декларантом при подаче были соблюдены условия выпуска товара, предусмотренные пунктом 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза, решение таможенного поста об отказе в выпуске товара является необоснованным.

4. Обязанность по представлению запрошенных таможенным органом в рамках дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров документов посредством почтовой связи считается исполненной, при условии их отправки до истечения установленного срока, а также информирования таможенного органа декларирования с использованием специализированного программного средства путем направления автоматизированного сообщения, содержащего сопроводительное письмо, опись направленных документов и сведения, подтверждающие их отправку по почте.

ФТС России, рассмотрев жалобу ООО "Б" на решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров и требование об уплате таможенных платежей и пеней, установила следующее.

ООО "Б", действующим в качестве таможенного представителя от имени и по поручению ООО "А", в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров "резисторы постоянные мощностью до 20 ВТ, ..." на таможенный пост подана декларация на товары.

Таможенная стоимость указанных товаров определена в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации, от 25 января 2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение от 25 января 2008 г.) по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости данных товаров таможенным органом с использованием системы управления рисками выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в связи с чем таможенным органом на основании статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза принято решение о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости указанных товаров, и в срок до 28 мая 2017 г. запрошены дополнительные документы.

Из материалов жалобы следует, 27 мая 2017 г. декларант письмом от 26 мая 2017 г. направил запрошенные документы, однако в установленный срок они в таможенный орган не поступили. Контроль таможенной стоимости рассматриваемых товаров осуществлен таможенным органом без их учета, по результатам которого 30 мая 2017 г. принято решение о корректировке таможенной стоимости указанных товаров.

Комплект документов, запрашиваемый в рамках дополнительной проверки, получен таможенным органом 31 мая 2017 г., то есть после принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров.

В связи с тем, что в установленном порядке корректировка таможенной стоимости товаров обществом не произведена, таможенным органом самостоятельно осуществлена корректировка таможенной стоимости указанных товаров, заполнены формы декларации таможенной стоимости (ДТС-2) и КДТ.

Таможенная стоимость товаров определена в соответствии со статьей 10 Соглашения от 25 января 2008 г. (метод 6), на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами.

На основании решения о корректировке таможенной стоимости товаров таможней выставлено и направлено в адрес заявителя требование об уплате таможенных платежей и пеней (аналогичное требование направлено в адрес декларанта).

Согласно доводам жалобы в соответствии с положениями пункта 15 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, обязанность по направлению дополнительно запрошенных документов декларантом исполнена, поскольку документы направлены посредством почтовой связи до истечения установленного срока.

Данный довод заявителя является несостоятельным в связи со следующим.

Из положений пункта 1 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. До принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным.

Пунктом 3 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 Таможенного кодекса Таможенного союза. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

Пунктом 15 Порядка контроля таможенной стоимости товаров определено, что дополнительные документы, сведения и пояснения, должны быть представлены декларантом (таможенным представителем) в таможенный орган одним комплектом (не частями) до истечения срока их представления. Днем исполнения декларантом (таможенным представителем) обязанности по представлению дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений считается дата их регистрации в таможенном органе в порядке, установленном законодательством государства - члена Союза, если документы были представлены декларантом (таможенным представителем) непосредственно в таможенный орган, либо дата отправки на почтовом штемпеле при представлении документов по почте.

Пунктом 4 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении.

Пунктом 21 Порядка контроля таможенной стоимости установлено, что решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается должностным лицом в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока представления декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений, пояснений, в случае их непредставления.

В соответствии с пунктом 21 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17 сентября 2013 г. N 1761 и зарегистрированного в Минюсте России (N 31465 от 28 февраля 2014 г.) (далее - Порядок использования ЕАИС) в случаях принятия таможенным органом декларирования решения о проведении дополнительной проверки (статья 69 Таможенного кодекса Таможенного союза) должностное лицо с использованием штатного программного средства направляет декларанту авторизованное сообщение, содержащее мотивированный запрос дополнительных документов и сведений (далее - мотивированный запрос).

Согласно пункту 22 Порядка использования ЕАИС декларант в ответ на мотивированный запрос направляет в таможенный орган декларирования с использованием специализированных программных средств в электронной форме подписанные электронной подписью дополнительно запрошенные таможенным органом документы и сведения, подтверждающие заявленную таможенную стоимость. В случае отправки указанных документов и сведений посредством почтовой связи на бумажных носителях декларант с использованием специализированного программного средства направляет в таможенный орган декларирования автоматизированное сообщение, содержащее сопроводительное письмо и опись направленных в таможенный орган документов, а также сведения, подтверждающие отправку указанных документов по почте.

Учитывая, что срок представления документов - 28 мая 2017 г., решение о корректировке таможенной стоимости должно было быть принято не позднее 31 мая 2017 г. Рассматриваемое решение принято таможней 30 мая 2017 г. и направлено в адрес декларанта на бумажном носителе 31 мая 2017 г., то есть в установленный Пунктом 21 Порядка контроля таможенной стоимости срок.

Таким образом, принятие решения о корректировке таможенной стоимости товаров 30 мая 2017 г. в отсутствие дополнительно запрошенных у декларанта документов соответствуют требованиям права ЕАЭС и законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

5. Отказ в выпуске товаров в связи несоблюдением декларантом условий, установленных подпунктом 3 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза, без информирования лица о выявлении таможенным органом неверной классификации товаров и необходимости уплаты таможенных пошлин является неправомерным.

ИП "У" при таможенном декларировании товаров в графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара 8453 20 000 0 по ТН ВЭД ЕАЭС. По результатам контроля правильности классификации товара таможенным органом принято решение о классификации товара иным кодом, нежели заявленном декларантом. В тот же день на основании пункта 2 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенным постом принято решение об отказе в выпуске указанного товара.

Не согласившись с данными решениями, ИП "У" обратился с жалобой в региональное таможенное управление, по результатам рассмотрения которой таможенным органом принято о признании решений таможенного поста по классификации по ТН ВЭД ЕАЭС и об отказе в выпуске вышеуказанного товара правомерными и отказе в удовлетворении жалобы.

В ходе рассмотрения жалобы ФТС России было установлено, что решение таможенного поста об отказе в выпуске товара является неправомерным в связи со следующим.

Как следует из материалов жалобы, срок предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов и выпуска указанного товара истекал 15 октября 2016 г., после принятия вышеуказанного решения по классификации товара иной срок для уплаты дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов таможенным органом не устанавливался. Вместе с тем 10 октября 2016 г. таможенным постом на основании пункта 2 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза принято решение об отказе в выпуске товара в связи с выявлением в ходе таможенного контроля нарушений, которые, по мнению таможенного органа, в соответствии с пунктом 1 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза не могут быть устранены.

Исходя из положений статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, при пересечении товарами таможенной границы Таможенного союза у декларанта либо таможенного представителя возникает обязанность по помещению товаров под выбранную таможенную процедуру, совершаемому путем таможенного декларирования товаров.

Фактом помещения товаров под выбранную таможенную процедуру является осуществление таможенным органом выпуска задекларированных товаров в установленные сроки. При этом в соответствии с положениями статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза отказ в выпуске товаров возможен только при несоблюдении условий выпуска, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза. В качестве одного из условий (оснований) выпуска товаров согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза является уплата таможенных пошлин, налогов либо предоставление обеспечения такой уплаты.

В силу пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

Согласно пункту 4 данной статьи сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля, с письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих, и не может превышать десяти рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 220 Федерального закона о таможенном регулировании, в указанные сроки таможенные органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации, товаров и документов на них.

Пунктом 3 части 2 статьи 220 Федерального закона о таможенном регулировании определены исключительные случаи продления на основании пункта 4 статьи 196Таможенного кодекса Таможенного союза сроков выпуска товаров в пределах десяти рабочих дней, в том числе проведение дополнительной проверки с целью определения классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с частями 9 и 10 статьи 106 Федерального закона о таможенном регулировании - до окончания проверки.

В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. При этом в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Основные положения, определяющие порядок классификации товаров в случае выявления неверной классификации, в том числе регламентирующие выпуск товаров при принятии решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС содержатся в статье 106 Федерального закона о таможенном регулировании.

Так, товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и Федеральным законом о таможенном регулировании требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 106 Федерального закона о таможенном регулировании при выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации.

Согласно части 6 статьи 106 Федерального закона о таможенном регулировании при принятии таможенным органом решения по классификации товаров до их выпуска такое решение доводится до сведения декларанта в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, выпуск товаров не осуществляется до уплаты таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных в соответствии с решением таможенного органа по классификации товаров.

В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в полном объеме в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза для выпуска товара, таможенный орган отказывает в выпуске товара в соответствии с пунктом 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС формализуется решением таможенного органа по классификации товара, принимаемым на основании пункта 3 статьи 52Таможенного кодекса Таможенного союза, части 3 статьи 106 Федерального закона о таможенном регулировании, при этом, если такое решение таможенного органа влечет дополнительное начисление таможенных пошлин, налогов, таможенный орган должен довести до сведения декларанта информацию об их сумме с целью предоставления декларанту возможности уплатить таможенные платежи для выпуска товара.

Анализ указанных положений позволяет сделать вывод, что в специальной норме, регулирующей порядок принятия решений таможенным органом в случае выявления неверной классификации товара и устранения выявленных нарушений, законодателем четко определено единственное основание для отказа в выпуске товара, установленное пунктом 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, неуплата таможенных платежей, а не основание, предусмотренное пунктом 2 данной статьи, примененное таможенным постом в связи с выявлением в ходе таможенного контроля нарушений, которые, по его мнению, в соответствии с пунктом 1 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза не могут быть устранены.

Кроме того, пунктом 2 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, за исключением случаев, если выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены.

Данные положения свидетельствуют о том, что декларанту предоставлено право устранить выявленные таможенным органом нарушения до принятия такого решения. Иное понимание данной нормы фактически лишает декларанта возможности устранить допущенные нарушения.

Исходя из положений части 6 статьи 106 Федерального закона о таможенном регулировании, после принятия данного решения таможенному органу надлежало уведомить декларанта о выявленном нарушении и необходимости уплаты для выпуска товара дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов. И только в случае неуплаты указанных платежей в полном объеме в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза для выпуска товара, таможенный орган мог принять на основании пункта 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза решение об отказе в выпуске товара.

6. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза у лиц, приобретших такие товары на территории Таможенного союза, возникает только в случае, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения.

ФТС России рассмотрена жалоба ООО "М" на решение таможни по результатам таможенной проверки и требование таможни об уплате таможенных платежей.

В рамках камеральной таможенной проверки установлено, что под видом оборудования для изготовления микрокрепированной бумаги по ДТ фактически ввезено оборудование для центробежного разделения жидких неоднородных систем типа Decanter.

Поставка осуществлена на очистные сооружения в адрес конечного клиента - ООО "М". При этом установлено, что номера транспортных средств, весовые характеристики и серийные номера поставляемого на очистные сооружения оборудования, указанные в CMR, совпадают с представленными сведениями об автотранспортных средствах и весовых характеристиках оборудования при таможенном декларировании.

В свою очередь в 2013 году ООО "М" (Заказчик) заключило договор подряда с ООО "И" (Подрядчик), согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению полного комплекса работ по реконструкции сооружений механического обезвоживания осадка очистных сооружений ООО "М" с установкой декантеров (центрифуг).

Для выполнения условий договора подряда ООО "И" (Покупатель) заключило договор с ЗАО "П-Л" (Продавец), согласно которому Продавец обязуется поставить и передать в собственность Покупателю установки для центробежного разделения жидких неоднородных систем Decanter с комплектующими изделиями, производителем которых является фирма "F", Германия.

Оборудование было доставлено на очистные сооружения ООО "М" и ООО "Ф.М" (представительство компании "F" (Германия) осуществляло его монтаж, пуско-наладочные работы и обучение персонала ООО "М").

При этом таможенный орган пришел к выводу, что ООО "М" после проведенных в 2012 году испытаний, задолго до заключения договора подряда с ООО "И" намеревалось приобрести оборудование для очистных сооружений. В связи с чем у ООО "М" возникает солидарная обязанность с декларантом по уплате таможенных платежей при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В ходе изучения имеющихся в распоряжении ФТС России документов установлено следующее.

Уплата таможенных платежей - необходимое условие для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, оно представляет собой, по существу, публично-правовую обязанность, лежащую на лицах, участвующих в таможенных операциях, прежде всего непосредственно на декларантах - лицах, перемещающих товары. По общему правилу именно декларант как лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары, является ответственным за уплату таможенных платежей. Однако в случае выявления в установленном законом порядке фактов незаконного перемещения товаров через таможенную границу допускается отступление от указанного общего правила. Так, при ввозе таких товаров на таможенную территорию Таможенного союза обязанность по уплате таможенных платежей возникает солидарно у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза (пункт 2 статьи 81 Таможенного кодекса Таможенного союза).

При этом лица, которые на момент приобретения незаконного перемещенного товара не знали и не должны были знать о незаконности его ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, не могут рассматриваться как обязанные по уплате таможенных платежей.

Анализ материалов жалобы показал, что таможней факт осведомленности ООО "М" о незаконности перемещения установки для центробежного разделения жидких неоднородных систем Decanter документально не подтвержден.

Так, в результате камеральной проверки установлено, что до ввоза на таможенную территорию Таможенного союза оборудования ООО "М" производил его поиск и тестирование. Вместе с тем следует отметить, что предварительный поиск и тестирование технически сложного оборудования и последующий заказ данного оборудования по техническим параметрам на основании открытого конкурса не может свидетельствовать об осведомленности заявителя о факте незаконного перемещения установки.

Кроме того, из материалов проверки также следует, что ООО "М" в перемещении указанного оборудования участия не принимал, и ООО "М" является его третьим покупателем на территории Таможенного союза.

Следовательно, в данном случае у ООО "М" отсутствует обязанность по уплате таможенных платежей.

С учетом вышеуказанных норм, документов, имеющихся в распоряжении таможенного органа, в их совокупности и взаимосвязи ФТС России в ходе рассмотрения жалобы установлено, что решение таможни по результатам таможенной проверки и требование таможни об уплате таможенных платежей являются необоснованными.

7. Подача в таможенный орган заявления о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заверенного в нотариальном порядке, соответствует требованиям пункта 3 части 4 статьи 122 и пункта 4 части 2 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", и не требует представления иных документов, подтверждающих полномочия заявителя.

ФТС России, рассмотрев жалобу ООО "Б" на решение таможни о возврате без рассмотрения заявления общества о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, установила следующее.

ООО "Б" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров.

На основании решения Арбитражного суда города Москвы таможенным постом оформлена корректировка декларации на товары.

17 июля 2017 г. в таможню поступило заявление ООО "Б" о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Таможня установила, что в нарушение статьи 122 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о таможенном регулировании) в комплекте документов к заявлению ООО "Б" отсутствуют:

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа. К комплекту документов приложено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.;

- документы, подтверждающие полномочия генерального директора ООО "Б" в 2017 г. К комплекту документов приложен приказ о вступлении в должность генерального директора; документы, подтверждающие срок полномочий генерального директора по состоянию на 17 июля 2017 г. не представлены.

Учитывая изложенное, заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств возвращено заявителю письмом таможни без рассмотрения.

Не согласившись с данным с решением, ООО "Б" подало жалобу в ФТС России. Согласно доводам жалобы решение таможни является неправомерным, а выводы таможенного органа, изложенные в нем, необоснованными, так как к заявлению были приложены все документы, необходимые для возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Анализ представленных заявителем и таможней материалов показал, что данная жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу, которому представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов определен статьей 147 Федерального закона о таможенном регулировании, в соответствии с которой такие суммы подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 Федерального закона о таможенном регулировании, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

Если в таможенный орган ранее представлялись документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 Федерального закона о таможенном регулировании, плательщик вправе не представлять такие документы повторно, сообщив сведения о представлении в таможенный орган таких документов и об отсутствии в них изменений.

Форма заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств утверждена приказом ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2520 (зарегистрирован в Минюсте России 15 февраля 2011 г. N 19839) "Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога".

В соответствии с частью 4 статьи 122 Федерального закона о таможенном регулировании, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с заявлением о возврате авансовых платежей предоставляют:

1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

2) копию свидетельства о государственной регистрации, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, засвидетельствованный в нотариальном порядке либо заверенный таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, засвидетельствованный в нотариальном порядке либо заверенный таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;

5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала документа.

В соответствии с частью 4 статьи 147 Федерального закона о таможенном регулировании при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 указанной статьи.

Исходя из приведенных норм, с заявлением в таможенный орган должна быть представлена копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, засвидетельствованная в нотариальном порядке либо заверенная таможенным органом при предъявлении оригинала документа.

Как следует из материалов жалобы, в перечне прилагаемых документов (нотариальные копии), содержащемся в заявлении ООО "Б", поданном в таможню, указано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

В комплекте документов, поданных с данным заявлением, также имеется нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет общества в налоговом органе.

Таким образом, довод таможни об отсутствии в представленном обществом комплекте документов нотариально заверенной копии свидетельства о постановке на учет, послуживший одним из оснований для принятия решения о возврате заявления без рассмотрения, не нашел своего подтверждения.

В качестве основания принятого решения таможней также указано на отсутствие документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о возврате платежей, засвидетельствованного в нотариальном порядке либо заверенного таможенным органом при предъявлении оригинала документа.

Как следует из письма таможни, к комплекту документов приложен приказ о вступлении в должность генерального директора, документы, подтверждающие срок полномочий генерального директора не представлены.

Согласно доводам жалобы к заявлению было приложено решение единственного участника о продлении срока полномочий генерального директора сроком на два года и приказ о продлении полномочий директора на вышеуказанный срок.

ФТС России установлено, что указанные решение и приказ в перечне документов, содержащемся в заявлении о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств ООО "Б" не указаны, факт их представления материалами жалобы не подтверждается, в связи с чем, подтвердить или опровергнуть довод заявителя в ходе рассмотрения жалобы не представляется возможным.

Вместе с тем на заявлении о возврате в соответствии со статьями 35, 43, 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2016 г. N 45046) проставлена удостоверительная надпись нотариуса.

Согласно данной удостоверительной надписи нотариусом засвидетельствована подлинность подписи генерального директора, установлена его личность и проверены полномочия.

Таким образом, при подаче в таможню заявления ООО "Б" о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств полномочия лица, подписавшего заявление, подтверждены.

Принимая во внимание, что заявление о возврате содержит требуемые сведения, необходимые документы, установленные статьями 122, 147 Федерального закона о таможенном регулировании, представлены, объяснение таможни причин невозможности рассмотрения указанного заявления является немотивированным.

С учетом вышеуказанных норм, документов, имеющихся в распоряжении таможенного органа, в их совокупности и взаимосвязи ФТС России в ходе рассмотрения жалобы установлено, что решение таможни о возврате без рассмотрения заявления ООО "Б" о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, является необоснованным.

8. Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя возложен непосредственно на само юридическое лицо.

ФТС России рассмотрена жалоба на решение таможенного поста по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, а также на решение таможни по жалобе заявителя от 3 августа 2015 г., и решение таможенного управления об отказе в рассмотрении жалобы заявителя по существу.

ООО "Н" обратилось с жалобой в таможню. По результатам рассмотрения данной жалобы таможней принято решение о признании обжалуемого решения таможенного поста правомерным и отказе в удовлетворении жалобы. Копия решения по жалобе направлена по адресу ООО "Н", указанному в жалобе, письмом от 4 сентября 2015 г.

В связи с обращением ООО "Н" копия решения по жалобе повторно направлена заявителю по адресу, указанному в обращении, письмом от 18 ноября 2016 г.

15 декабря 2016 г. в таможенное управление поступила жалоба ООО "Н" на решение таможенного поста по классификации по ТН ВЭД ЕАЭС товара, решение таможни по жалобе ООО "Н".

Таможенным управлением на основании пункта 1 части 1 статьи 44 Федерального закона о таможенном регулировании в связи с несоблюдением заявителем сроков обжалования принято решение об отказе в рассмотрении по существу жалобы заявителя.

Согласно доводам жалобы, поступившей в ФТС России, в решении таможенного управления об отказе в рассмотрении жалобы со ссылкой на официальный сайт "Почта России" указано, что письмо таможни от 4 сентября 2016 г. "О направлении копии решения по жалобе" было доставлено по адресу заявителя 8 сентября 2015 г.

Однако из текста решения таможенного управления не следует, что именно произошло с письмом после доставки, не указано на какой именно адрес было доставлено письмо, кому вручено и является ли лицо, получившее письмо, работником ООО "НК", предъявляло ли оно документы на право получения письма.

Заявителем указано, что решение таможни от 3 сентября 2015 г. по жалобе было направлено в адрес ООО "Н" письмом от 18 ноября 2016 г., после чего впервые было получено подателем жалобы.

В результате изучения представленных документов ФТС России установлено, что жалоба ООО "Н" не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения направляемых в таможенные органы Российской Федерации жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в области таможенного дела определяется главой 3 Федерального закона о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона о таможенном регулировании любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Согласно требованиям статьи 40 Федерального закона о таможенном регулировании жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев:

со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности;

со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного актом таможенного законодательства Таможенного союза, актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо иным правовым актом Российской Федерации в области таможенного дела.

Как следует из документов, имеющихся в распоряжении ФТС России, 4 сентября 2015 г. письмом таможни "О направлении копии решения по жалобе" в адрес заявителя, указанный в жалобе и в едином государственном реестре юридических лиц (на дату обращения с жалобой в таможню), направлена копия решения таможни от 3 сентября 2015 г., принятого по результатам рассмотрения жалобы ООО "Н".

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации адрес юридического лица указывается в едином государственном реестре юридических лиц. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, законодательством установлено, что риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя возложен непосредственно на само юридическое лицо.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте "Почта России" www.russianpost.ru, письмо таможни от 4 сентября 2016 г. "О направлении копии решения по жалобе" было доставлено по адресу заявителя 8 сентября 2015 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь вышеприведенными нормами, а также позицией Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 30 июля 2013 г. N 61, от 23 июня 2015 г. N 25, от 27 сентября 2016 г. N 36, таможенное управление пришло к верному выводу о том, что сопроводительное письмо таможни от 4 сентября 2016 г. считается полученным адресатом 8 сентября 2015 г.

Таможенный орган, исходя из положений статей 44 и 46 Федерального закона о таможенном регулировании, принимает жалобу к рассмотрению в случае наличия у него правомочий по рассмотрению поступившей жалобы и отсутствия оснований для отказа в рассмотрении жалобы по существу. Основания для отказа в рассмотрении жалобы по существу установлены статьей 44 Федерального закона о таможенном регулировании.

Несоблюдение установленных сроков обжалования в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 44 Федерального закона о таможенном регулировании является основанием для отказа в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу.

Как следует из представленных таможенным управлением документов, жалоба ООО "Н" от 13 декабря 2016 г., направленная заявителем 14 декабря 2016 г., поступила в таможенное управление 15 декабря 2016 г., то есть по истечении срока подачи жалобы на решения, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, предусмотренного статьей 40 Федерального закона о таможенном регулировании.

Срок для обжалования решения, действия (бездействия) таможенного органа в соответствии со статьей 41 Федерального закона о таможенном регулировании восстанавливается по заявлению лица, обратившегося с жалобой, в случае наличия уважительных причин. В качестве оснований для восстановления пропущенного срока могут служить обстоятельства, затруднившие своевременное получение информации об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) либо обстоятельства, ставшие препятствием для обращения с жалобой в пределах установленного срока.

В рассматриваемой ситуации заявление лица о восстановлении пропущенного срока для обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица в таможенное управление не поступало.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что у таможенного управления отсутствовали основания для восстановления срока на обжалование решения таможенного поста по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, и решения таможни по жалобе заявителя, решение таможенного управления об отказе в рассмотрении жалобы заявителя по существу является обоснованным.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия заявления лица о восстановлении пропущенного срока для обжалования, и в соответствии с приведенными нормами, у ФТС России также отсутствуют основания для рассмотрения по существу жалобы ООО "Н" в части, касающейся обжалования решения таможенного поста по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, и решения таможни по жалобе заявителя.

9. Чек, подтверждающий уплату денежных средств с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, прилагаемый к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, при условии поступления денежных средств на счет Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, свидетельствует об исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, и подлежит рассмотрению таможенными органами в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств.

В таможню поступило заявление ООО "Р" о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ. К вышеназванному заявлению были приложены, в том числе, заверенные печатью организации копии чеков, подтверждающих уплату денежных средств с использованием электронных терминалов.

Письмом таможня возвратила без рассмотрения данное заявление на основании части 4 статьи 147 Федерального закона о таможенном регулировании, а именно в связи с отсутствием в комплекте документов, прилагаемых к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, платежного документа, подтверждающего уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату.

Оценивая решение таможни о возврате без рассмотрения заявления общества о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, формализованное в письме, ФТС России руководствовалось следующим.

Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств определен главой 17Федерального закона о таможенном регулировании.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 148 Федерального закона о таможенном регулировании возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру.

Частью 2 статьи 147 Федерального закона о таможенном регулировании предусмотрен перечень документов, которые прилагаются к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 4 статьи 147 Федерального закона о таможенном регулировании при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган.

Исходя из положений части 14 статьи 116 Федерального закона о таможенном регулировании уплата таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов в соответствии с Федеральным законом о таможенном регулировании может осуществляться с применением устройств, предназначенных для совершения операций с использованием электронных средств платежа, без возможности приема (выдачи) наличных денежных средств (далее - электронные терминалы), а также через платежные терминалы или банкоматы.

В соответствии с частью 15 статьи 116 Федерального закона о таможенном регулировании при уплате таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов информационный обмен между участниками расчетов осуществляют юридические лица, ответственные за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающие надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства.

Согласно части 2 статьи 117 Федерального закона о таможенном регулировании для целей выпуска товаров при уплате таможенных пошлин, налогов в безналичном порядке подтверждением исполнения обязанности плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов является поступление сумм таможенных пошлин, налогов на счета, указанные в статье 116 Федерального закона о таможенном регулировании, а при уплате таможенных пошлин, налогов с использованием электронных терминалов, платежных терминалов или банкоматов в соответствии с частью 15 статьи 116 Федерального закона о таможенном регулировании таким подтверждением является документ, сформированный электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, в том числе в электронном виде, подтверждающий осуществление перевода денежных средств на счета, указанные в статье 116 Федерального закона о таможенном регулировании. С момента формирования указанного документа перевод денежных средств, осуществляемый в целях уплаты таможенных пошлин, налогов, становится безотзывным.

Согласно информации, имеющейся в базе данных комплекса программных средств ведения лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности, уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, сведения о которых заявлены в рассматриваемых ДТ, производилась с применением микропроцессорной пластиковой карты, что подтверждается приложенными заявителем чеками.

Таким образом, из анализа представленных документов и сведений о поступлении денежных средств на счет Межрегионального операционного управления Федерального казначейства "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" по платежным поручениям, копии чеков подтверждают факт исполнения обязанности ООО "Р" по уплате таможенных пошлин, налогов для целей выпуска товаров по ДТ, и могут прилагаться к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств.

Принимая во внимание, что у таможенного органа имелись в распоряжении все документы и сведения, предусмотренные частью 2 статьи 147 Федерального закона о таможенном регулировании, необходимые для принятия решения по заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ, решение таможни о возврате без рассмотрения заявления общества о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, является необоснованным.

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6096; 2010, N 12, ст. 1345; N 31, ст. 4246; N 43, ст. 5517; N 47, ст. 6129; 2012, N 13, ст. 1525; N 20, ст. 2537; N 26, ст. 3517; 2013, N 10, ст. 1032; N 41, ст. 5187; N 46, ст. 5951; 2014, N 30, ст. 4315; N 32, ст. 4510; N 41, ст. 5539; N 43, ст. 5914; 2015, N 15, ст. 2270; N 37, ст. 5144; 2016, N 12, ст. 1655; N 21, ст. 3009; N 40, ст. 5745; 2017, N 30, ст. 4677), следующие изменения:

а) разделы 9261 - 9265 и 9268 - 9273 исключить;

б) раздел 9280 изложить в следующей редакции:

"9280 Продукция пищевая, кормовая и техническая прочая Жир ветеринарный из рыбы и морских млекопитающих";

в) разделы 9281, 9282 и 9284 исключить.

2. Установить, что сроки действия деклараций о соответствии, принятых до дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016), а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным декларациям устанавливаются в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. N 40 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016). Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным декларациям, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

В целях реализации пункта 44 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Внести в Положение о Консультативном комитете по таможенному регулированию, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 марта 2016 г. N 24, следующие изменения:

а) подпункт "е" пункта 7 после слов "положения о" дополнить словом "подкомитетах,";

б) в пункте 13:

абзац первый после слова "создаваться" дополнить словом "подкомитеты,";

абзац второй после слова "Составы" дополнить словом "подкомитетов,".

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Врио Председателя Коллегии
Евразийской экономической комиссии
К.Минасян

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372 "Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 19, ст. 2330; N 46, ст. 5487; N 49, ст. 5963; 2010, N 9, ст. 977; N 11, ст. 1213; N 16, ст. 1921; N 30, ст. 4097; N 41, ст. 5246; N 52, ст. 7105; 2011, N 12, ст. 1631; N 18, ст. 2644; N 25, ст. 3597; N 28, ст. 4221; N 36, ст. 5156; N 40, ст. 5551; 2012, N 7, ст. 883; N 12, ст. 1418; N 17, ст. 1970; N 23, ст. 3017; N 26, ст. 3514; N 33, ст. 4679, 4686; N 46, ст. 6352; 2013, N 5, ст. 399; N 14, ст. 1706; N 21, ст. 2655; N 36, ст. 4597; N 52, ст. 7191; 2014, N 18, ст. 2191; N 26, ст. 3572; N 30, ст. 4330; N 46, ст. 6357; N 50, ст. 7069; N 51, ст. 7453; 2015, N 8, ст. 1173; N 16, ст. 2369; N 26, ст. 3907; N 30, ст. 4594; N 37, ст. 5145; N 42, ст. 5795; N 47, ст. 6606; N 49, ст. 6975; 2016, N 10, ст. 1425; N 17, ст. 2414, 2416; N 28, ст. 4752; N 35, ст. 5345; N 39, ст. 5657; N 46, ст. 6471; 2017, N 16, ст. 2412; N 27, ст. 4051; N 43, ст. 6333).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 января 2018 г. N 13

ИЗМЕНЕНИЯ,КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ(В ТОМ ЧИСЛЕ КОМПЛЕКТУЮЩИХ И ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ К НЕМУ),АНАЛОГИ КОТОРОГО НЕ ПРОИЗВОДЯТСЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,ВВОЗ КОТОРОГО НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНЕ ПОДЛЕЖИТ ОБЛОЖЕНИЮ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

1. В позиции, классифицируемой кодом 8422 40 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС, слова "обмотки полных паллет в стрейч-пленку <**>" заменить словами "обмотки полных паллет в стрейч-пленку; линия сортировки, окантовки и обвязки керамогранита на поддоны <**>".

2. Позицию, классифицируемую кодом 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, изложить в следующей редакции:

"8428 39 900 9Линия транспортировки железорудного концентрата; соединительный узел между участками оборудования, при производстве керамогранита для погрузочно-разгрузочного механизма и накопителя, модель ROBOFLOOR <**>".

3. Позицию, классифицируемую кодом 8465 91 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, изложить в следующей редакции:

"8465 91 200 0Оборудование линии конечной обработки продукции для производства ориентированно-стружечных плит; технологическое оборудование для деревообработки - лесопильный комплекс, производители Springer, Soderhamn Eriksson, Microtec <**>".

4. В позиции, классифицируемой кодом 8474 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, слова "модульная мельница непрерывного действия, модель MMC074 <**>" заменить словами "модульная мельница непрерывного действия, модель MMC074; участок дозировки сырья и загрузки мельницы, модель MTD 050 <**>".

5. В позиции, классифицируемой кодом 8477 80 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, слова "комплексная линия по производству спиральных сеток <**>" заменить словами "комплексная линия по производству спиральных сеток; технологическая линия по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения проектной мощностью до 600 тонн в сутки <**>".

6. В позиции, классифицируемой кодом 8479 89 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС, слова "производительностью 200 штук баллонов в минуту <**>" заменить словами "производительностью 200 штук баллонов в минуту; линия глазурования при производстве керамогранита, модель BCF143 <**>".

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

В соответствии с пунктом 5 статьи 33 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской

экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

форму предварительного решения о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза;

Порядок заполнения формы предварительного решения

о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, и внесения изменений (дополнений) в предварительное решение о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ВРИО Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии
К. Минасян

Форма предварительного решения о происхождении товара
Порядок заполнения формы предварительного решения

В соответствии с пунктом 2 статьи 8, пунктом 5 статьи 105 и пунктом 4 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и пунктом 30 Протокола об информационнокоммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3

к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Изменения, предусмотренные приложением к настоящему Решению, применяются в правоотношениях, возникших с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.

ВРИО Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии
К. Минасян

В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые структуру и формат декларации таможенной стоимости.

2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза обеспечить применение структуры и формата, утвержденных настоящим Решением, с 1 июля 2018 г.

3. Признать утратившим силу абзац пятый пункта 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. № 254 «О структурах и форматах электронных копий таможенных документов» с 1 июля 2018 г.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ВРИО Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии
К. Минасян

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые структуру и формат корректировки декларации на товары.

2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза обеспечить применение структуры и формата, утвержденных настоящим Решением, с 1 июля 2018 г.

3. Признать утратившим силу абзац третий пункта 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. № 254 «О структурах и форматах электронных копий таможенных документов» с 1 июля 2018 г.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ВРИО Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии
К. Минасян

В соответствии с пунктом 5 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые структуру и формат декларации на товары и транзитной декларации.

2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза обеспечить применение структуры и формата, утвержденных настоящим Решением, с 1 июля 2018 г.

3. Признать утратившим силу абзац второй пункта 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. № 254 «О структурах и форматах электронных копий таможенных документов» с 1 июля 2018 г.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ВРИО Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии

К. Минасян

Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)

В целях реализации подпункта «в» пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии

от 25 декабря 2012 г. № 294, в соответствии с пунктом 8 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 8 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011).

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ВРИО Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии

К. Минасян

Приказываю:

Признать утратившим силу приказ ФТС России от 15 июля 2015 г. N 1417 "Об установлении компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, по совершению таможенных операций в отношении товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, а также культурных ценностей" (зарегистрирован Минюстом России 17.08.2015, регистрационный N 38558).

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
В.И.БУЛАВИН

В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 154 "О порядке мониторинга цен на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и о признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1155", от 26 февраля 2013 г. N 155 "О порядке мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 251" и от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" Минэкономразвития России осуществляет мониторинг цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках нефтяного сырья, рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин в отношении них в соответствии с методиками, утвержденными указанными постановлениями, а также публикует результаты мониторинга и расчета на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

-------------------------------

<*> Расчет средней за период мониторинга цены на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) осуществляется с использованием данных, предоставленных Аргус Медиа (Раша) Лимитед/Argus Media (Russia) Limited, права на которые принадлежат Аргус Медиа Лимитед/Argus Media Limited.

--------------------------------

<**> Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС. Наименование позиции приведено только для удобства пользования.

<***> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 N 1342.

На сегодняшний день огромный интерес вызывает реализуемая ФТС России субъектно-ориентированная модель системы управления рисками, предусматривающая распределение участников внешнеэкономической деятельности по уровням риска нарушения таможенного законодательства с соответствующим дифференцированным применением к ним мер таможенного контроля.

Порядок автоматизированного определения категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности утвержден приказом ФТС России от 1 декабря 2016 г. N 2256 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 31 июля 2017 г. N 1247) (далее - Порядок).

Вопрос N 1.

Автоматизированное категорирование распространяется на все товарные группы ТН ВЭД и не имеет отраслевой направленности?

Да, автоматизированное категорирование не имеет отраслевой направленности и применяется в отношении всех участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) независимо от вида их деятельности, категорий перемещаемых товаров и направления их перемещения (экспорт/импорт).

Вопрос N 2.

Категорирование применяется не к получателям товаров, а именно к декларантам, т.е. к тому юридическому лицу, который обозначен в графе 14 ДТ?

В соответствии с Порядком анализ осуществляется именно в отношении участников ВЭД, являющихся декларантами товаров (графа 14 декларации на товары) и в соответствии с таможенным законодательством несущих все бремя ответственности перед таможенными органами за свои действия.

Вопрос N 3.

Поскольку отчетным периодом являются два календарных года, предшествующих месяцу его проведения, то итоговый критерий будет изменяться каждый квартал (каждый месяц для декларантов с низким уровнем риска) и, соответственно, каждый квартал декларант может изменить свой статус?

Автоматизированное категорирование проводится ежеквартально до 25-го числа последнего месяца квартала. По результатам категорирования формируются перечни участников ВЭД низкого, среднего и высокого уровня риска, которые используются в последующем квартале. При этом в отношении участников ВЭД, отнесенных к категории низкого уровня риска, категорирование проводится ежемесячно до 25-го числа каждого месяца.

Вопрос N 4.

Категорирование уже проводится с 1 января 2017 г. для всех без исключения декларантов или оно начало проводиться в качестве эксперимента на некоторых отраслях и товарных группах?

С момента вступления в силу Порядка автоматизированное категорирование участников ВЭД проводится в отношении всех участников ВЭД, являющихся декларантами товаров, без каких-либо исключений.

Вопрос N 5.

Может ли декларант в реальном режиме времени получать информацию о том, к какой категории риска он относится? Где и каким образом это можно сделать?

На сегодняшний день ФТС России осуществляет доработку сервиса "Личный кабинет участника ВЭД" в целях предоставления информации о категории уровня риска, присвоенной участнику внешнеэкономической деятельности - владельцу личного кабинета, подписавшему Хартию добросовестного участника ВЭД. Внедрение данной функции планируется в начале 2018 года.

Вопрос N 6.

Что в практическом плане дает категорирование участникам ВЭД?

Категорирование участников ВЭД в рамках применения субъектно-ориентированной модели системы управления рисками дает возможность существенно снизить количество форм таможенного контроля в отношении участников ВЭД низкого уровня риска, перенося их на этап после выпуска товаров, что способствует ускорению проведения таможенного контроля, сокращению времени совершения таможенных операций и снижению издержек данной категории участников ВЭД.

Так, например, за 11 месяцев 2017 года доля товарных партий, ввозимых участниками ВЭД низкого уровня риска, по которым проводился таможенный досмотр, составила 1,2%, осуществлялся запрос дополнительных документов и сведений - 4,4%, назначалась таможенная экспертиза - 0,1%.

Тогда как по всем участникам ВЭД данные показатели по отдельным позициям более чем в два раза выше и составляют: с таможенным досмотром - 3,3%, с запросом дополнительных документов и сведений - 12,5% и с таможенной экспертизой - 0,4%.

Вопрос N 7.

Что конкретно обозначает: нахождение участника ВЭД в перечне лиц, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным"? По какому признаку предприятия вносятся в этот перечень?

Согласно Инструкции о действиях должностных лиц подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов по выявлению в ходе таможенного контроля после выпуска товаров участников внешнеэкономической деятельности, перемещающих товары, в отношении которых проведение таможенной проверки не представляется возможным, а также применению к ним системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 30.06.2016 N 1276, основанием для включения проверяемого лица в указанный перечень является непредставление проверяемым лицом в установленный срок и в полном объеме по требованию таможенного органа документов и сведений, необходимых для проведения таможенной проверки, или мотивированного обращения о продлении срока представления затребованных документов или о невозможности их представления проверяемым лицом с указанием причин.

Вопрос N 8.

Можно ли узнать конкретную величину контрольного значения итоговой оценки деятельности, позволяющей попасть в категорию низкого уровня риска или это информация для служебного пользования?

Методики расчета значений критериев, характеризующих деятельность участников ВЭД, и контрольные значения итоговой оценки деятельности участников ВЭД для определения категории уровня риска являются конфиденциальной информацией ограниченного распространения и не подлежат передаче третьим лицам, поскольку публичность такой информации позволит недобросовестным участникам ВЭД подстроить свою деятельность под выполнение критериев низкого уровня риска и, злоупотребив таким статусом, нанести ущерб государственным интересам.

Вопрос N 9.

Как часто ФНС России передает в ФТС России сведения о налоговом категорировании предприятий?

Результаты категорирования организаций-налогоплательщиков, проводимого ФНС России, представляются в ФТС России ежеквартально.

Вопрос N 10.

Какой минимальный размер уставного капитала должен иметь участник ВЭД, чтобы получить наивысший балл?

Требований к минимальному размеру уставного капитала Порядком не установлено, при этом его величина имеет прямое влияние на оценку по данному критерию.

Вопрос N 11.

Какой минимальный период времени необходимо заниматься внешнеэкономической деятельностью, чтобы соответствовать критерию "Общий период осуществления внешнеэкономической деятельности участников ВЭД"?

При проведении категорирования оценивается весь период осуществления внешнеэкономической деятельности вне зависимости от его величины. При этом для того, чтобы организации была присвоена категория низкого уровня риска, минимальный период внешнеэкономической деятельности должен составлять 2 года, а для участников ВЭД, отнесенных ФНС России к категории низкого уровня налогового риска, шесть месяцев.

Вопрос N 12.

Специализация по номенклатуре товаров - это хорошо или плохо?

Специализация по номенклатуре товаров оценивает степень концентрации участника ВЭД на перемещении определенного перечня товарных групп на протяжении определенного периода времени, что свидетельствует о стабильности его работы в определенном сегменте рынка, а также о минимальном риске ошибок при декларировании товаров ввиду наработанного профессионального опыта их оформления.

Вопрос N 13.

Критерий о наличии задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предусматривает задолженность перед налоговыми органами? Сведения о недоимках таможенная служба получает от ФНС России? Существует ли минимальное значение задолженности (недоимки) по налогам и сборам? Какой налоговый период принимается к учету при определении сумм недоимок?

Да, указанный критерий оценивает наличие задолженности именно перед налоговыми органами Российской Федерации. Передача сведений о наличии у участника ВЭД задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предусмотрена соглашением о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы. Минимальное значение задолженности (недоимки) по налогам и сборам Порядком не установлено, при этом ее наличие/отсутствие учитывается непосредственно при проведении категорирования.

Вопрос N 14.

Какие количественные показатели применяются для оценки результатов таможенного контроля после выпуска товаров?

В ходе категорирования учитывается сам факт наличия или отсутствия нарушений, выявленных в ходе проведенных таможенными органами проверок участника ВЭД после выпуска товаров.

Вопрос N 15.

Что означает критерий "экспортная ориентированность"? Если участник вообще не занимается экспортом, это хорошо или плохо в плане отнесения его к категории низкого уровня риска?

Экспортная ориентированность выражает наличие в деятельности организации заинтересованности в распределении товаропотоков по направлениям перемещения товаров и свидетельствует о нацеленности стратегии организации на долгосрочную перспективу развития и расширения сфер своего бизнеса и делового партнерства. Тем не менее, отсутствие у участника ВЭД экспортных операций не может свидетельствовать о наличии в его деятельности риска нарушения таможенного законодательства и не оказывает негативное влияние на итоговую оценку в рамках категорирования.

Федеральная налоговая служба сообщает, что с 14 мая 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 14.11.2017 N 325-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 и 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон N 325-ФЗ), направленный на противодействие проведению незаконных валютных операций и выводу денежных средств за рубеж путем расширения полномочий уполномоченных банков в части предоставления им права отказывать клиентам в проведении валютных операций, если они противоречат требованиям валютного законодательства, а также совершенствованию мер административной ответственности за указанные нарушения.

Законом N 325-ФЗ вводится новая редакция части 1.1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ), предусматривающая закрепление за резидентами обязанности по обязательному указанию в договорах (контрактах), заключенных между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности, сроков исполнения сторонами обязательств по договорам (контрактам).

В соответствии с новой редакцией абзаца четвертого части 5 статьи 23 Закона N 173-ФЗ уполномоченные банки смогут отказывать клиентам в проведении валютных операций, если проведение таких операций нарушит положения статей 9, 12 и 14 Закона N 173-ФЗ или положения других актов валютного законодательства Российской Федерации, а также в случае представления лицом документов, не соответствующих требованиям Закона N 173-ФЗ.

Также Законом N 325-ФЗ внесено изменение в примечание к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому перечень должностных лиц, привлекаемых к административной ответственности, дополнен должностными лицами, совершившими административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 15.25 КоАП РФ.

Санкции частей 1, 4, 4.1 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ дополнены мерами административной ответственности в виде фиксированного размера штрафа для должностных лиц за осуществление незаконных валютных операций, а также за совершение правонарушений, связанных с репатриацией денежных средств.

При этом примечание 1 к статье 15.25 КоАП РФ, предписывающее применение административной ответственности в отношении должностных лиц по части 1, 4, 4.1 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ только к индивидуальным предпринимателям, утратило силу.

Положениями Закона N 325-ФЗ статья 15.25 КоАП РФ дополнена частью 5, предусматривающей ответственность в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет за повторно совершенные должностными лицами административные правонарушения по частям 1, 4, 4.1 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ.

Следует учитывать, что согласно внесенным в часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ изменениям, рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по части 5.1 статьи 15.25 КоАП РФ в отношении должностных лиц, осуществляется судьями.

При расчете административного штрафа за административное правонарушение, ответственность за которое установлена частями 4 или 5 статьи 15.25 КоАП РФ, необходимо учитывать, что Законом N 325-ФЗ в указанный расчет внесены изменения, связанные с использованием при его осуществлении ключевой ставки Банка России вместо ставки рефинансирования.

Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации поручается довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
А.Л.ОВЕРЧУК

Статья 1

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; 2003, N 22, ст. 2066; N 28, ст. 2886; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3117, 3130; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; N 47, ст. 4819; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6071; 2008, N 48, ст. 5519; N 52, ст. 6218, 6219, 6227; 2009, N 1, ст. 19, 22; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3582, 3625; N 30, ст. 3735; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 19, ст. 2291; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 27, ст. 3881; N 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4587, 4593; N 47, ст. 6608; N 48, ст. 6731; N 49, ст. 7063; 2012, N 18, ст. 2128; N 24, ст. 3066; N 31, ст. 4319; N 49, ст. 6750; N 50, ст. 6958, 6968; N 53, ст. 7578, 7607; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 23, ст. 2866, 2888; N 30, ст. 4084; N 44, ст. 5645; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6981; 2014, N 16, ст. 1835; N 23, ст. 2936; N 26, ст. 3404; N 30, ст. 4220, 4222, 4240; N 43, ст. 5796; N 45, ст. 6159; N 48, ст. 6647, 6662; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3948; N 48, ст. 6689; 2016, N 11, ст. 1480, 1489; N 26, ст. 3856; N 27, ст. 4158, 4178, 4179; N 49, ст. 6844, 6845, 6847; 2017, N 25, ст. 3590; N 27, ст. 3942; N 31, ст. 4802; N 49, ст. 7307, 7318, 7324) следующие изменения:

1) статью 150 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) культурных ценностей, не указанных в подпункте 4 настоящей статьи, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Положения настоящего подпункта применяются при условии представления в таможенные органы экспертного заключения, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей, содержащего вывод об отнесении исследуемого движимого предмета к культурным ценностям;";

2) в пункте 1 статьи 333.33:

а) подпункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей:

физическим лицам - 5 процентов стоимости вывозимых культурных ценностей, но не более 1 000 000 рублей;

физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическим лицам - 10 процентов стоимости вывозимых культурных ценностей;";

б) дополнить подпунктами 34.1 - 34.3 следующего содержания:

"34.1) за выдачу уведомления, подтверждающего, что в отношении культурных ценностей правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза, - 3 000 рублей;

34.2) за выдачу паспорта на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок - 1 500 рублей;

34.3) за выдачу удостоверения эксперта по культурным ценностям - 4 000 рублей;";

3) в статье 333.34:

а) в наименовании слова "за право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей," исключить;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

4) в статье 333.35:

а) подпункты 8 и 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"8) государственные и муниципальные музеи, негосударственные музеи федерального значения, государственные и муниципальные архивы, библиотеки, иные государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей - за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз или временный вывоз культурных ценностей, в том числе при продлении срока временного вывоза культурных ценностей;

9) физические лица - авторы культурных ценностей - за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз или временный вывоз культурных ценностей;";

б) подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3) за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, истребованных из чужого незаконного владения и возвращаемых собственнику;".

Статья 2

Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377) в части пункта 2 статьи 333.34 признать утратившим силу.

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 20, ст. 718; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3587; 2011, N 27, ст. 3880; N 50, ст. 7351; 2013, N 30, ст. 4078; 2017, N 25, ст. 3596) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон имеет целью сохранение культурного наследия многонационального народа Российской Федерации.

Настоящий Закон направлен на развитие международного культурного сотрудничества, взаимное ознакомление многонационального народа Российской Федерации и народов других государств с культурными ценностями друг друга, предотвращение незаконных вывоза и ввоза культурных ценностей, содействие возвращению незаконно вывезенных и незаконно ввезенных культурных ценностей.";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования и область применения настоящего Закона. Правовое регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей

1. Настоящий Закон регулирует отношения по перемещению культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза, а также в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза.

Порядок перемещения культурных ценностей между государствами - членами Евразийского экономического союза и перечень культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза, определяются в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

2. Если международным договором Российской Федерации и (или) правом Евразийского экономического союза установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, применяются правила и нормы международного договора Российской Федерации и (или) право Евразийского экономического союза.

3. Положения настоящего Закона распространяются на физических и юридических лиц, осуществляющих вывоз, временный вывоз, ввоз или временный ввоз культурных ценностей (далее также - заявители).

4. Положения настоящего Закона распространяются на органы государственной власти, на государственные органы, осуществляющие функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина (далее - правоохранительные органы), на органы местного самоуправления и должностных лиц указанных органов.

5. Положения настоящего Закона распространяются на лиц, обладающих дипломатическими и иными предусмотренными международными договорами Российской Федерации привилегиями и иммунитетами. Личный багаж указанных лиц может быть подвергнут таможенному досмотру в соответствии с международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации.

6. Под действие настоящего Закона подпадают культурные ценности, находящиеся на территории Российской Федерации, а также движимые предметы, заявленные к ввозу или временному ввозу в Российскую Федерацию в качестве культурных ценностей, независимо от формы собственности.

7. Особенности вывоза, временного вывоза, ввоза и временного ввоза оружия, являющегося культурными ценностями, в том числе оружия, отнесенного к старинному (антикварному) оружию, могут быть установлены законодательством Российской Федерации об оружии.

8. Особенности вывоза, временного вывоза, ввоза и временного ввоза культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, могут быть установлены законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях.

9. Особенности вывоза, временного вывоза и временного ввоза культурных ценностей государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными и муниципальными хранилищами культурных ценностей могут быть установлены законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, об архивном деле, о библиотечном деле.

10. Особенности вывоза, временного вывоза, ввоза и временного ввоза культурных ценностей путем пересылки в почтовых отправлениях могут быть установлены законодательством Российской Федерации в области почтовой связи.";

3) статьи 3 и 4 признать утратившими силу;

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

культурные ценности - движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение;

культурные ценности, имеющие особое значение, - культурные ценности, отнесенные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации, к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение;

вывоз культурных ценностей - перемещение культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза, без обязательства их обратного ввоза;

ввоз культурных ценностей - перемещение культурных ценностей в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, без обязательства их обратного вывоза;

временный вывоз культурных ценностей - перемещение культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза, с обязательством их обратного ввоза в установленный срок;

временный ввоз культурных ценностей - перемещение культурных ценностей в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, с обязательством их обратного вывоза;

коллекция культурных ценностей - совокупность однородных либо подобранных по определенному признаку разнородных движимых предметов, которые независимо от отнесения к культурным ценностям каждого из них, собранные вместе, имеют историческое, художественное, научное или культурное значение;

незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей - вывоз культурных ценностей или ввоз культурных ценностей, осуществленные с нарушением законодательства Российской Федерации, права Евразийского экономического союза, международных договоров Российской Федерации;

уполномоченный орган - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры;

экспертиза культурных ценностей - исследование движимых предметов, проводимое экспертами по культурным ценностям, аттестованными уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - эксперты по культурным ценностям), в том числе в целях подтверждения отнесения исследуемых движимых предметов к культурным ценностям.";

5) статьи 6 - 11 признать утратившими силу;

6) раздел I дополнить статьями 11.1 и 11.2 следующего содержания:

"Статья 11.1. Совет по сохранению культурного наследия и развитию международного обмена культурными ценностями

1. В целях содействия уполномоченному органу в осуществлении функций по нормативно-правовому регулированию вывоза, временного вывоза, ввоза и временного ввоза культурных ценностей, сохранению культурного наследия, развитию международного культурного сотрудничества, взаимного ознакомления народов Российской Федерации и других государств с культурными ценностями друг друга при уполномоченном органе создается Совет по сохранению культурного наследия и развитию международного обмена культурными ценностями (далее - Совет).

2. В состав Совета входят представители органов государственной власти, государственных, муниципальных музеев, негосударственных музеев федерального значения, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, объединений коллекционеров культурных ценностей и галеристов, театральные деятели, представители научного и культурного сообщества и независимые искусствоведы. Представители государственных и муниципальных музеев не могут составлять менее половины состава Совета.

Положение о порядке формирования и деятельности Совета и состав Совета утверждаются уполномоченным органом.

3. Совет осуществляет следующие функции:

вносит на рассмотрение уполномоченного органа рекомендации по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего вывоз, временный вывоз, ввоз и временный ввоз культурных ценностей;

рекомендует уполномоченному органу лиц для аттестации в качестве экспертов по культурным ценностям;

рассматривает в рамках своей компетенции обращения государственных, муниципальных музеев, негосударственных музеев федерального значения, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, объединений коллекционеров культурных ценностей и галеристов, независимых искусствоведов, экспертов по культурным ценностям и иных лиц;

осуществляет иные функции в соответствии с положением о порядке формирования и деятельности Совета.

Статья 11.2. Общие требования к экспертизе культурных ценностей

1. Экспертиза культурных ценностей проводится в следующих целях:

отнесение (неотнесение) исследуемых движимых предметов к культурным ценностям;

отнесение (неотнесение) исследуемых культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение;

определение подлинности и состояния сохранности культурных ценностей, указанных в статье 35.1 настоящего Закона, возвращенных в Российскую Федерацию после временного вывоза;

отнесение (неотнесение) исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза.

2. Экспертиза культурных ценностей проводится по заявлению физического или юридического лица, а также по обращению уполномоченного органа, таможенного или иного правоохранительного органа.

3. Обязательная экспертиза культурных ценностей проводится в отношении:

заявленных в качестве культурных ценностей движимых предметов, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза;

культурных ценностей, указанных в статье 35.1 настоящего Закона, возвращенных в Российскую Федерацию после временного вывоза.

4. Экспертиза культурных ценностей проводится на договорной основе экспертами по культурным ценностям.

Уполномоченный орган принимает решение об аттестации, о приостановлении действия аттестации, о прекращении действия аттестации экспертов по культурным ценностям, выдает удостоверения экспертов по культурным ценностям, утверждает перечень специализаций экспертов по культурным ценностям и форму удостоверения эксперта по культурным ценностям.

5. Уполномоченный орган ведет реестр экспертов по культурным ценностям (далее - реестр). Порядок ведения реестра и состав информации, содержащейся в реестре, утверждаются уполномоченным органом.

Реестр является государственным информационным ресурсом.

Реестр размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит в том числе следующую информацию об экспертах по культурным ценностям:

фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется);

специализация;

контактные данные.

Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информации ограниченного доступа).

6. По результатам проведения экспертизы культурных ценностей эксперт по культурным ценностям составляет письменное экспертное заключение по форме, утвержденной уполномоченным органом, в трех экземплярах, один из которых передается заявителю, один хранится у эксперта в течение года с даты составления экспертного заключения и один направляется экспертом по культурным ценностям в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты составления экспертного заключения.

7. Экспертное заключение должно содержать следующие обоснованные выводы:

об отнесении (неотнесении) исследуемых движимых предметов к культурным ценностям;

об отнесении (неотнесении) исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза;

об отнесении (неотнесении) культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение;

о подлинности и состоянии сохранности культурных ценностей, указанных в статье 35.1 настоящего Закона, возвращенных в Российскую Федерацию после временного вывоза.

8. Порядок проведения экспертизы культурных ценностей, в том числе критерии отнесения предметов к культурным ценностям, и порядок направления экспертом экспертного заключения в уполномоченный орган, утверждаются Правительством Российской Федерации.

9. Срок проведения экспертизы культурных ценностей составляет 15 календарных дней, за исключением случаев продления указанного срока, предусмотренных порядком проведения экспертизы культурных ценностей. При этом срок проведения экспертизы культурных ценностей может быть продлен не более чем на 15 календарных дней.

10. Результаты экспертизы культурных ценностей могут быть оспорены в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Под действие настоящей статьи не подпадают культурные ценности, временно вывозимые и возвращенные после временного вывоза государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными и муниципальными хранилищами культурных ценностей, при условии наличия в этих организациях уполномоченного коллегиального органа (уполномоченных коллегиальных органов), который имеет право принимать решение о состоянии сохранности и об установлении страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей, а также о подлинности и состоянии сохранности культурных ценностей, возвращенных после временного вывоза.";

7) раздел II признать утратившим силу;

8) в разделе III:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел III. ВВОЗ И ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ";

примечание.

Пп. "б" п. 8 ст. 1 вступает в силу 30.03.2018.

б) статью 17 признать утратившей силу;

в) статью 18 признать утратившей силу;

примечание.

Пп. "г" п. 8 ст. 1 вступает в силу 30.03.2018.

г) статью 19 признать утратившей силу;

д) статьи 20 - 26 признать утратившими силу;

е) дополнить статьями 26.1 и 26.2 следующего содержания:

"Статья 26.1. Ввоз культурных ценностей

1. Ввоз культурных ценностей осуществляется физическими лицами для личного пользования, а также юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

2. Отнесение (неотнесение) ввозимых движимых предметов к культурным ценностям может быть осуществлено в результате проведения экспертизы культурных ценностей в соответствии с настоящим Законом.

Доступ экспертов по культурным ценностям к ввозимым движимым предметам в зоне таможенного контроля в целях проведения экспертизы культурных ценностей осуществляется под надзором таможенных органов при предъявлении экспертом удостоверения эксперта по культурным ценностям.

3. Ввоз ранее временно вывезенных из Российской Федерации культурных ценностей осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 11.2 настоящего Закона.

4. Ввоз культурных ценностей, в отношении которых объявлен розыск, может быть осуществлен только в целях их возврата собственнику или иному законному владельцу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Статья 26.2. Временный ввоз культурных ценностей

1. Временный ввоз культурных ценностей осуществляется физическими и юридическими лицами.

2. При временном ввозе культурных ценностей не требуется предъявления таможенным органам экспертного заключения или иного подтверждения их отнесения к культурным ценностям.

3. Временно ввозимые культурные ценности, являющиеся имуществом иностранного государства, пользуются в Российской Федерации судебным иммунитетом, иммунитетом в отношении мер по обеспечению иска и иммунитетом в отношении исполнения решения суда в соответствии с законодательством Российской Федерации о юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства.

4. Предоставление государственных гарантий в отношении обеспечения своевременного возврата временно ввозимых культурных ценностей осуществляется в каждом отдельном случае в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.";

9) в разделе IV:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. ВЫВОЗ И ВРЕМЕННЫЙ ВЫВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ";

примечание.

Пп. "б" п. 9 ст. 1 вступает в силу 30.03.2018.

б) статьи 27 - 34 признать утратившими силу;

в) статью 35 признать утратившей силу;

г) дополнить статьями 35.1 - 35.12 следующего содержания:

"Статья 35.1. Культурные ценности, не подлежащие вывозу без обязательства их обратного ввоза

Не подлежат вывозу без обязательства их обратного ввоза следующие культурные ценности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом:

культурные ценности, имеющие особое значение, за исключением случаев вывоза таких культурных ценностей физическим лицом - их автором;

культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях Российской Федерации, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей;

культурные ценности, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, Музейного фонда Российской Федерации, в национальный библиотечный фонд, в том числе находящиеся в частной собственности;

археологические предметы.

примечание.

Абз. 8 - 15 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.2. Вывоз культурных ценностей

1. Вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, а физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами - на основании лицензии на вывоз культурных ценностей.

Заключение (разрешительный документ) на вывоз культурных ценностей и лицензия на вывоз культурных ценностей выдаются в каждом случае вывоза культурных ценностей.

Вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется с учетом положений статьи 35.11 настоящего Закона.

2. Физические и юридические лица вправе вывозить ранее ввезенные в Российскую Федерацию культурные ценности, в том числе культурные ценности, имеющие особое значение, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, при предъявлении таможенным органам заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей или лицензии на вывоз культурных ценностей, за исключением вывоза временно ввезенных в Российскую Федерацию культурных ценностей.

Временно ввезенные в Российскую Федерацию культурные ценности вывозятся без оформления заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей или лицензии на вывоз культурных ценностей в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

3. Вывоз личных наград, в том числе государственных, осуществляется награжденным физическим лицом без оформления заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей при предъявлении таможенным органам документов, подтверждающих право на их ношение (удостоверений к наградам).

4. Вывоз культурных ценностей, которые находятся в розыске, может быть осуществлен только в целях их возврата собственнику или иному законному владельцу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

примечание.

Абз. 16 - 41 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.3. Порядок выдачи физическим лицам заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей для личного пользования

1. Выдача заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей осуществляется уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления физического лица о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей для личного пользования и прилагаемых к нему документов.

Заявление о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных неквалифицированной электронной подписью.

2. Заявление должно содержать информацию о собственнике культурных ценностей, об основаниях возникновения у него права собственности на заявленные к вывозу культурные ценности, а также об основаниях возникновения у заявителя, не являющегося собственником этих культурных ценностей, права владения ими.

К заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, представляемому в уполномоченный орган физическим лицом, прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность физического лица;

экспертное заключение, оформленное в порядке, установленном настоящим Законом, содержащее вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза;

список культурных ценностей в двух экземплярах с их описанием;

фотографии культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах;

иные документы в соответствии с настоящей статьей.

3. В случае, если к вывозу заявлены культурные ценности, имеющие особое значение, ранее на законных основаниях ввезенные в Российскую Федерацию, заявитель также представляет в уполномоченный орган экспертное заключение, оформленное при ввозе культурных ценностей, и копию таможенной декларации, подтверждающей факт законного ввоза культурных ценностей.

4. Государственные награды могут быть вывезены физическими лицами, которым они были переданы (вручены) для хранения, являвшимися супругом (супругой), отцом, матерью, сыном, дочерью, братом, сестрой, дедушкой, бабушкой, одним из внуков умершего награжденного, выезжающими из Российской Федерации в иностранные государства на постоянное место жительства, на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей. К заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей в этом случае дополнительно прилагаются копии следующих документов:

документы к государственной награде (удостоверение к государственной награде);

свидетельство о смерти награжденного лица;

документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и умершего награжденного (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, иные документы).

5. В выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей может быть отказано по следующим основаниям (если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей статьи):

непредставление указанных в пункте 2 настоящей статьи документов или наличие неполных и (или) недостоверных сведений в документах, приложенных к заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей;

культурная ценность не подлежит вывозу без обязательства обратного ввоза в соответствии с настоящим Законом;

культурная ценность находится в розыске.

6. В выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей в отношении ранее на законных основаниях ввезенных в Российскую Федерацию культурных ценностей, в том числе культурных ценностей, имеющих особое значение, может быть отказано по следующим основаниям:

непредставление указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи документов или наличие неполных и (или) недостоверных сведений в документах, приложенных к заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей;

культурная ценность подпадает под действие абзацев третьего и четвертого статьи 35.1 настоящего Закона;

культурная ценность находится в розыске.

7. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления выдает заявителю заключение (разрешительный документ) на вывоз культурных ценностей по форме, установленной правом Евразийского экономического союза, при подтверждении сведений об уплате государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей.

8. В случае наличия оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей с изложением оснований для отказа.

Отказ в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

примечание.

Абз. 42 - 59 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.4. Получение лицензии на вывоз культурных ценностей

1. Лицензия на вывоз культурных ценностей выдается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на выдачу таких лицензий, на основании согласованного с уполномоченным органом заявления физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или юридического лица о выдаче лицензии на вывоз культурных ценностей.

Согласование заявления о выдаче лицензии на вывоз культурных ценностей осуществляется уполномоченным органом посредством выдачи заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей в порядке, предусмотренном статьей 35.3 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Выдача заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей осуществляется уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или юридического лица о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и прилагаемых к нему документов.

Заявление должно содержать информацию о собственнике культурных ценностей, об основаниях возникновения у него права собственности на заявленные к вывозу культурные ценности, а также об основаниях возникновения у заявителя, не являющегося собственником этих культурных ценностей, права владения ими.

К заявлению прилагаются следующие документы:

экспертное заключение, оформленное в порядке, установленном настоящим Законом, содержащее вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза;

копия внешнеторгового договора (контракта) с приложениями и (или) дополнениями к нему, а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) копия иного документа, подтверждающего намерения заявителя в отношении вывозимых культурных ценностей, подписанные заявителем;

копии документов, подтверждающих право владения вывозимыми культурными ценностями, подписанные заявителем;

письменное согласие собственника культурных ценностей на вывоз культурных ценностей в случае, если к вывозу заявлены культурные ценности, не находящиеся в собственности заявителя;

список культурных ценностей в двух экземплярах с их описанием;

фотографии культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах.

3. Одновременно с заявлением о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей заявитель по желанию представляет в уполномоченный орган копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) либо факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей). В случае, если указанная копия документа заявителем не представлена, уполномоченный орган запрашивает указанный документ (сведения) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствующем федеральном органе исполнительной власти.

4. Заявление о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных неквалифицированной электронной подписью.

5. Уполномоченный орган отказывает заявителю в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 5 или 6 статьи 35.3 настоящего Закона.

6. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче заявителю заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления выдает заявителю заключение (разрешительный документ) на вывоз культурных ценностей при подтверждении сведений об уплате государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей.

7. В случае наличия оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей с изложением оснований для отказа.

Отказ в выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

примечание.

Абз. 60 - 66 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.5. Цели временного вывоза культурных ценностей

Временный вывоз культурных ценностей осуществляется в следующих целях:

организация и проведение выставок, презентаций;

осуществление реставрационных работ и научных исследований;

осуществление гастрольно-концертной деятельности;

организация и проведение религиозных обрядов и церемоний;

личное пользование.

примечание.

Абз. 67 - 80 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.6. Порядок выдачи заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей

1. Временный вывоз культурных ценностей осуществляется на основании заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей.

Заключение (разрешительный документ) на временный вывоз культурных ценностей выдается уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления физического или юридического лица о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и документов, предусмотренных статьей 35.7 настоящего Закона.

2. В случае отсутствия предусмотренных статьей 35.8 настоящего Закона оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления выдает заявителю заключение (разрешительный документ) на временный вывоз культурных ценностей по форме, установленной правом Евразийского экономического союза, при подтверждении сведений об уплате государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей.

3. В случае наличия предусмотренных статьей 35.8 настоящего Закона оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей с изложением оснований для отказа.

Отказ в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Предельный срок временного вывоза культурных ценностей с учетом продления срока временного вывоза культурных ценностей составляет пять лет.

5. Временно вывозимые культурные ценности не могут быть использованы в качестве обеспечения исполнения обязательств заявителей как в Российской Федерации, так и за ее пределами.

6. Решение о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков физическим лицам, осуществляющим гастрольно-концертную деятельность (в том числе в связи с участием в музыкальных конкурсах, мастер-классах), принимается уполномоченным органом с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

По желанию физического лица на заявленные к временному вывозу струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение, уполномоченным органом дополнительно к заключению (разрешительному документу), указанному в пункте 2 настоящей статьи, оформляется паспорт.

В паспорте на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, отнесенные по результатам экспертизы культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение (далее - паспорт), указываются выводы, содержащиеся в экспертном заключении, оформленном в соответствии с настоящим Законом, идентификационная информация о струнном смычковом музыкальном инструменте или смычке (наименование, время и место изготовления, размеры, собственник или арендатор инструмента, смычка), а также размещается фотография указанного струнного смычкового музыкального инструмента или смычка.

При наличии паспорта в случае повторного обращения физического лица о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз указанного музыкального инструмента или смычка не требуется представление экспертного заключения, а также представление в уполномоченный орган фотографий указанного музыкального инструмента или смычка.

В случае, если струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок не относится к культурным ценностям либо к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, по желанию физического лица оформляется паспорт, в котором производится запись о том, что в отношении указанного музыкального инструмента или смычка не установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Форма паспорта утверждается уполномоченным органом. Паспорт подписывается должностным лицом уполномоченного органа и заверяется печатью уполномоченного органа.

примечание.

Абз. 81 - 107 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.7. Документы, необходимые для выдачи заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей

1. При временном вывозе культурных ценностей государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными и муниципальными хранилищами культурных ценностей к заявлению о временном вывозе культурных ценностей, представляемому в уполномоченный орган, прилагаются:

договор с принимающей стороной, содержащий условия и срок временного вывоза культурных ценностей;

письменное согласие на временный вывоз культурных ценностей, выданное государственным органом или органом местного самоуправления, в ведении которых находится организация, подавшая заявление о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей;

в отношении культурных ценностей, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации, - письменное согласие на временный вывоз культурных ценностей, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;

документ, подтверждающий страхование временно вывозимых культурных ценностей на случай их утраты (гибели) или повреждения на срок их временного вывоза, и (или) документ о государственной гарантии финансового возмещения стоимости временно вывозимых культурных ценностей на случай их утраты (гибели) или повреждения, представленный иностранным государством, принимающим культурные ценности;

документально подтвержденные гарантии уполномоченных государственных органов иностранного государства, на территорию которого осуществляется временный вывоз культурных ценностей, об обеспечении на период временного вывоза неприкосновенности (судебного иммунитета, иммунитета в отношении мер по обеспечению иска и иммунитета в отношении исполнения решения суда) культурных ценностей или, если законодательством иностранного государства представление такого документа не предусмотрено, документально подтвержденные гарантии уполномоченных государственных органов этого иностранного государства об обеспечении сохранности и своевременного возврата временно вывозимых культурных ценностей;

список культурных ценностей в двух экземплярах с их описанием;

фотографии культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах;

протокол (протоколы) заседания или выписка из протокола (выписки из протоколов) заседания уполномоченного коллегиального органа (уполномоченных коллегиальных органов) организации о состоянии сохранности и об установлении страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей или в случае отсутствия таких органов экспертное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Законом, содержащее вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза.

2. При временном вывозе культурных ценностей юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также физическими лицами, в том числе физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, к заявлению о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей, представляемому в уполномоченный орган, прилагаются следующие документы:

в отношении культурных ценностей, временно вывозимых для организации выставок, презентаций либо для осуществления реставрационных работ или научных исследований, - договор с принимающей стороной, содержащий условия и срок временного вывоза культурных ценностей;

документ, подтверждающий страхование временно вывозимых культурных ценностей на случай их утраты (гибели) или повреждения на срок их временного вывоза, или документ о государственной гарантии финансового возмещения стоимости временно вывозимых культурных ценностей на случай их утраты (гибели) или повреждения, представленный иностранным государством, принимающим культурные ценности;

копия документа, удостоверяющего личность физического лица (для физического лица);

в отношении культурных ценностей, временно вывозимых физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, и юридическим лицом, - копии документов, подтверждающих право владения временно вывозимыми культурными ценностями;

письменное согласие собственника культурных ценностей на временный вывоз культурных ценностей в случае, если к временному вывозу заявлены культурные ценности, не находящиеся в собственности заявителя;

список культурных ценностей в двух экземплярах с их описанием;

фотографии культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах;

экспертное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Законом, содержащее вывод об отнесении исследуемых движимых предметов к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза;

иные документы в соответствии с настоящей статьей.

3. Одновременно с заявлением о выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей заявитель по желанию представляет в уполномоченный орган копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) либо факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей). В случае, если указанная копия документа заявителем не представлена, уполномоченный орган запрашивает указанный документ (сведения) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствующем федеральном органе исполнительной власти.

4. В случае, если физическим лицом временно вывозится струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, заявитель представляет в уполномоченный орган письменное согласие органа государственной власти, в ведении которого находится организация, осуществляющая постоянное хранение временно вывозимого струнного смычкового музыкального инструмента или смычка, на временный вывоз струнного смычкового музыкального инструмента или смычка, а также документально подтвержденные гарантии уполномоченных государственных органов иностранного государства, на территорию которого осуществляется временный вывоз струнного смычкового музыкального инструмента или смычка, об обеспечении неприкосновенности (судебного иммунитета) временно вывозимых струнного смычкового музыкального инструмента или смычка или, если законодательством иностранного государства представление такого документа не предусмотрено, документально подтвержденные гарантии уполномоченных государственных органов этого иностранного государства об обеспечении сохранности и своевременного возврата временно вывозимых струнного смычкового музыкального инструмента или смычка.

5. При временном вывозе физическими лицами струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, для осуществления гастрольно-концертной деятельности (в том числе в связи с участием в музыкальных конкурсах, мастер-классах) заявитель представляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий цель поездки (приглашение).

6. Документ, подтверждающий страхование временно вывозимых культурных ценностей, должен содержать следующие обязательные условия:

в период действия страхового покрытия должны быть включены периоды упаковки (распаковки), погрузки (разгрузки), транспортировки, монтажа (демонтажа) и временного складирования (если применимо);

установление франшизы при страховании культурных ценностей не допускается;

в случае перестрахования временно вывозимых культурных ценностей должна быть указана информация о страховой компании, осуществляющей перестрахование, и о ее доле ответственности в страховании культурных ценностей.

примечание.

Абз. 108 - 115 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.8. Основания для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей

В выдаче заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей может быть отказано по следующим основаниям:

непредставление документов, предусмотренных статьей 35.7 настоящего Закона, или наличие неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах;

наличие у уполномоченного органа сведений об обстоятельствах, препятствующих обеспечению сохранности и своевременному возврату временно вывозимых культурных ценностей, в иностранном государстве, на территорию которого предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей (стихийное бедствие, вооруженный конфликт и другие обстоятельства);

принятие к производству суда искового заявления об оспаривании права собственности на временно вывозимые культурные ценности, поданного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

состояние культурных ценностей, заявленных к временному вывозу, не позволяющее изменять условия их хранения;

отсутствие у Российской Федерации дипломатических отношений с иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей;

нахождение культурной ценности в розыске.

примечание.

Абз. 116 - 128 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.9. Порядок продления срока временного вывоза культурных ценностей

1. Продление срока временного вывоза культурных ценностей оформляется путем выдачи уполномоченным органом нового заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей в порядке, аналогичном порядку, установленному статьей 35.6 настоящего Закона, с учетом положений настоящей статьи.

2. В целях продления срока временного вывоза культурных ценностей заявитель направляет в уполномоченный орган заявление не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания срока временного вывоза, указанного в заключении (разрешительном документе) на временный вывоз культурных ценностей. К заявлению о продлении срока временного вывоза культурных ценностей представляются документы, указанные в статье 35.7 настоящего Закона, за исключением:

фотографий культурных ценностей в цветном исполнении в двух экземплярах;

протокола (протоколов) заседания или выписки из протокола (выписок из протоколов) заседания уполномоченного коллегиального органа (уполномоченных коллегиальных органов) организации о состоянии сохранности и об установлении страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей или экспертного заключения, оформленного в соответствии с настоящим Законом.

3. В выдаче нового заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей в случае продления срока временного вывоза культурных ценностей уполномоченный орган отказывает по следующим основаниям:

непредставление документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, или наличие неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах;

наличие в иностранном государстве, на территории которого находятся культурные ценности, обстоятельств, препятствующих обеспечению сохранности временно вывезенных культурных ценностей (стихийное бедствие, вооруженный конфликт и другие обстоятельства);

принятие к производству суда искового заявления об оспаривании права собственности на временно вывезенные культурные ценности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие у Российской Федерации дипломатических отношений с иностранным государством, на территории которого находятся культурные ценности или в которое их планируется перевезти.

4. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче нового заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей при продлении срока временного вывоза культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение о выдаче нового заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления выдает новое заключение (разрешительный документ) на временный вывоз культурных ценностей по форме, установленной правом Евразийского экономического союза, при подтверждении сведений об уплате государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей.

5. В случае наличия оснований для отказа в выдаче нового заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей при продлении срока временного вывоза культурных ценностей уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче нового заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче нового заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей с изложением оснований для отказа.

Отказ в выдаче нового заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей в случае продления срока временного вывоза культурных ценностей может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

примечание.

Абз. 129 - 130 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.10. Дипломатическая защита прав и интересов граждан Российской Федерации и российских юридических лиц в связи с временным вывозом культурных ценностей

Консульские учреждения и консульские отделы дипломатических представительств Российской Федерации за ее пределами осуществляют в государстве пребывания защиту прав и интересов граждан Российской Федерации и российских юридических лиц в связи с временным вывозом культурных ценностей.

примечание.

Абз. 131 - 141 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.11. Вывоз и временный вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза

1. Культурные ценности, в отношении которых правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза, могут быть вывезены и временно вывезены в соответствии с настоящим Законом без оформления заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей или лицензии на вывоз культурных ценностей.

2. В отношении указанных в пункте 1 настоящей статьи культурных ценностей по желанию заявителя может быть проведена экспертиза культурных ценностей, по результатам которой оформляется экспертное заключение в соответствии со статьей 11.2 настоящего Закона.

3. Уполномоченный орган по желанию заявителя выдает уведомление, подтверждающее, что в отношении указанных в пункте 1 настоящей статьи культурных ценностей правом Евразийского экономического союза не установлен разрешительный порядок вывоза (далее - уведомление).

4. Выдача уведомления осуществляется уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления о выдаче уведомления и прилагаемых к нему документов. Заявление о выдаче уведомления и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных неквалифицированной электронной подписью.

5. К заявлению о выдаче уведомления, представленному в уполномоченный орган, прилагаются документы, указанные в пункте 2 статьи 35.3 настоящего Закона, при этом экспертное заключение, приложенное к указанному заявлению, должно содержать вывод о неотнесении культурных ценностей к культурным ценностям, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза.

6. К заявлению о выдаче уведомления, представленному физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическим лицом, по желанию заявителя прилагается копия документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей) либо факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц). В случае, если указанная копия документа заявителем не представлена, уполномоченный орган запрашивает указанный документ (сведения) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствующем федеральном органе исполнительной власти.

7. В выдаче уведомления может быть отказано по основаниям, указанным в пункте 5 статьи 35.3 настоящего Закона.

8. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче уведомления уполномоченный орган принимает решение о выдаче уведомления и не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления выдает заявителю уведомление по форме, установленной уполномоченным органом, при подтверждении сведений об уплате государственной пошлины за выдачу уведомления.

9. В случае наличия оснований для отказа в выдаче уведомления уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче уведомления и не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления уведомляет заявителя об отказе в выдаче уведомления с изложением оснований для отказа.

Отказ в выдаче уведомления может быть оспорен в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

примечание.

Абз. 142 - 145 пп. "г" п. 9 ст. 1 вступают в силу 30.03.2018.

Статья 35.12. Возврат культурных ценностей после временного вывоза

1. Государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки, иные государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей в течение 10 рабочих дней после фактического возврата культурных ценностей после временного вывоза обязаны письменно известить уполномоченный орган о возврате культурных ценностей после временного вывоза. К извещению указанными организациями прилагается протокол (протоколы) заседания или выписка из протокола (выписки из протоколов) заседания уполномоченного коллегиального органа (уполномоченных коллегиальных органов) организации о подлинности и состоянии сохранности культурных ценностей или в случае отсутствия таких органов экспертное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Законом.

2. Физические лица и не указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица в течение 10 рабочих дней со дня фактического возврата после временного вывоза культурных ценностей, указанных в статье 35.1 настоящего Закона, обязаны письменно известить уполномоченный орган о возврате культурных ценностей после временного вывоза. К извещению указанными лицами прилагается экспертное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Законом.

3. В случае неполучения в течение 30 рабочих дней после окончания срока временного вывоза культурных ценностей извещения о возврате после временного вывоза культурных ценностей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, уполномоченный орган уведомляет правоохранительные органы о невозвращении на территорию Российской Федерации культурных ценностей.";

10) в разделе V:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел V. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НЕЗАКОННЫХ ВЫВОЗА И ВВОЗА

КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ И НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕДАЧИ ПРАВА

СОБСТВЕННОСТИ НА НИХ";

б) статьи 36 и 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Предотвращение незаконных вывоза и ввоза культурных ценностей

1. Уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции принимают меры по предотвращению передачи права собственности на культурные ценности, способствующей незаконному вывозу этих культурных ценностей, а также содействуют возвращению незаконно ввезенных и незаконно вывезенных культурных ценностей.

2. Культурные ценности, незаконно ввезенные и незаконно вывезенные, подлежат задержанию в соответствии с законодательством Российской Федерации и могут быть переданы в уполномоченный орган для обеспечения проведения экспертизы культурных ценностей в порядке, установленном настоящим Законом.

Указанные в настоящем пункте культурные ценности подлежат возвращению в соответствии с международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.

3. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, внесшие большой вклад в дело возвращения культурных ценностей в Российскую Федерацию, награждаются государственными наградами Российской Федерации и другими знаками отличия, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

С согласия лиц, принесших в дар государству культурные ценности, возвращенные в Российскую Федерацию, дару присваивается имя дарителя.

Статья 37. Истребование культурных ценностей из незаконного владения и передача культурных ценностей, обращенных в собственность государства

1. В случаях хищения и вывоза культурных ценностей уполномоченный орган оказывает содействие собственникам при предъявлении ими исков об истребовании культурных ценностей из незаконного владения судам иностранных государств в соответствии с законодательством этих государств, а также содействует возвращению этих культурных ценностей в Российскую Федерацию или собственнику культурных ценностей.

2. Культурные ценности, в том числе религиозного назначения, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче уполномоченным органом в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей, или религиозные организации Российской Федерации в порядке, утвержденном уполномоченным органом.";

11) статьи 38 - 46 признать утратившими силу;

12) разделы VI - VIII признать утратившими силу;

13) дополнить разделом IX следующего содержания:

"Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Ответственность за незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей

Лица, осуществившие незаконные вывоз или ввоз культурных ценностей, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 64. Ответственность за невозвращение временно вывезенных культурных ценностей

Лица, не возвратившие временно вывезенные культурные ценности в установленный срок, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 65. Ответственность эксперта по культурным ценностям

Эксперт по культурным ценностям, давший заведомо ложное экспертное заключение, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591; 2011, N 9, ст. 1206; 2016, N 27, ст. 4290) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"культурные ценности - движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение;";

б) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"негосударственный музей федерального значения - музей, особый статус которого определяется актом Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;";

в) абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами восьмым и девятым;

2) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Порядок учреждения негосударственных музеев в Российской Федерации

Учредителями негосударственных музеев могут быть органы местного самоуправления, физические и юридические лица.

Негосударственные музеи создаются в форме учреждения органами местного самоуправления, физическими или юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закрепление музейных предметов и музейных коллекций за негосударственными музеями производится собственником после их включения в государственный каталог в соответствии с законодательством Российской Федерации на праве оперативного управления.

Уставы негосударственных музеев утверждаются их учредителями и регистрируются в установленном порядке.

Недвижимое имущество, закрепленное за негосударственными музеями на праве оперативного управления, может быть изъято собственником только в случае использования этого имущества не по назначению либо в случае ликвидации музея.

Правительство Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации порядком может предоставить негосударственному музею статус негосударственного музея федерального значения.".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2013, N 7, ст. 611; 2014, N 40, ст. 5320; 2015, N 48, ст. 6723; 2016, N 22, ст. 3097; 2017, N 25, ст. 3596) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в наименовании слова "в области" заменить словами "в сфере";

б) в части 1:

в абзаце первом слова "в области" заменить словами "в сфере";

в пункте 1 слова "в области" заменить словами "в сфере";

в) в части 2:

в абзаце первом слова "в области" заменить словами "в сфере";

в пункте 1 слова "в области" заменить словами "в сфере";

г) в абзаце первом части 3 слова "в области" заменить словами "в сфере";

д) в части 4 слова "в области" заменить словами "в сфере";

2) в статье 6:

а) в части 4 слова "в области" заменить словами "в сфере";

б) в части 5 слова "в области" заменить словами "в сфере";

3) в части 4 статьи 11 слова "в области" заменить словами "в сфере";

4) в части 3 статьи 14 слова "в области" заменить словами "в сфере";

5) в статье 16 слова "в области" заменить словами "в сфере";

6) в части 2 статьи 21 слова "в области" заменить словами "в сфере";

7) в части 7 статьи 23 слова "в области" заменить словами "в сфере";

8) в статье 27 слова "гражданско-правовую, административную и уголовную" исключить;

9) в статье 28:

а) в наименовании слова "в области" заменить словами "в сфере";

б) слова "в области" заменить словами "в сфере".

примечание.

Ст. 4 вступает в силу 29.01.2018.

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 131:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) культурных ценностей, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза государственными, негосударственными, в том числе муниципальными, музеями, государственными и негосударственными архивами, библиотеками, иными государственными и муниципальными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования, при завершении действия указанных процедур помещением товаров под процедуру реэкспорта и реимпорта товаров соответственно, а также в отношении культурных ценностей, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;";

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) культурных ценностей, возвращаемых в случаях незаконного вывоза из Российской Федерации или незаконного ввоза в Российскую Федерацию;";

2) часть 4 статьи 282 дополнить предложением следующего содержания: "Указанные предельные сроки также могут быть установлены федеральным законом.".

Статья 5

1. Установить, что до размещения в сети "Интернет" реестра экспертов по культурным ценностям экспертиза культурных ценностей проводится экспертами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, на проведение экспертизы культурных ценностей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

2. Экспертное заключение по результатам экспертизы культурных ценностей, начатой до размещения реестра экспертов по культурным ценностям, выданное экспертами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, на проведение экспертизы культурных ценностей, не включенными в указанный реестр, признается выданным в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (в редакции настоящего Федерального закона).

3. Установить, что до дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего критерии отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое значение, к таким культурным ценностям относятся:

1) мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся отечественных политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства независимо от времени их создания;

2) предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

3) художественные ценности и транспортные средства, созданные до 1917 года;

4) созданные до 1900 года уникальные и редкие музыкальные инструменты и смычки (за исключением музыкальных инструментов и смычков фабричного (мануфактурного) изготовления), рукописи, архивные документы, редкие предметы техники, предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, редкие печатные издания, знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные конверты, налоговые и аналогичные марки (за исключением почтовых карточек и открытых писем независимо от времени их создания);

5) холодное оружие, созданное до 1900 года, а также антикварное оружие;

6) палеонтологические образцы, свидетельствующие о патологии или особенностях роста (развития) животного, представляющие интерес для науки.

4. Установить, что до дня вступления в силу межправительственного соглашения, регулирующего порядок перемещения культурных ценностей между государствами - членами Евразийского экономического союза, разрешительный порядок вывоза, временного вывоза, ввоза и временного ввоза культурных ценностей определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом и распространяется также на культурные ценности, вывозимые с территории Российской Федерации на территории других государств - членов Евразийского экономического союза.

5. Установить, что до дня вступления в силу межправительственного соглашения, регулирующего порядок перемещения культурных ценностей между государствами - членами Евразийского экономического союза, разрешительный порядок вывоза культурных ценностей распространяется на художественные ценности независимо от времени их создания, за исключением случаев вывоза культурных ценностей в соответствии со статьей 35.1 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (в редакции настоящего Федерального закона) и вывоза культурных ценностей, ввезенных в Российскую Федерацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 6

Признать утратившими силу:

1) статью 12 Федерального закона от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616);

2) пункты 1 и 2 статьи 1 и статью 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 150-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3587);

3) статью 9 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3880);

4) пункты 4 - 13 статьи 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7351);

5) статью 1 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 245-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4078);

6) статью 2 Федерального закона от 18 июня 2017 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст. 3596).

Статья 7

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Подпункты "б" и "г" пункта 8, подпункт "б" и абзацы восьмой - сто сорок пятый подпункта "г" пункта 9 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3. Статья 4 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал пакет федеральных законов о ввозе и вывозе культурных ценностей. Речь идет о законах N 435 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела" и N 430 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ". Поправки регулируют вопросы ввоза в Россию и вывоза из страны культурных ценностей в государства, не входящие в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), а также предоставляют налоговые льготы негосударственным организациям, осуществляющим ввоз культурных ценностей.

Согласно изменениям, в отношении стран - членов союза перемещение ценностей регулируется правом ЕАЭС. Также закон прописывает порядок ввоза и вывоза культурных ценностей и порядок их возврата после временного вывоза. В частности, устанавливается, что физическим лицам для вывоза культурных ценностей для личного пользования необходимо получить соответствующее разрешение Минкультуры России.

Также вводится новая категория культурных ценностей, постоянный вывоз которых из России будет запрещен: это культурные ценности, имеющие особое значение. Кроме того, устанавливается перечень документов, необходимых для выдачи разрешительных документов на вывоз и временный вывоз культурных ценностей, а также перечень оснований для отказа в выдаче разрешительных документов.

Кроме того, будет проводиться аттестация экспертов по культурным ценностям и появится реестр этих специалистов. В целях освобождения лиц от уплаты таможенных платежей законом упрощается ввоз культурных ценностей. Например, теперь экспертиза ввозимых культурных ценностей будет проводится по желанию заявителей. Также документами устанавливаются обязательные требования к страхованию временно вывозимых культурных ценностей, находящихся на постоянном хранении в государственных и муниципальных музеях и архивах.

Кроме того, предусматривается необходимость создания Совета по сохранению культурного наследия и развитию международного обмена культурными ценностями, который будет принимать участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере. В его состав войдут представители музейного сообщества (их будет не менее 50% в составе), органов власти, а также деятели культуры и независимые эксперты.

Также поправки устанавливают новый порядок и размер взимания государственной пошлины за выдачу разрешительного документа на вывоз и временный вывоз культурных ценностей. Вводится новый вид государственной пошлины - за выдачу паспорта на музыкальный инструмент. Помимо этого, вводятся налоговые льготы негосударственным организациям, осуществляющим ввоз культурных ценностей, при наличии экспертного заключения, содержащего вывод об отнесении ввозимого предмета к культурным ценностям.

В целях реализации Федерального закона от 27 ноября 2017 г. N 335-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2018 года применять ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, обеспечив учет акцизов, уплачиваемых в доход федерального бюджета, в соответствии с кодами вида платежа и кодами бюджетной классификации Российской Федерации согласно приложению к настоящему письму.

Приказ ФТС России "О ставках акцизов по подакцизным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, и учете их уплаты в доход федерального бюджета" будет доведен до сведения таможенных органов дополнительно.

Заместитель руководителя

полковник таможенной службы
Т.И. Максимов

В целях совершенствования структуры и повышения эффективности деятельности Ханты-Мансийской таможни на основании статьи 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) и приказа ФТС России от 25 марта 2014 г. № 527 «Об утверждении Порядка определения или изменения местонахождения таможенного органа» приказываю:

1. Определить местонахождение Няганьского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни по адресу: 628613, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Авиаторов, д. 2.

2. Переименовать Няганьский таможенный пост Ханты-Мансийской таможни (код 10505080) в таможенный пост Аэропорт Нижневартовск (код 10505080) этой же таможни.

3. Определить регионом деятельности таможенного поста Аэропорт Нижневартовск Ханты-Мансийской таможни аэропорт г. Нижневартовска.

4. Внести в приложение к приказу ФТС России от 21 июля 2015 г. № 1455 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления» (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 26 мая 2016 г. № 1037, от 1 июня 2016 г. № 1097, от 8 июня 2016 г. № 1143, от 19 сентября 2016 г. № 1805, от 29 декабря 2016 г. № 2457, от 14 апреля 2017 г. № 570, от 28 июня 2017 г. № 1080) следующие изменения:

1) графу 5 подпункта 7.3 после слова «Нижневартовск» дополнить словами «, за исключением аэропорта г. Нижневартовска»;

2) подпункт 7.4 изложить согласно приложению к настоящему приказу.

5. Уральскому таможенному управлению (М.В. Чмора) обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий в Ханты-Мансийской таможне.

6. Начальникам структурных подразделений ФТС России принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего приказа.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.Б. Струкова.

Настоящий приказ вступает в силу с 16 апреля 2018 года.

Руководитель
В.И. Булавин

Приложение к приказу ФТС России
от28 декабря 2017г №2114

Начальник Главного организационно инспекторского управления
И. А. Кузьминов

Рассмотрев в части своей компетенции обращение о применении в 2018 году кодов бюджетной классификации и кодов вида платежа в отношении ввозимых в Российскую Федерацию автомобилей легковых, сообщаем следующее.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 27 ноября 2017 г. N 335-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, ставки акцизов в отношении автомобилей легковых установлены в зависимости от мощности их двигателя.

В целях единства бюджетной политики и своевременного исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2018 году перечисление акцизов в отношении автомобилей легковых и мотоциклов с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) осуществляется по коду бюджетной классификации 153 1 04 02060 01 1000 110 и следующим кодам вида платежа:

Для получения более подробной информации по вопросам, изложенным в обращении, можно обратиться в таможенный орган в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 9 июня 2012 г. N 1128.

Первый заместитель
начальника Аналитического управления
В.А. Бышовец

Управление товарной номенклатуры в целях единообразного применения Классификатора видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (далее - Классификатор), при таможенном декларировании товаров разъясняет.

Примечанием 7 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) установлено, что экологический класс должен быть подтвержден соответствующей записью в одобрении типа транспортного средства или в сертификате соответствия, выдаваемых в порядке, установленном законодательством государства - члена Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).

В Классификаторе в отношении документов уполномоченного органа исполнительной власти государства - члена ЕАЭС, необходимых для подтверждения классификационного кода товара в соответствии с примечаниями к ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением документов, указанных в позициях с кодами 05019, 05020, 05022, 05024 - 05028, выделен код вида документа - 05023.

В связи с тем, что в Российской Федерации документы, необходимые для подтверждения классификационного кода товара в соответствии с примечанием 7 к ТН ВЭД ЕАЭС, выдаются организациями, не являющимися органами исполнительной власти, данные документы не могут быть указаны под кодом 05023 и подлежат указанию под кодом 05999 по Классификатору.

Начальник Управления товарной номенклатуры
майор таможенной службы
А.Н.Волков

ФТС России направляет для использования в работе письмо Минфина России от 28 декабря 2017 г. N 03-09-20/88036, содержащее анализ положений Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" на предмет возможности их применения с 1 января 2018 года в связи со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, подписанного 11 апреля 2017 года.

Заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
Т.Н.Голендеева

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 215; N 27, ст. 4466) изменение, заменив в пункте 4 слова "до 31 декабря 2017 г." словами "до 30 июня 2018 г.".

2. Настоящий Указ вступает в силу с 30 декабря 2017 г.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

С 1 января 2018 года в России заработал закон о Tax Free. Теперь иностранцы могут вернуть НДС за покупки на территории РФ. Нововведение коснулось только граждан иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Чтобы вернуть НДС иностранцу необходимо в течение суток приобрести товары на сумму не менее 10 тысяч рублей в одном из магазинов, список которых утвержден Минпромторгом.

При выезде из России, на таможне, иностранец предъявляет вывозимый товар, специальный чек Tax Free и паспорт иностранного государства, с которым он въезжал в Россию. Таможенный орган ставит соответствующую отметку. Вернуть налог можно безналичным способом, отправив письмо с чеком и отметкой в магазин, либо наличными в аэропорту.