Таможенный практикум
Как декларировать топливо в канистрах
ФТС России в письме от 21. 01. 2009 N 01-11/1949 "О декларировании топлива и горюче-смазочных материалов" разъяснила некоторые моменты декларирования и хранения топлива, находящегося в баках транспортного средства, пересекающего границу.
Транспортные средства, используемые для международной перевозки, помимо товаров перевозят топливо и горюче-смазочные материалы (ГСМ), предназначенные для передвижения их самих. Согласно параграфу 3 главы 21 Таможенного кодекса РФ товары, предназначенные для использования на транспортных средствах (кроме автомобильных) и потребляемые в процессе перевозки, относятся к припасам и при пересечении транспортным средством таможенной границы помещаются под таможенный режим перемещения припасов, предусматривающий освобождение от таможенных платежей.
Однако в подп. 5 п. 1 ст. 11 ТК РФ определено, что транспортные средства - это любые морское (речное) судно, воздушное судно, автотранспортное средство или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
В связи с этим возникает вопрос: как все же декларировать топливо и ГСМ - как припасы или в составе самого транспортного средства? Данный вопрос и был рассмотрен службой.
ФТС России разъяснила, что топливо и ГСМ, находящиеся в штатных баках транспортных средств при их перемещении, по выбору перевозчика могут декларироваться как в режиме перемещения припасов, так и в составе самих транспортных средств. Топливо, размещенное в дополнительных емкостях, необходимо декларировать только как припасы.
Существует и другая проблема. Часто таможенные органы требуют, чтобы топливо и ГСМ до погрузки на борт судна хранились под таможенным контролем, да еще и доставлялись в зону таможенного контроля для подачи таможенной декларации.
В рассматриваемом письме ФТС России указала, что такие требования незаконны. Таможенное законодательство предусматривает только одно требование: топливо и ГСМ до погрузки на борт судна должны храниться в местах, находящихся под таможенным контролем, а это обычные места разгрузки и перегрузки товаров.
Экономика и Жизнь 19.03.09
Контейнер или рефрижератор может быть складом
Контейнеры и рефрижераторы могут использоваться в качестве помещений для складов временного хранения (СВХ), к такому выводу пришла ФТС России, разъясняя требования ст. 109 Таможенного кодекса Российской Федерации в Письме от 20. 01. 2009 N 04-21/1832.
Оборудовать надлежащим образом помещения СВХ для хранения особых товаров (например, промышленными холодильными установками для скоропортящихся товаров) недешево. Эта проблема еще более актуальна в контексте реализуемой ФТС России программы переноса таможенного оформления на границы, поскольку не во всех пограничных пунктах пропуска существуют оборудованные СВХ, а их создание требует времени и средств. Куда выгоднее использовать, к примеру, уже готовые автомобильные рефрижераторы или рефрижераторные железнодорожные вагоны. В этой связи и возник вопрос: можно ли использовать контейнеры и рефрижераторы в качестве помещений склада временного хранения?
ФТС России разъяснила, что использование в качестве помещения склада временного хранения контейнеров и рефрижераторов, которые по своему предназначению могут использоваться как транспортное оборудование, не допускается - это противоречит подп. "в" п. 4 Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения, утвержденных Приказом ФТС России от 06. 12. 2007 N1497.
При этом ФТС России пошла навстречу владельцам СВХ. В связи с тем что таможенное законодательство допускает временное хранение товаров на открытых площадках СВХ без их выгрузки из транспортных средств, то служба делает вывод, что использование контейнеров и рефрижераторов допускается и для хранения товаров на открытой площадке СВХ.
Таким образом, владелец СВХ вправе разместить на своей открытой площадке рефрижераторы и контейнеры в качестве "оборудования" склада и помещать туда передаваемые на хранение товары.
Экономика и Жизнь 19.03.09
О предоставлении льгот участникам Государственной программы по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников
С марта 2007г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации № 142 от 03.03.2007г. «О внесении изменения в Положение о применении единых ставок пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003г. № 718.
Данным постановлением предусматривается предоставление таможенных льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в случае ввоза физическими лицами – участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», и членам их семей, совместно переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, она предусматривает специальные таможенные льготы при оформлении гражданами товаров и предметов личного пользования (включая автомобили), приобретенными ими до въезда на территорию Российской Федерации. Но исключительно при условии заявленной таможенным органам цели переселения - на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Такие таможенные льготы предоставляются однократно, при этом необходимо обязательно предоставить свидетельство участника Государственной программы по переселению.
Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении автомобилей предоставляется участникам Государственной программы, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеющим свидетельство участника Государственной программы, из расчета: один автомобиль на семью переселенца (независимо от страны происхождения автомобиля). Главное условие, чтобы такой автомобиль находился в собственности участника Государственной программы или члена его семьи и был зарегистрирован на указанное лицо в государстве выезда не менее, чем за один год до въезда на территорию Российской Федерации.
Принадлежащие данной категории физических лиц автомобили регистрируются в Госавтоинспекции РФ вне зависимости от экологического класса авто, указанного в паспортах транспортных средств, и при наличии документов, подтверждающих принадлежность собственников к указанной категории физических лиц.
Пресс-служба Екатеринбургской таможни 11.03.2009