Новости ЕАЭС
Антимонопольный блок ЕЭК подвел итоги работы в 2018 году
В 2018 году Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) рассмотрела 27 заявлений по признакам нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом сообщил член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Марат Кусаинов в ходе совещания с руководителями антимонопольных органов Союза, которое прошло в штаб-квартире ЕЭК в Москве 27 февраля.
В рамках совещания антимонопольный блок Комиссии представил итоги работы в 2018 году.
«ЕЭК рассмотрела 27 заявлений по признакам нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС. По ним нами разработаны и выданы шесть предложений о добровольном восстановлении конкуренции, проводятся четыре расследования, возбуждены три дела. Кроме того, по ранее начатым трем делам Коллегия Комиссии в 2018 году приняла решения», – рассказал член Коллегии ЕЭК.
По словам Марата Кусаинова, Комиссия отмечает увеличение количества обращений бизнеса о нарушениях конкуренции на трансграничных рынках.
«Возросшее количество заявлений стало результатом усиления профилактической работы ЕЭК в формате общественной приемной. Большую роль также сыграли изменения, внесенные в право Союза, которые позволяют выдавать потенциальному нарушителю предложения о добровольном устранении нарушений и восстановлении условий конкуренции без привлечения к ответственности», – подчеркнул министр ЕЭК.
Новым этапом по расширению взаимодействия с бизнесом станет запуск в 2019 году публичной инициативы Комиссии и антимонопольных органов государств ЕАЭС (по мере их готовности) по защите конкуренции на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения.
В рамках этой инициативы потребители, бизнес и органы власти могут сообщить через сайты ЕЭК и антимонопольных органов о признаках антиконкурентного поведения в случаях установления необоснованно высоких цен, навязывания невыгодных условий договоров, необоснованного отказа в реализации медтехники и медизделий. При выявлении признаков ограничения конкуренции Комиссией или антимонопольными органами государств-членов ЕАЭС будут инициированы расследования и другие меры антимонопольного реагирования. Публичная инициатива является превентивной мерой для восстановления конкуренции.
«В целом за отчетный период достигнут прогресс в сотрудничестве с бизнес-сообществом, расширилась география заявлений, налажен новый формат «мягкого» реагирования», – резюмировал Марат Кусаинов.
Кроме этого, участники совещания обсудили влияние цифровизации на конкурентную политику, применение механизма отказа от конфиденциальности (вейвера) при рассмотрении сделок экономической концентрации, совершенствование антимонопольного законодательства государств-членов.
В товарообороте Казахстана со странами ЕАЭС 92% занимает Россия
При этом в основе торговых отношений с Россией лежат поставки российских товаров на рынок РК: импорт из РФ превысил экспорт сразу на 7 миллиардов долларов.
За 12 месяцев 2018 года товарооборот между Казахстаном и Россией составил 17,6 млрд долларов США — на 9,8% (1,6 млрд долларов) больше, чем годом ранее, передает Zakon.kz со ссылкой на исследование finprom.kz.
Совокупно за 2018 год товарооборот Казахстана достиг 93,5 млрд долларов (годом ранее — 78,1 млрд долларов). Доля России от общего объёма внешнеторгового оборота страны составила 18,8%.
По итогам 12 месяцев 2018 года товарооборот РК со странами ЕАЭС достиг 19,1 млрд долларов, что на 1,8 млрд долларов больше, чем в 2017-м. В структуре товарооборота со странами ЕАЭС Россия занимает львиную долю — 91,8% (в 2017 году — 92,1%). На втором месте Кыргызстан с удельным весом в 4,5%, товарооборот составил 0,9 млрд долларов (+14,1% за год). В тройку лидеров вошла также Республика Беларусь: 3,6%, или 0,7 млрд долларов США (+12,7% за год).
Примечательно, что в прошедшем году импортировалось из России на 7,2 млрд долларов больше, чем экспортировалось. За январь–декабрь 2018 года импорт составил 12,4 млрд долларов, экспорт — лишь 5,2 млрд долларов. В 2017 году из России было импортировано товаров на сумму 11,5 млрд долларов, тогда как экспорт составлял всего 4,5 млрд долларов.
Основные импортируемые товары — нефть и нефтепродукты (673,7 млн долл), трубы из чёрных металлов (350,1 млн долл), а также легковые автомобили и прочие моторные транспортные средства (302,3 млн долл).
Наибольшую часть экспортируемых из Казахстана в Россию товаров составляют плоский прокат из железа, нелегированной, легированной и нержавеющей стали (925,5 млн долл), продукты неорганической химии, неорганические или органические соединения драгоценных металлов (646,1 млн долл), а также железные руды и концентраты, включая обожжённый пирит (421,5 млн долл).
За 9 месяцев 2018 года Россия инвестировала в экономику РК 1,2 млрд долларов, что на 34,4% больше, чем за аналогичный период годом ранее (0,9 млрд долл). Россия инвестирует 6,8% от общего объёма ПИИ и занимает 4-е место среди стран по вливанию в экономику Казахстана.
Контрафакт и контрабанда: как защитить рынок стран ЕАЭС?
Распространение фальсифицированной продукции является серьезной угрозой для рынка ЕАЭС, оборот контрафактной и контрабандной продукции увеличивается. Эксперты полагают, что эта проблема – одна из наиболее острых для экономик стран-членов Союза.
В Бишкеке прошел круглый стол «Контрафакт и контрабанда: как защитить рынок стран ЕАЭС и обеспечить интересы национальных экономик», организованный Клубом региональных экспертов «Пикир». Участники отметили, в частности, что «в рамках Евразийского экономического союза за Кыргызстаном закрепился имидж «страны контрабанды», несмотря на то что объемы нелегального ввоза товаров на территории других государств превышают количество контрабанды, ввозимой в республику. Между тем есть ряд причин, почему страна заработала такую репутацию. Прежде всего – это сохраняющийся высокий уровень реэкспорта товаров на фоне низкого уровня собственного производства».
Необходимо объяснить, что до создания Таможенного союза, а затем ЕАЭС киргизская экономика держалась среди прочих факторов на реэкспорте китайских товаров, что стало возможным вследствие того, что Киргизия была единственной постсоветской страной, которая входила в ВТО. Основная масса товаров, ввезенных из Китая на льготных условиях, уходила в соседний Узбекистан и Таджикистан, но более всего – в Россию. С появлением ЕАЭС и вступлением России в ВТО поток реэкспортных товаров резко снизился, как и доходы киргизского торгового капитала.
«В 1998 году, когда Кыргызстан вступил в ВТО, в стране были введены низкие тарифы на ввоз импортной продукции, что привело к тому, что рынки не только нашей страны, но и наших соседей, были завалены китайской продукцией низкого качества, – отметил сопредседатель Клуба региональных экспертов «Пикир» Игорь Шестаков. – Было выгоднее торговать, нежели развивать производство. Возможно, руководство страны тогда надеялось, что ВТО откроет перед нами новые рынки сбыта и что мы сами будем производить товары. Однако статистика показывает совершенно иную ситуацию. А торговый капитал пытается приспособиться к новым реалиям и ищет новые пути реализации товаров, и зачастую незаконные.
До вступления в ЕАЭС в разные годы в среднем через Кыргызстан проходило контрабандных товаров на сумму свыше 6 миллиардов долларов, но за последние два-три года ситуация заметно изменилась. Если верить данным, которые неоднократно озвучивались на заседаниях Совета безопасности КР с участием президента, то усиление борьбы с контрабандой в республике позволило снизить ее уровень на 50 процентов, в результате чего выросли таможенные сборы в пользу бюджета страны».
«Проблемными» для Киргизии товарами являются автомобили, сельхозпродукция, швейные изделия, отдельной категорией нарушений является подделка сертификатов соответствия ЕАЭС. Например, в прошлом году сотрудники финансовой полиции выявили преступную группу чиновников Чуй-Бишкекского управления департамента карантина растений при Минсельхозе, которая в течение последних трех лет подделывала международные товарно-сопроводительные документы, включая фитосанитарные сертификаты для экспорта сельскохозяйственных продуктов в страны ЕАЭС.
В свою очередь, исполняющий обязанности начальника управления по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил Озген Токтогулов отметил, что борьба с контрабандой сегодня является приоритетным направлением на территории Евразийского экономического союза. Это явление подрывает экономику каждой из стран ЕАЭС, поэтому соответствующие структуры стран союза работают в тесном взаимодействии друг с другом.
«В прошлом году выявлено 1600 фактов таможенных нарушений, заведено 1361 административное дело, по которым взыскано таможенных платежей на сумму 140 миллионов сомов ($2 млн.), что по сравнению с показателями предыдущих лет больше на 24 миллиона сомов ($340 тысяч). Кроме того, было взыскано штрафов на сумму 8 миллионов сомов. Также были возбуждены 149 уголовных дел. Таким образом, по итогам деятельности за 2018 год дополнительные поступления в бюджет увеличились почти на 37 миллионов и составили 239 миллионов сомов ($3,4 млн.)», – отметил О. Токтогулов. Стоит добавить, что вышеуказанные суммы – весьма значительны для небольшой республики.
Говоря о причинах увеличения контрабандных товаров, доктор экономических наук Бактыгуль Токсобаева отметила: «Местные производители и предприниматели не всегда знают, что им нужно сделать, чтобы их товар соответствовал всем требованиям, не только в плане качества, но и в плане сертификации и декларирования. Соответственно, необходимо внедрить меры по обучению предпринимателей регламенту выхода товара на рынок. И нужно иметь в виду, что существует единая маркировка для рынка ЕАЭС, маркировка международного характера, соответствующая мировым международным стандартам, а также должна существовать маркировка товара для внутреннего рынка. Нужна системная информационная и профилактическая работа по этим вопросам».
Пользуясь отсутствием соответствующих знаний у предпринимателей, налоговики и таможенники используют серые и черные схемы вывоза и ввоза товаров. Зачастую и самим предпринимателям выгодны такие схемы. Власть реагирует. В рамках объявленной президентом Сооронбаем Жээнбековым кампании по борьбе с коррупцией уже привлечены к ответственности некоторые высшие чиновники из соответствующих государственных органов. Так, в мае прошлого года Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями задержала бывшего начальника Центральной таможни Нурбека Айбашева «за злоупотребление должностным положением». По информации силовиков, чиновник «способствовал незаконному таможенному оформлению товаров из Китая. Ущерб – более 166 миллионов сомов ($2,4 млн.) из-за неуплаты таможенных пошлин». Через некоторое время через Интерпол был задержан в Баку бывший глава Государственной таможенной службы Адамкул Жунусов, а в конце прошлого года заключен под стражу заместитель начальника таможни «Северная» Эльнур Мамбетжунусов.
Эксперты также отмечают, что причиной увеличения объема контрабандных товаров является недостаточное число функциональных лабораторий для проведения фито- и ветсанитарных анализов и подтверждения качества продукции. Эта проблема возникла еще до вступления Киргизии в ЕАЭС, но сих пор не решена. Также отмечается, что даже если бы лаборатории были, то в республике не хватает специалистов соответствующего уровня.
Экономист Кубат Рахимов, в свою очередь, высказал мнение, что «решением проблем контрабанды и контрафакта в рамках Евразийского экономического союза может стать создание наднациональной единой таможенной службы ЕАЭС. В крайнем случае, необходимо внедрить ротационный принцип работы таможенных органов Союза».
Также эксперт отметил: «Казахстан, став членом ВТО, взял на себя обязательство снизить таможенные ставки, и это негативно скажется на наших предпринимателях, занимающихся экспортом и реэкспортом продукции. Соответственно, и Кыргызстану, наверное, стоит пойти на снижение общих ставок. Кроме того, Кыргызстану необходимо сфокусироваться на развитии транзитных режимов, так как реэкспорт – это реальный бизнес-поток для нашей республики. И если речь идет о пресечении контрабандного ввоза и вывоза товара, то необходимо вводить обмен информацией между таможенными органами стран ЕАЭС в режиме онлайн».
Все опрошенные специалисты, чиновники, эксперты едины в одном: контрабанда и контрафакт наносят огромный ущерб экономикам стран-членов ЕАЭС. Решение проблемы усилиями отдельных стран в рамках своих границ невозможно, требуются комплексные подходы в рамках ЕАЭС, выработать которые необходимо в кратчайшие сроки.
Как отметил сопредседатель клуба «Пикир» И. Шестаков, в 2017 году Евразийская экономическая комиссия опубликовала аналитический труд – «Белую книгу», содержащую информацию о согласованных препятствиях на внутреннем рынке ЕАЭС. Всего в документе зафиксировано 60 барьеров, которые мешают глубокой интеграции в рамках Союза, особое место отводится в ней контрабандной и контрафактной продукции.
«К сожалению, для Кыргызстана эти явления – не просто проблемы, это разрушители национальной экономики. Именно дешевые поддельные товары из Китая стали одной из причин либо сворачивания местного производства, либо отказа от собственного производства. Национальный бизнес стал ориентироваться исключительно на торгово-посреднические операции. В итоге более миллиона кыргызстанцев были вынуждены уехать на заработки за рубеж, прежде всего в Россию. Не случайно представители Ассоциации дальнобойщиков республики заявили напрямую, что если не будет контрабанды, то им нечего будет перевозить».
Безусловно, вхождение республики в ЕАЭС стало одним из главных поводов для запуска своих производств и противодействия контрабанде, отметил эксперт, хотя еще очень многое предстоит сделать. Важно уже то, что сегодня продукция под маркой «Сделано в Кыргызстане», в первую очередь швейная, все в больших объемах выходит на евразийские рынки.
Совет ЕЭК обнулил ставки ввозных таможенных пошлин на ряд пропиленовых нитей для изготовления ковров
22 февраля в Москве состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), на котором рассмотрены вопросы развития интеграции, торговли, таможенного и технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
Совет ЕЭК обнулил ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа (ЕТТ) Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на отдельные виды пропиленовых нитей для изготовления ковров и ковровых изделий, одобрил Соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и Китайской Народной Республики. Внесены изменения в ряд нормативно-правовых документов.
Совет ЕЭК обнулил до 29 февраля 2020 года ставку ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа (ЕТТ) ЕАЭС на отдельные виды пропиленовых нитей, которые используются для изготовления ковров и ковровых изделий и классифицируются кодом 5402 63 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Союза. Сегодня на них действует ставка 5%. Мера поддержит профильные предприятия Союза, поможет снизить себестоимость и повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, увеличить долю отечественных товаров на рынке Союза.
Совет ЕЭК одобрил Соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Китайской Народной Республики, и распорядился направить его в страны Союза для проведения внутригосударственных процедур, предшествующих подписанию международного соглашения.
Соглашение разработано для ускорения совершения таможенных операций в отношении товаров, ввозимых на таможенные территории Союза и КНР, а также товаров, перемещаемых транзитом. Стороны планируют использовать данные о товарах и транспортных средствах международной перевозки, полученные в ходе обмена информацией, для повышения эффективности в сфере управления рисками и совершенствования форм таможенного контроля. Такой обмен позволит упростить процедуры международной торговли и будет способствовать предотвращению нарушений нормативно-правовых актов в сфере таможенного регулирования, повысит взаимное доверие. Ожидается, что соглашение будет подписано в этом году.
В Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю в странах ЕАЭС, включены пищевые продукты, которые изготавливаются по технологии сыра из молочного сырья, где животный жир полностью или частично заменен на растительный.
По своему составу эти товары не могут быть классифицированы как «сырный продукт», хотя по виду и названию позиционируются именно так или даже в качестве сыра. Эпизоотические риски товаров, изготовленных из молочного сырья с заменой молочного жира, аналогичны рискам для товаров, изготовленных из цельного молока.
Включение в перечень товаров, соответствующих определенным кодам Таможенной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Союза, позволит осуществлять за ними ветеринарный контроль (надзор) и применять к ним ветеринарные меры при ввозе на территорию Союза. Это будет способствовать поддержанию в государствах ЕАЭС эпизоотического благополучия.
Совет ЕЭК изменил отдельные положения Порядка взаимодействия государств-членов ЕАЭС при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации.
В частности, предусмотрено разделение формы представления информации об обнаружении очага заражения на две части: сведения о выявлении эпизоотического очага (по факту регистрации) и данные о мерах по его ликвидации (представляются ежеквартально). Это позволит оптимизировать периодичность взаимного информирования уполномоченных органов об обнаружении и распространении заразных болезней животных и принятых мерах по их ликвидации. Другие изменения порядка упростят формы взаимодействия стран Союза по отдельным болезням животных.
Лавров: ЕАЭС расширяет международные контакты
Заключить соглашение с Евразийским экономическим союзом хотят более 40 стран и международных организаций.
Об этом сообщил глава МИДа России Сергей Лавров, выступая перед представителями Ассоциации европейского бизнеса. Дипломат отметил, что ЕАЭС стал играть значимую роль. Об этом свидетельствуют данные о увеличении товарооборота.
Кроме того, министр отметил, что число государств, которые хотят либерализировать торговлю с Евразийским экономическим союзом. За короткий срок ЕАЭС прошел большой путь от ликвидации таможенных барьеров до создания рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы. ВВП союза составляет $2 трлн, число потребителей - свыше 180 млн человек, сказал Лавров.
Говорил глава МИДа и об отношениях с Японией. По словам дипломата, Россия готова подписать мирный договор при наличии пункта о добрососедстве.
Лавров пояснил, что с позиции многих десятилетий совместного сосуществования и сотрудничества в целом ряде областей Москва не против составить соглашение с Токио, в котором излагались бы основы дружеских отношений двух стран.
Напомним, ЕАЭС был создан для всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик. В союз входят Россия, Киргизия, Казахстан, Белоруссия и Армения.
Виктор Назаренко: «Механизм аккредитации и оценки соответствия должен быть прозрачным, жестким и эффективным»
«Создание единой системы технического регулирования – глобальный проект в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это – базовый инструмент развития интеграции в ЕАЭС. Его реализация начата Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и государствами Союза несколько лет назад в условиях большого количества разногласий и противоречий между национальными системами технического регулирования», – заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко на расширенном заседании Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции.
В мероприятии приняли участие представители Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, Комитета «Деловой России» по техническому регулированию и промбезопасности, федеральных органов исполнительной власти.
Министр ЕЭК в своем выступлении выделил три основные цели формируемой в Союзе единой системы технического регулирования – снятие технических барьеров во взаимной торговле, защита внутреннего рынка от небезопасной продукции и повышение качества и конкурентоспособности производимой в ЕАЭС продукции.
По мнению Виктора Назаренко, в формировании единой системы технического регулирования имеются очевидные достижения. Приняты основные документы, составляющие правовую базу в этой сфере.
Вместе с тем еще сохраняется ряд проблем, большей частью застарелых, которые не позволяют устранить действующие технические барьеры в торговле, обеспечить эффективную защиту рынка от небезопасной продукции. Они негативно отражаются на взаимной торговле на рынке Союза.
В первую очередь, это затягивание сроков принятия союзных технических регламентов. В этой связи Виктор Назаренко отметил: «Есть примеры разработки технических регламентов на протяжении шести-семи лет! Так, по проекту технического регламента ЕАЭС в области строительства до сих пор нет сформированной позиции отдельных сторон, что сдерживает весь процесс формирования нормативной базы в этой сфере».
Вызывает также озабоченность введение или сохранение в государствах-членах Союза дополнительного национального регулирования по видам продукции или процедурам допуска ее на рынок, в отношении которой установлены обязательные требования в технических регламентах Союза. Министр ЕЭК обратил внимание на важность четкой регламентации сфер технического регулирования и применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер для исключения дублирования, что сегодня является актуальной задачей. Ее скорейшее решение позволит значительно снизить количество запретов и ограничений во взаимной торговле в ЕАЭС.
Особое значение в рамках совещания было отведено вопросам обеспеченности технических регламентов Союза современными межгосударственными стандартами, в первую очередь на методы испытаний. Виктор Назаренко призвал органы по стандартизации стран Союза активизировать работу по межгосударственной стандартизации с учетом приоритетной ориентации государств ЕАЭС на цифровую экономику. «Приоритетной должна быть разработка межгосударственных стандартов, особенно для замены включенных в перечни стандартов к техническим регламентам Союза ведомственных документов», – подчеркнул он.
Министр ЕЭК отметил необходимость воссоздания института базовых организаций по стандартизации. Это позволит организовать системную работу по проверке научно-технического уровня действующих технических регламентов и перечней стандартов к ним, а также будет способствовать выработке прорывных решений по развитию опережающей и перспективной стандартизации, в том числе в цифровой сфере. Эти решения предстоит выработать на площадке Совета руководителей национальных органов по стандартизации стран Союза.
Большое внимание участники совместного заседания уделили повышению эффективности работ по аккредитации и оценке соответствия. Отсутствие полноценного механизма предотвращения необоснованной выдачи документов об оценке соответствия, а также ответственности органов по оценке соответствия приводит к снижению доверия к деятельности этих органов. При этом необходимо кардинально пересмотреть подход к допуску к обращению на рынке Союза импортной продукции по серийным сертификатам и декларациям о соответствии, повышению ответственности за безопасность ввозимой продукции импортеров и уполномоченных иностранным изготовителем лиц. «Механизм аккредитации и оценки соответствия должен быть прозрачным, жестким и эффективным», — отметил министр ЕЭК.
Для защиты рынка от небезопасной продукции важно создать эффективную систему взаимодействия органов государственного контроля (надзора) по соблюдению обязательных требований технических регламентов Союза. Первым практическим шагом к созданию такой системы является гармонизация на единых принципах и подходах законодательств союзных государств в этой сфере. Эти принципы и подходы содержатся в проекте соответствующего соглашения, который планируется подписать в текущем году.
Стартовал пилотный проект по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ЕАЭС. Его цель – налаживание взаимодействия между органами государственного контроля (надзора) и ЕЭК, а также обеспечение дальнейшей реализации общего процесса по формированию системы информирования об опасной продукции. Проект будет запущен в этом году на примере шести технических регламентов Союза – на низковольтное оборудование, продукцию для детей и подростков, игрушки, колесные транспортные средства, мясную и молочную продукцию.
Одной из стратегических целей технического регулирования в Союзе является повышение качества и конкурентоспособности производимой в ЕАЭС продукции на внутреннем и внешнем рынках. По словам Виктора Назаренко, «ориентация на высокое качество – единственная возможность добиться успеха в конкурентной борьбе за рынок. Полагаем, что следующим шагом в развитии интеграции должен стать переход к новому этапу – формированию евразийской системы обеспечения качества продукции. Только с использованием всех инструментов технического регулирования и системного менеджмента, созданием современной инфраструктуры качества возможно системно решать весь комплекс задач по повышению конкурентоспособности промышленности стран Союза».
Развитие цифровых транспортных технологий станет одним из основных направлений цифровой повестки ЕАЭС
Об этом заявил член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Эмиль Кайкиев 19 февраля в Женеве на 81-й сессии Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН.
На сессии высокого уровня Эмиль Кайкиев обратил внимание на актуальность и своевременность вопросов автоматизации транспорта в рамках общей цифровой повестки и проинформировал о проводимой ЕЭК работе по продвижению цифровых пилотных проектов.
Он отметил, что в Комиссии создан специальный проектный офис. В его портфеле уже находится девять проектов, в том числе по развитию экосистемы цифровых транспортных коридоров.
«В рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) планируется развитие скоростного и высокоскоростного транспорта, интеллектуальных транспортных и навигационных систем, цифровых технологий организации перевозок, беспилотных транспортных средств и создания зон беспилотного движения транспорта. Это позволит ускорить сроки доставки грузов, снизить грузовую массу в пути, повысить мобильность населения и уровень его обслуживания,– отметил Эмиль Кайкиев. – Результатом будет снижение транспортных издержек, повышение производительности труда и качества жизни граждан».
Министр также проинформировал о ближайших планах Комиссии в сфере транспортной политики и особо подчеркнул, что для реализации цифровой повестки в ЕАЭС институциональные основы уже созданы.
По итогам заседания принята резолюция «Укрепление сотрудничества, гармонизации и интеграции в эпоху автоматизации транспорта», главным направлением которой является взаимовыгодное сотрудничество стран ЕЭК ООН.
Справка
Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) – одна из пяти региональных комиссий Организации Объединенных Наций, учрежденная в 1947 году Экономическим и Социальным Советом ООН с целью развития экономической деятельности и укрепления экономических связей в регионе, а также экономических связей региона ЕЭК ООН с остальным миром.
Комитет по внутреннему транспорту (КВТ ЕЭК ООН) является органом Европейской экономической комиссии. Значительное место в работе Комитета занимает нормотворческая деятельность: разработаны и эффективно действуют более 59 конвенций, протоколов и соглашений, технические стандарты и нормы, направленные на развитие сферы транспорта и облегчение пересечения границ.
Структурно Комитет состоит из 20 основных и вспомогательных рабочих групп, 12 административных комитетов и более 50 экспертных групп.
На ежегодных сессиях КВТ ЕЭК ООН подводятся итоги деятельности за год и согласуются перспективные планы работы.
Взаимодействие Евразийской экономической комиссии и Европейской экономической комиссии осуществляется в соответствии с Меморандумом о сотрудничестве, заключенном сторонами 28 июня 2013 года.
В Армении предложили создать свободную экономическую зону с партнерами по ЕАЭС
19 февраля в Армении состоялась пресс-конференция по итогам переговоров парламентариев из Армении. На ней была озвучена инициатива председателя партии «Процветающая Армения» Гагика Царукяна о создании новой свободной экономической зоны в Армении. Подробности о предложении армянского парламентария сообщает NEWS.am.
Глава постоянной парламентской Комиссии по евразийской и региональной интеграции Армении Микаел Мелкумян сообщил, что председатель партии «Процветающая Армения» Гагик Царукян предлагает создать в Армении свободную экономическую зону (СЭЗ) для стран-членов Евразийского союза. СЭЗ предполагает отсутствие таможенной границы, освобождение от налогов, быструю регистрацию интеллектуальной собственности и наличие страхования.
Депутат заявил, что в случае полной интеграции в рамках ЕАЭС российские банки могут предоставлять кредиты с аналогичными процентными ставками и в Армении.
«Это также означает, что общий энергетический рынок, цены на газ и электроэнергию, а также транзакционные издержки и логистика по доставке должны быть сопоставимы. А для чего еще нужна интеграция?», – уточнил Мелкумян.
В ЕЭК будет создана рабочая группа по судостроению
От торговли сталью, красками и двигателями до создания совместных современных систем радиосвязи и разработки программ обучения специалистов – предприятия стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) готовы активно углублять и развивать связи. 15 февраля на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоялось первое совещание по развитию сотрудничества в сфере судостроения.
Представители ЕЭК выдвинули две инициативы по взаимодействию в этой сфере, которые поддержали бизнес и представители отраслевых министерств стран ЕАЭС.
Комиссия предложила создать единый перечень предприятий стран Союза в области судостроения и судового комплектующего оборудования. Перечень поможет предприятиям стран ЕАЭС максимально оперативно реагировать на нужды друг друга.
Также была высказана идея о создании рабочей группы при Консультативном комитете по промышленности ЕЭК. Ее сформируют на ближайшем заседании Комитета. Предварительно стороны договорились встречаться в рамках рабочей группы раз в квартал.
«Мы обозначили три вектора сотрудничества по линии рабочей группы, – заявил заместитель директора Департамента промышленной политики ЕЭК Тигран Арутюнян. – Это и увеличение взаимной торговли судовым комплектующим оборудованием, и совместное строительство судов, и, наконец, создание и развитие совместных крупных межгосударственных проектов».
По словам Тиграна Арутюняна, Комиссия готова стать площадкой для активного диалога сторон по вопросам судостроения.
Опрос: жители Молдовы выбирают вступление в ЕАЭС
Об этом говорят результаты опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова, которые были представлены сегодня, сообщает Actualitati.md.
Представленные данные социологического исследования свидетельствуют о том, что в случае организации всенародного референдума по выбору внешнеполитического вектора развития республики 42,9% респондентов выбрали бы вступление в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
В то время как 41,2% высказались бы за присоединение к Евросоюзу.
Евразийский экономический союз — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства, функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Благодаря усилиям президента Игоря Додона, Молдова впервые в истории получила статус наблюдателя в ЕАЭС.
Actualitati.md отмечает, что опрос проводился Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова с 1 по 14 февраля. В нем приняли участие 1195 респондентов из 83 населенных пунктов страны. Погрешность оставляет +/-3%.
ЕЭК и Индонезия готовы к формализации отношений
Перспективы развития сотрудничества между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Индонезией с акцентом на увеличение торгово-экономического сотрудничества со всеми странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) были в центре внимания в ходе рабочих встреч члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяны Валовой в правительстве этой страны. Переговоры состоялись в ходе визита делегации ЕЭК в Джакарту 14 –15 февраля.
В ходе встречи с министром иностранных дел Индонезии Ретно Лестари Приансари Марсуди Татьяна Валовая разъяснила возможные форматы сотрудничества ЕЭК с правительством Индонезии, подробно остановившись, с учетом пожеланий индонезийской стороны, на возможностях взаимодействия в рамках меморандума о взаимопонимании. «Формат меморандума между ЕЭК и правительством зарубежного государства достаточно хорошо зарекомендовал себя, – отметила министр ЕЭК. – С момента запуска ЕАЭС заключено уже более десятка таких документов с партнерами в разных регионах мира: Азии, Европе, Латинской Америке и даже Африке. В регионе АСЕАН мы уже сотрудничаем в таком формате с Сингапуром, Камбоджей и Таиландом, а с учетом формализации в прошлом году отношений между ЕЭК и АСЕАН отмечаем интерес к сотрудничеству и со стороны ряда других стран ассоциации».
Модальности заключения меморандума между ЕЭК и правительством Индонезии обсуждались на встрече с министром торговли Энгартиасто Лукитой. Он поддержал скорейшее подписание документа и выразил готовность провести в ближайшее время процедуры по его согласованию внутри страны. Министр торговли Индонезии также подчеркнул, что формализация диалога с ЕЭК открывает новые возможности для индонезийских партнеров на едином рынке ЕАЭС.
На пресс-конференции по итогам встречи Татьяна Валовая и Энгартиасто Лукита высказались за подписание Меморандума о взаимопонимании уже в текущем году. При этом в ходе визита представителями ЕЭК и Министерства торговли Индонезии в рабочем порядке была согласована базовая версия проекта этого документа.
В рамках встречи Татьяны Валовой с заместителем вице-премьер-министра, министром-координатором по вопросам экономики Ризалом Лукманом был подтвержден обоюдный настрой на конструктивную совместную работу в рамках будущего меморандума и рабочей группы, создаваемой для реализации документа. В нее войдут представители ЕЭК, профильных и заинтересованных министерств и ведомств государств-членов Союза и Республики Индонезия, а также представители деловых кругов. Стороны выразили надежду, что проводимая работа послужит укреплению и диверсификации торгово-экономических и партнерских связей между Республикой Индонезия и всеми странами Союза.
Татьяна Валовая пригласила индонезийских коллег принять участие в крупнейших конгрессных мероприятиях на территории государств-членов Союза в 2019 году: Астанинском экономическом форуме, Петербургском международном экономическом форуме, Восточном экономическом форуме, где проблематике отношений со странами АСЕАН традиционно уделяется большое внимание, а также в Международном выставочном форуме «Евразийская неделя» – ключевом мероприятии Союза для обсуждения как внутренней, так и внешней повестки ЕАЭС, которое состоится осенью 2019 года в Кыргызстане. «Мы благодарны индонезийской стороне за интерес к участию в мероприятиях по линии ЕЭК на площадках ключевых форумов на территории ЕАЭС, в частности деловом обеде ЕАЭС – АСЕАН в рамках ПМЭФ-2018, и рассчитываем, что в текущем году дискуссии в ходе наших мероприятий пройдут при активном участии представителей индонезийских официальных и деловых кругов», – подчеркнула министр ЕЭК.
Справка
Индонезия – первая по абсолютным масштабам экономика в АСЕАН и один из ключевых участников международной торговли. По величине ВВП (3,3 трлн долларов США по паритету покупательной способности в 2017 году) страна заняла седьмое место в мире. Прирост экономики в 2017 году составил 5,1%.
Население страны – 262,8 млн человек (четвертое место в мире), среднедушевой ВВП – 12 400 долларов США в год. На Индонезию приходится порядка 1% мирового экспорта и 0,8% мирового импорта товаров.
Индонезия – один из важных внешнеторговых партнеров ЕАЭС (удельный вес в товарообороте стран ЕАЭС – 0,6%, в экспорте – 0,2%, в импорте – 1%). В 2017 году товарооборот увеличился на 22,7% (до 3,5 млрд долларов США), экспорт – на 59,9% (до 0,9 млрд долларов США), импорт – на 13,2% (до 2,6 млрд долларов США).
В Беларуси правительство распределило полномочия по ЕЭК
Премьер-министр Беларуси Сергей Румас провел распределение сфер деятельности Евразийской экономической комиссии.
Об этом передает Национальный правовой интернет-портал.
Согласно обнародованной информации, первый вице-премьер Александр Турчин будет нести ответственность за таможенное регулирование в республике, а также распределение пошлин, применение защитных мер, торговые режимы, макроэкономическую и конкурентную, валютную и налоговую политики, ценовое регулирование и государственные закупки.
В свою очередь, заместитель премьер-министра Владимир Кухарев будет отвечать в рамках полномочий по ЕЭК за транспорт и перевозки.
Сообщается, что заместитель премьера Игорь Петришенко отвечает за реализацию полномочий представителя Беларуси в Совете ЕЭК, интеграционную политику, регулирование обращения лекарственных средств и медизделий, пенсионное обеспечение, санитарные меры.
Также известно, что вице-премьер Михаил Русый будет отвечать за агропромышленную политику и господдержку сельского хозяйства.
Ранее сообщалось, что Румас провел встречу с членом коллегии по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяной Валовой, на полях которой стороны обсудили вопрос о развитии Евразийского экономического союза.
ЕАЭС и АСЕАН прорабатывают планы совместных действий
Планы и алгоритмы сотрудничества между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) находились в центре внимания члена Коллегии (министра) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяны Валовой и заместителя генерального секретаря АСЕАН по вопросам Экономического сообщества Аладдином Рилло. Их встреча состоялась 14 февраля в рамках визита делегации ЕЭК в Республику Индонезия.
Основным вопросом обсуждения стало согласование Программы сотрудничества ЕЭК и АСЕАН на 2019-2020 годы, которая формируется в соответствии с меморандумом о взаимопонимании между интеграционными объединениями в области экономического сотрудничества, подписанным 14 ноября прошлого года в Сингапуре.
«Формализация диалога ЕЭК и АСЕАН позволяет нам сосредоточиться на практических шагах и реализации конкретных проектов, – заявила Татьяна Валовая. – Важным является также качественный и системный информационный обмен между нашими организациями, поэтому мы делаем акцент на экспертных консультациях и обмене опытом в вопросах упрощения процедур торговли, технического регулирования, развития цифровой экономики, СФС-мер, на многих других аспектах взаимодействия».
По мнению министра ЕЭК, актуальность взаимодействия Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и АСЕАН обусловлена схожестью интеграционных повесток, задач по дальнейшему углублению интеграционного взаимодействия внутри каждого из объединений. «Мы в ЕАЭС идем по пути реализации Договора о Союзе, Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов, активно работая по поручению президентов над стратегией развития нашего объединения, и мы очень внимательно наблюдаем за усилиями наших партнеров по формированию сообщества АСЕАН», – подчеркнула представитель ЕЭК.
Со своей стороны заместитель генерального секретаря АСЕАН высказался за организацию на системной основе презентаций передового опыта и наработок ЕЭК в области интеграционного строительства для представителей Секретариата и национальных делегаций АСЕАН, подчеркнув их практическую значимость.
Особый акцент в ходе встречи был сделан на подключение к диалогу ЕАЭС-АСЕАН деловых кругов, особенно с учетом проактивной позиции представителей бизнеса стран – участниц двух объединений. Татьяна Валовая, в частности, пригласила руководство АСЕАН и представителей деловых кругов Ассоциации к участию в Петербургском международном экономическом форуме – 2019, а также Восточном экономическом форуме для более предметного обсуждения перспектив торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и АСЕАН.
ЕЭК предлагает формировать межрегиональные промышленные кластеры в рамках ЕАЭС
«Сегодня кластеры выходят за границы своего региона или даже страны. Так формируется трансграничное партнерство. Считаю, что нам в ЕАЭС необходимо начать формировать межрегиональные и межстрановые промышленные кластеры, как с участием стран нашего Союза, так и с привлечением третьих стран», – заявил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин на Российском инвестиционном форуме «Сочи-2019».
Мировая практика показывает, что кластеры – наиболее эффективная форма реализации проектов по выпуску конкурентоспособной продукции. По оценкам мировых консалтинговых агентств, уже сейчас около половины всей производимой продукции разрабатывается и производится в кластерных образованиях, например, в индустриальных парках или свободных экономических зонах.
Александр Субботин предложил использовать площадку ЕЭК для реализации региональных проектов по формированию промышленных кластеров. Такой подход, считает министр, объединит усилия предприятий по встраиванию в международные цепочки добавленной стоимости и поможет выйти с готовой продукцией на рынки третьих стран.
«Евразийская цифровая платформа может стать площадкой для создания таких кластеров. К тому же у промышленного блока уже есть большая наработанная база данных по сотням инвестиционных проектов из наших стран. Комиссия готова начать работу по реализации перспективных региональных проектов», – добавил министр ЕЭК.
Справка
Под промышленным кластером подразумевается, как правило, группа географически соседствующих, взаимосвязанных промышленных предприятий и организаций, действующих в определенной сфере. Взаимно дополняя друг друга, предприятия усилят свои конкурентные преимущества.
Израиль вслед за Ираном решил подключиться к торговому соглашению с ЕАЭС
Израиль и Иран намерены в ближайшее время подписать соглашения о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Договариваться между собой Тель-Авиву и Тегерану при этом необязательно
Израиль в скором времени войдет в зону свободной торговли ЕАЭС, сообщает газета The Times of Israel. По словам представителя Министерства экономики, переговоры, которые продолжались с апреля прошлого года, приведут к подписанию соглашения, которое предусматривает таможенное сотрудничество, снятие торговых барьеров, развитие электронной торговли, разрешение вопросов санитарного и эпидемиологического контроля.
Параллельно подписать соглашение о свободной торговле с ЕАЭС планирует и Иран. The Times of Israel указывает, что речь идет о не связанных друг с другом договорах. То есть режим свободной торговли с государствами — членами ЕАЭС не означает, что Израилю придется соглашаться на свободную торговлю с Ираном.
При этом в канцелярии премьер-министра Израиля журналистам заявили, что власти этой страны продолжат экономическое давление на Тегеран, рассчитывая на изменение политики Исламской Республики.
Иран в мае прошлого года подписал временное соглашение о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС. Пока оно предусматривает создание механизма разрешения споров. Об обнулении ввозных пошлин в нем не говорилось.
В начале февраля первый заместитель министра промышленности и торговли России Сергей Цыб рассказал о том, что помимо Израиля и Ирана соглашения о свободной торговле с ЕАЭС могут также подписать Индия, Египет и Сингапур. Они присоединятся к Вьетнаму, который соответствующий договор подписал в 2015 году.
Вероника Никишина: «Вступление в силу Временного соглашения между ЕАЭС и Ираном придаст импульс развитию двусторонних торговых связей»
Перспективы вступления в силу Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Исламской Республикой Иран, а также другие вопросы торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и Ирана обсудили министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина и заместитель министра сельскохозяйственного джихада Ирана Алиакбар Мехрфард на встрече в штаб-квартире ЕЭК.
Вероника Никишина отметила, что вступление в силу Временного соглашения позволит придать необходимый импульс для развития торговли между Союзом и Ираном, и призвала иранскую сторону ускорить проведение необходимых внутренних процедур. Министр подчеркнула, что уже три страны Союза – Беларусь, Кыргызстан и Россия – ратифицировали Временное соглашение.
Стороны также обменялись информацией о мерах, предпринимаемых в Союзе и Иране по подготовке к началу применения соглашения с тем, чтобы оно сразу смогло заработать в полную силу.
«Надеемся, что участники Временного соглашения завершат все необходимые ратификационные процедуры в ближайшее время и наши экспортеры воспользуются преференциями, предоставляемыми документом уже в этом году, – отметила Вероника Никишина. – После этого Иран и ЕАЭС смогут изучить особенности применения режима преференциальной торговли и учесть эти детали в ходе переговоров о полноформатном соглашении о свободной торговле».
Страны ЕАЭС устранили ряд барьеров на внутреннем рынке
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 12 февраля рассмотрела вопросы в сферах функционирования внутренних рынков стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), таможенного регулирования, фармацевтики.
В IV квартале 2018 года наметилась положительная динамика в устранении барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС. Об этом свидетельствует отчет о ходе работы по устранению барьеров в торговле, рассмотренный на заседании Коллегии ЕЭК.
За три последних месяца минувшего года страны Союза устранили пять барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС. По экспертным оценкам, общий объем сокращения издержек для бизнеса в связи с устранением этих препятствий составляет до 350 млн рублей.
Коллегия ЕЭК рекомендовала странам Союза применять Руководство по выбору тестов и критериев приемлемости для составления спецификаций на лекарственное растительное сырье, растительные фармацевтические субстанции (препараты на основе лекарственного растительного сырья) и лекарственные растительные препараты.
Руководство содержит рекомендации по выбору показателей качества для лекарственного растительного сырья и лекарственных растительных препаратов.
Документ позволит обеспечить единые подходы в государствах-членах к оценке качества растительных лекарственных препаратов, исключить введение в спецификации излишних (дополнительных, дублирующих, а также неинформативных) тестов и, как следствие, нецелесообразные траты ресурсов со стороны производителей препаратов и уполномоченных органов (экспертных организаций). Для экспортно ориентированной продукции будет обеспечена преемственность выбранных тестов и критериев для использования спецификаций в третьих странах.
Коллегия ЕЭК приняла решения о классификации отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ЕАЭС.
Оборудование, входящее в состав линии для изготовления мороженого: экструдер для мороженого и палочковбиватель, скороморозильный туннель для закаливания мороженого, оснащенный испарителями (без холодильной установки), а также система глазирования мороженого и упаковочный автомат – классифицируется в субпозиции 8438 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Мотоблок (мотокультиватор) с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования, предназначенный для буксировки и (или) толкания, а кроме того, обработки почвы классифицируется в субпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Товарооборот между Казахстаном и Россией в 2018 году вырос на 7,2%
/ТАСС/. Объем взаимной торговли между Казахстаном и Россией за 2018 год вырос на 7,2% по сравнению с показателями 2017 года. Об этом в среду сообщила пресс-служба посольства Казахстана в Москве.
"Товарооборот Казахстана и России по итогам 2018 года составил $17,6 млрд. Это на 7,2% выше показателя предыдущего года", - отмечается в сообщении.
По данным дипломатического представительства, размер экспорта из Казахстана в Россию вырос на 11,3%, составив $5,2 млрд. При этом в 2018 году из России в Казахстан были импортированы товары на общую сумму $12,4 млрд, что превышает результаты 2017 года на 5,6%.
Согласно показателям за период с января по ноябрь 2018 года, Россия занимает первое место по объему импорта в Казахстан. Доля России среди стран, поставляющих продукцию в Казахстан, составляет 37,3%.
С 1 марта в Беларуси будет запрещен расчет в иностранной валюте
Согласно постановлению Национального банка Беларуси от 19 декабря 2018 года № 612 «О некоторых вопросах проведения валютных операций» предусмотрен ряд мер, направленных на дальнейшую либерализацию валютных отношений и дедолларизацию экономики страны.
С 1 марта следующего года физическим лицам — резидентам предоставляется право без разрешения Национального банка открывать текущие (расчетные) банковские счета в иностранных банках и перечислять на них денежные средства. При этом физическим лицам — резидентам по-прежнему необходимо будет получать разрешение на размещение денежных средств в иностранном банке во вклад (депозит) либо на перечисление денежных средств из банка в Беларуси на счет по учету вкладов (депозитов), открытый в иностранном банке.
Кроме того, для физических лиц — резидентов сохраняется требование получить разрешение Национального банка на проведение валютных операций, связанных с движением капитала, перечисленных в статье 10 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 года «О валютном регулировании и валютном контроле». К таким операциям, например, относятся: приобретение акций при их распределении среди учредителей; приобретение у нерезидента ценных бумаг, выпущенных нерезидентами; покупка недвижимости и др.
В соответствии с постановлением № 612 юридическим лицам — резидентам и индивидуальным предпринимателям с 1 марта будет предоставлено право проводить валютные операции, связанные с движением капитала, без разрешения Нацбанка. К таким операциям, например, относятся: приобретение у нерезидента ценных бумаг, выпущенных нерезидентами; размещение денежных средств в иностранных банках; покупка недвижимости за пределами Республики Беларусь и др.
Одновременно для юридических лиц — резидентов вводится регистрационный порядок совершения валютных операций, связанных с движением капитала. Регистрация таких сделок (внешнеэкономических договоров) будет проводиться в банке в порядке, аналогичном для регистрации сделки по внешнеторговым договорам до проведения платежей по внешнеэкономическому договору. Указанная регистрация не является ограничением, а будет носить учетный характер. При этом для юридических лиц — резидентов и индивидуальных предпринимателей сохраняется требование получить разрешение Национального банка на открытие счета в иностранном банке.
В целях дедолларизации экономики Республики Беларусь постановлением № 612 отменяется ряд разрешенных случаев использования иностранной валюты в расчетах между резидентами:
— по операциям с облигациями, номинированными в иностранной валюте, юридических лиц — резидентов и банков;
— при совершении валютных операций между банками, за исключением банковских операций;
— при взимании банками вознаграждения (платы) при осуществлении банковских операций, за исключением процентов за пользование кредитом в иностранной валюте, процентов по вкладам (депозитам) в иностранной валюте и др.;
— по отдельным видам договоров страхования и сострахования (договорам страхования и сострахования, предметом которых является страхование финансовых, валютных, иных рисков (убытков), возникающих при исполнении договоров, предусматривающих экспорт, финансовую поддержку экспортеров, а также инвестиционных проектов и др.).
Кроме того, отменяются следующие разрешенные случаи использования наличной иностранной валюты в расчетах:
— между юридическим лицом — резидентом, индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом — нерезидентом — по договорам, предусматривающим экспорт, при возврате нерезидентом займа, при внесении вклада в уставный фонд, предоставлении безвозмездной помощи и др.;
— между юридическими лицами — резидентами — при оплате страховых услуг и при оплате обязательств экспедитора перед международным перевозчиком.
Также исключается возможность выдачи разрешений на проведение расчетов в иностранной валюте на территории Беларуси. При этом ранее выданные разрешения на использование иностранной валюты в расчетах между резидентами прекращают действие с даты вступления в силу постановления № 612, то есть с 1 марта следующего года.
Для исполнения обязательств по ранее заключенным договорам постановлением № 612 предусматриваются переходные положения.
В частности, установлено, что по договорам с определенным сроком действия, заключенным до даты официального опубликования постановления № 612, расчеты в иностранной валюте проводятся на условиях, установленных в этих договорах. Вместе с тем при изменении существенных условий данных договоров после даты официального опубликования постановления № 612, в том числе в части продления сроков их действия, условия данных договоров должны предусматривать, что с 1 марта 2019 года расчеты по ним (в случае их проведения) должны осуществляться в соответствии с требованиями постановления № 612.
По облигациям резидентов, номинированным в иностранной валюте, выпуск которых зарегистрирован в Республике Беларусь до даты официального опубликования постановления № 612, использование иностранной валюты допускается до полного исполнения обязательств эмитентом.
Постановление № 612 вступает в силу с 1 марта 2019 года, за исключением указанных выше переходных положений, вступающих в силу после официального опубликования указанного постановления.
При заключении договоров после официального опубликования постановления № 612 необходимо учитывать, что с 1 марта 2019 года расчеты по ним (в случае их проведения) должны осуществляться в соответствии с требованиями постановления № 612.
Такой же подход применяется к порядку осуществления расчетов по облигациям резидентов, номинированным в иностранной валюте, выпуск которых зарегистрирован в Республике Беларусь после даты официального опубликования постановления № 612.
Замминистры энергетики государств ЕАЭС договорились о месте осуществления взаимной торговли электроэнергией на общем электроэнергетическом рынке
Неурегулированные положения проекта международного договора о формировании общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассмотрены на 11-м заседании Консультативного комитета по электроэнергетике с участием заместителей министров энергетики. Совещание прошло под председательством члена Коллегии (министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Эмиля Кайкиева.
Стороны приняли решение закрепить в международном договоре положение о том, что торговля электроэнергией осуществляется на государственных границах государств-членов ЕАЭС.
Кроме этого, члены Консультативного комитета договорились включить в документ требование о первоочередном заключении договоров об урегулировании почасовых отклонений фактических сальдо-перетоков электроэнергии от плановых значений, а также согласовали ряд других вопросов.
Вместе с этим на заседании было дано поручение уполномоченным представителям сторон в ближайшее время дополнительно обсудить и выработать взаимоприемлемые решения по вопросам, связанным с доступом к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики и межгосударственной передачи электроэнергии.
Совещание представителей пройдет на площадке ЕЭК 13 февраля текущего года.
Справка
В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года государства-члены ЕАЭС должны заключить международный договор о формировании общего электроэнергетического рынка ЕАЭС и обеспечить его вступление в силу не позднее 1 июля 2019 года. Международный договор подготовлен в форме Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС и станет приложением к нему.
Проект протокола определяет правовые основы и принципы формирования, функционирования и развития общего электроэнергетического Союза, устанавливает сферы, которые будут урегулированы правилами функционирования общего электроэнергетического рынка Союза, а также наделяет полномочиями Евразийский межправительственный совет и Совет Комиссии по утверждению актов, регулирующих общий электроэнергетический рынок ЕАЭС. Вместе с этим в проекте протокола определяются органы и организации, которые осуществляют управление и обеспечивают функционирование общего электроэнергетического рынка Союза, участники и инфраструктурные организации общего электроэнергетического рынка Союза, а также способы торговли электрической энергией на нем.
Документ прошел процедуры внутригосударственного согласования, по результатам которого возникли рассмотренные на 11-м заседании Консультативного комитета по электроэнергетике неурегулированные положения.
Полностью согласованный проект международного договора должен быть одобрен Коллегией и Советом ЕЭК, затем направлен на внутригосударственные процедуры, необходимые для его подписания главами государств ЕАЭС.
Страны ЕАЭС налаживают совместную промышленность
Странам ЕАЭС станет проще сотрудничать друг с другом в железнодорожной отрасли. Уже создан единый перечень предприятий, готовых участвовать в реализации совместных транспортных проектов. Чем готова помочь Армения, узнала корреспондент «МИР 24» Луиза Симонян.
Горы синтепона быстро превращаются в мягкие одеяла и подушки. Из кусков синтетического волокна сначала делают гладкое полотно, а потом наполняют им чехол из ткани. Чтобы материал не сбивался при эксплуатации в ком, одеяла и подушки стегают.
Почти все производство на швейной фабрике автоматизировано. Например, этот аппарат соединяет ткань и синтепон с помощью ультразвука. Такое одеяло лучше сохраняет тепло, а стоит дешевле.
Это специальный аппарат по наполнению подушек. Внутри может быть синтепон, бамбук, микрофайбер. Берем чехол, надеваем его, поехали. В одной подушке 50x70 сантиметров должно быть 700 граммов синтепона.
Постельное белье, наматрасники, полотенца. Скоро продукция поступит в пользование пассажирским железнодорожным компаниям стран ЕАЭС. Фабрики Армении первыми присоединились к совместным проектам.
«Мы готовы делать спецзаказы для железнодорожных поездов, будь то постельное белье или другие текстильные принадлежности для вагонов. Фабрика технически хорошо оснащена и готова выполнить любой индивидуальный заказ в необходимом количестве. Всю продукцию мы делаем с нуля, поэтому можем добиваться высокого качества по доступной цене», – сказал директор швейной фабрики Ерем Григорян.
Республика производит для железнодорожников не только одеяла и подушки, но и запчасти, инструменты для машиностроения.
Ереванский завод «Алмаст» выпускает около двухсот видов алмазных инструментов для резки и обработки камня, дерева, стекла, неметаллических материалов. Перед применением заготовки проходят 20-ступенчатую обработку.
«Завод продолжает традиции советской школы. Сейчас наша продукция представлена на иранском, европейском рынке. У нас есть небольшой экспорт в Евразийский союз. Мы заинтересованы расширить продажи именно в Россию, где хорошо известно качество нашей продукции», – указал директор завода Агаси Даниелян.
Единый перечень компаний, сотрудничающих в железнодорожной отрасли ЕАЭС, опубликован на сайте Евразийской комиссии. Сейчас в нем 76 предприятий из Армении, Беларуси и Казахстана. Но скоро список расширится, и найти партнера на рынке будет еще проще.
Армения – один из самых активных участников Евразийского союза. В 2018 году республика поставила в страны объединения на четверть больше товаров, чем в предыдущие. На сумму более двух миллиардов долларов.
Отношения между ЕАЭС и Кубой показывают исключительно положительную динамику
В Гаване 6-8 февраля прошел ряд мероприятий, посвященных развитию отношений Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Республики Куба. Делегация Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) во главе с Председателем Коллегии Комиссии Тиграном Саркисяном в рамках рабочего визита на Кубу обсудила вопросы дальнейшего экономического сотрудничества.
Инвестиционные возможности стран Союза в отношении Кубы стали предметом обсуждения на встрече Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна с заместителем председателя Государственного совета страны Инес Марией Чапман.
Инес Мария Чапман презентовала основные элементы обновленной экономической политики Кубы, обратив особое внимание на развитие информационных технологий, а также на программы по модернизации и развитию промышленной отрасли.
Тигран Саркисян отметил важность расширения сотрудничества между государствами-членами ЕАЭС и Кубой именно в период реализации новых экономических программ в республике. «С учетом линии Кубы на диверсификацию экономики партнеры из ЕАЭС готовы принять участие в этих процессах. Более того уже есть конкретные проекты и предложения со стороны предпринимателей из нашего Союза», – сказал глава Коллегии ЕЭК.
На встрече с заместителем председателя Совета министров Республики Куба Рикардо Кабрисасом Тигран Саркисян подчеркнул, что на данном этапе важно выявить те основные направления, которые могут стать источником роста товарооборота и сотрудничества между государствами-членами ЕАЭС и Кубой. «Для нас важно, чтобы в реализации наших целей мы тесно сотрудничали со своими традиционными партнерами. Куба – давний партнер всех государств-членов ЕАЭС, и мы рады, что отношения между нашими странами показывают исключительно положительную динамику», – заявил Тигран Саркисян.
Экспорт из государств ЕАЭС на Кубу за январь-ноябрь 2018 года вырос на 25,7% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, в 2017 году – на 28,4%, в том числе из Беларуси – на 15,8% и России – на 29,5%.. Товарооборот стран Союза с Кубой за январь-ноябрь 2018 года увеличился на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Рост аналогичного показателя за 2017 год составил 15,2%.
Со своей стороны вице-премьер Совета министров Кубы сообщил, что Куба заинтересована в развитии отношений со всеми государствами-членами ЕАЭС. «У нас достаточно активное экономическое сотрудничество с Россией и Беларусью, но мы хотим, чтобы такая же динамика наблюдалась и с другими участниками Союза. Наши новые программы по диверсификации экономики, развитию биотехнологий, эффективного сельского хозяйства, модернизированной промышленности, возобновляемой энергетике создают хорошую основу для роста нашего сотрудничества», – заявил он.
Стороны договорились о совместной разработке информационной брошюры для бизнеса стран ЕАЭС и Кубы.
В рамках рабочего визита делегации ЕЭК на Кубу состоялись первое заседание Совместной комиссии по взаимодействию между ЕЭК и правительством Республики Куба и конференция деловых кругов по вопросам сотрудничества между государствами-членами ЕАЭС и Кубой.
По итогам заседания член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая и министр внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба Родриго Мальмьерка Диас в присутствии Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна подписали совместный план мероприятий на 2019 год по реализации Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и правительством Республики Куба.
В соответствии с планом, которому стороны придают важное значение, начнется серия консультаций между уполномоченными подразделениями ЕЭК и органами государственной власти Кубы.
В ходе мероприятия отмечен рост товарооборота между странами Евразийского экономического союза и Кубой в последние два года, обсуждены новые возможности наращивания торгово-экономического сотрудничества.
«Масштабы нашей взаимной торговли растут: в 2017 году товарооборот увеличился на 15%, а по итогам 11 месяцев прошлого года – еще на 7%. Однако важной задачей является диверсификация торговли со всеми странами Союза. На данный момент большая часть оборота приходится на Россию (около 77%) и Беларусь (около 16%). Интерес к сотрудничеству у других стран объединения, определенно, есть», – заявила Татьяна Валовая.
Она также отметила, что с принятия Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и правительством Республики Куба прошло менее года, но сотрудничество сторон уже стало более активным. «Мы с большим удовлетворением отмечаем высокий уровень контактов представителей Комиссии с кубинскими партнерами, – сказала министр ЕЭК. – В 2018 году состоялись, например, консультации экспертов в области фармацевтики, кубинская делегация приняла участие в международном выставочном форуме «Евразийская неделя» в Ереване».
В своем приветственном слове Родриго Мальмьерка Диас подчеркнул, что, несмотря на хорошую динамику торговли, нынешние объемы экономического сотрудничества Кубы с государствами Союза явно не соответствуют имеющимся возможностям. Он отметил при этом потенциал для увеличения товарооборота, особенно с Арменией, Казахстаном и Кыргызстаном. «Рассматриваем площадку совместной комиссии и Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и правительством Республики Кубы как оптимальную основу для развития сотрудничества со всеми странами Евразийского экономического союза», – подытожил представитель Республики Куба.
Состоявшаяся в соответствии с повесткой дискуссия отразила интерес кубинской стороны к нововведениям в сфере обращения в Союзе лекарств и медицинских изделий, а также наращиванию сотрудничества со всеми государствами-членами в реальном секторе экономики, в том числе в рамках реализации совместных проектов, связанных с модернизацией кубинской промышленности, в первую очередь машиностроения и химии.
Об усилиях ЕЭК по углублению промышленной кооперации в Союзе и перспективах сотрудничества государств «пятерки» с Кубой в этом направлении рассказал директор Департамента развития интеграции ЕЭК Сергей Шухно. По его мнению, целесообразно организовать бизнес-миссии как кубинских деловых кругов в страны ЕАЭС, так и объединенного евразийского бизнеса на Кубу с целью определения конкретных сфер возможной кооперации.
Следующее заседание Совместной комиссии пройдет в 2020 году в одном из государств Союза.
Разговор о важности прямых контактов предпринимателей государств Союза и Республики Куба был продолжен на бизнес-конференции, организованной Торгово-промышленной палатой Республики Куба. Это был первый форум, организованный после подписания Меморандума о сотрудничестве между ЕАЭС и Кубой. В нем приняли участие представители кубинских компаний, ориентированных на развитие сотрудничества с партнерами в ЕАЭС. В рамках бизнес-форума стороны обсудили проекты сотрудничества в сфере торговли, образования, медицины и финансового сектора.
Участниками заседания Совместной комиссии и конференции для деловых кругов стали представители государств-членов: чрезвычайные и полномочные послы Армении – Ара Айвазян, Беларуси – Александр Александров, Казахстана – Акылбек Камалдинов и России – Андрей Гуськов. Они поддержали необходимость более эффективного использования потенциала сотрудничества стран ЕАЭС и Кубы. Представители ЕЭК также приняли участие в мероприятиях и выступили с докладами.
В ходе визита делегации ЕЭК на Кубу также прошли рабочие встречи министра ЕЭК Татьяны Валовой с заместителем министра иностранных дел Кубы Марселино Мединой Гонсалесом, заместителем министра здравоохранения Кубы Альфредо Гонсалесом Лоренсо.
Справка
31 мая 2018 года в Гаване был подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и правительством Республики Куба.
Цель документа – координация усилий стран Евразийского экономического союза и Кубы по увеличению оборота торговли и инвестиций, устранению барьеров, препятствующих развитию торговли, а также открытие возможностей для системного проведения совместных мероприятий в экономике.
Куба – давний, традиционный и хорошо знакомый партнер всех стран ЕАЭС. Сотрудничество имеет глубокие исторические корни и опирается на солидный фундамент общего прошлого, связывающего страны экономически и культурно. Меморандум ЕЭК и правительства Кубы – платформа для обновления и активизации взаимодействия в современных условиях.
Эксперт ЕЭК рассказал, когда можно ждать обнуления пошлин на ввоз электромобилей
Сегодня программы поддержки и продвижения электромобилей есть практически во всех странах Европы, рассказали в программе «Специальный репортаж». Это и льготные кредиты (под 1–2%), субсидии на покупку электрокара, бесплатные парковки и выделенные полосы для движения.
В Беларуси пока – малая толика таких бонусов: владельцы электрокаров не платят госпошлины за выдачу разрешения на допуск к дорожному движению. Собственно, и всё.
К тому же, у нас при растаможке авто из Америки к его цене придётся добавить почти 38%. И, казалось бы, относительно доступный электромобиль за 35 тысяч обойдётся уже в 50.
«Машина лучше держит дорогу». Анализируем плюсы и минусы электромобилей
Такую разницу никакая экономия на заправке не покроет. Но мы помним про курицу и яйцо. Сначала – развитие инфраструктуры, потом – возможное обнуление пошлин на ввоз.
Владимир Мальцев, эксперт ЕЭК:
В Сибири, на Урале начинают производить свои зарядные устройства, компании в Беларуси начинают производить свои зарядные устройства, Казахстан тоже очень двигается большими шагами в этом направлении, вместе с Арменией и Кыргызстаном. Потом можно будет поднимать вопрос об обнулении пошлин. При этом надо будет предусматривать ещё какие-то меры поддержки и от государства, как, например, во Франции.
Это, когда при обмене бензинового на новый электромобиль, государство даёт льготу в 2,5-10 тысяч евро. Но на покупку французского же электрокара!
У нас своего такого в чистом виде пока нет – не выпускаем, хотя разработку ведём активно и даже презентовали первый прототип электромобиля.
ЕЭК предлагает странам Союза совместно реализовать индустриальные и инфраструктурные проекты
«Совместная реализация индустриальных и инфраструктурных проектов в рамках Евразийского экономического союза может стать следующим шагом в интеграции экономик наших стран. Привлечение инвестиций в эту сферу будет способствовать развитию промышленности через поставки инвестиционных товаров: от строительных материалов до высокотехнологичного оборудования и спецтехники», – заявил директор Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Николай Кушнарев.
На площадке ЕЭК прошла презентация проекта национальной цифровой платформы поддержки индустриальных и инфраструктурных проектов, реализуемых в формате государственно-частного партнерства (ГЧП). Оператором платформы является АНО «Национальный Центр ГЧП» (Россия).
Оператор предложил ЕЭК создать в Союзе наднациональную платформу индустриальных и инфраструктурных проектов с формированием общей базы по инвестпроектам, участием государства и муниципальных органов, включая объекты транспортной и энергетической, гражданской и промышленной инфраструктуры.
В ходе обсуждения инициативы эксперты отметили, что проблема износа зданий и сооружений, промышленных и индустриальных объектов, а также их нехватка в различных отраслях экономики требуют новых подходов к модернизации и обновлению фондов, создания новых индустриальных объектов. Также отмечено, что в странах ЕАЭС находятся в стадии принятия и реализации национальные программы по обновлению и развитию инфраструктуры, привлечению инвестиций.
«Бизнес сталкивается с существенными проблемами в привлечении взаимных инвестиций, в частности в промышленности. По данным Комиссии, доля инвестиций в рамках ЕАЭС в 2017 году составила всего около 3,1% от всех прямых инвестиций в государства-члены Союза. При этом по странам доля прямых инвестиций составила: в Армении около 0%, Беларуси – 36,1%, Казахстане – 11,3%, Кыргызстане – 9,6%, России – 0,3%», – отметил заместитель директора Департамента промышленной политики ЕЭК Александр Готовский.
По итогам презентации Комиссия рекомендовала инициатору проекта проработать предложение по созданию наднациональной платформы с национальными центрами ГЧП стран ЕАЭС и внести комплексный проект в ЕЭК.
Вероника Никишина: «Необходимо активизировать совместную работу по переговорам со странами-партнерами по ЗСТ»
В условиях меняющегося мирового торгового ландшафта, когда крупные игроки активно используют инструменты протекционизма, с одной стороны, а с другой, – оперативно обновляют свои действующие соглашения о свободной торговле, необходимо активизировать нашу совместную работу по переговорному процессу со странами-партнерами по ЗСТ. Такое мнение высказала член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина в ходе форума «Роль бизнеса в достижении национальных целей развития» Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», состоявшегося в Москве 6 февраля.
Выступая на сессии «Развитие предпринимательства: новые технологии, новые рынки, новые люди», министр ЕЭК отметила актуальность соглашений о свободной торговле для бизнеса.
«Средневзвешенный импортный тарифный уровень в Евразийском экономическом союзе составляет около 5%. В странах, с которыми мы ведем переговоры, на многие импортные товары приходится платить от 20 до 50% пошлин. Снижение этого барьера сделает продукцию из стран ЕАЭС более конкурентоспособной, это не менее важно, чем господдержка», – отметила министр ЕЭК.
Она уточнила, что статистика уже действующего соглашения с Вьетнамом показывает правильность выбранного курса. «Сейчас экспорт из Союза во Вьетнам растет более высокими темпами, чем импорт. Триггерные механизмы, специально созданные для страховки от резкого роста импорта, практически не пришлось применять. И ещё важный показатель – рост на 10% номенклатуры поставляемой во Вьетнам продукции», – сказала министр ЕЭК.
Вероника Никишина призвала бизнес активнее принимать участие в подготовке переговоров. «Пока наиболее активен крупный бизнес. Но мы считаем, что средний и малый бизнес, в том числе через «Деловую Россию», должен быть больше вовлечен в выработку подходов к соглашениям и пользоваться всеми их преимуществами», – подчеркнула она.
Форум открыл Президент России Владимир Путин. Ключевой темой мероприятия стало обсуждение роли предпринимательского сообщества в достижении национальных целей, определенных в «майском указе» Президента России. К участию в форуме приглашены первые лица государства, представители профильных министерств и ведомств, главы субъектов Российской Федерации, эксперты и ведущие предприниматели страны.
В сессии «Развитие предпринимательства: новые технологии, новые рынки, новые люди» приняли участие председатель государственной корпорации развития ВЭБ РФ Игорь Шувалов, генеральный директор АО «РЭЦ» Андрей Слепнев, спецпредставитель Президента Российской Федерации по цифровому и технологическому развитию Дмитрий Песков, представители бизнеса.
На сессии обсуждались вопросы регуляторной поддержки новых технологий, цифровизации промышленности, новые модели ведения бизнеса и государственной политики для поддержки развития цифровой инфраструктуры, экспорта как ключевого показателя конкурентоспособности, а также новые прорывные технологии в ЕАЭС.
ЕЭК и Международный конгресс промышленников и предпринимателей определили приоритеты работы на 2019 год
«Конечной целью нашего сотрудничества должно быть повышение эффективности функционирования промышленных и агропродовольственных рынков государств-членов Евразийского экономического союза», – отметил член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин в ходе встречи с президентом Международного конгресса промышленников и предпринимателей (МКПП) Артёмом Чайкой.
Министр ЕЭК и президент МКПП затронули вопросы продвижения сотрудничества на основе трансферта технологий и инноваций, развития исследовательских центров, технологических платформ, технопарков и инновационных кластеров.
Стороны обсудили пути и механизмы выполнения Плана мероприятий на 2018–2019 годы по реализации Меморандума о сотрудничестве между Комиссией и МКПП. В частности, были согласованы планы деятельности проектного офиса. Так, продолжится совместная работа по возможному привлечению инвестиций международных финансовых институтов в проекты стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Кроме того, стороны договорились о подготовке проекта рекомендации Коллегии ЕЭК по формированию системы экспортного комплаенса на территории ЕАЭС.
Справка
Проектный офис призван консолидировать ресурсы инициаторов проектов стран Союза и институтов развития МКПП, международных финансовых институтов.
Проектный офис создан на базе МКПП. При взаимодействии с Евразийской экономической комиссией офис занимается отбором новых проектов, поиском инвесторов и организацией проектной деятельности на прединвестиционной фазе в МКПП. Также представители ЕЭК от промышленного и агропромышленного блока вошли в состав экспертной группы проектного офиса. Экспертная группа осуществляет первоначальную оценку инвестиционных проектов в сфере промышленности и агропромышленного комплекса и экспертизу их интеграционного и кооперационного потенциала.
Страны ЕАЭС сформируют единую позицию по хризотиловому асбесту
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 4 февраля рассмотрела вопросы в сферах таможенного сотрудничества стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), цифровизации, промышленности, торговли, технического регулирования.
Принята рекомендация о развитии сотрудничества стран Союза в сфере производства хризотилового асбеста. При координации Комиссии страны сформируют согласованную позицию по вопросу международной торговли хризотиловым асбестом.
Крупнейшие потребители – Индия, Китай, Вьетнам, Индонезия, Таиланд, Шри-Ланка, Узбекистан.
В Союзе работают 26 хризотилцементных и хризотилпотребляющих предприятий (асбестотехнических). Всего в этой отрасли заняты порядка 40 тыс. человек, при этом большинство предприятий являются градообразующими, так как расположены в моногородах.
Промышленный блок ЕЭК, курирующий сферу производства строительных материалов в рамках ЕАЭС, рассмотрев обращения уполномоченных органов российской стороны, провел ряд встреч с представителями крупнейших производителей хризотилового асбеста государств-членов. Выявлена неоднозначная ситуация с производством хризотилового асбеста на мировом рынке, вызванная попытками части международного сообщества ввести запрет на него.
В частности, большинство сторон Роттердамской конвенции (Процедура предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле), входящих в Евросоюз, хотят включить хризотиловый асбест в запретительный список промышленных товаров. Куда уже входят, например, асбесты так называемой амфиболовой группы:крокидолит, амозит, актинолит, антофиллит и тремолит.
Вместе с тем производство хризотилового асбеста, принадлежащего к серпентиновой группе, допускается при соблюдении рекомендаций по мерам безопасности.
По данным экспертного сообщества ЕАЭС, инициатива представителей Евросоюза по запрету хризотилового асбеста основана на результатах оценки последствий использования асбестов амфиболовой группы (запрещенной группы) и, соответственно, неправомерна.
По мнению экспертов промышленного блока Комиссии, включение хризотилового асбеста в запретительный список нанесет значительный ущерб не только производителям-экспортерам хризотилового асбеста, но и предприятиям, которые изготавливают в Союзехризотилсодержащую продукцию.
Принятая Коллегией ЕЭК рекомендация предусматривает формирование при координации Комиссии согласованной позиции государств-членов по вопросу международной торговли хризотиловым асбестом на очередных заседаниях сторон Роттердамской конвенции. Это поможет производителям и потребителям хризотилового асбеста стран Союза усилить позиции на международном рынке.
Справка
Роттердамская конвенция вступила в силу в 2004 году, ее подписали 72 страны, 120 – ратифицировали, в том числе все государства-члены ЕАЭС (Республика Беларусь – на стадии присоединения).
Страны-участницы конвенции принимают решения о включении в запретительный Список химических веществ по экологическим соображениям и по соображениям безопасности для здоровья человека. При этом прежде чем какое-либо предприятие в стране, являющейся стороной конвенции, сможет экспортировать химическое вещество из списка конвенции в развивающуюся страну, оно должно предварительно поставить в известность правительство этой страны, которое затем может отказаться от ввоза данного вещества.
Казахстан получит доступ к российским водным путям
1 февраля в г. Алматы (Республика Казахстан) состоялось заседание Евразийского межправительственного совета (МПС). Основными темами для обсуждения на данном мероприятии стали вопросы реализации цифровой повестки, экономики, энергетики, транспорта, международного сотрудничества, макроэкономики и интеграции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
Среди подписанных по итогам заседания МПС документов значительное влияние на ситуацию в Каспийском регионе может оказать Соглашение о судоходстве.
Как сообщается в официальном пресс-релизе, данный документ является важным для ЕАЭС, так как поможет государствам-членам сформировать единое транспортное пространство, общий внутренний рынок водных транспортных услуг, будет способствовать реализации транзитного потенциала и развитию транспортных комплексов.
«Документ упрощает взаимный доступ судов под флагами стран ЕАЭС к внутренним водным путям других государств-членов. Документ позволит перейти от разрешительной системы доступа к водным путям к уведомительной системе: доступ судов к плаванию под флагом государств-членов будет осуществляться на основе уведомления. Также теперь будут взаимно признаваться судовые документы, квалификационные документы капитана и членов экипажей судов. Соглашение дает право на двусторонние перевозки грузов, пассажиров и их багажа между государством-членом флага судна и другой страной-участницей на смежных внутренних водных путях, а также транзитный проход по внутренним водным путям», — указано в сообщении Евразийской экономической комиссии.
Следует отметить, что среди членов ЕАЭС два государства – Россия и Казахстан, являются одновременно прикаспийскими странами. С учетом замкнутого характера Каспийского моря, не секрет, что прикаспийские страны и Казахстан в особенности, проявляют большой интерес к получению права на свободный доступ к внутренним водным путям России для выхода в Мировой океан.
Именно поэтому в подписанной Конвенции о правовом статусе Каспийского моря были закреплены соответствующие положения. Так, в статье 3 пятистороннего соглашения среди принципов деятельности сторон на Каспийском море указано право на свободный доступ из Каспийского моря к другим морям, Мировому океану и обратно на основе общепризнанных принципов и норм международного права и договоренностей соответствующих Сторон с учетом законных интересов Стороны транзита в целях расширения международной торговли и экономического развития.
Данный принцип в дальнейшем конкретизируется в части 4 ст. 10 Конвенции, где указано, что страны региона пользуются свободой транзита через территории сторон транзита всеми транспортными средствами. Порядок и условия осуществления такого доступа согласовываются между заинтересованными странами посредством двусторонних соглашений, а в случае отсутствия таких соглашений — на основе законодательства стороны транзита. При этом, отмечается, что транзитная страна «в осуществление своего полного суверенитета над своей территорией имеют право принимать все меры, необходимые для обеспечения того, чтобы права и возможности, предусмотренные настоящим пунктом для сторон, никоим образом не ущемляли законных интересов стороны транзита».
Таким образом, закрепленные в Конвенции положения, по сути, оставляют за страной, по которой осуществляется транзит, право предпринимать все необходимые меры по обеспечению своих интересов, например, в сфере обеспечения экологической безопасности при следовании транзитных судов по внутренним водным путям. С учетом этого, выходом из ситуации являются двусторонние соглашения, в рамках которых данный вопрос может быть детально урегулирован.
С учетом подписанного в Алматы Соглашения о судоходстве Казахстан, вероятно, первым из прикаспийских стран максимально приблизился к получению «заветной» возможности получить удобный доступ к водным путям России.
О том, как будет действовать новое соглашение можно судить по статье 3 этого договора. В ней, в частности, указано, что плавание судов под флагами государств-членов ЕАЭС по внутренним водным путям осуществляется на основании заявления, подаваемого судовладельцем или его представителем в уполномоченный орган государства-члена. При этом, уполномоченный орган государства-члена оповещает заявителя об итогах рассмотрения заявления на проход только в случае принятия отрицательного решения, поводом для которого может стать несоответствие габаритов судна, наличие сведений о несоответствии судна требованиям законодательства, а также соображения по обеспечению обороны и безопасности государства-члена ЕАЭС.
Двусторонняя перевозка осуществляется на основании уведомления, в соответствии с которым уполномоченные органы государств-членов ежегодно, до 1 апреля, согласовывают предварительные списки судов, планируемых для осуществления перевозки грузов, пассажиров и их багажа, буксировки из портов (в порты) внутренних водных путей одного государства-члена флага судна в порты (из портов) внутренних водных путей другого государства-члена.
Среди других льготных условий следует также отметить, предусмотренные соглашением о судоходстве меры для облегчения и упрощения пограничных, таможенных и иных процедур, действующих в портах.
Таким образом, подписанное странами-членами ЕАЭС Соглашение о судоходстве должно придать значимый импульс транспортному сотрудничеству России и Казахстана в Волжско-Каспийском бассейне. Кроме того, документ наглядно демонстрирует другим прикаспийским странам те преимущества, которые даёт членство в Евразийском экономической союзе и более тесное сотрудничество с Москвой в транзитно-транспортной сфере.
Кыргызстан в рамках членства в ЕАЭС получил в 2018 году 16 млрд сомов от расщепления ввозной таможенной пошлины
Tazabek- Кыргызстан в рамках членства в Евразийском экономическом союзе получил в 2018 году 16 млрд сомов от расщепления ввозной таможенной пошлины, сообщила 4 февраля министр финансов Бактыгуль Жеенбаева на заседании комитета Жогорку Кенеша по бюджету и финансам, отвечая на вопросы депутата Сайдуллы Нышанова («Ата Мекен»).
На сегодня от России по факту поступило 14 млрд сомов, от Каахстана – 842 млн сомов, от Беларуси 838 млн сомов, от Армении — 148 млн сомов, Кыргызстан — 297 млн сомов, сообщила министр.
Вся сумма получена, сказала Б.Жеенбаева.
Как ранее сообщалось, Кыргызстан за 10 месяцев перечислил в бюджет ЕАЭС на 593,8 млн сомов больше, чем получил.
Итоги ЕМПС: утверждены механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС, подписано Соглашение о судоходстве
Вопросы реализации цифровой повестки, экономики, энергетики, транспорта, международного сотрудничества, макроэкономики и интеграции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) стали основными темами обсуждения на заседании Евразийского межправительственного совета, которое прошло в Алматы (Республика Казахстан) 1 февраля.
Члены Межправсовета утвердили механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС, рассмотрели состояние взаимной торговли между странами Союза в 2018 году, макроэкономическую ситуацию в государствах-членах, обсудили формирование общего рынка газа ЕАЭС. Подписано Соглашение о судоходстве. Принят ряд других решений, направленных на углубление интеграционных процессов.
Межправсовет утвердил механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС.
Механизмы определяют временный порядок реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза. Как подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, эти механизмы необходимы для дальнейшей реализации цифровой повестки Союза. Они приведут к созданию новых форм кооперации и развитию национальных центров компетенций. «Для реализации проекта должно быть согласие всех стран. Разрабатывается паспорт проекта, который затем утверждается на уровне Совета ЕЭК. После этого Коллегия ЕЭК должна сформировать техническое задание и подобрать для него исполнителей», – пояснил Тигран Саркисян.
Комиссия уже проработала модель взаимодействия таких центров компетенции в рамках Союза в формате евразийской сети центров компетенций и направила в стороны на обсуждение.
Определены основные уровни принятия решений для реализации проектов.
Участниками проекта могут являться органы государственной власти и организации стран Союза, центры компетенций государств-членов, ЕЭК и другие субъекты. Проект реализуется при условии его одобрения всеми государствами-членами, при участии в нем не менее трех стран.
Механизмы будут способствовать углублению экономического сотрудничества на пространстве Союза, создадут новые формы кооперации между государством и бизнесом через сети центров компетенций, а также обеспечат выработку практик работы для сложных и распределенных проектов, будут способствовать формированию и накоплению цифровых компетенций и экспертизы в рамках Союза.
Члены Межправительственного совета рассмотрели вопрос формирования общего рынка газа ЕАЭС.
Выступая на пресс-брифинге по итогам заседания ЕМПС, Тигран Саркисян сообщил, что члены Межправосовета также обсудили чувствительный вопрос установления цены на транзит газа. Стороны по-прежнему не пришли к компромиссу. Тем не менее после утверждения в декабре 2018 года программы формирования общего рынка газа ЕЭК начала работу над ее исполнением и планом мероприятий по его формированию. «Программа предусматривает разработку ряда концептуальных документов, таких как единые правила доступа к газотранспортным системам, порядок осуществления биржевых торгов газом и правила торговли на общем рынке газа. Предполагается, что мы поэтапно представим эти документы на утверждение, чтобы к 2025 году наш общий рынок газа начал работать», – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
На Межправсовете рассмотрен вопрос создания наднациональных предприятий.
Комиссия представила членам Межправсовета передовой опыт создания наднациональных компаний, которые работают на территории нескольких стран и создают продукцию, объединенную под одним брендом.
«Этот опыт важен для нас, – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК, – поскольку концепция евразийского бренда и реализация совместных евразийских проектов сегодня является актуальной задачей. Мы также заинтересованы в том, чтобы создать правовое поле для евразийских брендов, которое бы стимулировало интеграционные процессы в нашем Союзе».
Межправсовет поручил Комиссии продолжить работу по изучению этого опыта с целью применения аспектов, полезных для ЕАЭС.
В рамках заседания Межправсовета страны ЕАЭС подписали Соглашение о судоходстве. Это важный документ для Союза, который поможет государствам-членам сформировать единое транспортное пространство, общий внутренний рынок водных транспортных услуг, будет способствовать реализации транзитного потенциала и развитию транспортных комплексов.
Документ упрощает взаимный доступ судов под флагами стран ЕАЭС к внутренним водным путям других государств-членов. Сейчас действует разрешительная система доступа к водным путям. Документ позволит перейти к уведомительной системе: доступ судов к плаванию под флагом государств-членов будет осуществляться на основе уведомления.
Также теперь будут взаимно признаваться судовые документы, квалификационные документы капитана и членов экипажей судов.
Соглашение дает право на двусторонние перевозки грузов, пассажиров и их багажа между государством-членом флага судна и другой страной-участницей на смежных внутренних водных путях, а также транзитный проход по внутренним водным путям.
Евразийская экономическая комиссия представила доклад «О состоянии взаимной торговли между государствами-членами Евразийского экономического союза в 2018 году».
За девять месяцев предыдущего года стоимостной объем взаимного товарооборота ЕАЭС увеличился на 11,9% относительно соответствующего периода 2017 года, достигнув 44,2 млрд долл. США. Средние цены на товары единого рынка Союза демонстрировали большую стабильность (104,4%), чем годом ранее (112,7%). Прирост объема взаимной торговли ЕАЭС в сопоставимых ценах (на 7,2%) оказался более существенным, чем увеличение экспорта (на 5,4%) и импорта (на 4,2%) товаров во внешней торговле с третьими странами.
Отмечен также рост товарной диверсификации единого рынка ЕАЭС. Развитие конкуренции во взаимной торговле, в свою очередь, оказывает положительное воздействие на качество производимых в Союзе товаров.
В докладе подчеркнуто, что последовательное устранение препятствий на рынке ЕАЭС, практическое сотрудничество в сферах экономики, обладающих интеграционным потенциалом, послужат дальнейшей диверсификации торговли и будут способствовать активизации экономического роста государств-членов. Это приведет к повышению емкости единого рынка, формированию устойчивого и предсказуемого спроса на продукцию стран Союза.
Был заслушан доклад Комиссии «О макроэкономической ситуации в государствах-членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».
Отмечено, что экономики стран Союза сохраняют тенденцию к росту. По итогам января-сентября минувшего года наиболее высокие темпы прироста демонстрируют Армения, Беларусь и Казахстан – 6%, 3,7% и 4,1% соответственно. ВВП России и Кыргызстана в этот период увеличился на 1,6% и 1,2% соответственно.
Экономический рост в государствах-членах обусловлен преимущественно ростом сектора промышленного производства и сферы услуг. В Союзе наблюдается положительная динамика промышленного производства, оборота розничной торговли и строительства. Например, в Армении промышленное производство выросло на 6,7%, в Беларуси – на 6,8%, в Казахстане – на 4,8%, в России – на 3%. Развитие промышленности поддерживалось в основном за счет обрабатывающих и горнодобывающих отраслей.
Очередное заседание Евразийского межправительственного совета состоится в апреле-мае этого года в Ереване (Республика Армения).
Дмитрий Медведев призвал страны Евразийского экономического союза к переходу на "цифру"
В пятницу в Алма-Ате премьер-министр Дмитрий Медведев принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета, который обсуждал дальнейшее развитие сотрудничества в формате пятерки стран ЕАЭС - России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении.
Главными темами встречи стали развитие интеграционных процессов, укрепление нормативно-правовой базы союза, формирование единых рынков в рамках ЕАЭС, снятие барьеров во взаимной торговле и развитие отраслевого сотрудничества. Пятерка стран ранее взяла курс на активную цифровизацию экономик и реализацию совместных проектов в этой сфере. До начала межправсовета главы правительств приняли участие в пленарном заседании форума "Цифровая повестка в эпоху глобализации 2.0. Инновационная экосистема Евразии", на котором обсуждались перспективы интеграции технопарков Евразии, создание совместных инновационных проектов, обмен опытом по вопросам продвижения и поддержки стартап-компаний и молодых специалистов в сфере IT.
"Нам предстоит принять "дорожную карту" практической реализации цифровой повестки дня, - напомнил Дмитрий Медведев. - Восемь проектов уже отобрано на площадке Евразийской экономической комиссии. Около 20 проектов - на стадии проработки". Россия в пору председательства в союзе предложила партнерам начать работу по четырем первоочередным интеграционным проектам. "Из них два могут быть реализованы в рамках цифровой повестки. Речь идет о создании евразийских интернет-ресурсов, что, мне кажется, очень важно в сфере образования, науки, культуры и туризма. И цифровой платформы для малого и среднего бизнеса", - сказал Медведев.
Цифровая среда - это не дань моде и просто современные технологии, используемые в быту, подчеркнул премьер. "Цифра" - это особый, новый язык человеческой коммуникации. Совершенно очевидно, что использование этого языка будет расширяться с каждым годом, и если мы не будем его вместе осваивать, если мы в какой-то момент просто не перейдем на этот язык, то утратим конкурентоспособность, а этого допустить нельзя", - заметил он.
За 10 месяцев 2018 года торговля внутри организации выросла на 12 процентов, причем за счет увеличения торговой массы. Внешняя торговля прибавила 21 процент. Большая работа предстоит в текущем году, рассказал Медведев, выступая на межправсовете. "Совершенно очевидно, нам нужно донастраивать наднациональное регулирование, устранять препятствие на внутреннем рынке ЕАЭС", - считает он. Для этого, в частности, подготовлен проект соглашения о регулировании алкогольного рынка, который предусматривает прозрачные методы контроля. Не забывают в союзе о расширении международного сотрудничества. В прошлом были подписаны соответствующие соглашения с Ираном и Китаем. Сейчас стоит вопрос проведения переговоров с Сингапуром, Сербией, Израилем, рядом других стран, напомнил российский премьер-министр.
Нам предстоит принять "дорожную карту" практической реализации цифровой повестки дня
Партнеры выгоды этого вектора понимают, но считают, что ЕАЭС пока не в полной мере реализует свой внутренний потенциал. Межправительственный диалог в Алма-Ате складывался с трудом. Глава Минэкономразвития России Максим Орешкин даже сравнил переговоры с застрявшим лифтом. К примеру, по-прежнему не могут найти взаимопонимание Москва и Минск по проблеме поставок санкционных товаров в Россию через белорусскую территорию. Вопрос поднимался во время заседания в узком составе. Премьер Румас, по словам Максима Орешкина, усомнился, что такое происходит. "В ответ на это Дмитрий Анатольевич представил материалы белорусской стороне с конкретным указанием товара, компании, которая в этом задействована", - рассказал министр.
Если одни вопросы пока вызывают разногласия, то по другим страны ЕАЭС понимание все же находят. Так, в Алма-Ате межправсовет подписал соглашение о судоходстве, ряд поручений по вопросам создания наднациональных предприятий, по проекту соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках союза, о нормативах распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств.
В следующий раз главы правительств договорились встретиться в Ереване в конце апреля - начале мая.
ЕАБР поддержит евразийские транспортные проекты
О тесном взаимодействии на разных уровнях – от руководителей до экспертов – договорились член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Эмиль Кайкиев и председатель Правления Евразийского Банка Развития (ЕАБР) Андрей Бельянинов в ходе рабочей встречи.
Стороны обсудили перспективы поддержки в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) значимых интеграционных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры.
Сотрудничество между ЕЭК и ЕАБР в этой области намечено осуществлять преимущественно в рамках профильной Рабочей группы по рассмотрению значимых интеграционных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры, которая создана в апреле прошлого года.
Справка
Рабочая группа по рассмотрению значимых интеграционных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры создана распоряжением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2018 года № 75 в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики на 2018 – 2020 годы.
Москва и Астана уточнят вопросы поставок российского бензина в Казахстан
Правительство России вносит в Госдуму законопроект о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами России и Казахстана о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов.
Документ, подписанный 3 октября 2018 года в Москве, предусматривает, что стороны сформируют список нефтепродуктов, запрещённых или ограниченных к вывозу из России в Казахстан, а также список нефтепродуктов, запрещённых или ограниченных к экспорту из Казахстана за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
«Согласование таких поставок российских нефтепродуктов на уровне компетентных органов Сторон будет способствовать упрощению процедуры регулирования рынка нефти и нефтепродуктов между Россией и Казахстаном, снятию некоторых ограничений по их поставкам для российских компаний», — говорится на сайте кабмина.
Медведев прибыл в Алма-Ату, где пройдет заседание межправительственного совета ЕАЭС
/ТАСС/. Премьер-министр России Дмитрий Медведев в четверг прибыл в Алма-Ату, где 1 февраля примет участие в заседании Евразийского межправительственного совета и пленарной сессии форума "Цифровая повестка в эпоху глобализации 2.0. Инновационная экосистема Евразии".
Как уточнили в пресс-службе главы кабмина, на встрече "главы правительств стран ЕАЭС рассмотрят актуальные вопросы интеграционного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза". Ожидается, что они обсудят исполнение решений межправительственного совета, реализацию цифровой повестки объединения, обеспечение свободы движения внутри ЕАЭС товаров, услуг и рабочей силы, а также отдельные вопросы таможенного регулирования.
"Члены межправительственного совета обменяются мнениями о состоянии взаимной торговли в 2018 году, об актуальных тенденциях экономического развития государств-членов и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития", - добавили в пресс-службе.
В Алма-Ате Медведев также примет участие в работе международного форума "Цифровая повестка в эпоху глобализации 2.0. Инновационная экосистема Евразии". По словам организаторов мероприятия, его главная цель - выработать совместные меры, которые позволят ускорить развитие цифровых экономик стран ЕАЭС, повышая их конкурентоспособность. На форуме будут обсуждаться перспективы интеграции технопарков Евразии, создание совместных инновационных проектов, обмен опытом по вопросам продвижения и поддержки стартапов и молодых специалистов в сфере IT.
Ежегодный форум "Цифровая повестка в эпоху глобализации" проводится по инициативе президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с 2018 года. Программа форума включает в себя проведение пяти панельных сессий, посвященных цифровой повестке ЕАЭС, инновационной экосистеме, достижению устойчивого развития и цифровизации малого и среднего бизнеса.