Анонсы и обзоры прессы
Линии, которые не пересекаются: зачем России параллельный импорт
Возможность завозить оригинальные товары, минуя каналы официальных дистрибьюторов, поддержит российские предприятия, считают эксперты.
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал документ, легализовавший параллельный импорт в Россию. В ближайшее время перечень продукции, которая попадает под это правило, определит Минпромторг. Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что новая норма в значительной степени поддержит отечественные предприятия, зависимые в своем производстве от поставок импортных комплектующих.
Оттенки серого
Согласно новым правилам, в Россию будет разрешен ввоз иностранной продукции, защищенной определенными товарными знаками, даже без согласия его правообладателя. Но это касается далеко не любой продукции — ее список будет определяться Минпромторгом на основе запросов различных ведомств и министерств. Соответствующий документ сегодня подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
— Цель этого механизма — удовлетворить спрос на товары, содержащие результаты интеллектуальной деятельности. До сих пор их нельзя было продать на территории нашей страны без разрешения правообладателя. Недавно принят закон, наделяющий правительство правом определять перечни продукции, в отношении которой фактически устанавливается международный принцип исчерпания прав на товарный знак, в случае когда она продается владельцем в любой части мира, — заявил он.
Сам по себе параллельный импорт представляет собой завоз таких товаров на территорию страны даже в том случае, если правообладатель товарного знака не давал задокументированного разрешения на его завоз, объясняет президент бизнес-клуба Conclave Николай Моженков. В целом этот механизм знаком всем, кто хоть раз покупал новый автомобиль: идти за ним приходится к официальному дилеру.
Согласно прежнему закону, ввозить импортные товары под торговыми марками, внесенными в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, могли только те компании-импортеры, которые были уполномочены на это правообладателем торговой марки, говорит эксперт по внешнеэкономической деятельности BMS Law Firm Никита Матюхов.
— Например, одежду и обувь Adidas уполномочены ввозить только авторизованные дистрибьюторы. В случае если такие товары ввозятся иными компаниями, то таможенные органы задерживают ввозимую партию и уведомляют об этом правообладателя. Если правообладатель не уполномочивает импортера на ввоз товара, то такой товар не допускается к ввозу на территорию РФ, а импортер несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, — добавляет собеседник «Известий».
Теперь это правило, по всей видимости, не будет распространяться на импортные товары, попавшие под ограничения поставщиков из недружественных России стран. Но стоит отметить, что даже раньше не всегда жалобы правообладателей удовлетворялись российским судом.
Так, например, в 2008 году Высший арбитражный суд РФ отказал «Порше Руссланд» в конфискации автомобиля немецкой марки, ввезенного компанией «Генезис» без разрешения правообладателя. А в 2018-м и вовсе Конституционный суд РФ определил, что в случае если удовлетворение иска правообладателя товарного знака в результате его недобросовестных действий может повлечь за собой угрозу для здоровья и жизни граждан, то суды вправе полностью или частично отказывать им по таким искам.
«Товар не краденый, просто за него не заплатили»
Причины для допущения параллельного импорта весьма понятны и очевидны, отмечают опрошенные «Известиями» эксперты.
— Сейчас, когда сами компании с Запада из России ушли или введены ограничения на поставки их продукции, наша страна будет закупать необходимое у других поставщиков (грубо говоря, крупных дистрибьюторов-оптовиков). Это один из возможных вариантов обхода западных санкций, который поможет нашей стране решить проблему с импортом в тех отраслях и секторах, где без импорта никак нельзя обойтись, — объясняет сооснователь школы независимых финансовых консультантов Finliberty Светлана Самойлова.
Николай Моженков из бизнес-клуба Conclave добавляет, что так как западные страны не только ввели санкции против России, но и угрожают ими другим странам за поставки Москве критически важных запчастей или комплектующих, закупки теперь должны производиться скрытно и диверсифицированно, чтобы на определенных каналах поставок не возникало аномального роста экспортируемых объемов.
— Нужно покупать из дружественных третьих стран, таких как Дубай, Китай, Индия — именно в тех государствах, где хорошие обороты по нужным нам запчастям. А если закупать комплектующие или запчасти через страны, у которых раньше были маленькие объемы, и они резко вырастут в 2–3 раза, то это сразу будет заметно, компании вместе с самими странами, которые это делают, сильно пострадают, — говорит Моженков.
Важно понимать, что речь идет не о поставках контрафакта — никакой его легализации не предполагается.
— В решении правительства РФ речь идет не о полной легализации параллельного импорта, а об определенном перечне товаров, для которых будет легализован параллельный импорт. Очевидно, что в этот список попадет большинство товаров, запрещенных к поставке в РФ правительством недружественных стран, а также товаров, поставляемых компаниями, объявившими об уходе с российского рынка. Это позволит товарам легально с точки зрения российского законодательства попадать на российский рынок, — объясняет Никита Матюхов из BMS Law Firm.
Но есть у такого решения и очевидные минусы, на которые в беседе с «Известиями» обратила внимание независимый финансовый советник и глава инвестфонда Maerli Capital Анастасия Тарасова. По ее оценке, из-за того, что следить за разветвленной сетью поставщиков гораздо сложнее, чем за единым, риск попадания контрафакта на отечественный рынок именно по недосмотру повышается. К тому же не решается вопрос с импортозамещением внутри страны: там, где это могло бы произойти, снижаются стимулы у самих потенциальных производителей аналогичной продукции.
Вдобавок легализация параллельного импорта приводит к ослаблению таможенного контроля, что, в свою очередь, приводит к росту теневого сектора экономики. И в случае выявления таких поставок даже в единичных случаях, которых вряд ли получится избежать, отношения со странами Запада будут только ухудшаться, в том числе из-за претензий правообладателей, поясняет Анастасия Тарасова.
Но, с другой стороны, такие импортные товары будут стоить дешевле, поскольку параллельным импортом будут заниматься, по сути, конкурирующие между собой компании. А это дает потребителю определенную свободу выбора, ведь впредь он не будет вынужден покупать их исключительно через официального импортера. Кроме того, сами импортеры смогут сэкономить на закупках, поскольку разные страны будут предлагать разные цены.
— Решение неоднозначное. Я скорее за данную меру, если она будет ограничена во времени и будут введены надлежащие процедуры проверки подлинности товаров, — подытожила Анастасия Тарасова.
Самолеты выстроятся на плацу
Разрешать их вывоз за рубеж будут ФСБ и Минобороны.
Решать, какие самолеты можно вывозить из страны на ремонт или возвращать иностранному собственнику, будут Минобороны и ФСБ. Минтранс подготовил соответствующий приказ, который вступил в силу через сутки после окончания срока действия всех европейских лизинговых контрактов. Теперь заявки компаний на вывоз самолетов или запчастей будут оцениваться «на предмет наличия угрозы обороне страны и безопасности государства».
Вывоз самолетов и запчастей из РФ за рубеж будет происходить с одобрения Минобороны и ФСБ. Такое положение содержится в приказе Минтранса, который определяет, как можно вывезти из страны транспортные средства иностранного производства и их комплектующие (их вывоз правительство 10 марта запретило постановлением 312). Приказ за подписью министра транспорта Виталия Савельева опубликован 29 марта.
Днем ранее, как писал “Ъ”, по условиям санкций европейские лизингодатели должны были прекратить все отношения с авиакомпаниями РФ, и у перевозчиков не было понимания, у кого и в каком виде спрашивать разрешения на вывоз самолетов. Также авиакомпании не понимали, как направлять комплектующие на ремонт за рубеж. Прежде Минтранс предлагал, чтобы разрешения на вывоз самолетов давала правкомиссия по импортозамещению, но это так и не было одобрено.
Текст приказа Минтранса с новыми правилами выдачи разрешений поступил вечером 29 марта, рассказали “Ъ” источники в двух авиакомпаниях.
Согласно документу, авиакомпании должны указывать подробное описание и количество вывозимых транспортных средств, сроки и страну назначения. Основанием, которое должен предоставить заявитель, могут быть договоры поставки, «предусматривающие вывоз товара», и контракты с посредником или производителем о продаже товара.
После проверки документов в течение двух рабочих дней Минтранс предполагает направлять их на рассмотрение в Росавиацию «на предмет соответствия». Однако ключевое заключение должны в течение десяти дней выдать ФСБ и Минобороны — о том, создаст ли вывоз угрозы обороне страны и безопасности государства. Минтранс на вопросы “Ъ” не ответил. “Ъ” направил запросы в Минобороны и ФСБ.
Как рассказали источники “Ъ” в нескольких авиакомпаниях, никаких дополнительных разъяснений о том, вывоз в какие страны может быть «потенциально опасен», от властей не поступало. Один из собеседников предполагает, что приказ формализует и так фактически существующий запрет возвращать борта европейским лизингодателям. Однако, как отметил источник “Ъ” в другой авиакомпании, лессоры заявляли о готовности принять свои самолеты «в любой точке мира за пределами Таможенного союза», в том числе в «дружественных» странах, например Турции. Неясно, как можно будет обосновать «опасность вывоза самолета в Турцию», говорит он, и будет ли государство действительно препятствовать возврату бортов. Другой источник “Ъ”, близкий к Минтрансу, предполагает, что проверка Минобороны и ФСБ позволит властям регулировать объем возвращенного флота. Еще один собеседник называет приказ Минтранса «бюрократической попыткой» переложить ответственность за решения на два силовых ведомства.
Экспортный контроль «безопасности» в гражданской авиации может быть налажен по принципам, которым следует мировой рынок вооружений и военной техники, допускает главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский. За поставки оружия и продукции двойного назначения в РФ отвечает Рособоронэкспорт и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. При выборе «разрешенных стран» они руководствуются общеполитическими принципами, действующими международными договоренностями и представлениями о союзных странах, говорит эксперт: «Вероятно, каждая сторона должна быть уверена, что гражданский борт не будет изъят или удержан в той стране, куда его направили на ремонт, по требованию третьей страны».
Бизнес предложил обнулить ввозные пошлины на чай и фрукты
Как это скажется на стоимости продукции.
Бизнес предложил отменить ввозные пошлины на черный и зеленый чай, тропические фрукты, некоторые виды упаковки и сахарозаменители. С такой инициативой выступил «Руспродсоюз». Ранее премьер-министр Михаил Мишустин поручил ведомствам подготовить список импортных товаров, таможенные платежи на которые следует обнулить. Организация направила письмо в Минэкономразвития, которое начало формировать перечень. Сборы могут достигать 15% от стоимости товаров, поэтому таможенные льготы позволят сдержать рост цен либо снизить себестоимость продукции, отметили авторы инициативы.
Убрать лишнее
«Руспродсоюз» предложил обнулить ввозные пошлины для продукции, которую в РФ не производят вообще, то есть для чая, кофе, тропических фруктов. Ассоциация направила письмо с инициативой в Минэкономразвития 24 марта, «Известия» ознакомились с документом. В список также попали сахарозаменители, добавки для мясных и колбасных изделий, оборудование, упаковка и другое. Такой подход позволит снизить себестоимость продукции, указал «Руспродсоюз» в письме.
— Чайно-кофейная отрасль — одна из наиболее зависимых от импортной продукции. В силу естественных погодно-климатических условий практически всё сырье, ингредиенты и прочую сопутствующую продукцию для нее закупают на международных рынках, — рассказал «Известиям» зампред правления ассоциации Дмитрий Леонов. — Текущие сложности в логистике, системе расчетов, привлечении доступных кредитов на пополнение оборотных средств остро сказываются на производстве чая и кофе. Любые меры и механизмы поддержки крайне важны и значимы для бесперебойного производства и обеспечения внутреннего рынка.
Как следует из свода ставок единого таможенного тарифа, пошлины на зарубежную продукцию составляют от 5% до 15% от цены поставки. Например, импортеры бананов, фиников, апельсинов платят 5% от стоимости 1 кг. Тариф по чаю может достигать 12,5%.
Ранее премьер-министр Михаил Мишустин поручил сформировать перечень критически важных ввозимых товаров, для которых необходимо упростить таможенное оформление и обнулить ввозные пошлины.
Работу по определению товаров, в отношении которых будут действовать нулевые импортные пошлины, ведут в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле, сказали «Известиям» в Минсельхозе. Там добавили, что все заявки принимают в Минэкономразвития. Министерство действительно проводит эту работу совместно с отраслевыми ведомствами, сказали там «Известиям». Конкретные решения будут принимать с учетом мнения органа власти, курирующего отрасль, представители которой прислали предложения, уточнили в МЭР.
«Известия» направили запрос в Минпромторг.
В прошлом году Минсельхоз активно использовал таможенно-тарифное регулирование для стабилизации внутреннего продуктового рынка. К примеру, власти ввели экспортные пошлины для зерновых, обнулили тарифы для импортных свинины и говядины. Также появилась квота для ввоза сахара по нулевой ставке. В России такой подход позволял сдерживать продуктовую инфляцию, которая разгонялась в пандемию.
Снять давление
Обнуление пошлин повлияет на стоимость продукции, ведь речь может идти о сокращении максимальной ставки с 15% до нуля, сказал «Известиям» профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский. По его словам, в западных странах средняя ставка для промышленных товаров составляет 4%.
Такой подход властей может сократить последствия экономического кризиса, предположил эксперт. Он также добавил, что в сложившихся обстоятельствах список критически важного импорта следует дополнить семенами и запасными частями для техники, которая важна для посевной. Алексей Портанский отметил, что помимо таможенно-тарифного регулирования компании можно поддержать, сняв давление со стороны властей. Правительство уже делает шаги в этом направлении — например, устанавливает моратории на проверки надзорных органов, отметил он.
Большое число факторов, которые напрямую влияют на цены, изменилось в новых, более нестабильных условиях, напомнил «Известиям» глава Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов. Так, компании столкнулись с разрывом логистических цепочек по всему миру, с подорожанием сырья и ингредиентов из-за обновившегося курса валют, выросла стоимость кредитов — бизнесу сложно пополнить оборотные средства, сказал эксперт. Государство активно пытается вычленять все сложности, с которыми столкнулись компании, чтобы помочь им, добавил он. В этом плане обнуление пошлин может помочь предприятиям застраховать цены от дальнейшего роста. Он добавил, что поставщикам продуктов также необходимо снижение стоимости горюче-смазочных материалов. Даже если власти временно прекратят взимать акциз, то их цена упадет вдвое.
Как сказала «Известиям» глава агентства FruitNews Ирина Козий, по экспертным оценкам, оптовая цена тропических фруктов с начала марта подскочила в 1,5–2 раза. Оперативных статистических данных от Росстата и ФТС пока нет. При столь резком подорожании обнуление пошлин значительным образом на ситуации не скажется, хотя, конечно, в некотором смысле облегчит ее, считает Ирина Козий.
Эксперт подчеркнула, что такой рост цен в оптовом звене торговые сети еще не отразили на полке. Ритейл активно сдерживает подорожание за счет своей маржи, плюс поставщики пока лишены возможности оперативно пересматривать стоимость поставки. Поэтому потребители еще не ощутили в полной мере такие перемены.
Стебель тянется к Востоку
Российский агроэкспорт переориентируют в Азию.
Несмотря на санкционное давление, зерновой бизнес, а это примерно треть всех доходов агроэкспорта страны, сегодня чувствует себя относительно спокойно, отмечают эксперты.
Уход с мирового рынка России - крупнейшего поставщика пшеницы - невыгоден никому. Он может привести к глобальным проблемам. Мир еще не оправился от пандемии, и новые потрясения нанесут урон восстанавливающейся экономике. "Наш отдел сертификации сообщает, что сегодня нет отказов по контрактам на закупку зерна с юга", - рассказал советник президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области по вопросам АПК Юрий Корнюш. - Когда акватория Азовского моря станет спокойной, начнется еще более активная работа".
Определенные ограничения могут ввести сами российские власти, но только чтобы обеспечить продовольственный баланс внутри страны. Стране нужна валютная выручка, и рубить курицу с золотыми яйцами не будут, уверен Корнюш.
Заменить Россию некем. От сокращения поставок пострадает не только Африка и страны Причерноморья, но и другие регионы. "Да, западные страны будут вставлять нам палки в колеса. Но и они есть хотят, у них инфляция бьет рекорды, население недовольно, - говорит Корнюш. - А мы уже переориентируемся на необъятный китайский рынок продовольствия. С февраля в КНР можно экспортировать пшеницу, ячмень и люцерну из всех российских регионов. Открывается огромный рынок Юго-Восточной Азии, где потребительские привычки населения меняются на "западные". Им нужно меньше риса и больше пшеницы. Требуется больше кормов для свиноводства и разведения КРС, больше курятины. Индонезия, Вьетнам, Филиппины - это страны с динамично развивающейся экономикой и с населением в сотни миллионов человек".
"России дефицит зерна точно не грозит - в этом году урожай зерна в должен превысить 120 миллионов тонн, плюс переходящие запасы в 20 миллионов", - добавляет фермер Роман Алейников. Возможно, снимут экспортные пошлины, добавляет он. И тогда Россия выйдет на рынок с качественной и выгодной по цене пшеницей и невысокой стоимостью фрахта.
В мире растет спрос на нут, чечевицу и горох. А в Азии стали есть больше пшеницы и меньше риса
Спрос на нут, горох и чечевицу в мире сейчас растет быстрее предложения. В прошлом году выручка от экспорта зернобобовых составила более 693 миллиона долларов, на 97 процентов выше показателя 2020 года. В абсолютных цифрах это 6,1 миллиона тонн продукции, что на 18 процентов опережает предыдущий рекорд 2018 года, сообщили "РГ" в Федеральном центре развития экспорта продукции АПК. В топ-5 покупателей российских зернобобовых попали Турция, Пакистан, Бангладеш, Италия и Латвия.
Российский агробизнес обеспечивает растительным маслом полмира, сейчас поставки на мировой рынок сократились. И, например, в Турции скупают в магазинах любое масло и по любой цене. А еще раньше китайские партнеры заявляли, что готовы покупать российское растительное масло в гораздо больших объемах.
Речь не только о подсолнечном масле, но также об ореховом, кленовом и льняном и даже о масле пиона и камелий. Тут все зависит скорее от расторопности наших фермеров, считает Алейников. Что касается других видов сельскохозяйственной продукции, особенно товаров с высокой добавленной стоимостью, то могут быть сложности.
Китай готов покупать российское растительное масло в гораздо больших объемах
Из-за валютных колебаний импорт станет дороже, российские производители будут вынуждены поддержать страну и переориентироваться на внутренний рынок, а это значит, что поставки на мировые рынки будут стагнировать или даже сокращаться, считают некоторые эксперты.
Возможно сократится экспорт товарной рыбы и морепродуктов, готовой пищевой и кондитерской продукции, а также мясной и молочной. Но тут сработает и "эффект высокой базы". Например, в прошлом году объем экспорта молочных продуктов из России вырос сразу на 15 процентов относительно 2020 года и превысил один миллион тонн, обновив исторический рекорд. Самым востребованным товаром оказалась молочная сыворотка: в 2021 году ее экспорт вырос в два раза, до 13,6 тысячи тонн. Такие темпы держать все время сложно.
Как сообщили в Национальном союзе производителей молока, новый виток девальвации и усложнение системы логистики, а также повышение стоимости кредитов и затрат на импортозависимые компоненты производственных процессов приведут к росту себестоимости продукции. "Возможное ограничение доступа к запасным частям оборудования и техники и новым средствам производства будут вынуждать участников рынка перестраивать привычные бизнес-процессы компаний, нести дополнительные затраты, а повышение привлекательности экспортной альтернативы может повлечь рост цен на корма на внутреннем рынке" - предупредили в организации.
Конечно, проблем хватает. И многое сегодня зависит от действий властей. Однако новые меры государственной поддержки уже не просто обсуждаются, а внедряются в работу и доводятся до регионов, отмечают эксперты. Это должно помочь аграриям относительно безболезненно перестроиться и начать работу на новых рынках с новыми возможностями. Сейчас делать прогнозы сложно. Но, по оценкам аналитиков, в ближайшие пять-шесть лет ситуация с агроэкспортом может развиваться неплохо.
Мы наблюдаем переориентацию грузов на Дальний Восток — Находкинская таможня
Начальник Находкинской таможни Константин Бондарев дал интервью ГТРК «Владивосток». Он отметил, что уже сейчас явно просматривается новая тенденция: товаропотоки переориентируются в восточном направлении.
Начальник таможни уточнил, что в Находке оформляют как ввозимые товары, так и вывозимые.
— Номенклатура товаров достаточно широкая. Я бы акцентировал внимание на трёх аспектах. В марте наблюдалась волнообразность грузопотоков — первое. Второе — быстро меняющаяся обстановка, в том числе по изданию различных нормативно-правовых актов. И третье — это мобилизация бизнеса и мероприятия, которые проводила таможня — напряжённые мероприятия для того, чтобы обеспечить условия быстрого ввоза и вывоза. Номенклатура товаров, которые ввозятся и вывозятся, практически не изменилась. По-прежнему в регионе деятельности таможни в течение дня поступает около 600 импортных контейнеров и убывает где-то порядка 350 экспортных контейнеров. То есть, вот эта статистика — она характерна для января, февраля, марта — то есть, каких-то всплесков одномоментных, которые бы повлияли на просаживание показателей, мы не наблюдаем, — рассказал Бондарев.
Он отметил, что сейчас изменилась логистика.
— У нас в регионе деятельности таможни работало около восьми контейнерных линий крупных, часть этих контейнерных линий заявили об отказе от перевозки товаров в Россию и из России, но пока продолжают ввозить товар, потому что он находится в воде. Но, как говорится, свято место пусто не бывает — их место уже занимают китайские контейнерные линии, количество которых значительно увеличилось, — объяснил начальник Находкинской таможни. — Сейчас мы наблюдаем переориентацию товаропотоков с северо-запада России на Дальний Восток. И те транзитные пути, которые в связи с проблемами, связанными с Суэцким каналом, два года назад возникали — ну, они по-прежнему делают привлекательными транзитный путь по морю и железной дороге в европейские районы страны и в те страны, которые находятся в европейской части мира.
Константин Бондарев подчеркнул, что история введения санкций против России не нова.
— Первые санкции, которые в России были введены — они относят нас к временам Ивана Грозного. Ну, а если говорить о современности, то всем нам известны санкции 2014 года. На сегодняшний день Российская Федерация, пожалуй, самая «богатая» страна в части применения к ней санкций различного характера. Я бы санкции разделил на две группы — это персональные санкции в отношении отдельных граждан Российской Федерации и это финансовые секторальные санкции. В перечень тех, кто применяет сегодня недружественные действия в отношении Российской Федерации, входят 22 страны и группы стран. В том числе есть и отдельные наши соседи по Азиатско-Тихоокеанскому региону. В чём санкции заключаются — те, которые по отношению к России применили? Прежде всего они коснулись финансового сектора, они коснулись вывоза отдельных товаров — это, в частности, технологическое оборудование, полупроводниковые приборы… То есть страны попытались ударить по секторам России, которые участвуют в производственном цикле и лишить их технологических вещей. Есть санкции, которые введены в области спорта, культуры — то есть это широкий спектр санкций. Некоторые страны — допустим, США — запретили ввоз энергоносителей из России, угля, в частности, алкоголя, необработанных алмазов и так далее. Хочу сказать, что санкции — это мера, которая делает бизнес невыгодным как для тех стран, которые вводят их, так и в отношении тех стран, в отношении которых они работают. Вот вчера, читая прессу — допустим, в Эквадоре уже возник банановый кризис, да, в связи с отказом линий ввозить товары в Россию. Бананы просто вывезти не на чем — и фермеры вываливают эти бананы. Из СМИ мы видим, что во многих странах возникли проблемы, возник топливный кризис. Не хватает нефти для отопления помещений. Вот, допустим, Россия поставляла достаточно большое количество древесины в виде пеллет, стружки, в виде брикетов, которыми отапливали помещения. Это было экологически чистое топливо. Ну, соответственно, этот товар сейчас тоже не попадает в эти страны, в свободную торговлю.
Бондарев считает, что политика возобладала над экономическими интересами этих стран.
— Если сравнивать с санкциями, которые были введены в 2014 году, это были, знаете, санкции такого ограничительного характера. То есть, если вспомнить — Россия запретила всего лишь ввоз продуктов питания из ряда стран. Я бы сказал, что антисанкции, которые Россия в настоящий момент вводит — прежде всего направлены на стабилизацию экономики, на стабилизацию жизни простых граждан и так далее. Всего было несколько пакетов санкционных. Первый пакет коснулся финансового сектора и валютного регулирования. Ну и потом пакеты были, которые касаются вывоза товаров. Антисанкции — они реализовывались в форме запретов и ограничений. Запреты и ограничения вводились указом президента и конкретизировались в постановлениях правительства. Несколько постановлений правительства на сегодняшний день действуют. В марте запрещён вывоз во все страны иностранного технологического оборудования, медицинского оборудования и отдельных видов сырьевых товаров, которые используются также в медицине. Одним из постановлений запрещён вывоз отдельных видов лесоматериалов — это стружка, это те лесоматериалы круглые необработанные, которые можно было вывозить, и это шпон древесный — в недружественные страны. Акцентирую внимание, допустим, что в КНР их вывозить можно, и по-прежнему у нас эта номенклатура товаров вывозится в КНР, во Вьетнам, в Индонезию. Запрещён вывоз зерновых на определённый период — рожь, пшеница, кукуруза. Запрещён вывоз отходов, лома металлов. Ограничены пункты пропуска, через которые можно вывезти удобрения. Запрещён вывоз сахара белого и сахара тростникового. Полагаю, что все эти меры приведут к стабилизации экономики.
То есть, каких-то запретов на ввоз импортных товаров мы на сегодняшний день не наблюдаем — пожалуйста, везите. За исключением тех, конечно, которые были запрещены в 2014 году к ввозу. Как таможенная служба участвует в реализации всех этих мероприятий? В марте мы работаем очень напряжённо. В Федеральной таможенной службе создан оперативный штаб, который собирается практически ежедневно. Законодательство молниеносно меняется, таможенные органы находятся в непосредственном контакте с бизнес-сообществом. То есть, перед нами первоначально была поставлена задача мониторить ситуацию, собирать проблемные вопросы, поднимать их на самый верх — как по линии таможенного регионального управления, так и по линии регионального управления федеральной таможенной службы.
Хочу сказать, что те постановления, о которых я говорил, — они буквально менялись через 2-3 дня. То есть, если бизнес понимал, что эти постановления не способствуют нормализации обстановки — соответственно, оперативные решения в связи с этим принимались. Сейчас правительство приняло план первоочередных действий по обеспечению российской экономики в условиях санкционного давления. План включает в себя около 100 мероприятий, из них 22 мероприятия касаются полномочий непосредственно федеральной таможенной службы. Какие-то уже начали реализовываться, какие-то будут реализовываться в ближайшее время. Мы обеспечиваем приоритетное оформление продукции и товаров первой необходимости — это продукты питания, дезинфицирующие изделия, это медицинские препараты, медицинское оборудование и технологическое оборудование, которое необходимо для технологических процессов. Если в феврале средний срок нахождения товаров у нас в зонах таможенного контроля составлял около 10 дней, сейчас он составляет 5 с половиной дней. Если срок проведения таможенных досмотров в среднем в январе–феврале у нас составлял чуть более трёх дней, сейчас он сократился до 2 с половиной дней.
Работаем быстро, меры по таможенному контролю практически минимизируем в отношении товаров первой необходимости. В портфеле плана, о котором я говорил, — достаточно революционные нововведения: это поднятие беспошлинного порога товаров, которые перемещаются для физических лиц в электронной торговле до тысячи евро, это отмена, обнуление ставок вывозных таможенных пошлин на критически важные товары, это отказ от взимания антидемпинговых пошлин на 6 месяцев, это послабления в части применения технических регламентов, послабления в части определения страны происхождения товаров, это либерализация законодательства, которые связаны с экономическими преступлениями. Ну и ряд прочих нововведений, часть из которых вводится на определённый срок, а часть, думаю, будет иметь долгосрочную перспективу.
Отдельные контейнерные линии крупные отказываются от букинга по территории России — это как раз MAERSK, датская компания, ряд линий, которые созданы компаниями, находящимися во Франции, одна корейская линия отказалась, одна сингапурская. Но ещё раз повторюсь: появляются китайские линии. Если у нас в районе деятельности Восточной стивидорной компании в 2021 году была одна крупная китайская линия, доля которой составляла где-то порядка 5%, то сейчас их уже три. Две крупных линии зашли, и я думаю, что этот рынок линии будут завоёвывать. Я знаю, что ведут переговоры с линиями иранскими, индийскими. Ещё раз повторюсь: свято место пусто не бывает. Если есть спрос — то будет предложение.
Мы говорили уже сегодня о санкциях 2014 года. Ну к чему это привело? Все в своё время паниковали, что есть будет нечего и так далее. Что мы видим в магазинах? Мы видим российские сыры, продукты питания, которые производят российские производители. У нас есть охлаждённое мясо, у нас есть молочная продукция разнообразная, у нас есть овощи и фрукты — не с Европы, но тем не менее. У нас заменили эти ниши азербайджанские овощи-фрукты, Молдова, страны СНГ. В том числе и местные производители. В ФТС работает общественный совет — и, в частности, председатель общественного совета сказал, что основным драйвером исправления ситуации должен стать и станет легальный бизнес. Задача таможенных органов — вникать ежедневно, ежечасно, ежеминутно в проблемы бизнеса и подстраиваться, обеспечивать эти потребности легального бизнеса. Я полагаю, что вся эта ситуация, всё-таки, несмотря на те минусы, которые могут быть, — она приведёт к развитию отдельных секторов экономики, к вкладыванию финансирования именно в эти сектора для того, чтобы у нас создавалось своё технологическое оборудование, свои полупроводниковые приборы и прочие вещи с повышенной степенью переработки. Кстати, таможенная служба очень активно включилась в этот процесс. Во многих таможнях прошли рабочие встречи с бизнесом, где мы узнавали проблемы.
На прошлой неделе прошёл консультативный совет при Дальневосточном таможенном управлении. Ммы всегда в диалоге, всегда готовы помочь и я уверен, что совместно мы минимизируем те негативные последствия, к которым могут привести санкционные меры, и наша экономика шагнёт вперёд.
Бренд складу не хозяин
Минпромторг готовится к разрешению параллельного импорта.
Минпромторг формирует перечень товаров, по которым может быть разрешен параллельный импорт, то есть ввоз без получения разрешения от правообладателя, производителя или дилера продукции. Предполагается, что изъятия коснутся «широкого перечня товаров, по которым выросли цены». В ФАС надеются, что мера позволит снизить стоимость импорта и расширить ассортимент ввозимой продукции на фоне остановки поставок зарубежными производителями.
Минпромторг готовит перечень товаров, по которым будет предусмотрена отмена ответственности за параллельный импорт (импорт товаров без прямого разрешения владельцев брендов, сейчас ввезти товар в Россию может только правообладатель или официальный дилер.— “Ъ”), сообщили в ведомстве. Там отметили, что в перечень войдет продукция, которая «необходима для насыщения потребительского рынка».
Заметим, сейчас договором о создании ЕАЭС в нем предусмотрен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак (международный принцип, напротив, позволяет ввозить оригинальные товары без получения разрешения от производителя). Изменение принципа неоднократно обсуждалось на уровне ЕЭК, однако в 2018 году страны ЕАЭС отказались от идеи легализации параллельного импорта в союзе в пользу «гибридного» режима — он предусматривал разрешение ввоза товаров без согласия правообладателя не повсеместно в ЕАЭС, а в отдельных странах и на отдельные позиции товарной номенклатуры, при этом вопрос наказания за ввоз параллельного импорта остается в ведении национальных правительств. Сейчас вопрос утверждения исключений обсуждается и на площадке ЕАЭС — по данным “Ъ”, страны уже выразили готовность поддержать введение исключений.
В ФАС ждут, что легализация параллельного импорта будет способствовать снижению цен на импортные товары.
«Рассматривается широкий перечень, должны быть включены в том числе товары массового спроса, по которым выросли цены»,— сообщили “Ъ” в службе. При этом для компаний, осуществивших инвестиции в производство в России и продолжающих производство продукции, в ФАС предлагают сохранить право запрещать альтернативные поставки независимыми импортерами.
«Норма (о запрете параллельного импорта.— “Ъ”) использовалась крупными международными компаниями, чтобы разрешать ввоз товара одним импортерам и препятствовать другим без объективных оснований, что приводит к ограничению конкуренции и монополизации рынка, позволяет официальным импортерам манипулировать ценой и ассортиментом, а в настоящее время в случае отказа от поставки продукции на территорию РФ может привести к дефициту социально значимой и востребованной потребителем продукции», пояснили свою позицию в ФАС.
Заметим, ранее против разрешения параллельного импорта выступали в первую очередь иностранные компании, локализовавшие свое производство.
Так, в Ассоциации европейского бизнеса ранее заявляли, что компании—члены ассоциации не поддерживают легализацию как полностью, так и частично (на отдельные категории товаров), так как она «противоречит долгосрочным интересам России и других стран ЕАЭС и негативно влияет на инвестиционный климат, тем самым препятствуя дальнейшему развитию промышленности и локализации иностранных производств». Указывали в АЕБ и на риски увеличения импорта контрафактной продукции, в том числе лекарств. В ФАС же приводят позиции импортеров медтехники и автозапчастей, которые ссылаются на трудности с получением разрешений от правообладателей, а в случае с автопромом — на остановку поставок и продажу дистрибуторами остатков со складов, что «несет серьезный риск остановки российского парка транспортных средств по причине невозможности его обслуживания».
Параллельный импорт в текущих условиях является необходимостью, так как многие компании, у которых было право на ввоз продукции, прекратили поставлять запчасти, оборудование, компьютеры, технику, отмечает учредитель «VIG Транс» Игорь Ребельский. Мера позволит российским импортерам переориентироваться на другие рынки, чтобы продолжить поставки, ожидает эксперт. «Это означает, что есть, например в Азии, ряд производителей, имеющих представительства там, которые, возможно, будут готовы отгружать в Россию»,— говорит он.
В «Деловой России» поясняют, что для бизнеса параллельный импорт означает возможность самостоятельно приобретать товар без дополнительных этапов. «Легализация изменит правила игры на рынке. Если ранее только правообладатели могли завозить товар в Россию, то при отмене запрета у любой организации появляется возможность законным способом доставить товар на территорию России и реализовать здесь»,— отмечает член генерального совета «Деловой России» и заместитель директора ПЭК Вадим Филатов.
По его словам, проблема параллельного импорта особенно актуальна в условиях санкций и ограничений. «За месяц стоимость запчастей и расходных материалов для транспортных средств увеличилась на 15–100%, в зависимости от категории. По некоторым сегментам мы, как игроки, уже прогнозируем дефицит через один-два месяца. Приостановили работу на рынке ряд производителей и сервисных центров — MAN, Scania, Volvo, Mercedes-Benz. Поэтому важно дать возможность поставлять запчасти и комплектующие на технику этих марок, иначе рынок рискует получить дефицит провозных мощностей»,— приводит примеры эксперт.
Риски получить высокую долю контрафакта и подделок на рынке признают. «При легализации необходимо контролировать этап приобретения товара, наличия лицензий и сертификатов, документов и, главное, качество изделия»,— добавляют в «Деловой России».
Россия оставляет лом при себе
Экспорт упал почти до нуля.
Вывозные пошлины и проблемы с логистикой обрушили почти до нуля экспорт лома черных металлов за пределы ЕАЭС в 2022 году. Отраслевая ассоциация опасается, что ограничения на судоходство в Черном море, снижение поставок через порт Санкт-Петербурга и отказ Южной Кореи от российского сырья может привести к снижению ломозаготовки в этом году почти вдвое, до 17,7 млн тонн. Однако пока что регулятор повышает барьеры для экспорта лома, чтобы сохранить стабильные цены на него на внутреннем рынке.
Экспорт лома черных металлов из России сократился почти до нуля. По данным ассоциации «Руслом.ком», объединяющей ломозаготовителей России, экспорт в январе 2022 года в годовом выражении упал на 99%, до 3 тыс. тонн, а в феврале 2022 года — на 97%, до 36 тыс. тонн. Причиной падения экспорта стала смешанная экспортная пошлина в размере 5%, но не менее €100 за тонну, которая начала действовать с начала года. «Работающие в совокупности заградительные пошлины, морская блокада со стороны стран ЕС и прекращение западного финансирования привели практически к полной остановке экспорта лома и заморозили работу российских экспортеров»,— говорится в ответе ассоциации на запрос “Ъ”.
Там отметили, что экспортеры лома сталкиваются с полной блокировкой вывоза по Черному морю, также почти полностью заблокированы поставки через порт Санкт-Петербурга. В ассоциации заявляют, что под большим вопросом поставки в Южную Корею, которая является вторым после Турции экспортным направлением для России, из-за нежелания покупать российский лом.
По прогнозам ассоциации, из-за разрыва логистических цепочек, нехватки средств, падения потребления внутри страны и серьезных барьеров для экспорта ломозаготовка в 2022 году будет заметно снижаться. Если в 2021 году ломозаготовка составляла 30,1 млн тонн, то в этом году она может снизиться до 17,7–23,3 млн тонн.
Минпромторг объяснял рост пошлины на лом до текущих уровней необходимостью насыщения внутреннего рынка сырьем. Цена на арматуру, которая используется в строительстве, зависит от закупочных цен на лом. С этой точки зрения регулятор преуспел, поскольку на внутреннем рынке цены на лом остаются стабильными. По данным РА «Русмет», средняя цена за тонну FCA без НДС сейчас составляет 26,6 тыс. руб., что незначительно отличается от цен, которые были в прошлом году. На экспортных рынках металлолом за год подорожал на 44,1%, до $652 за тонну в Турции.
Минпромторг намерен и дальше увеличить ставку вывозной пошлины на лом черных металлов до €290 на тонну, предусмотрев квоты на вывоз невостребованных на внутреннем рынке объемов по ставке единого таможенного тарифа ЕАЭС. В «Руслом.ком» предлагали ввести тарифную квоту, чтобы устранить опасения ажиотажного экспорта сырья, однако этот вариант не был рассмотрен. В министерстве не ответили на запрос “Ъ”.
Экспорт лома из России действительно фактически упал до нуля за первые месяцы 2022 года, говорит Борис Красноженов из Альфа-банка. По словам эксперта, в конце февраля—начале марта появился ряд дополнительных факторов, включая прекращение финансирования экспортных сделок по продаже лома иностранными банками и нарушение логистических цепочек. «Можно рассчитывать, что ситуация с логистикой и банками на экспортном направлении может разрешиться на горизонте трех—шести месяцев. Спрос на лом в Турции и Азии остается достаточно сильным. Что касается спроса на внутреннем рынке, то все будет зависеть от ситуации в строительной отрасли и спроса на сталь со стороны крупных инфраструктурных проектов»,— считает аналитик.
Все оттенки «серого»: в РФ отменят наказание за параллельный импорт
Это позволит обойти запрет западных компаний на ввоз в Россию их продукции.
В России отменят ответственность за параллельный импорт — ввоз в страну товаров без разрешения правообладателя, рассказали «Известиям» в Минпромторге, где разработали соответствующий проект постановления. Однако отмена ответственности коснется ввоза не всей продукции, а только той, которая «необходима для насыщения потребительского рынка», уточнили в ведомстве. Сейчас за поставки в страну продукции без разрешения правообладателя предусмотрена обязанность по суду выплатить ему компенсацию до 5 млн рублей, также предполагается, что товары обязательно должны быть уничтожены. Параллельный импорт позволит обойти запрет западных компаний на поставки их продукции в Россию, отмечают эксперты.
«Серый» импорт
Минпромторг разработал проект постановления, который предусматривает отмену ответственности за параллельный импорт продукции «по определенной номенклатуре».
— Перечень продукции будет определяться на основании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, предполагается, что в него войдет продукция, которая необходима для насыщения потребительского рынка, — заявили «Известиям» в Минпромторге.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Параллельный импорт (еще его называют «серым») — ввоз на территорию страны оригинальных товаров, имеющих маркировку товарным знаком с разрешения правообладателя, лицами, не имеющими документированного согласия от правообладателя на их ввоз, который происходит через задействование параллельных, альтернативных каналов, а не через работу с аккредитованным дистрибьютором.
Сейчас в России действует правило, при котором импорт продукции с товарным знаком на территорию страны должен осуществляться только с разрешения правообладателя.
В пресс-службе ФАС «Известиям» сообщили, что обсуждаются предложения распространить параллельный импорт на все товары, лишь за определенными исключениями. За это же выступил глава «Опоры России» Александр Калинин. Он подчеркнул, что такая мера позволит обойти запрет ряда западных компаний на поставки их продукции в Россию.
— Если сейчас излишне забюрократизировать процедуру параллельного импорта, то из здравой идеи можно получить пустые полки в магазинах, — заявил он.
В ФАС подчеркнули: параллельный импорт предусматривает ввоз оригинального товара, произведенного непосредственно правообладателем или с его согласия. Такой подход не приведет к увеличению контрафактных товаров в России. В антимонопольном ведомстве добавили, что нормы и требования по безопасности, качеству и разрешительной документации на продукцию продолжат действовать.
Ранее в России неоднократно поднималась дискуссия о полной легализации параллельного импорта, а не только об отмене ответственности. Например, в 2015 году обсуждался вопрос ввоза в РФ без разрешения правообладателя автозапчастей, лекарств и парфюмерии, рассказывали тогда источники «Известий». Однако решение так и не было принято.
В связи с обострением геополитической ситуации и усилением санкционного давления ряд зарубежных компаний заявил о приостановке поставок своих товаров в Россию. В частности, свою деятельность поставили на паузу Nike, Adidas, Zara, H&M, IKEA. В автомобильной отрасли заморозили работу с Россией в том числе Skoda, Volvo, BMW, Audi. Также экспорт приостановила британская алкогольная компания Diageo, которой принадлежат бренды виски Johnnie Walker и White Horse, рома Captain Morgan, пива Guinness, водки Smirnoff. Евросоюз, в свою очередь, запретил экспортировать в РФ дорогие машины, вина, сигары и трюфели. США также ввели ограничение на ввоз в Россию некоторых категорий авто, драгоценностей, табачной и алкогольной продукции.
Только оригиналы
В крупнейших маркетплейсах России — Ozon и Wildberries — выступили за полную легализацию параллельного импорта. Его запуск может стать действенной мерой для расширения ассортимента товаров в стране и позволит добиться эффекта сдерживания роста цен, рассказали в пресс-службе Wildberries.
Аналогичной позиции придерживаются и в Ozon. Там считают, что легализация параллельного импорта в России приведет к положительным эффектам как для потребителей, так и для бизнеса в целом. В компании уточнили: речь идет лишь о ввозе оригинальных товаров, которые нельзя купить в связи с логистическими проблемами и уходом западных брендов.
В свою очередь, ведущий научный сотрудник лаборатории макроэкономических исследований РАНХиГС Александр Пахомов видит риски, которые влечет за собой отмена ответственности за параллельный импорт. Эксперт считает, что в долгосрочной перспективе возрастет количество контрафактных товаров ввиду отсутствия должного контроля за оригинальной продукцией со стороны бренда.
В ФТС не ответили на вопрос «Известий», планирует ли таможня усиливать контроль за импортируемыми в Россию товарами. Однако там напомнили, что в условиях недружественных действий иностранных государств правительство наделено полномочиями на определение перечня товаров, в отношении которых «могут не применяться отдельные положения Гражданского кодекса РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности» и средства индивидуализации.
Сейчас в России предусмотрена ответственность за ввоз продукции с нанесенным на нее товарным знаком без разрешения его правообладателя. В частности, нарушитель должен уничтожить ввозимую партию и выплатить компенсацию правообладателю в размере от 100 тыс. до 5 млн рублей, рассказал эксперт по внешнеэкономической деятельности BMS Law Firm Никита Матюхов.
— Конституционный суд в 2018 году фактически узаконил параллельный импорт, согласившись с доводом заявителя, что правообладатели могут недобросовестно использовать исключительное право на товарный знак, ограничивая таким образом ввоз товаров на территорию РФ и завышая на них цену, — рассказал Никита Матюхов.
Преподаватель Moscow Digital School Роман Лукьянов подчеркнул: параллельный импорт — не контрафактный товар.
— Это легальный товар, произведенный самим правообладателем или с его разрешения, но не предназначенный по разным причинам для продажи в РФ или запрещенный к импорту сюда, — уточнил он.
В пресс-службе правительства «Известиям» сообщили, что вопрос параллельного импорта «прорабатывается отраслевыми министерствами». «Известия» направили запрос в Минэкономразвития.
Россиян оставили без премиальных иномарок
Богатые россияне могут лишиться выбора при покупке нового автомобиля. В условиях запрета поставок в нашу страну дорогих машин из Европы и США, корейские и китайские аналоги в глазах потребителей автомобилей премиум-класса выглядят сомнительной альтернативой. А подержанные "Мерседесы" и "Бумеры", ввозимые из-за рубежа, для них просто не вариант, ведь при смене премиальной машины крайне важна новизна модели.
Былая роскошь
Евросоюз в рамках очередного пакета санкций запретил ввоз в Россию автомобилей стоимостью более 50 тыс. евро. Аналогичные ограничения относительно нашей страны ввела и Великобритания, которая не входит в ЕС. Таким образом, большинство европейских производителей автомобилей премиум-класса будут вынуждены сократить ассортимент в нашей стране, отказавшись от продажи наиболее дорогих и маржинальных моделей.
Так, российские покупатели лишатся Audi A6, A7 и A8, кроссоверов Q7 и Q8, а также всех S и RS моделей. У BMW под "санкционную" планку в 50 тыс. евро подпадают кроссоверы X5, X6, X7, седаны от 5 Серии и все M-модификации. Из модельного ряда Jaguar Land Rover в России могут остаться только Jaguar E-Pace, Range Rover Evoque и Land Rover Discovery Sport. А Mercedes-Benz продолжит продавать некоторые версии компактных автомобилей A- и В-Класса, четырехдверного купе CLA и седана C-Класса. Ассортимент Volvo в России может сократиться до трех моделей: это спортседан S60, кроссоверы XC40 и XC60.
Что касается Porsche, Ferrari, Bentley, Lamborghini и Rolls-Royce, их автомобили дешевле 50 тыс. евро и не стоят, поэтому они не смогут поставлять свою продукцию в Россию вовсе. Стоит также отметить, что ограничения могут коснуться и некоторых представителей масс-маркета, таких как Volkswagen Touareg, чья стоимость в Германии начинается от 66 тыс. евро.
В свою очередь, США также запретили поставки в нашу страну предметов роскоши, включая автомобили. При этом под эмбарго попали все машины американского производства, в том числе и подержанные. Речь идет, прежде всего, о премиальных внедорожниках Jeep, Cadillac и Chevrolet, а также выпускаемых в США Nissan Pathfinder, Toyota Highlander, Mercedes-Benz GL и некоторых моделях BMW X серии и Infiniti. Кроме того, неофициально в нашу страну поставлялись электромобили Tesla, а теперь доступ им также станет закрыт.
Стоит при этом отметить, что на сегодняшний день все вышеперечисленные автопроизводители заявили о временном прекращении поставок в нашу страну. Более того, Mercedes-Benz и BMW приостановили в России производство своих автомобилей, которые выпускались на подмосковном предприятии Mercedes-Benz и калининградском "Автоторе".
По словам директора "Авилон Mercedes-Benz" Рената Тюктеева, дилерские центры имеют ограниченный объем автомобилей верхне-ценового сегмента, точнее даже сказать - небольшой. Всё, что было отгружено марками неделю назад, является теперь товарным запасом на месяцы работы. Товарных запасов осталось, в зависимости от калибра бизнеса того или иного дилера, на торговлю от двух до пяти месяцев.
Например, в "Авилон Mercedes-Benz", который в последние годы является крупнейшим в России дилером автомобилей с трехлучевой звездой, стратегический запас моделей Mercedes-Maybach ограничен той цифрой, сколько обычно продается за 1 месяц, - несколько десятков машин, и этот склад тает. Это прямым образом отразилось на ценах и отсутствии каких-либо скидок.
"Что касается цен на машины, необходимо учитывать, что сами производители увеличили рекомендованные цены на 30-60% (в зависимости от марки и модели). Были убраны все программы поддержек продаж. После того, как стало очевидным, что поставок автомобилей из стран Евросоюза и США больше не будет, цены пробили потолок прежних уровней. Сильного выкручивания рук клиентам среди крупных игроков рынка не замечено, скорее этим "злоупотребляют" автосалоны среднего уровня, не принадлежащие сетям. Просто цены сейчас в рублях выглядят высокими, и рынку нужно время, чтобы привыкнуть к ним", - рассказал "РГ" Ренат Тюктеев.
В свою очередь, генеральный директор ГК "Автодом" Андрей Ольховский отмечает, что ситуация на авторынке будет меняться достаточно интенсивно, поэтому не нужно принимать поспешных решений. У дилеров есть определенный запас автомобилей на складах, которые будут реализованы в течение ближайших нескольких месяцев. Дефицит будет ощущаться через 4-6 месяцев после реализации текущих остатков автомобилей и при отсутствии новых поставок в Россию.
Понты дороже денег
Впрочем, ни одна автомобильная премиум-марка, приостановившая работу в нашей стране, не объявила об окончательном уходе с российского рынка. Очевидно, что подобные решения могут быть приняты, в том числе по собственным экономическим соображениям, которые, в свою очередь, будут зависеть главным образом от дальнейших прогнозов продаж в нашей стране. А спрос на премиальные иномарки у нас даже в кризисные времена отличается завидной стабильностью.
Показательно, что в прошлом году лидерами по увеличению выручки от продаж на российском рынке стали BMW (+30,4%) и Mercedes-Benz (+26,1%). По итогам 2021 года эти марки "заработали" в нашей стране 274,6 млрд рублей и 263,7 млрд рублей соответственно, подсчитали в агентстве "Автостат".
Между тем, если европейские и американские производители автомобилей премиум-класса все-таки решат покинуть нашу страну, восполнить потери отчасти смогут японские Lexus и Infiniti, если они также не направятся на выход. Набирают популярность у россиян и корейский Genesis, и китайский Exeed, хотя их модельные линейки пока не такие широкие, как у нынешних лидеров премиум-сегмента. Кроме того, вместо ушедших премиум-марок на российском авторынке вполне могут появиться новые игроки. Прежде всего, это производители из Поднебесной, такие как Li One, Hongqi и XPeng Motors.
Как говорит генеральный директор сети автосалонов Fresh Auto Денис Мигаль, в случае, если поставки новых премиальных автомобилей в Россию будут приостановлены на долгий период, их долю на рынке займут представители китайских и корейских брендов. Например, марка Exeed недавно презентовала новый премиальный кроссовер Exeed LХ - уже третью модель, которая появляется на российском рынке. При этом ценник на новинку более доступный по сравнению с корейскими и европейскими конкурентами Exeed LX.
"Основной проблемой для премиум-сегмента будет постпродажное обслуживание машин. Запасные части, ремонт, обслуживание - для этого нужна инфраструктура, которой не будет. В таких условиях потребителям автомобилей той же немецкой премиум-тройки, которые сейчас и не рассматривают аналоги, возможно, придется обратить внимание на китайские или корейские бренды. Есть еще вариант, что в России может появиться собственная "серая" инфраструктура, не связанная с официальными дилерами", - рассуждает эксперт "Дрома" Мария Погребец.
Что касается приобретения машин премиум-класса американских и европейских марок в условиях официального запрета их поставок, одним из обходных путей, по ее словам, может быть покупка в странах ближнего зарубежья: в Азербайджане, Армении, Грузии или Казахстане. Однако сами производители могут просекать такой способ путем квотирования поставок, а цены на "серые" машины вырастут значительно из-за логистики и спроса при ограниченном предложении. Ввоз подержанных иномарок в нашу страну при нынешней неопределенности в курсе валют и валютно-зависимых таможенных пошлинах станет экономически нецелесообразен. Однако если пошлины зафиксируют в рублях по курсу февраля 2022 года, то импорт автомобилей с пробегом сильно вырастет и вполне может составить замену ушедшим с рынка автопроизводителям, в том числе и в премиальном сегменте.
Валютные войны: юань и рубль идут на смену доллару и евро
Россия переводит расчеты за экспорт на рубли. Первым шагом стало поручение президента России правительству перевести в российскую валюту все расчеты по поставкам газа. Помимо этого, об отказе от доллара как средства расчетов размышляет целый ряд стран, не входящих в англосаксонский пул. Разбираемся, к чему приведет мировая дедолларизация и способна ли сейчас какая-то валюта претендовать на роль новой резервной.
Нажать на газ
"Мною принято решение в самое короткое время реализовать комплекс мер по переводу оплаты — начнем с этого — нашего природного газа, поставляемого в так называемые недружественные страны, за российские рубли", — объявил Владимир Путин на совещании с правительством. "Газпрому" дана директива о внесении необходимых изменений в контракты на поставку газа в "недружественные страны". То есть практически во всю Европу, а также в Японию. Покупать рубли иностранным потребителям придется на нашем внутреннем валютном рынке. ЦБ поручено в течение недели разработать порядок совершения таких операций.
В течение часа после этого заявления доллар и евро подешевели на торгах на Московской бирже на 5 рублей. Доллар опустился ниже 100 рублей впервые с 3 марта.
Реакция государств, которым придется выполнять новые требования, оказалась смешанной. Болгария и Молдова заявили, что готовы платить в рублях. Австрия объявила, что продолжит оплату в той валюте, в которой заключены контракты, то есть в евро. О том же самом сообщили в польском операторе PGNiG. В Германии мнения разделились: от обвинений России в ненадежности как партнера до признания, что технически рублевые расчеты возможны, но для этого Европе придется обходить собственные санкции. Японский министр финансов Сюнъити Судзуки в свою очередь заявил, что у Токио "пока нет понимания, как это будет реализовано на практике". Забеспокоилась даже Сербия, которая к недружественным странам не относится. Ее президент сказал, что российское решение создаст сложности. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков пообещал, что вопрос с Сербией будет решен и беспокойство снято, а относительно остальных контрагентов разъяснил, что новые условия будут озвучиваться "по мере контактов с покупателями". Хотя позиция России, судя по словам Пескова о Болгарии, уже сформулирована: "Придется за рубли покупать газ, хочет она или не хочет, нравится ей или не нравится".
О том, что своими запретами США и другие санкционные страны сами расшатывают основанный на американской валюте порядок международных расчетов, говорится не первый год. Еще в 2018 году российский Минфин словами своих руководителей заявлял, что работает над тем, чтобы "с партнерами из третьих стран больше увеличивать расчеты в национальных валютах и использовать альтернативную финансовую инфраструктуру". Однако все эти годы зависимость от доллара и евро если и уменьшалась, то не слишком торопливо. Во всяком случае львиная доля экспортной выручки за нефть и газ до сих пор продолжала поступать в валюте. Однако теперь ситуация явно изменится. Еще 5 марта президент подписал указ, позволяющий выплачивать госдолг России иностранцам в рублях. Пока этой возможностью воспользоваться не довелось, Минфин США разрешил банкам провести операции в долларах. И так будет продолжаться до конца мая, пока нашим финансовым госорганам не потребуется продление специальной лицензии. Что будет после этого — пока неизвестно.
Помимо газовой отрасли на национальную валюту готова перейти и космическая. Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин также объявил, что госкорпорация новые международные контракты будет заключать в российской валюте.
Идем на Восток
Страны — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) достигли договоренности о поэтапном переходе к расчетам в национальных валютах, заявил в марте этого года глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников. Более того, в казахстанских СМИ в марте появилась информация, что ЕАЭС и Китай задумались о создании некой резервной валюты. Однако позднее министр торговли и интеграции Казахстана Бахыт Султанов опроверг эту информацию.
Тем не менее директор Института нового общества Василий Колташов не считает появление такой валюты невероятным. "Если эта валюта будет иметь предел эмиссии, например на основе привязки к золотому запасу стран-учредителей, и различные форматы применения (криптоформат, наличный и безналичный), то она сможет быстро завоевать лидирующие позиции в мире", — рассуждает эксперт.
Однако на данный момент более реальной выглядит схема, обсуждаемая Россией и Индией. Страны ведут переговоры об использовании национальных валют в торговых расчетах между собой. Именно этот механизм и использовался между странами еще во времена Советского Союза. Вместе с Советским Союзом он и прекратился.
"Стоит упомянуть, что Китай и Индия почти одновременно заявили о возможности перехода на расчеты в юанях за поставки российской нефти", — считает управляющий директор ИК "Алго Капитал" Михаил Ханов.
Правда, по его словам, китайский юань пока мало подходит на роль альтернативной резервной мировой валюты по макроэкономическим причинам. "До тех пор пока КНР продолжает играть роль "мировой фабрики", ее национальная валюта не должна быть твердой и сильной. Но для России в нынешних реалиях переход на расчеты по внешнеторговым сделкам в юанях все равно выглядит неплохим реалистичным, пусть и временным решением", — уверен аналитик.
Кто следующий?
Разговоры о взаиморасчетах в национальных валютах Индия ведет не только с Россией, но и с Ираном. Как заявил посол Ирана в Индии Али Чегени, его страна готова содействовать энергетической безопасности Индии и продавать ей сырую нефть и газ за индийские рупии. До 2019 года так оно и было. Нью-Дели расплачивался с Тегераном за энергоносители рупиями, на которые потом Тегеран закупал индийские товары. Эта цепочка нарушилась после того, как против Ирана США были введены санкции. Но теперь, вполне вероятно, альтернативные поставки и расчеты снова возвратятся. Тем более что Али Чегени оценил возможности товарооборота между странами в 30 млрд. Правда, оценил пока тоже в американских долларах.
Еще один удар по американской валюте может нанести даже давний союзник США — Саудовская Аравия. По информации СМИ, саудиты вступили в переговоры с Китаем на предмет расчетов за арабскую нефть юанями. Учитывая, что Китай закупает у нефтяного королевства порядка четверти производимой им нефти, перевод хотя бы части контрактов из долларов в юани выглядит вполне обоснованным, считают эксперты.
"Мир "после доллара" уже создается, — рассуждает в своей колонке ТАСС Василий Колташов. — А если евразийские страны будут торговать продукцией через свои, а не западные биржи, да в собственной валюте, то перелом будет полным".
"Цикл доминирующей международной валюты одной страны обычно составляет около 100 лет. Если эта точка зрения верна, то с момента создания Бреттон-Вудской системы в 1944 году для гегемонистского дивидендного цикла доллара до его падения осталось совсем немного", — считает декан факультета международных финансов и торговли Шанхайского университета Чжан Юйгуй. Китайский профессор также напоминает, что "нефтедолларовая" система фактически зародилась в 1973 году: "После лоббирования тогдашнего госсекретаря США Генри Киссинджера Саудовская Аравия, как производитель нефти номер один, решила использовать доллар США в качестве единственной ценовой валюты для экспорта нефти". А это заставило согласиться с новой системой и другие страны ОПЕК. Но по прогнозу Чжан Юйгуя, США к середине XXI века перестанут быть важнейшей экономикой мира. Это приведет к возникновению новых центров "денежной силы", а в мире установится трехсторонняя (или даже многосторонняя) модель валютного баланса.
Минфин США разрешил американским журналистам сделки в Крыму, а также в ДНР и ЛНР
/ТАСС/. Министерство финансов США разрешило американским журналистам и сотрудникам СМИ проводить денежные сделки в Крыму, а также Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР). Об этом говорится в распространенной ведомством в четверг генеральной лицензии.
Как отмечается в документе, американские новостные организации и "лица, являющиеся гражданами США, регулярно работающие в организациях, которые занимаются освещением новостей (включая фотожурналистов), либо оказанием содействия в трансляции, либо выполнением работы технического персонала" разрешается совершать ряд сделок на территории Крыма, а также ДНР и ЛНР. В этот список входят набор сотрудников (стрингеров, переводчиков, операторов, технических специалистов, внештатных продюсеров, водителей), лиц, занимающихся логистикой, аренда офисных помещений, приобретение товаров и услуг местного производства (мобильные телефоны, а также время в эфире), продажа такого рода товаров, импорт их в США, покупка телекоммуникационных средств, оплата расходов, налогов и сборов, связанных с журналистской деятельностью и распространением информации, ввоз необходимого для деятельности СМИ оборудования.
О сделках, необходимых для деятельности дипмиссий
Минфин разрешил американским гражданам совершать сделки, необходимые для деятельности дипмиссий третьих стран, расположенных в России, говорится в генеральной лицензии.
"Лицам из США разрешено осуществлять все транзакции, которые обычно имеют место и являются необходимыми для официальной работы дипломатических и консульских миссий третьих стран, расположенных в Российской Федерации, которые были запрещены" предыдущими указами, говорится в документе.
При этом предусмотрены некоторые случаи, когда это разрешение не действует. В частности, продолжает оставаться запрещенным "экспорт, реэкспорт, продажа или предоставление из Соединенных Штатов или же лицом США, как напрямую, так и косвенно <...> долларовых банкнот правительству Российской Федерации, за исключением случаев уплаты налогов и сборов, покупки или получения разрешений, лицензий или же коммунальных услуг".
О сроке завершения сделок по импорту
Министерство продлило срок завершения сделок по импорту из России в страну морепродуктов до 23 июня, говорится в лицензии.
В ней отмечается, что сделки, которые "необходимы для импорта в США рыбы, морепродуктов и приготовленной из них продукции происхождения РФ в соответствии с письменными контрактами или письменными соглашениями, заключенными до 11 марта 2022 года, разрешаются до 00:01 по времени восточного побережья [США] (07:01 мск) 23 июня 2022 года". Ранее Минфин установил срок сделок по импорту из РФ в страну морепродуктов, спиртных напитков и алмазов до 25 марта. При этом сроки в отношении алкоголя и нетехнических алмазов остались неизменными.
Продажа российского газа за рубли будет снижать влияние доллара в мире
Россия намерена перевести расчеты за экспорт товаров в Евросоюз, США и другие недружественные страны в рубли. Начать переход решено с газа - стратегически важного для Европы продукта. Об этом заявил президент Владимир Путин на совещании с членами правительства.
Доля импорта из нашей страны на европейском газовом рынке около 40% от общего потребления. Сами европейцы признают, что совсем отказаться от российского газа не получится, и даже частично снизить его потребление будет проблематично. А вот переход на рубли в торговле газом для европейских компаний возможен, и технически в этом нет ничего сложного. Переход на рубли уже поддержали Молдавия и Болгария.
При этом реакция некоторых других стран ЕС на решение России оказалась достаточно жесткой. Президент Сербии Александр Вучич заявил, что заявление России стало неожиданным для Евросоюза и может принести массу проблем. Он подчеркнул, что ЕС не может сразу отказаться от российского газа, так как это привело бы к двузначному росту цен.
Глава комитета бундестага ФРГ по энергетике и защите климата Клаус Эрнст подтвердил, что переход на рубли технически возможен, однако это заставит Европу обходить собственные санкции, введенные в отношении России.
Какие санкции придется обходить, Эрнст не уточнил, рубль в Европе не запрещен, как и торговые операции с ним. ЕС сами усложнили себе жизнь, введя санкции против крупнейших российских банков, но они могут воспользоваться услугами других отечественных банков или покупать их через биржу. Также ЕС запретил ввозить в Россию наличные евро, но едва ли энергетические компании собираются покупать рубли для оплаты нашего газа за наличные.
Фактически новая схема, предложенная Россией, повысит конвертируемость рубля и будет способствовать его укреплению, считает аналитик "Финам" Сергей Кауфман. Но и переоценивать влияние этого решения на рубль также не стоит, считает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Объем валюты на нашем рынке увеличится всего на 20%.
Раньше "Газпром" был обязан, получив за поставки газа валюту, 80% от выручки продать на бирже. Теперь иностранные компании будут вынуждены сначала купить за валюту рубли на нашем рынке, а потом заплатить ими "Газпрому", уточняет Симонов.
По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), в 2021 году "Газпром" - единственный экспортер трубопроводного газа из России, продал за рубеж газа на 55,5 млрд долларов. Весь экспорт составил 203,5 млрд кубометров, на страны дальнего зарубежья пришлось 185 млрд, но в этот объем входят поставки в Турцию и Китай. На Евросоюз, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), пришлось 145 млрд кубометров трубопроводного газа, чуть более 71% от общего объема. Понятно, что цены поставок для Европы, стран СНГ, Турции и Китая разные. Но поскольку для Евросоюза они были изначально выше, то поставки в ЕС составили минимум - 39,4 млрд долларов. Ранее "Газпром" обязан был бы продать только 31,5 млрд долларов выручки на российском рынке, теперь на него поступит весь объем, то есть на 7,9 млрд больше. Для сравнения, в 2014 году ЦБ, спасая рубль от девальвации, выпустил на рынок около 150 млрд долларов.
В переходе на рубли в расчетах за поставки российского газа для европейских компаний технически нет ничего сложного
Основной удар переход на рубли в торговле газом с Евросоюзом нанесет по доллару, считает Симонов. Это разрушает систему торговли энергоресурсами за доллары, а значит, и влияние доллара на мировом рынке. Здесь мы не одиноки, сейчас Саудовская Аравия ведет переговоры с Индией о торговле нефтью за рупии, а с Китаем - за юани, отмечает эксперт.
Основные доводы европейцев против перехода на рубли сводятся к тому, что это нарушает условия контрактов. Например, об этом заявил глава минэкономики Германии Роберт Хабек. По его словам, это показывает, что Россия не является стабильным партнером в вопросе поставок энергоносителей.
Здесь стоит напомнить, что за все время с начала экспорта газа из России в Европу с нашей стороны не было сорвано ни одного договора, поставки шли в срок и в требуемом объеме. Что касается юридической стороны вопроса, то, как отметила член ассоциации юристов России, эксперт по информационной безопасности Евгения Мешкова, переход на рубли в торговле газом по уже заключенным в евро и долларах контрактам, даже при отсутствии такой опции в контракте, возможен в том числе по решению или согласию одной из сторон. Президент страны и Банк России определят порядок приобретения российской валюты на внутреннем рынке России зарубежными покупателями российского газа. "Газпром" с учетом этого порядка на основании введенных санкций внесет соответствующие изменения в газовые контракты.
По мнению Мешковой, к разрыву контрактов и судебным разбирательствам одностороннее решение России не приведет, потому что долгосрочные контракты заключены по формуле "бери или плати". Суды и штрафы будут возможны, только если "Газпром" перестанет осуществлять транзит, поставку газа покупателям, то есть выполнять взятые на себя контрактные обязательства.
Естественно, не осталось без внимания решение России и в Азии. Министр финансов Японии Сюнъити Судзуки заявил, что пока не понимает, как расплачиваться рублями за поставки энергоносителей.
С начала экспорта газа из России в Европу с нашей стороны не было сорвано ни одного контракта, поставки шли в срок и в требуемом объеме
Но это заявление сделано, скорее, на общей информационной волне, нежели из-за действительной озабоченности Токио возможными проблемами в расчетах с нашей страной. Япония покупает только сжиженный природный газ (СПГ), о котором речи на совещании у президента РФ не шло. Торговля СПГ ближе к нефтяному рынку, не привязана к газопроводам, к тому же значительные объемы продаются по спотовым контрактам (быстрой покупки и отгрузки).
А как отметил эксперт ИРТТЭК Кирилл Родионов, в отношении нефти переход на рубли вряд ли будет интересен российским компаниям, которым экспортные валютные доходы обеспечивают хоть какую-то стабильность в условиях турбулентности.
Недружественные новинки: иномаркам приостановят сертификацию
Росстандарт может перестать выдавать ОТТС на новые модели.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) может приостановить подписание Одобрений типа транспортного средства (ОТТС) на автомобили, которые выпускаются в «недружественных странах». Мнение экспертов по этому поводу разошлись: одни считают это решение чисто технической мерой, другие связывают ее с попыткой ускорить принятие решения автопроизводителями относительно своих дальнейших планов в нашей стране. Появление каких новинок под вопросом, выясняли «Известия».
«Не можем провести инспекцию предприятий»
Временная приостановка выдачи ОТТС может коснуться заявок на некоторые модели BMW, Volkswagen, Porsche, Bentley, Mercedes-Benz, а также мотоциклы Ducati, сообщили «Известиям» в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. По словам начальника управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта Александра Кузьмина, это связано с невозможностью проведения специалистами ведомства инспекционного контроля заводов, где выпускаются эти машины и мотоциклы.
«Мы понимаем, что в нынешних условиях не можем провести инспекцию предприятий, где выпускаются модели, на сертификацию которых поданы заявки. С учетом сбоев в поставках комплектующих, и прежде всего электронных компонентов, мы не можем гарантировать, что эти модели соответствуют требованиям Технического регламента. Чтобы в дальнейшем не отменять выданные ОТТС, обсуждается решение о временной приостановке их подписания. Как только ситуация стабилизируется и специалисты Росстандарта смогут провести необходимые инспекции, сертификация этих моделей в России будет проведена в установленном порядке», — заявил Кузьмин «Известиям».
ОТТС, которые выдаются органами сертификации на каждую модификацию любой модели автомобиля, мотоцикла или шасси, являются основным документом, подтверждающим соответствие данного транспортного средства требованиям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств». Без него выпуск той или иной модели машины в обращение на территории Таможенного союза невозможен.
Кто не пройдет сертификацию
По словам начальника управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта, ограничения могут коснуться только новой техники, которая выпускается в так называемых недружественных странах.
Согласно распоряжению правительства РФ № 430 от 5 марта 2022 года, в перечень государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия, вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, государства — члены Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Соединенные Штаты Америки, Тайвань, Украина, Черногория, Швейцария и Япония.
«На автомобили, которые выпускаются или планируется выпускать в России, решение о временном приостановлении выдачи ОТТС не распространяется», — подчеркнул Александр Кузьмин.
Техническая мера или попытка давления?
Инспекционный контроль — стандартная процедура, предусмотренная действующими правилами, отметил источник «Известий» в органах сертификации. Он позволяет подтвердить параметры безопасности машины заявленным характеристикам, уточнил собеседник издания.
С учетом приостановки ввоза многих моделей автомобилей в нашу страну перенос выдачи ОТТС на ту или иную модель в нынешних условиях не окажет заметного влияния на российский рынок, полагает аналитик «ВТБ Капитала» по автопрому Владимир Беспалов.
«Думаю, что это решение — чисто техническая мера, связанная с выполнением установленных процедур по сертификации новых моделей», — полагает эксперт.
Иной точки зрения придерживается независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев. По его мнению, невозможность посетить российскими специалистами иностранный автозавод с инспекцией является больше формальным поводом для приостановки подписания новых ОТТС.
«Эта норма предусмотрена правилами сертификации, но в реальности никакой особой нагрузки не несет», — заявил он.
По его словам, такая мера вполне может быть косвенным сигналом для автопроизводителей поскорее определиться со своими планами относительно перспектив дальнейшей деятельности в нашей стране, особенно с учетом недавнего заявления главы Минпромторга Дениса Мантурова, адресованного иностранным автоконцернам.
Общий знаменатель
Накануне министр промышленности и торговли Денис Мантуров заявил, что с некоторыми автоконцернами «возможно, придется попрощаться, потому что мы не можем ждать бесконечно». Мантуров рассчитывает, что в конце марта-начале апреля удастся «прийти к общему знаменателю» с компаниями и тогда уже формировать планы на дальнейшее развитие того или иного предприятия. При этом ряд иностранных автоконцернов уже подтвердил Минпромторгу намерения возобновить работу своих автозаводов в России, подчеркнул глава ведомства.
Решение по приостановке подписания ОТТС на новые модели автомобилей носит скорее демонстративный характер, считает партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто.
«Принимая подобные меры, необходимо смотреть не на дружественные или недружественные страны, а на сами компании, оценивать их положение на российском рынке, учитывать их желание и возможность продолжить свою работу в нашей стране. В нынешних условиях следует в первую очередь проявлять взаимную гибкость, а не только слепо следовать букве закона», — заявил он.
Газу включают рублильник
ЕС вынуждают рассчитываться за импортируемое сырье в российской валюте.
Россия требует от Европы начать платить за российский газ в рублях: Владимир Путин поручил «Газпрому» в недельный срок внести соответствующие правки в соглашения. Ключевые покупатели, например, Австрия и Германия, уже выразили протест, подчеркивая, что это является нарушением контрактов. Неясно, согласятся ли европейские компании перейти на рубли, хотя прямо сейчас они не могут отказаться от газа из РФ. Мнения о том, насколько мера поможет укрепить рубль, расходятся. Пока она выглядит скорее попыткой заставить ЕС взаимодействовать с российским финансовым сектором, несмотря на санкции.
Президент Владимир Путин заявил, что Россия начнет продавать газ «недружественным странам» в рублях, то есть собирается «отказаться от использования в таких расчетах всех скомпрометировавших себя валют».
Из числа «недружественных» российский трубопроводный газ получают страны ЕС, Великобритания и Швейцария, в виде СПГ — Япония, Южная Корея и Сингапур. По словам Владимира Путина, мера стала ответом на «нелегитимные решения» по заморозке российских золотовалютных резервов: «Россия продолжит, безусловно, поставлять природный газ в соответствии с объемами и по ценам, по принципам ценообразования, зафиксированным в заключенных ранее контрактах… Изменения коснутся только валюты платежа, которая будет изменена на российские рубли».
После этого заявления спотовая цена на газ в Европе на хабе TTF подскочила в полтора раза — до $1,48 за 1 тыс. кубометров, следует из данных ICE Futures, хотя затем снизились до $1,27 тыс.
Владимир Путин поручил правительству и ЦБ в течение недели определить порядок операций по приобретению рублей на внутреннем рынке РФ покупателями российского газа, а «Газпрому» — в этот же срок внести соответствующие изменения в газовые контракты. Остается неясным, распространится ли требование также на поставки СПГ, который продают как «Газпром», так и НОВАТЭК.
Как следует из проспекта евробондов «Газпрома» от 27 января, 58% продаж природного газа в Европу осуществлялись в евро, 39% — в долларах, до 3% — в фунтах стерлингов. После 2014 года «Газпром» стал включать в новые контракты опцию по платежам за российский газ не только в евро и долларах, но и в рублях. Правительства Сербии, Молдавии и Болгарии подтвердили, что их контракты уже рассчитаны на платежи в рублях и проблем с оплатой не возникнет. Власти Болгарии заявили, что готовы к таким расчетам.
Однако большая часть контрактов, по данным “Ъ”, не содержит подобной оговорки, и «Газпрому» придется экстренно договариваться с клиентами в индивидуальном режиме.
Это также приведет к напряженности с платежами в ближайшие месяцы, повышая риски перебоев с поставками газа.
Австрийская OMV уже заявила, что продолжит платить за российский газ в евро, поскольку другой договорной базы нет. О своем «замешательстве» сообщили в немецком отраслевом объединении Zukunft Gas. Министр экономики Германии, крупнейшего потребителя российского газа, Роберт Хабек заявил Bloomberg, что обсудит оплату в рублях с другими странами ЕС, однако, по его мнению, такое требование является нарушением контрактов со стороны «Газпрома». Проблема платежей за газ может быть обсуждена 24 марта на саммите ЕС.
Вопрос соблюдения долгосрочных контрактов важен, поскольку требование об оплате в рублях может дать некоторым клиентам «Газпрома» повод расторгнуть их. В противном случае клиентам пришлось бы покупать как минимум объемы газа по take-or-pay, совокупный размер которого для стран ЕС составляет около 120 млрд кубометров (для сравнения: общий экспорт «Газпрома» в ЕС в 2021 году — 145 млрд кубометров).
Видимо, российские власти рассчитывают, что страны ЕС, будучи не в состоянии сейчас отказаться от российского газа, вынуждены будут перейти на оплату в рублях.
По данным МЭА, в 2021 году ЕС импортировал 155 млрд кубометров российского газа (с учетом СПГ), или около 40% от общего потребления газа в Европе. В ответ на военную операцию на Украине Еврокомиссия предлагает разработать план поэтапного отказа от всех видов ископаемого топлива из РФ к 2027 году. По оценке Екатерины Колбиковой из Vygon Сonsulting, в феврале поставки газа «Газпрома» в страны ЕС и Великобританию составили около 9 млрд кубометров. Предварительно, по ее расчетам, в феврале эти страны могли заплатить порядка $7–7,5 млрд за российский трубопроводный газ.
Если хотя бы некоторые европейские компании согласятся перейти на рубли, технически схема выглядит просто, объясняют “Ъ” в одном из банков: компания открывает валютный счет в российском банке, не находящемся под санкциями, конвертирует валюту в рубли, а потом платит ими по контракту. «Таким образом перекладываются риски и расходы валютных платежей с нас на них. Логика такая — зачем нам ваши доллары, если вы нам их замораживаете и блокируете»,— говорит другой собеседник “Ъ”.
Также у импортера будет возможность и купить офшорные рубли: например, Deutsche Bank может открыть рублевый счет в Германии. Кроме того, нерезиденты могут купить российские рубли для расчетов по таким контрактам и на Московской бирже. Однако обозначить режим таких операций в ближайшем будущем должен регулятор, и участники рынка ждут описания механизма: где и как такие счета будут открывать такие компании.
На курс рубля мера вряд ли повлияет, поскольку спрос и предложение не изменятся, полагает аналитик Райффайзенбанка Станислав Мурашов (есть и другой взгляд, см. «На бирже ждут газодолларов»). «Все экспортеры и так обязаны продавать 80% валютной выручки, если теперь вместо этого покупать рубли для контрактов по газу будут сами иностранцы, то для рынка ничего не изменится»,— говорит и главный экономист «ПФ Капитал» Евгений Надоршин.
Дмитрий Рогозин, глава «Роскосмоса», 23 марта:
«Раз такое началось по всей стране, мы тоже теперь все внешние контракты будем заключать в рублях».
Большинство аналитиков считают, что эта мера, по существу, аналогична увеличению нормативов продажи валютной выручки с 80% до 100% в отношении «Газпрома». Но норма в 80% не абсолютна, из нее есть исключения для обслуживания внешнего долга и отдельных проектов. К примеру, общий долг «Газпрома» составлял около $66 млрд на конец третьего квартала 2021 года и на 77% номинирован в валюте — соответственно, если компания лишится большей части валютной выручки, ей придется конвертировать рубли обратно в валюту для погашения обязательств.
Цена «политического престижа» от формального расширения рублевой зоны вряд ли сопоставима с увеличением издержек при внешнеторговых операциях (риски более волатильной и уязвимой валюты торговли в них будут заложены). Неизвестен механизм, который при «переходе на рубли» даже оплаты всего сырьевого экспорта РФ может «обрушить евро и доллар», что бы под этим ни подразумевалось. Пока что требование платить за российский газ рублями выглядит как попытка заставить ЕС взаимодействовать с российским финансовым сектором, несмотря на введенные санкции.
Масло кипит на границе
Его поставки могут ограничить квотами.
Власти готовят новые меры регулирования масложирового рынка. Минсельхоз предлагает ввести квоту на экспорт подсолнечного масла в 1,5 млн тонн с апреля до октября. Аналогичное ограничение, а также плавающая пошлина предусмотрены для поставок шрота, который аграрии используют в качестве кормов. Уложиться в квоту производители могут, но введение пошлин на шрот может оказать негативное влияние на бизнес маслозаводов, предупреждают эксперты.
«Ъ» ознакомился с предложениями Минсельхоза по дополнительному регулированию масложирового рынка. Как следует из материалов, с 1 апреля министерство предлагает ввести квоту на экспорт подсолнечного масла в размере 1,5 млн тонн до конца сезона, то есть до октября. Квота должна распределяться среди производителей по историческому принципу, поставки сверх нее предлагается обложить пошлиной в 70%, но не менее $1 тыс. за тонну. Сейчас на экспорт подсолнечного масла введена плавающая пошлина, которая до 1 апреля установлена в $260,1 за тонну.
Кроме того, планируется установить квоту в 700 тыс. тонн на экспорт подсолнечного шрота, которая также будет распределяться по историческому принципу.
На поставки шрота даже внутри квоты предлагается установить плавающую пошлину в 70% от разницы между ценой на базисе FOB Аргентина и $185.
Наконец, Минсельхоз предлагает повысить с 1 апреля экспортную пошлину на подсолнечник и рапс до 70%, не менее $490 за тонну. Сейчас размер пошлины на подсолнечник находится на уровне 50%, не менее $320 за тонну, на рапс — 30%, не менее €165 за тонну.
Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев сегодня на совещании с Владимиром Путиным заявил, что квотирование экспорта масла и шрота нужно для сохранения стабильной ситуации на внутреннем рынке. В Минсельхозе заявили, что совместно с заинтересованными ведомствами прорабатывает необходимые меры регулирования рынка масличных и продуктов их переработки. В Минэкономики уточнили, что вопрос будет рассмотрен на заседании подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию.
Масложировая продукция занимает второе место в структуре российского продовольственного экспорта по объему поставок в деньгах после зерна. Как говорится в материалах «Агроэкспорта», в 2021 году РФ увеличила экспорт категории на 48%, до $7,28 млрд. Более $3,99 млрд пришлось на подсолнечное масло, свыше $1,06 — на жмых и шрот. По данным Масложирового союза, в 2021 году в стране выпущено более 6,5 млн тонн растительных масел и 8,8 млн тонн шрота, более 40% продукции экспортировалось. Крупнейшими покупателями были Китай (1,7 млн тонн), Турция (1,2 млн тонн) и Иран (720 тыс. тонн).
Ограничения, судя по всему, призваны сдержать или снизить цены на продукты переработки масличных на внутреннем рынке, говорит источник «Ъ» в отрасли.
По данным «Совэкона», на прошлой неделе средние цены на подсолнечник выросли на 1,1 тыс. руб., до 39,12 тыс. руб. за тонну, на сырое подсолнечное масло — на 6,67 тыс. руб., до 98,35 тыс. руб. за тонну. Рынок в том числе реагировал на недавнюю девальвацию рубля. На базисе FOB предложений не было, пишет «Совэкон». По словам источников «Ъ», для покупателей цены на масло могли быть $1,8–2 тыс. за тонну.
С просьбой ограничить экспорт в том числе подсолнечного шрота к Минсельхозу ранее обращался Национальный союз птицеводов (НСП; включает группу «Черкизово», «Продо», ГАП «Ресурс» и другие). В НСП отмечали, что ограничения должны помочь снизить «влияние складывающейся экономической ситуации на рост себестоимости продукции из мяса птицы». В себестоимости продукции шроты и жмыхи занимают от 5% до 12%, поясняли участники рынка.
Директор «Совэкона» Андрей Сизов отмечает, что предлагаемые объемы квоты на вывоз подсолнечного масла и шрота могут в целом соответствовать возможному фактическому экспорту. По его словам, максимально с апреля по август РФ отправила за рубеж около 1,4 млн тонн сырого подсолнечного масла. Тем не менее, уточняет господин Сизов, введение пошлин на шрот может оказать заметное негативное влияние на бизнес маслозаводов, что приведет в перспективе к давлению на цены на подсолнечник.
В группе «Русагро», одном из крупнейших в стране производителей масложировой продукции, заявили «Ъ», что «понимают основания» для инициатив Минсельхоза и поддерживают решения, направленные на стабилизацию внутреннего рынка. Эти шаги помогут удержать внутренние цены в рамках инфляции, но переработчики будут вынуждены снижать закупочные цены на подсолнечник, соответственно, фермеры недополучат часть прибыли, на которую они рассчитывали, указывают в «Русагро». Там добавили, что установленные объемы квот на вывоз масла и шрота в 1,5 млн тонн и 700 тыс. тонн соответственно выглядят избыточными. По расчетам Масложирового союза, квот в 2 млн тонн на масло и 1 млн тонн на шрот было бы достаточно, чтобы сбалансировать рынок. В «Русагро» рассчитывают, что в долгосрочной перспективе квоты будут скорректированы.
Вино сжимается
Импорт алкоголя в Россию может сократиться на 40%.
Геополитическое напряжение, повлекшее за собой девальвацию рубля и логистические проблемы, может привести к падению импорта алкоголя в Россию на 20–40% в годовом выражении, ожидают участники рынка. Это будет сравнимо с последствиями кризиса 2014 года. Дистрибуторы уже работают над изменением логистических маршрутов и расчетов с поставщиками. Эксперты ожидают увеличения доли вин из Южной Америки, Африки и стран ближнего зарубежья.
Осложнение геополитической обстановки из-за начала военной операции РФ на Украине, девальвация рубля и проблемы с логистикой могут привести к падению импорта алкоголя в Россию примерно на 40% в годовом выражении. Такую оценку приводит директор по развитию алкогольной компании Ladoga Дмитрий Исаченков. По его словам, это сопоставимо с последствиями кризиса 2014 года.
Руководитель информационного центра WineRetail Александр Ставцев отмечает, что кризисы 2008 и 2014 годов также приводили к «сжиманию» рынка импортного алкоголя, прежде всего вина. Падение спроса на 40% — консервативная оценка, отмечает он. По итогам января—ноября 2021 года импорт крепких алкогольных напитков в РФ вырос на 19,73%, до 8,2 млн дал. Ввоз тихих вин за год увеличился на 6,6%, до 30,08 млн дал.
Сложности с импортом алкогольных напитков в РФ начались еще до военной операции на Украине, когда в начале 2022 года из-за скопления грузов на латвийско-российской границе выросли сроки доставки и тарифы. В конце февраля — начале марта после падения курса рубля импортеры приостанавливали продажи на несколько дней. В результате цены на импортный алкоголь у поставщиков выросли в диапазоне от 15% до 100%. Кроме того, ряд глобальных компаний, включая Pernod Ricard (бренды Chivas Regal, Jameson, Absolut, Ararat) и Diageo (Johnnie Walker, Captain Morgan, Baileys), приостановили поставки в РФ. Наконец, США в рамках санкций против РФ ввели запрет на поставки алкоголя в страну, а власти ЕС запретили поставки спиртного дороже €300 за единицу товара.
Исполнительный директор виноторговой компании Fort Александр Липилин говорит, что импорт закономерно снизился из-за отказа ряда производителей из Франции и Италии поставлять продукцию, сложностей с логистикой и платежами. Но в компании рассчитывают сохранить 75–80% импорта. По словам господина Липилина, пока 75% иностранных поставщиков Fort согласны продолжать работать с Россией. Также компания ищет новых производителей из Чили, Аргентины, ЮАР, Армении.
Дмитрий Исаченков говорит, что на пограничных переходах грузовики до сих пор стоят в очереди по несколько суток, а контейнер на любом этапе может быть снят с судна из-за российского адресата. По его словам, Ladoga рассматривает новые маршруты импорта через «дружественный пояс» стран, а также изучает вопрос расчетов через прямую конвертацию в валюту поставщиков, где есть такая возможность.
Поддержать импортеров также должны поправки в законодательство, одобренные Советом федерации 23 марта. Предполагается, что эксперимент внутри России по маркировке импортного алкоголя акцизными марками, действующий сейчас в Калининградской области, будет расширен, а срок нанесения марок и ввоза маркированной продукции должен вырасти с 9 до 18 месяцев. По словам господина Исаченкова, импортерам также помогло бы решение вопроса с параллельным импортом и упразднение таможенного оформления образцов для сертификации.
Оценить объем имеющихся в сетях и у дистрибуторов запасов импортного алкоголя на данный момент сложно. На конец февраля, по оценкам WineRetail, на российском рынке могло оставаться около 15% годового оборота импортного вина, но ситуация со стоками неоднородна. К тому же алкоголь входит в перечень товаров, пользующихся повышенным спросом в этот кризис. По данным NielsenIQ, с 21 февраля по 13 марта продажи алкогольных напитков в деньгах в магазинах увеличились на 22% год к году. По словам господина Ставцева, после стабилизации валютных курсов стоит ждать восстановления рынка. Возможно вымывание или замещение каких-то позиций, увеличение доли вин из Южной Америки, Северной Африки, а также стран ближнего зарубежья, таких как Азербайджан, Казахстан, Армения, Грузия, добавляет он.
Меньше есть и больше сеять
Импортеры срочно ищут альтернативные источники продовольствия.
Уход с рынка продовольствия российского и украинского производства после запретов его экспорта вызывает опасения возникновения продовольственного дефицита по всему миру. Страны, зависящие от импорта, обеспокоены этим сильнее: они уже ищут новых поставщиков и пытаются обеспечить закупки и сформировать запасы, что вызывает рост цен. Выход из ситуации эксперты видят в наращивании производства, импортеры уже готовы вкладываться в продбезопасность: к примеру, в Африке планируется увеличение производства жароустойчивых сельхозкультур. На фоне кризиса также обострилась дискуссия по поводу целесообразности субсидирования агросектора в Европе.
Импортеры продовольствия на фоне ограничений поставок продовольствия из РФ и Украины после начала Москвой «специальной военной операции» стараются найти альтернативных поставщиков. Так, вчера министр экономики и торговли Ливана Амир Салям заявил, что правительство договаривается о поставках пшеницы из США, Индии и Казахстана. Крупнейший импортер пшеницы (6,1 млн тонн в 2021 году) Египет уже завершает переговоры с Индией по поставкам — ранее страна импортировала около 70% пшеницы из РФ и 10% с Украины. Индия, вероятно, заменит РФ на позиции крупнейшего мирового экспортера пшеницы: для этого планируется создать дополнительные элеваторные мощности и расширить число портов, в которых осуществляется отгрузка зерна.
Всего на РФ и Украину в мирное время приходилось более трети мирового объема экспорта зерновых, также они были лидерами по поставкам подсолнечного масла: общая доля экспортного рынка составляет 52% (см. “Ъ” от 14 марта). В Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН ожидают, что мировые цены на зерно и удобрения в результате нынешнего кризиса могут вырасти на 8–22%.
В результате, по оценкам ФАО, в 2022–2023 годах число людей, которые страдают от недоедания, в мире может вырасти на 8–13 млн человек, или 1–2% от нынешнего уровня.
Экспортеры продовольствия, кроме Индии и Австралии, по мнению главы Международного совета по зерну (МСЗ) Арно Пети, не могут резко увеличить поставки. Канада, Аргентина и Австралия, по оценкам МСЗ, могут попытаться увеличить производство пшеницы в предстоящем сезоне, но этот процесс будет тормозить связанный с кризисом вокруг Украины и последовавшими за ним санкциями в отношении РФ взлет цен на топливо и удобрения.
Ряд стран-импортеров могут оказаться в ситуации дефицита средств для закупок продовольствия при резком росте цен и уже обсуждают планы по увеличению собственного производства. Так, Африканский банк развития (АБР) заявил о необходимости ускорения реализации плана стоимостью $1 млрд, в рамках которого АБР планируют накормить около 200 млн африканцев с помощью субсидий 40 млн фермеров для увеличения производства жароустойчивых сортов. По словам президента АБР Акинвуми Адесины, новые методы уже помогли Эфиопии увеличить производство пшеницы: страна рассчитывает обеспечить себя зерном в течение трех лет. Однако интенсивное развитие сельского хозяйства требует физической и финансовой инфраструктуры — по оценкам АБР, в масштабах Африки они в лучшем случае могут быть созданы к 2030 году. В короткой перспективе речь все же идет о вынужденном снижении потребления: так, глава Минсельхоза Ирака Мухаммед аль-Хафаджи заявил о намерении «уйти от стихийного импорта» пшеницы, притом что ее урожай в этом сезоне будет на 15% меньше прошлогоднего из-за рекордной за 20 лет засухи.
21 марта на встрече в Брюсселе министры сельского хозяйства стран ЕС заявили, что продолжают работать над планом по увеличению площади сельхозземель в Евросоюзе, ослаблению ограничений на импорт кормов для животных и упрощению помощи европейским фермерам. Отметим, впрочем, что результативность субсидирования агросектора в Европе вызывает сомнения уже не одно десятилетие, и, судя по материалам Центра глобального развития (CGDEV, НКО в США), проблема до сих пор не решена.
Эксперты CGDEV, впрочем, больше внимания уделяют «справедливости», а не результативности распределения субсидий, однако можно предположить, что этот тренд скоро изменится.
По крайней мере при обсуждении аналогичной проблемы эффективности поддержки компаний во время пандемии Всемирный банк (ВБ) и МВФ довольно быстро пришли к идее, что поддерживать надо те бизнесы, которые дают больший восстановительный рост на вложенные средства, а не те, которые находятся в худшем положении (см. “Ъ” от 27 декабря 2021 года). По оценкам ВБ, длительное сохранение прямой и обширной господдержки может привести к экономическим проблемам в будущем (см. “Ъ” от 8 февраля), а в условиях одновременного роста цен на продовольствие и энергоносители средства на поддержку экономик окажутся в еще большем дефиците.
Валютный отсчет: в странах СНГ резко вырос спрос на наличные доллары
Как россияне пытаются обойти запрет на покупку и снятие иностранных денег.
В связи со спецоперацией на Украине и ограничениями по обороту бумажных долларов в России в странах СНГ повысился спрос на наличную американскую валюту. Например, в Армении отмечались повышенный интерес к долларам и их дефицит, сообщили «Известиям» в ЦБ республики. В конце февраля и начале марта повышенный объем покупок валюты зафиксировали и в Киргизии. Спрос на наличные доллары в странах СНГ мог вырасти на 40–50%, оценили эксперты. По их мнению, это связано с тем, что после введения ограничений в РФ россияне пытались вывезти инвалюту из соседних государств, а также проводить там торговые сделки.
Курс на доллар
На фоне специальной военной операции на Украине и возросшей в связи с этим неопределенности в Армении наблюдались увеличение спроса и некоторый дефицит долларов США. На текущий момент ситуация начинает стабилизироваться, в последние дни произошел рост предложения такой валюты, рассказали в пресс-службе Центробанка республики. Там отметили: валютный рынок страны сейчас функционирует в обычном режиме и ЦБ не видит необходимости введения каких-либо ограничений. Кроме того, регулятор не несет ответственности за обслуживание обращения наличной иностранной валюты на территории республики, и коммерческие банки сами обязаны контролировать этот сегмент, добавили там.
В Киргизии также подтвердили рост спроса на иностранную валюту в конце февраля и начале марта 2022-го. При этом сейчас ситуация на внутреннем рынке остается относительно стабильной, объем международных резервов Национального банка достаточный и покрывает около шести месяцев будущего объема импорта товаров и услуг страны. На 17 марта он составлял $2,6 млрд, сообщили в пресс-службе местного ЦБ. Там добавили: при необходимости Национальный банк проведет операции для сглаживания резких курсовых колебаний, в том числе валютные интервенции.
С начала этого года по 10 марта ЦБ Киргизской Республики провел пять интервенций по продаже иностранной валюты на сумму $284,3 млн, из них $66,65 млн было продано в наличной форме, напомнили в пресс-службе Нацбанка. Кроме того, 11 марта там ввели запрет на вывоз наличных долларов за пределы страны для коммерческих банков, обменных бюро, микрофинансовых и микрокредитных компаний республики.
В Казахстане для обеспечения финансовой стабильности с 14 марта запретили вывозить за рубеж иностранную валюту на сумму более $10 тыс., а также золотые слитки обозначенных объемов и определенные инвестиционные монеты, сообщалось на сайте главы государства.
В ЦБ других стран СНГ не ответили на запрос «Известий». В ФТС оперативно не прокомментировали, отмечают ли они рост объемов ввоза наличной иностранной валюты в Россию.
В обход запретов
Ряд операций с валютой в РФ с начала марта оказался под запретом, поэтому многие граждане и юрлица начали проводить сделки через соседние страны и использовать для этого друзей и партнеров, говорит аналитик ФГ «Финам» Андрей Маслов.
Сейчас из РФ невозможно вывезти валюту на сумму более $10 тыс., однако в соседних государствах не вводили подобных запретов. Вывезти доллары, например, из стран СНГ можно, сняв их по карте «Мир», однако эта платежная система не везде полноценно работает, предупредил эксперт.
Дефицит валюты в России, возникший в связи с санкционным давлением западных стран, вынудил часть организаций и физлиц обратиться к ближайшим соседям, согласился управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин. По его мнению, в странах СНГ спрос на наличные доллары сейчас вырос на 40–50%, но цифры сильно меняются по мере привыкания населения к ситуации. При этом не только ЦБ Казахстана, но и регуляторы других государств могут ввести ограничения на вывоз за границу более $10 тыс. или близкие меры.
В нестабильных условиях население стремится перевести накопления в доллары и держать их в наличной форме из-за опасений возможных проблем с выдачей валюты со счетов, отметила аналитик «Фридом Финанс» Елена Беляева. Она объяснила: рубль к доллару на рынке Forex упал почти два раза в моменте. При этом уровень снижения к доллару региональных валют и рубля к ним делал более выгодными операции по покупке региональной валюты за рубли с последующим обменом их на валюту США, чем прямую конвертацию.
Такие сделки, повышение геополитической неопределенности и ожидания роста инфляции, скорее всего, и привели к дефициту валюты в банках стран СНГ, считает эксперт. Россияне также могли пытаться привезти наличные доллары в Россию, особенно те, кто перемещался между регионами по вопросам бизнеса.
Повышенный спрос на наличные доллары наблюдается во всех странах Евразийского экономического сообщества, куда граждане России могут легко въехать: прежде всего в Казахстане, Белоруссии, Армении, Киргизии, а также Грузии, рассказал основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский. Банки этих стран столкнулись с дефицитом наличной иностранной валюты и начали вводить некоторые ограничения.
Центральные банки стран СНГ, как и Банк России, принимают меры по сдерживанию ажиотажного спроса на валюту, поэтому возможности россиян по вывозу иностранной наличности из этих государств ограничены. Кроме того, в зависимости от дальнейшего развития ситуации возможны более жесткие распоряжения регуляторов по сохранению наличной валюты в стране, считает младший директор по банковским рейтингам агентства «Эксперт РА» Анатолий Перфильев.
Наиболее чувствительное сегодня — это "борщевой набор"
Замглавы Федеральной таможенной службы Олег Губайдулин — о поставках продовольствия, «сером» импорте и борьбе с контрафактом.
Дефицита продовольствия в России не будет — сегодня предпринимаются усилия для ускорения таможенных процедур на границе по поставке жизненно важных товаров. Об этом в интервью «Известиям» рассказал замруководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Олег Губайдулин. Он не исключил увеличения «серого» импорта на этапе донастройки логистических цепочек в условиях санкций, рассказал, растут ли поставки из Китая, куда вывозится сибирский лес и почему это сложно предотвратить, а также объяснил самые популярные схемы незаконного ввоза в РФ автомобилей.
«Мировую кооперацию тоже можно использовать как оружие»
— Олег Галинурович, как санкции США и ЕС повлияли на ввоз продукции из-за рубежа? Фиксируете ли вы рост «серого» импорта, и по каким товарам это особенно заметно? Какие меры предпринимаются ФТС в связи с этим?
— Федеральная таможенная служба в ручном режиме занимается настройкой нынешних механизмов. Мы попали в новую правовую реальность. Указы президента, постановления правительства — всё это формирует нормативную среду, в которой мы сегодня работаем. Мы предполагаем, что «серый» импорт на этапе донастройки логистических цепочек, наверное, будет. Как только будут приняты соответствующие решения, логистические цепочки будут узаконены, и «серый» импорт уйдет. Участники внешнеэкономической деятельности прекрасно понимают, что в нынешних условиях нарушать таможенное законодательство крайне невыгодно.
Сегодняшняя логистика зависит от многих факторов: это работа банковских учреждений за рубежом, таможенное оформление, сроки поставок. От момента заключения контракта до поставки продукции в нашу страну может проходить до нескольких месяцев. В целом структура импорта как такового, номенклатуры всей этой продукции, думаю, будет понятна в течение месяца-двух. Сказать сегодня, какая именно номенклатура будет перемещаться под видом «серого» импорта, пока довольно сложно.
— Как сегодня решается вопрос с задержками поставок жизненно важных для людей товаров — продовольствия, лекарств — на границах?
— Мы пытаемся сделать всё, чтобы ускорить таможенное оформление перемещения через границу наиболее чувствительных товаров для наших граждан: продуктов питания, медикаментов, вакцин, средств дезинфекции. Это всё относится к товарам первой необходимости, которые мы выпускаем в первоочередном порядке. Упрощенный порядок проведения контрольных процедур введен и в отношении ввозимой плодоовощной продукции (овощи, фрукты и др.).
Для поддержания стабильности поставок организован ежедневный мониторинг сроков выпуска товаров первой необходимости, проведена соответствующая настройка системы управления рисками.
Эти меры позволили ускорить прохождение грузов через границу без снижения эффективности контроля. В результате средний срок выпуска «безрисковой» товарной партии составляет порядка 52 минут, экспортной товарной партии — 27 минут.
— Поставки какой продовольственной и сельхозпродукции прекращены в Россию после 24 февраля?
— Ограничения коснулись в основном технологического оборудования и оборудования для производства электронных компонентов. Сельскохозяйственную и продовольственную продукцию нам поставляют, как правило, страны, не вошедшие в перечень недружественных. На 20 марта в нашу страну поступило порядка 3,3 млн т различных продовольственных продуктов (за исключением стран ЕАЭС) — это весь импорт продовольствия, который идет. Если сравнивать недельное поступление, с 14 по 20 марта идет рост по отдельной номенклатуре товаров (таких как мясо, рыба, молочные продукты, чай, кофе, консервированные овощи). Учитывая, что основным поставщиком продовольствия, в том числе мясной и молочной продукции, остается Белоруссия, думаю, мы в этом отношении сильно не просядем. Поставки по молочной продукции за неделю с 14 по 20 марта выросли на 48%, по рыбе — на 16%.
Наиболее чувствительное сегодня — это капуста, картофель, морковь, свекла, «борщевой набор», но думаю, что и здесь нам бояться нечего.
— То есть дефицита продовольствия у нас не будет?
— Дефицита быть не должно, и мы всё зависящее от нас для этого делаем.
— А картофель откуда сейчас к нам поступает?
— Из Азербайджана, идут поставки и из Белоруссии. В последние годы значительную часть посевного картофеля мы закупали за рубежом. Это было выгодно. Кооперация была такова, что в нее были вовлечены все страны. Мы даже не думали сами, что настолько глубоко в этом, мягко говоря, увязнем, но видите, такая штука эта мировая кооперация — ее тоже можно использовать как оружие.
«Наказаний в таких ситуациях мы стараемся избегать»
— Заметили ли вы рост импорта из Китая?
— Уходят одни организации и компании, приходят другие. Китай не поддержал санкции против нас, является нашим стратегическим партнером, он поставляет нам достаточно разнообразную номенклатуру товаров. Если европейские компании, осуществляющие у нас производство молочной продукции, соков, Coca-Cola и прочие, уйдут с нашего рынка, конечно, их место займут китайские компании в том числе. Они ведут себя достаточно активно.
— А если говорить о поставках смартфонов — вырос ли китайский импорт?
— Если рассматривать смартфоны как чувствительную продукцию для нашего потребителя, наверное, нет. Если рассматривать их с точки зрения контрабандных поставок в нашу страну, то это немного другая ситуация. Попытки контрабандного ввоза смартфонов, иной цифровой продукции, гаджетов были всегда, есть и будут. Крупные задержания в 2021 году мы проводили на Новосибирской таможне: там были попытки ввоза смартфонов через аэропорт Толмачево. Ежегодно растет количество возбужденных уголовных и административных дел в связи с выявлением большего количества преступлений.
Также в 2021 году через тот же аэропорт пытались ввезти с нарушением законодательства принтеры из Кореи примерно на 115 млн рублей, различные комплектующие к ним, смартфоны и иную цифровую технику на сумму более чем 100 млн рублей. Южное таможенное управление пресекло контрабандное перемещение аппаратуры для майнинга — бывшие в употреблении компьютеры, около 13 тыс. штук, стоимостью порядка 1 млн рублей. В целом товарооборот в связи с пандемией и ограничениями, введенными сейчас, падает, но думаю, что, как только пройдет определенная истерия, те, с кем мы работали, продолжат взаимодействовать с нами, либо это место займут другие. Долгое время ниша пустовать не будет.
— В каких объемах контрабанда сегодня перевозится воздушным транспортом? Сколько случаев было выявлено в прошлом году?
— По перемещению контрабанды воздушным транспортом в прошлом году было возбуждено 204 уголовных дела. В основном это касалось физических лиц, так как воздушным транспортом перевозятся, как правило, ювелирные изделия, дорогостоящие часы, товары народного потребления, небольшая бытовая техника. Если они везутся как товары для личного пользования, то декларированию не подлежат. Сказать, что воздушный транспорт из года в год дает прирост по преступлениям, наверное, нельзя, как и то, что там используются сложные противоправные схемы. Это скорее разовые акции, но не площадка для использования организованными преступными группами.
— Какая доля контрабанды пришлась на бортпроводников и пилотов?
— Я в таможенных органах работаю с 2018 года. На моей памяти был единичный случай, связанный с участием в преступной деятельности членов экипажа одной из авиакомпаний.
— Вы имеете в виду «Аэрофлот»?
— Не хотел бы называть конкретную авиакомпанию. Могу сказать, что речь шла о перевозке гашишного масла. Этим занимались четыре бортпроводницы, было возбуждено уголовное дело, вынесены приговоры. Трое находятся под стражей, одна в розыске.
В целом таможенными органами сегодня принимаются меры, чтобы немного уйти в сторону от формализма при принятии решений о возбуждении административных и уголовных дел. Понятно, что мы обязаны принимать те или иные решения при наличии признаков правонарушений и преступлений, но есть и реальная обстановка, в которой мы живем на сегодняшний день. Например, турист возвращается из-за рубежа, выбрав авиаперелет. Самолетом можно перевозить не декларируя $10 тыс. Но вдруг он решил поменять вид транспорта — поехать поездом по независящим от него причинам, и тут он подпадает под административное правонарушение, так как на этом виде транспорта разрешается ввозить только $1,5 тыс. Наказаний в таких ситуациях мы стараемся избегать.
«Затарить Россию «Мерседесами» бесконтрольно не получится»
— Планируется ли снижение таможенных пошлин на ввоз комплектующих в этом году, необходимых для микроэлектронных, радиоэлектронных производств? Если да, то каких?
— За эту работу отвечает Минэкономразвития. Оно занимается корректировками таможенных пошлин. По достаточно широкой номенклатуре сейчас готовятся предложения об обнулении таможенных пошлин, для того чтобы она завозилась в страну. Я не хотел бы называть номенклатуру, пока конкретных решений нет.
— ФТС периодически отчитывается о раскрытии схем незаконного ввоза и реализации автомобилей в России. Какая сегодня самая распространенная схема?
— Всё новое — хорошо забытое старое. Наиболее распространенные схемы сегодня — это незавершение транзита. Например, идет транзит машин из Грузии через Россию, но они не доходят до конечного пункта, оседая на территории РФ. По состоянию на 31 декабря 2021 года 16,5 тыс. легковых автомобилей, ввезенных на территории ЕАЭС из Абхазии в качестве транспортных средств международной перевозки, не вывезены в установленные сроки.
Также сотрудники ФТС сталкиваются с перемещением автомобилей под видом запасных частей, незавершением процедуры таможенного транзита легковых автомобилей, ввозимых на территорию ЕАЭС из Грузии (так называемая схема «лжетранзита»), незаконным использованием на территории РФ временно ввезенных транспортных средств из Республики Армения, беспошлинным ввозом автомобилей лицами, получившими статус переселенцев. При этом регистрация переселенца на территории России является фиктивной, а беспошлинно ввезенный автомобиль в течение нескольких дней перепродается фактическим заказчикам (схема с использованием «лжепереселенцев»).
— В каких регионах России чаще всего штрафуют и накладывают взыскания за незаконный ввоз автомобилей? Сравниваете ли вы в принципе эти показатели по регионам?
— 75% преступлений, связанных с незаконным перемещением автомобилей, в 2021 году выявлено в Южном (возбуждено 23 уголовных дела по ст. 194 УК РФ, предметами преступления по которым являлось 51 транспортное средство), Центральном (21 уголовное дело, 26 ТС) и Приволжском (23 уголовных дела, 23 ТС) федеральных округах.
— С начала этого года ввозимые электромобили облагаются пошлиной в размере 15%. Фиксировали ли вы спад их импорта?
— Если говорить о физических лицах, то он немного сократился. За два месяца 2022 года физлица ввезли меньше, чем в 2021 году (количество снизилось с 641 до 501 штуки). Граждане ввозят подержанные автомобили, в том числе средний сегмент. Брендовые сегменты ввозят юридические лица — здесь наблюдается рост, несмотря на то что пошлина с 1 января 2022 года выросла с 0% до 15%. С начала года по 8 марта юридическими лицами в Россию ввезено 277 электромобилей, тогда как за аналогичный период прошлого года их было меньше — 86 электромобилей. Среди популярных брендов — BMW, Mercedes, Porsche, Jaguar, Audi.
— В этом году этот импорт прекратится: многие автоконцерны отказываются от поставок.
— На какое-то время, скорее всего, да. Не исключаем попыток теневого ввоза автомобилей, поэтому выстраиваем свои фильтры на этих направлениях. Я думаю, что затарить Россию «Мерседесами» бесконтрольно не получится.
«Уверен, снижения качества контроля не произойдет»
— В начале февраля этого года в Госдуму внесли проект, разрешающий ФТС проверять автомобили на всей территории России без привлечения сотрудников ГИБДД. Какие перспективы у этого проекта, что он даст?
— На участках границы, где мы работали, и имели право это делать без привлечения ГИБДД, работа шла достаточно эффективно. Контрабанда не заканчивается на линии государственной и таможенной границы, потому что груз должен быть доставлен конечному получателю, и где бы его ни задержали — на границе или в Московской, Ленинградской областях — он не перестает быть контрабандным грузом. Практически так работает весь мир, таможенные органы имеют право останавливать транспортные средства для проведения досмотров на всей территории страны. Новая норма даст нам право оперативнее работать с нарушающими закон участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками, возбуждать в отношении них уголовные дела.
Ранее у нас была критическая ситуация с перемещением через границу табачной продукции. Значительное количество контрабандных поставок шло из-за рубежа. Мы задерживали в 2020 году крупные партии из ОАЭ — почти 1,5 млн пачек сигарет на десятки миллионов рублей, а также в 2020 и 2021 годах — из Литвы и Латвии, менее дорогие сигареты, но большими партиями (более 2 млн пачек). Мы ничего не могли сделать с этой ситуацией. Часто сталкивались с тем, что в стране фактически действовал «лжетранзит» — схема, при которой товары должны следовать транзитом через территорию России, а на деле вводились в торговый оборот в РФ при фиктивном закрытии таможенной процедуры транзита в государствах убытия товаров.
Рынок нелегальных сигарет в ЕАЭС — это порядка 57% сигареты союза, а не поступающие извне. Из этих 57% порядка 90% — белорусские сигареты. Мы работаем с коллегами по этому вопросу, но проблема заключалась в том, что до вынесения официальных решений по административным и уголовным делам, допустим, в Киргизии, где закрывался таможенный транзит, белорусские коллеги не могли предъявить каких-то претензий к своим перевозчикам и производителям. Как только появится возможность возбуждения уголовных дел, то у сотрудников правоохранительных подразделений таможенных органов появятся основания по взысканию неуплаченных платежей в государственный бюджет и привлечению к ответственности организаторов преступных схем.
— Маркировка табачной продукции, которую ввели в 2019 году, как-то повлияла на незаконный ввоз продукции?
— Конечно повлияла: стало меньше контрафакта.
— Насколько меньше?
— Приведу пример. В Сочи есть точки, реализующие табачную продукцию. Из десяти торговых точек, которые работали до введения маркировки, порядка 40–60% этим заниматься перестали. Табаком и сигаретами, как правило, занимаются организованные преступные группы, гораздо реже — физические лица.
С 1 сентября 2021 года на площадке ЕЭК было принято решение о помещении всех экспортных партий табачной продукции, следующих через РФ и по территории ЕАЭС, под процедуру таможенного транзита. Это позволило нам контролировать перемещения продукции по стране, устанавливать сроки таможенного транзита, определять маршруты движения транспортных средств, места доставки, а также накладывать пломбы на грузовые отсеки транспортных средств.
Нелегальный рынок сигарет в России сегодня составляет 11,5% — это контрабандная и контрафактная продукция, реализуемая в стране. В абсолютных цифрах это более 20 млрд пачек сигарет. В целом рынок табачной продукции — 230–240 млрд пачек, по оценкам независимых экспертов.
В 2020 году таможенными органами было задержано контрафактной табачной продукции на 780–800 млн рублей (14 млн пачек), в 2021 году — на 1,8 млрд (21 млн пачек). Цифры — это объем продукции, которая проходит по уголовным и административным делам, он зафиксирован официально. В этом году снижения, вероятно, не будет. Но к развитию ситуации мы готовы, все возможные схемы перемещения видим. Да, придется ввести коррективы с учетом нынешней мировой ситуации, с учетом новых правовых реалий, но уверен, что снижения качества контроля не произойдет.
«Не всегда удается предотвратить вывоз леса»
— Как сложившаяся ситуация скажется на трансграничной розничной торговле? Вырастут или снизятся ее объемы и насколько?
— Что будет в новых реалиях — пока непонятно, но в целом у нас идет ежегодный рост трансграничной торговли. Если в 2020 году было где-то 219 млн почтовых отправлений, то в 2021 году — 230 млн. Объемы, думаю, будут расти. Люди всё равно будут что-то покупать. Изменить этого нельзя, поэтому увеличение будет идти независимо ни от чего.
С ростом трансграничной интернет-торговли участились случаи перемещения запрещенных товаров, а также товаров с указанием недостоверных сведений о них и их стоимости. Таможенными органами за 2021 год возбуждено около 450 уголовных дел по фактам перемещения запрещенных товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях или доставляемых экспресс-перевозчиками. Основная категория запрещенных товаров, как правило, — это наркотические средства, психотропные вещества, лекарственные препараты, предметы военной экипировки и др.
— Что бы вы посоветовали покупателям зарубежных интернет-магазинов, которые, с одной стороны, не хотят быть обманутыми, а с другой — попасть под пристальное внимание правоохранительных органов?
— Чтобы не быть обманутыми, надо осуществлять покупки товаров только на известных торговых площадках. Правда, некоторые из них ушли с нашего рынка. Предпочтительнее использовать мобильные приложения, чтобы не наткнуться на мошеннические сайты. Чтобы не попасть в поле зрения правоохранительных органов, надо быть очень внимательным и понимать, что перемещение наркотических веществ, лекарственных средств посредством интернет-сообщений (я имею в виду экспресс-доставку), международных почтовых отправлений запрещено. Когда вы покупаете препарат, нужно очень внимательно читать, что в его составе. Незнание закона не освобождает от ответственности.
— Сколько случаев нелегального сбыта продукции лесного комплекса вы фиксируете сегодня?
— Одна из задач, которые мы ставили перед собой по лесному комплексу, — создавать барьеры и препятствия для незаконного вывоза древесины. В 2020 году мы задержали около 1 тыс. кубометров древесины, которую планировали вывезти. В 2021 году эта цифра выросла до 20 тыс. кубометров.
— Куда ее вывозят?
— В Китай. Он один из основных потребителей продукции лесного комплекса. Сибирское таможенное управление в 2021 году задержало порядка 60 контейнеров на 37 платформах общим объемом перемещаемого товара где-то порядка 11,5 тыс. куб. м.
— Что вывозят? Кругляк?
— Порядка 3 тыс. — это кругляк, 8 тыс. — пиломатериалы.
Расскажу об одном из ухищрений, которое применялось. Например, участник внешнеэкономической деятельности заключает договор с владельцем делянки — она обозначена во всех документах. Вывозится лес, определенные объемы списываются. В ходе проверок выясняется, что у отдельных делянок очень неудобная логистика, большие расстояния до мест переработки. По документам лес заготавливается именно на них, а фактически вырубки на этих участках нет. На деле же оказывается, что лес вырубается в удобных местах с хорошей логистикой, то есть налицо его незаконное приобретение.
Направлениями, которые я перечислил, занимаются, как правило, организованные преступные группы. Количество уголовных дел, которые мы возбуждали по таким ОПГ, за пять лет выросло в четыре раза. За последние три года это 396 уголовных дел. К сожалению, не всегда удается предотвратить вывоз леса, так как значительное количество дел возбуждается по эпизодам предыдущих лет.
Сборка в помощь: названы способы обойти запрет на импорт иномарок
Эксперты рассказали, как теперь будут ввозить автомобили из Америки и Европы.
Власти Евросоюза и США ввели запрет на вывоз автомобилей в Россию. Причем если на европейские модели он начинается с отметки в €50 тыс., то из Америки не разрешен экспорт любых легковых автомобилей. «Известия» разбирались, как автопроизводители смогут обойти эти ограничения.
Премиальное табу
Запрет, введенный странами ЕС, в первую очередь коснулся машин премиум-брендов и спортивных автомобилей. Согласно данным на немецких сайтах автопроизводителей, существенно дороже €50 тыс. евро стоят все модели Porsche, Bentley, Ferrari, Lamborghini, Maserati и других премиальных марок.
В Германии в линейке BMW дешевле установленного лимита стоят лишь базовые версии моделей BMW 1-серии (от €27 тыс.), 3-серии (от €38,3 тыс.), а также компактные кроссоверы X1 и X2 (€33,8 тыс. и €35,2 тыс. соответственно), купе 2-серии (€39,7 тыс.) и 4-й серии (€47,9 тыс.). У Audi под санкции не подпадают практически все компактные модели, включая A4 (кроме полноприводных версий, стоимость которых стартует с отметки в €52 тыс.) и А5 в простых уровнях оснащения. Также теоретически компания может официально возить в нашу страну большинство модификаций кроссоверов Q2 (от €24,7 тыс.), Q3 (от €37,2 тыс.) и Q5 (от €48,9 тыс.) в базовой комплектации.
У Mercedes-Benz в Европе ниже «санкционной» планки продаются лишь некоторые версии компактных автомобилей A и B-класса (€40,1 тыс. и €44,2 тыс.) и четырехдверных купе CLA (от €47,2 тыс.). Также не подпадают под запрет европейских властей кроссоверы Range Rover Evoque (от €39,5 тыс.), Land Rover Discovery Sport (€38,2 тыс.) и Jaguar E-Pace (€40,3 тыс.).
Дешевле €50 тыс. в Германии стоят и некоторые модели Volvo. Например, стоимость седанов S60 начинается с отметки в €46,8 тыс., а компактных кроссоверов XC40 — c €33,7 тыс. На €1 тыс. меньше установленной «запретной» отметки просят немецкие дилеры за базовую версию Volvo XC60.
В отличие от Европы американские власти не стали устанавливать какие-то лимиты стоимости автомобилей, запрещенных к ввозу, — табу касается всех легковых машин, включая подержанные. Таким образом, до снятия ограничений официально нельзя будет экспортировать все представленные на российском рынке модели Cadillac, а также Chevrolet Tahoe. Не получится ввезти к нам внедорожники Jeep Wrangler, Grand Cherokee и кроссоверы Compass. Кроме того, под запрет попали выпускаемые в США некоторые модели Infiniti, а также Nissan Pathfinder.
Таможня даст добро
Опрошенные «Известиями» эксперты отмечают, что введенные Евросоюзом ограничения в данный момент носят декларативный характер. Они отмечают, что в запрете не указано, какая именно цена автомобиля предусмотрена планкой в €50 тыс.
«Это может быть и отпускная цена завода-изготовителя, и розничная цена автомобиля, и его декларируемая таможенная стоимость», — отметил независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев. По его мнению, если в расчет будет браться таможенная стоимость машины, то теоретически импортер может ввозить в России наиболее простые версии машин, а уже в России силами дилеров дооснащать их дополнительными опциями.
Если при определении стоимости автомобиля станут учитывать цену завода-изготовителя, то перечень моделей, не подпадающих под запрет, может несколько увеличиться, поскольку заводская цена заметно ниже розничной, подчеркивает эксперт.
Наиболее реальным способом обойти ограничения Сергей Бургазлиев считает импорт автомобилей через третьи страны.
«Вполне реальна схема, при которой машины будут ввозиться в какую-то третью страну, а дальше поставляться к российским дилерам. Вопрос в том, есть ли у местного импортера право перепродавать автомобили в другие страны», — отмечает эксперт.
Если такого права нет, то российский дилер как частное лицо может приобретать автомобили у иностранного партнера, самостоятельно растаможивать их и ввозить в Россию, подчеркивает Бургазлиев. Однако в этом случае стоимость машины из-за увеличения затрат на логистику и таможенное оформление заметно вырастет, добавил он.
Сами соберем
Еще одной схемой обхода запрета эксперт считает организацию крупноузловой сборки «запрещенных» моделей в нашей стране.
«Машинокомплекты не подпадают под введенные запреты. Если у автопроизводителя есть желание продавать в России модели, ввоз которых запрещен, то организация SKD-производства не потребует больших инвестиций. Для 10–20 сборочных операций вроде установки сидений, фар, бамперов и колес не нужно большого завода. В России достаточно много недозагруженных мощностей, на которых можно наладить такое производство», — уверен Бургазлиев.
По его словам, если производитель не рассчитывает на льготы от государства, то заключать специнвестконтракт (СПИК) на крупноузловую сборку не потребуется. При этом машина, собранная по этой схеме, будет считаться российской, отметил он.
Серый вариант
Введение запретов на ввоз в Россию автомобилей из Европы и США может привести к росту «серого» импорта, уверен партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто. Он не исключил появления неофициальных импортеров и дилеров, которые были распространены в середине 1990-х годов, до прихода в нашу страну официальных представительства зарубежных автокомпаний.
«В СССР автомобили иностранного производства официально не продавались. Тем не менее иномарки на советских дорогах всё же встречались», — напомнил он.
Премиальные модели, попавшие под санкции, по-прежнему будут пользоваться спросом на нашем рынке, даже с учетом роста цен на них, уверен Моржаретто. Чтобы удовлетворить его, «серые» дилеры вполне могут приобретать такие машины в автосалонах соседних странах и под видом подержанных с минимальным пробегом продавать их в России, предполагает он.
Какие товары не едут в Россию
Судя по запросам от клиентов, прекратились поставки товаров, которые входят в санкционные списки ЕС, говорит гендиректор КВТ Юлия Шленская: «Это электроника, некоторые медицинские товары, то, что связано с техникой. Поток по текстильным товарам упал в связи с тем, что снизился покупательский спрос. Хотя в принципе эти товары можно продолжать поставлять. В этом же ряду товары народного потребления, обувь, косметика». Больше всего запросов на поставку из Европы по высокотехнологичным товарам, которые «пытаются ввезти, несмотря на курс и дороговизну новых логистических цепочек».
Учредитель «VIG Транс» Игорь Ребельский уточняет, что под санкции попали холодильное оборудование, трубы, станки, запчасти к заводскому оборудованию и автомобильные, шины, электроника, телекоммуникации, авиазапчасти, судовые запчасти (включая навигационное оборудование), запчасти для грузовых автомобилей (двигатели свыше 298 кВт, автомобили грузоподъемностью свыше 9 тонн и их основные запасные части), а также часть групп 84 и 85 кодов CN. Запрещается экспорт любых предметов роскоши из стран ЕС в Россию.
Запрет на экспорт из Японии в Россию, включающий почти 300 наименований товаров и технологий, начал действовать 18 марта. «В частности, запрещается экспортировать полупроводники, радары, сенсоры, лазеры, средства связи, записывающие устройства и их компоненты, осциллографы, спектрометры, усилители сигналов, генераторы сигналов, резисторы, криптографическое оборудование, телекамеры, оптические фильтры, фторидное волокно и другое,— говорит господин Ребельский.— Кроме этого, запрещено экспортировать парашюты, датчики, товары для нефтепереработки, а также продукцию, предназначенную для химической промышленности и ядерной энергетики».
Как отмечает директор по стратегическому развитию «Транссертико» Юлия Янелис, есть проблемы с электроникой: сложно разобраться в группах товаров, попавших под санкции, например, группы 84, 85, 88, 89 и 90 ТНВЭД: «Перевозчики и крупные авиа- и морские линии просто отказываются брать эту группу товаров. Более того, товары, которые следуют транзитом через Европу из других стран в РФ, стали заложниками и не могут быть отгружены».
Стабильно движутся потоки из Китая, отмечает Юлия Шленская. «На рынке Россия—АТР мы пока не отмечаем прекращения поставок каких-либо товарных групп»,— подтверждает директор по стратегии и развитию FESCO Максим Шишков. Почти без ограничений импортируются в РФ все товары, которые производятся в Китае, Индии, Индонезии, Турции, Казахстане и других странах, которые «не вошли в перечень недружественных», отмечает соучредитель ГК СЛК Дмитрий Аржаных. При этом, уточняет директор логистического оператора RTSB-RUS Александр Баскаков, с поставками из Китая именно в плане перевозочного процесса нет проблем. «Но многие компании либо приостанавливают поставки, либо снижают объем в связи с валютными рисками и потенциальными проблемами с переводом денег,— говорит он.— Видимо, некоторые китайские банки сейчас перестраховываются. Это серьезная проблема».
Игорь Ребельский сообщил, что стабильно поставляются товары повседневного обихода (лампы, мебель, телефоны, сим-карты, планшеты, медицинские товары, садовые принадлежности, запчасти для автомобилей, строительные товары и т. д.). Проходят и товары первой необходимости, медицинские товары, отмечает Юлия Янелис. Юлия Шленская подтверждает, что поставки медикаментов не прерываются: «Все компании, связанные с цепочкой поставки медикаментов, уверяют, что импортируют продукцию в прежнем объеме и даже с некоторым увеличением». Дефицит лекарств, полагает она, обусловлен активным спросом со стороны покупателей.
Евросоюз шантажирует президента Сербии, запрещая ему покупать российскую нефть
Президент Сербии Александр Вучич заявил, что его страна фактически попала под западные санкции, несмотря на то, что официально Евросоюз не выдвигал никаких претензий к Белграду. Об этом сербский президент рассказал в эфире телеканала Prva. Вучич добавил, что причиной такого развития событий стало тесное сотрудничество Сербии с российскими госкомпаниями. В результате Брюссель ввел новые санкционные ограничения, которые запрещают сербам импорт нефти из России.
По своей наглости это воистину уникальный случай: международное объединение отказывает суверенному государству, не являющемуся ее членом, в праве сотрудничать с другим государством. Уже в который раз европейские чиновники пытаются оторвать Сербию от России, поставив ее перед выбором "либо с нами, либо против нас". Парадокс предъявленного Белграду ультиматума заключается в том, что сам Евросоюз пока не наложил эмбарго на ввоз российских энергоресурсов.
Возникшая ситуация во многом стала возможной из-за особенностей внешнеполитических приоритетов Сербии. С начала 2000-х годов у власти в этой стране находятся сторонники евроинтеграции, для которых главная цель - обеспечение членства Сербии в единой Европе. Александр Вучич, занимающий пост президента с 2017 года, - такой же приверженец европейского пути Сербии, как и его предшественники. Одновременно сербское руководство стремится сохранить дружеские отношения с Москвой. Сербия не планирует вступать в НАТО, сохранив статус нейтрального государства как из-за действий Североатлантического альянса, бомбившего Югославию в 1999 году, так и в связи с нежеланием портить отношения с Россией. До сих пор сербским властям удавалось усидеть на двух стульях, хотя один из них и был со сломанной ножкой: ведь членство в Евросоюзе и в НАТО, как правило, идут в связке.
Однако на этот раз Белград стал заложником собственной сложной геополитической игры. В Брюсселе рассчитывают, что смогут манипулировать потенциальным членством Сербии в ЕС и с помощью этой "морковки" заставить сербов присоединиться к антироссийским санкциям. Cербские власти уже поддержали вместе с остальной Европой антироссийскую резолюцию Генассамблеи ООН по ситуации на Украине. Правда, пока Вучич подчеркивает, что его страна не будет вводить санкций против Москвы, чтобы сохранить хрупкий внешнеполитический баланс.
Никакой евроинтеграции Сербии в обозримом будущем не планируется. Например, в документе "Надежная перспектива расширения ЕС и его усиленного взаимодействия с Западными Балканами" от 2018 года (текущая стратегия ЕС на Балканах) отсутствуют гарантии членства для балканских государств - только подчеркивается намерение ЕС развивать с ними дальнейшее взаимодействие. Зато выход в свет этой стратегии сопровождался пафосными речами европейских чиновников о том, что двери в ЕС для Сербии и других балканских стран отныне открыты. В действительности же все, что обеспечивает Брюссель, - освоение европейскими компаниями нового рынка сбыта, коим является Сербия. Этот процесс идет уже давно и приводит к постепенному вытеснению сербских предприятий.
Экс-президент Чехии отказался возвращать медаль Пушкина и осудил русофобию
Россия остается главным поставщиком газа в Сербию, предлагая Белграду максимально либеральную цену. Как сказал сам Вучич в том самом эфире, "мы получаем газ практически бесплатно". Россия играет ключевую роль в формировании сербских вооруженных сил. Кстати, как сообщает ТАСС, 19 марта на участке Белград - Нови-Сад был запущен первый скоростной поезд. Ведущую роль в реализации этого проекта сыграли РЖД.
До сих пор сербским властям удавалось усидеть на двух стульях, хотя один из них и был со сломанной ножкой
Но с учетом новых реалий в геополитике Сербии неизбежно предстоит решать, готова ли страна противостоять диктату Брюсселя. Когда в Евросоюзе цинично используют прагматичное стремление Белграда к балансу интересов, чтобы ущемить Россию, риск оказаться в проигрыше для Сербии может оказаться куда выше потенциальной выгоды от сидения на двух стульях. За двумя зайцами Сербии бегать явно не стоит, особенно если один из них - европейский, уж точно не белый и не пушистый.
Страны ЕАЭС упрощают импорт, но не хотят совместной изоляции
Меры по адаптации экономик стран ЕАЭС к новой санкционной реальности России и Белоруссии призваны максимально упростить ввоз дефицитного технологического импорта на территорию союза. Освобождение от ввозных пошлин и «гибридные» таможенные режимы уже одобрены — эти послабления будут действовать до сентября. Есть и более обширные планы — в частности, экстренного выстраивания планирования, кооперации, логистики и госзакупок в ЕАЭС. Эти объемные инициативы, впрочем, будет тормозить затяжной процесс оценки союзниками выгод от сотрудничества с Москвой и Минском и рисков санкций со стороны развитых экономик.
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 17 марта утвердил «Перечень мер по повышению устойчивости экономик государств—членов ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности» (есть у “Ъ”). Самое значительное в нем — снятие технических и тарифных ограничений на критический импорт. Де-факто в этот раздел включены давние идеи, которые до начала военной операции и последовавших санкций казались слишком радикальными. «Работа по многим пунктам перечня велась и до его принятия,— подтвердил “Ъ” замглавы Минэкономики Дмитрий Вольвач.— Мы закрепили механизм оперативного рассмотрения и принятия первоочередных решений».
В таможенно-тарифный блок перечня вошли снижение ставок ввозных пошлин и тарифные льготы на товары критического импорта — всего того, без чего, как выяснилось, не может работать российская промышленность в условиях санкций.
Глава Минэкономики Максим Решетников оценил снижение сборов от этих мер в $500 млн при объеме ввоза в $19 млрд по 400 позициям (снижение средней эффективной ставки пошлин — 2,5%). Меры будут действовать до 30 сентября 2022 года.
Также в этом разделе — планы по запрету на вывоз «отдельных видов товаров» из ЕАЭС, снятие барьеров и ускорение таможенных операций, расширение перечня товаров приоритетного ввоза и де-факто разрешение временного ввоза ряда товаров более чем на два года без уплаты пошлин, предоставление беспроцентных рассрочек по их внесению, отмена требования оригиналов сертификатов о происхождении товара. Замыкает раздел договоренность о проведении на площадке ЕЭК «оперативных совещаний при введении государствами-членами временных экстренных ограничительных мер» — на них предлагается решать, как «не задеть» партнеров по ЕАЭС.
Впрочем, большая часть перечня — блоки, описывающие инициативы по развитию общих рынков и международного сотрудничества,— пока выглядит «подвешенной» до решения на национальном уровне принципиальных вопросов о степени участия в экономической поддержке России и Белоруссии в новых условиях.
Это, в частности, общие планы по масштабной реформе железнодорожной и морской логистики, а также по фактически созданию с нуля производств авиакомпонентов и авиаремонта, систем диспетчеризации грузов и даже «союзного Госплана» для балансировки поставок товаров первой необходимости. Большая часть этих планов вряд ли может быть исполнена быстро в условиях разрывов поставок и ухода с рынка иностранных подрядчиков.
Реализуемыми выглядят преимущественно планы по дерегулированию — по синхронизации введения новых обязательных требований в рамках ЕАЭС и их отмены или оптимизации в части процедур оценки соответствия. Также могут быть согласованы правила выпуска продукции в обращение «для поддержания стабильного предложения товаров на внутреннем рынке» (схожие меры предложены для фармрынка). Условно возможной выглядит и идея ускоренной полноценной цифровизации госзакупок в ЕАЭС, включая вопросы взаимного признания ЭЦП и банковских гарантий.
Меры по адаптации валютного и финансового рынков ЕАЭС к новым реалиям пока также выглядят предложениями для обсуждения. Даже технический вопрос о переводе расчетов из долларов в национальные валюты при распределении ввозных пошлин союза совету решить не удалось: перейти на рубли согласны только РФ и Белоруссия, при этом Москве пришлось пообещать Минску поддержку в товарном и сырьевом обеспечении страны в условиях внешней изоляции. Перевод же в национальные валюты всех расчетов в ЕАЭС выглядит на порядок более сложным вопросом.
Рубль пока нравится не всем
В Минэкономики отмечают, что страны ЕАЭС активизируют работу по снижению доли доллара во взаимных расчетах — и это также входит в перечень союзных инициатив. В частности, «страны обсуждали возможность по взаимному согласованию осуществлять расчеты в рамках зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин в российских рублях», сообщило министерство. Доля расчетов в нацвалютах ЕАЭС действительно выросла в 2021 году до 74% — с 63% в 2013-м. Однако до отказа от доллара в реальности далеко: пока его не удается добиться даже в техническом вопросе о пошлинах. «Договорились о поэтапном переходе в расчеты в национальных валютах»,— отметил по итогам совета ЕЭК глава Минэкономики Максим Решетников. Однако затем пресс-служба правительства Казахстана распространила заявление, в котором указала, что российские рубли будут использоваться для зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин в РФ и Белоруссию, а в Казахстан, Армению и Киргизию, как и ранее, могут производиться в долларах США. Тем не менее в Минэкономики отмечают, что «учитывая переориентацию товарных потоков, использование механизма расчетов в национальных валютах целесообразно проработать в рамках торговли с третьими странами, такими как Китай, Иран, Куба и так далее».
Включена в перечень мер и «выработка подходов по обеспечению прав и законных интересов инвесторов, а также потребителей финансовых услуг — резидентов государств-членов, в том числе в условиях действия мер для поддержания финансовой стабильности, введенных одной или несколькими сторонами». Как отмечают в министерстве, «в среднесрочной перспективе можно говорить о подготовке инвестиционного кодекса ЕАЭС», в который предлагается включить обязательства стран-членов по обеспечению защиты и поощрению инвестиций: сейчас на практике существует возможность внесения странами союза изменений в действующие инвестиционные договоры или их аннулирование. Это, отметим, союзная калька с российского «инвесткодекса» — закона о системе защиты и поощрения капвложений в РФ, СЗПК, с которым правительство связывало планы по организации национального инвестбума до начала украинской спецоперации. Впрочем, этот механизм толком так и не заработал — и сейчас, по данным “Ъ”, находится в фазе радикальной «мобилизационной» перестройки.
Также в финансовом блоке — планы по обеспечению «взаимодействия национальных систем передачи финансовых сообщений». Де-факто речь идет о присоединении банков ЕАЭС к Системе передачи финансовых сообщений (СПФС) Банка России: отдельные банки из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии уже подключены, отмечают в Минэкономики.
Последним, но от этого не менее важным пунктом финансового блока обозначено «ускоренное формирование Евразийской перестраховочной компании». Это, отметим, также подъем на союзный уровень российской идеи 2014 года. Тогда в связи с отказом мировых перестраховщиков брать на себя санкционные российские риски была создана перестраховочная «дочка» Банка России — Российская национальная перестраховочная компания (РНПК). Однако уже в 2018 году при обсуждении очередного расширения «крымских» санкций компания констатировала, что санкционная нагрузка на нее может оказаться избыточна, и мечтала разделить ее с рынком. В Минэкономики напоминают, что о создании Евразийской перестраховочной компании ЕАЭС договорился еще в 2021 году — в целях увеличения объемов взаимной торговли и расширения торгово-экономических связей ЕАЭС с третьими странами через перестрахование и экспортно ориентированное финансирование. Учредителями ЕПК выступают государства—члены ЕАЭС, финансирование капитала предполагается из их бюджетов. Вопрос о способности ЕПК удерживать риски в условиях санкций гораздо более жестких, чем те, которыми мечтала поделиться с рынком РНПК, остается открытым.
Приморцев попросили отказаться от поездок за границу
Руководитель агентства международного сотрудничества Приморья Алексей Старичков ответил на вопросы населения в прямом эфире в аккаунте правительства края в Instagram. Беседа шла о сокращении международных рейсов из аэропорта Владивостока, работе пунктов пропуска на границе с Китаем, а также оказании необходимой помощи тем жителям региона, которые в настоящее время находятся за рубежом, сообщает РИА VladNews со ссылкой на правительство Приморского края.
Первый вопрос, который задали в прямом эфире, касался вылетов за границу из Владивостока. Жители края интересовались, возможно ли сегодня обычным людям отправиться в отпуск в другую страну, требуется ли оформлять какие-либо дополнительные документы перед путешествием.
«Ситуация с международным авиасообщением сегодня очень сложная. Мы потеряли много рейсов, которые выполнялись из аэропорта Владивостока. Как известно, компании “Аэрофлот” и “Аврора” прекратили выполнять их по определённым причинам. Мы находимся в постоянном контакте с руководителями. Остаются лишь два рейса – оба в Сеул. Первый выполняет авиакомпания Korean Air, второй – Air Busan. Пока планов изменить это расписание нет. Рейсы доступны для обычных туристов, путешественников, которые хотят посмотреть Южную Корею или таким образом, минуя крупный международный транспортный хаб, попасть в другие страны», – заявил Алексей Старичков.
Руководитель также подчеркнул, что ещё есть несколько стран, которые сохраняют авиасообщение с Россией, в том числе Турция и Объединенные Арабские Эмираты.
«Информация о том, куда можно полететь, доступна. Можно посмотреть на сайте Ростуризма, узнать подробнее в авиационных агентствах. Стоимость билетов, к сожалению, в настоящее время сильно возросла, но таковы неизбежные реалии той ситуации, в которой сегодня находится весь мир», – отметил Алексей Старичков.
Ещё один вопрос касался оказания помощи жителям России, которые находятся сейчас за рубежом и нуждаются в эвакуации на родину. Руководитель агентства сообщил, что соответствующие меры уже принимает Министерство иностранных дел РФ. Туристам рекомендуется скачать мобильное приложение «Зарубежный помощник» и сообщить о своей ситуации. В программе можно также найти информацию про вывозные рейсы, кнопку звонка в экстренный центр министерства и сделать запрос обратного звонка.
Приложение доступно в AppStore и GooglePlay.
«Два года назад сложилась ситуация, когда организовывали эвакуацию россиян из разных стран мира чартерными рейсами. Сейчас такая работа тоже планируется. Уже идёт сбор данных о наших гражданах, которые находятся за границей в тех или иных городах и нуждаются в эвакуации. Разработано специальное приложение, его можно скачать, оставить сведения о себе, чтобы наши консульские учреждения обладали полной информации о соотечественниках, которым требуется помощь», – подчеркнул Алексей Старичков.
Много вопросов во время прямого эфира касалось работы пограничных пунктов пропуска и внешнеторгового оборота Приморья.
«Транспортно-грузовое сообщение с Китаем работает. За прошедшие два года с этим было связано немало перипетий, в том числе возникали проблемы, связанные с ограничениями, которые вводили наши китайские партнёры по количеству машин, которые готовы принимать на своей стороне. Доходило до 5-10 машин в сутки против десятков в предыдущие периоды. Конечно, это сильно сдерживало развитие внешней торговли, транспортной отрасли, поставок товаров. Нам удалось достичь договорённостей с китайскими партнёрами. Пункты пропуска и с нашей, и с китайской стороны готовы принимать сейчас до 70 машин в пункте пропуска Пограничный–Суйфэньхэ и 60 машин – в пункте пропуска Полтавка–Дунин, 35 машин – Краскино–Хуньчунь и 12 машин – Турий Рог–Мишань», – заявил Алексей Старичков.
Во время прямого эфира жители края интересовались также перспективами сотрудничества между Приморским краем и Республикой Беларусь в связи с происходящими в мире событиями. Ранее между сторонами были достигнуты важные договорённости о совместной работе в самых разных областях.
«Республика Беларусь – один из наиболее важных наших партнёров. Губернатор края уделяет особое внимание развитию отношений с этой страной. И у нас есть значительные успехи. Увеличилось количество импорта продовольствия из этой страны. В составе делегации от Приморского края я сам был на тех заводах и фабриках, чью продукцию можно найти в наших торговых сетях и небольших магазинах. Знаю, что это очень выгодно для наших земляков. Невысокие цены и очень высокое качество продукции. Поэтому ассортимент белорусской продукции будет только расширяться в Приморье», – подчеркнул Алексей Старичков.
Он также обратил внимание на то, что сотрудничество Приморья с Беларусью не ограничивается только работой по доставке продовольствия.
«Речь идёт и о доставке сельскохозяйственной техники, техники для заливки катков, укладки лыжных трасс, дорожной техники. Это качественное надёжное оборудование, которое, кстати, собирается из российских комплектующих. Таким образом мы поддерживаем ещё и российский рынок. Произведённые в Могилёве лифты устанавливаются в том числе и в Приморском крае», – отметил Алексей Старичков.
Жители края спросили также у руководителя агентства международного сотрудничества, что происходит сейчас с внешней торговлей в Приморье.
«10,6 миллиарда долларов составил внешнеторговый оборот Приморского края. Экспорт товаров из Приморского края увеличился почти на 20 % и составил 3,5 миллиарда рублей. Импорт зарубежных товаров вырос почти на 40 % – он превышает 7 миллиардов долларов. Это всё работа наших предприятий-участников внешнеэкономической деятельности. Основные партнёры прежние. Около половины торгового оборота приходится на Китай, около 20 % – на Корею, около 15 % – на Японию. Приморье экспортирует, в первую очередь, продовольственные товары, крабов, минтай, сою, древесину, металлы, природные камни. Импортные товары – это машиностроительная продукция и продукция химической промышленности», – заявил Алексей Старичков.
Во время прямого эфира руководитель также обратился ко всем приморцам, которые в ближайшее время планируют выезды за рубеж.
«Хотел бы обратиться к нашим землякам с предложением по возможности воздержаться от международных поездок сейчас в связи со всеми сложностями, которые мы сегодня встречаем, незаконными санкциями, которые вводятся против нашей страны. Будет правильно, если вы перенесёте поездку, если, конечно, в ней нет никакой экстренной необходимости, на более поздний срок. Будьте здоровы, счастливы и в трудные времена обязательно будьте вместе со своей страной», – подытожил Алексей Старичков.
Руководитель также отметил, что по всем вопросам, связанным с затронутыми во время прямого эфира вопросами, можно обращаться напрямую в приёмную агентства по телефону: 8 (423) 220-83-40, или на «горячую линию» Ростуризма: 8-800-200-34-11.
Кроме того, на портале Госуслуги есть форма обратной связи для туристов и действует мобильное приложение «Зарубежный помощник».
В России предлагают ограничить импорт семян
Чтобы избавиться от импортозависимости по семенам, отраслевой союз предлагает ввести квоты на их ввоз в Россию. Сейчас по некоторым культурам почти 100% семян импортные, и значит, в условиях экономических санкций и сложностей в логистике есть риски недопоставок. В НИУ ВШЭ считают, что ограничивать импорт бессмысленно, поскольку из-за ослабления рубля семена иностранного производства уже неконкурентоспособны.
Национальный союз селекционеров и семеноводов подготовил предложения, как в условиях экономических санкций обеспечить аграриев отечественными семенами, снизив зависимость от импорта. Помимо расширения мер господдержки отечественного семеноводства отраслевой союз предлагает ввести квоты на ввоз импортных семян: допускать на рынок только тот объем, который не производится в стране, и с каждым годом уменьшать эту квоту.
По данным НИУ ВШЭ, доля семян зарубежной селекции в российском АПК к 2020 году достигла, например, по кукурузе 58%, подсолнечнику - 73%, сахарной свекле - 98%. При этом в Доктрине продовольственной безопасности указано, что своих семян у нас должно быть минимум 75%. Глава Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров недавно назвал ситуацию с самообеспеченностью семенами картофеля и сахарной свеклы близкой к катастрофической.
Сейчас, когда наблюдается массовая приостановка работы иностранных компаний и серьезные сложности по получению доступа к западным технологиям, решениям, продукции, закрытие российского рынка от импортных семян избыточно, считает директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС НИУ ВШЭ Алексей Иванов. В условиях резкой девальвации российской валюты, падения платежеспособного спроса выиграть конкуренцию у иностранных семеноводческих компаний не так сложно. "Это напоминает попытку тушить пожар бензином", - считает эксперт.
По его мнению, сейчас, наоборот, нужно думать о повышении свободы экономической деятельности и создании условий для свободной и эффективной предпринимательской работы, о чем говорил президент России Владимир Путин на встрече с российскими промышленниками и предпринимателями.
"Такая логика в условиях кризиса и жесточайших экономических санкций может привести к лучшим результатам, чем логика протекционизма, которую и так реализуют наши западные партнеры. Искусственно лишать российского фермера возможности закупки иностранных семян контрпродуктивно", - говорит Иванов.
Курсовая розница: для ввозных пошлин зафиксируют досанкционную стоимость валюты
Правительство предлагает зафиксировать досанкционный валютный курс для уплаты импортных таможенных пошлин, обнулить их в отношении критического импорта, а также увеличить лимит беспошлинного ввоза интернет-покупок граждан в пять раз и приостановить антидемпинговые пошлины. Такие меры содержатся в рабочей версии антикризисного плана кабмина (есть у «Известий», подлинность документа подтвердил федеральный чиновник), их планируется реализовать до конца марта. Либерализация таможенной политики в условиях санкций может обойтись бюджету в сумму около 240 млрд рублей, следует из плана и расчетов аналитиков. Также кабмин готов предоставить регионам дополнительные бюджетные кредиты в объеме 255 млрд рублей.
Таможня дает добро
Правительство разработало обширный комплекс инициатив по смягчению таможенной политики — они перечислены в плане поддержки экономики в условиях санкций.
В частности, кабмин намерен зафиксировать валютный курс в целях уплаты таможенных пошлин при импорте. О каком именно курсе идет речь, в документе не уточняется. Ранее «Опора России» предлагала зафиксировать досанкционный курс на 18 февраля (75,8 рубля за доллар), сообщил «Известиям» президент деловой организации Александр Калинин. В связи с этим актуален и пересмотр ввозного НДС, добавил он. Указанная мера может обойтись бюджету не менее чем в 150–200 млрд рублей в 2022 году, оценили в правительстве.
Кроме того, на шесть месяцев предлагается обнулить ввозные пошлины на товары критического российского импорта. Пока перечень такой продукции официально не утвержден Евразийской экономической комиссией (ЕЭК). Но ранее СМИ сообщали, что в него войдут отдельные виды овощей и зерновых культур, добавок для производства готовой продукции и детского питания, товаров для производства фармацевтической продукции, а также некоторые виды тканей и нитей, металлической продукции, сырья для производства строительных материалов (мел, глина, добавки для цемента) и запчастей для воздушного транспорта (двигатели, радиолокационная аппаратура). Собеседник «Известий» в финансово-экономическом блоке правительства подтвердил актуальность указанного списка, добавив, что он еще не финальный.
Согласно документу, обнуление пошлин на критический импорт будет стоить бюджету $45–65 млн ежемесячно. Исходя из валютного курса ЦБ на 19 марта (почти 104 рубля за доллар), полгода применения этой меры обойдутся в среднем в 34,4 млрд рублей.
Также на полгода предлагается приостановить действие антидемпинговых пошлин на отдельные импортные товары. Такие пошлины предназначены для защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции со стороны иностранцев — они взимаются независимо от ввозных таможенных пошлин. Согласно расчетам кабмина, реализация этой инициативы обойдется в 5,3 млрд рублей. Помимо этого лимит беспошлинного ввоза товаров в рамках электронной торговли для физлиц предлагается временно увеличить в пять раз — с €200 до €1000 на период до 1 октября 2022 года. В плане пока не уточняются соответствующие выпадающие доходы бюджета. По оценкам ЦСР, они могут составить около 1,5 млрд рублей.
— В 2021 году с уплатой таможенных пошлин, то есть с превышением беспошлинного порога, было оформлено всего 0,55% от общего числа посылок из-за рубежа, — отметил старший эксперт направления «Экономика несырьевого сектора» ЦСР Илья Стрелков.
В то же время аналитик предположил, что из-за снижения курса рубля и, соответственно, удорожания импорта спрос населения на иностранные товары, особенно на дорогие покупки, может сократиться.
В Федеральной таможенной службе (ФТС) «Известиям» сообщили, что за январь-февраль 2022 года сумма таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых через российский участок таможенной границы ЕАЭС в рамках интернет-торговли, составила более 574 млн рублей. По вопросам фиксации валютного курса и выпадающих доходов от либерализации таможенной политики в ФТС порекомендовали обращаться в Минфин. В министерстве от пояснений отказались. «Известия» также направили запрос в ЕЭК.
Таким образом, по предварительным оценкам, временное смягчение таможенной политики в 2022 году может обойтись в сумму порядка 240 млрд рублей — это менее 1% от планируемых доходов федерального бюджета (25 трлн рублей).
Не во вред импортозамещению
По итогам 2021 года объем доходов бюджета от таможенных платежей составил 7,16 трлн рублей, в том числе 4,3 трлн при импорте товаров, напомнил директор Института торговой политики НИУ ВШЭ Александр Данильцев. При этом на данном этапе не вполне корректно оценивать выпадающие доходы бюджета, опираясь на статистику предыдущих лет, поскольку условия торговли значительно изменились, подчеркнул он.
— Те торговые операции, которые были бы невозможны в текущей ситуации (и не принесли бы таможенных платежей вовсе), возможно, частично состоятся в случае либерализации мер регулирования импорта и, соответственно, станут объектом таможенного обложения, — пояснил эксперт.
Кроме того, в импорте будет возрастать роль поставок из развивающихся стран, которые и так в определенной мере пользуются тарифными преференциями — в торговле с ними бюджетный эффект будет менее выраженным, считает Александр Данильцев.
При либерализации таможенно-тарифной политики важно не нанести ущерб аналогичным отечественным производствам, особенно если они имеют возможность нарастить объем выпуска соответствующей продукции, рассуждает эксперт.
— Понятно, что нужно ослабление барьера в отношении товаров социального значения, комплектующих, уникального оборудовании и т.п. Однако нельзя потерять и условия для развития своих производств, — призвал он.
Стоит отметить, что, помимо таможенных мер, план предусматривает и новую меру поддержки регионов.
«Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации (с уровнем бюджетной обеспеченности на 2022 год менее 1,5) дополнительных бюджетных кредитов на погашение задолженности по государственным ценным бумагам и по кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций», говорится в документе.
На это из федерального бюджета в 2022 году планируется выделить почти 255 млрд рублей в виде бюджетных кредитов. Исходя из данных Минфина по бюджетной обеспеченности регионов в 2021 году, на поддержку сможет рассчитывать абсолютное большинство субъектов РФ, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Тюменской, Ленинградской областей, ХМАО и ЯНАО.
Российская нефть потечет в Индию вместо Европы
Разрыв отношений в энергетической сфере между Россией и Европой, то есть отказ ЕС от закупок углеводородов в нашей стране, сразу вызвал множество проблем с каждой стороны. Москве пришлось искать новые каналы сбыта нефти и газа, на экспорте которых держится национальный бюджет государства, а страны континента столкнулись с необходимостью заключения договоров на свободном рынке, цены на которых способны как взлетать, так и падать, не учитывая интересы контрагентов.
В результате многие западные отраслевые аналитики бьют тревогу. По мнению чешского портала Časopis argument, замена поставок нефти из нашей страны обернется самыми серьезными последствиями для экономики континента: цены на баррель станут «астрономическими» и «уронят» экономику Евросоюза. В свою очередь, как говорится в мартовском отчете Международного энергетического агентства (МЭА), возможные перебои с поставками нефти из нашей страны из-за новых санкций против России способны спровоцировать глобальный шок на сырьевом рынке планеты. В результате, добыча «черного золота» в России с апреля рискует снизиться на 3 млн баррелей в сутки, а экспорт сырья и нефтепродуктов может упасть на 2,5 млн бочек. В то же время агентство отмечает, что объемы трубопроводной продажи российской нефти в европейские страны, в частности, через Белоруссию, сохранятся, а морские поставки в Китай и другие азиатские государства могут даже вырасти.
При этом России удается достичь договоренностей о новых поставках «черного золота», на который сохраняется высокий спрос. Так, Индия выступила с инициативой купить в России 15 млн баррелей (чуть больше 2 млн тонн) нефти. Контракты на первые поставки уже заключены — в мае индийские потребители получат не менее 3 млн бочек «черного золота» из нашей страны. Механизм оплаты энергоресурсов на данный момент не установлен, но не исключено, что Дели согласится оплачивать углеводороды в рублях. Правда, российские баррели достанутся индийским клиентам со значительной скидкой, поскольку расходы по доставке сырья, транспортировку в порт, оплату страховки и фрахт танкеров должна будет взять на себя российская сторона.
Запад также ищет пути снизить зависимость от российского импорта энергоресурсов. Возможности увеличения добычи нефти лоббировал премьер Великобритании Борис Джонсон на последних переговорах с Саудовской Аравией и ОАЭ. «Мир должен избавиться от российских углеводородов», — заявил он, заметив, что арабские шейхи могут стать ключевыми международными партнерами в реализации таких намерений. Конкретных ответов от ближневосточных принцев глава британского кабинета министров пока не получил.
«Найти замену российской нефти Европе будет непросто. Объемы, которые наша страна поставляет в ЕС, составляют пятую часть потребления «черного золота» континента. Теоретически, навстречу европейцам могут пойти Саудовская Аравия и ОАЭ, способные нарастить экспорт до нужного количества сырья. Правда, эти страны пока не изъявляют желания предоставлять топливные гарантии, которые в будущем, как показывает опыт России, могут быть осуждены западными политическими деятелями и осложнены санкционным преследованием», — считает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев.
Россия экспортирует 214 млн тонн нефти и 144 млн тонн нефтепродуктов в год. На ЕС приходится примерно 60% и 45% от этих объемов соответственно. Если будут сняты санкции с Ирана (страна входит в пятерку самых крупных регионов по запасам «черного золота»), то он может предложить европейскому рынку примерно 700 тыс баррелей в сутки. В США к концу года добыча вырастет на 1 млн баррелей в сутки. Еще на 4 тыс баррелей в сутки увеличит добычу Саудовская Аравия. Таким образом, к декабрю ЕС при желании сможет снизить импорт российской нефти на 85%. «Дальнейшее снижение производства и поставок может быть затруднено, поскольку многие перерабатывающие заводы Германии, Венгрии и Чехии получают российскую нефть не по морю, а по трубопроводу «Дружба», и чтобы заменить ее, потребуются дорогие железнодорожные поставки из портов», — отмечает глава Центра развития энергетики Кирилл Мельников.
«Если ЕС объявит эмбарго на российскую нефть завтра, то цены взметнутся к $200 за баррель, последствием чего станет жесточайший финансово-экономический кризис на следующие два года. Если будет объявлено о поэтапном или частичном эмбарго на поставки российской нефти, то цены остановятся в диапазоне $1600-180»,— предупреждает старший аналитик Esperio Антон Быков. По его словам, Евросоюз и США постараются нивелировать последствия за счет роста помощью поставок из Ирана и Венесуэлы. Но этот процесс займет 3-6 месяцев. «Если же возместить российскую нефть не удастся в течение года, то западные импортеры также столкнутся с жесточайшим финансово-экономическим кризисом. Для России такой сценарий выглядит более приемлемым, так как наша страна за это время успеет перестроиться на поставки нефти в Китай и Индию», - уверен аналитик.
Как России заработать на китайском рынке
В Китае меняются политические и экономические подходы. И хотя идеологическое ядро остается неизменным, некоторые старые модели уже не работают.
На сегодняшний день Россия занимает место в середине второй десятки среди торговых партнеров КНР с долей около 2,7 процента от внешнеторгового оборота этой страны. И пока Китай значительно больше зависит от западных рынков. Но оборот российской торговли с Поднебесной растет - в 2021 году он составил 146 миллиардов долларов, а в 2024-м может достичь 200 миллиардов. Россия работает в Китае на рынках сырья, прежде всего нефти и газа, и у нас положительное сальдо - продаем больше, чем покупаем.
За последние два года резко поменялась ситуация с экспортом в КНР российского зерна и продуктов зернопереработки. Китайский рынок всегда считался самым сложным. Но сегодня по ряду причин он широко открылся для России, и это произошло даже быстрее, чем мы ожидали. Прежде всего заметно упрощены таможенные процедуры, и теперь продукцию российского АПК можно продавать не только в Северо-Восточном, но и в Центральном и Южном Китае, где рынок значительно богаче. Стоимость продукции на рынках Центрального и Южного Китая как минимум на пять-десять процентов дороже, что позволяет получать большую выручку.
Кроме того, власти КНР пообещали, что заметно упростят наши перевозки. Пока мешает коронавирус (санэпидстанции вводят дополнительные запреты), но мы понимаем, что это в любом случае закончится, и, вероятно, к концу года от нас пойдут крупные "караваны" в Китай. Надо учитывать еще один важный момент: практически все рынки Юго-Восточной Азии стали более восприимчивыми к России. Поэтому нам надо нацеливаться не только на Поднебесную, но на ряд других стран через Китай. Располагая логистическими мощностями на территории КНР, мы можем спокойно поставлять часть продукции во Вьетнам и даже в Японию.
Что касается сибиряков, то вам придется переходить на новые формы поставок. Тут я дам несколько советов. Во-первых, надо открывать представительства в Китае. Если раньше можно было просто "перекидывать" товары через границу, то есть искать оптового поставщика и продавать, то сейчас имеет смысл создавать собственные складские мощности в КНР и уже через китайские интернет-платформы продавать муку, сою и изделия из них. Во-вторых, просто качественным зерном Китай уже не возьмешь. Российским зернопереработчикам придется всерьез задуматься о брендинге, поскольку многие наши марки совсем не известны в Поднебесной. А Китай чаще всего покупает именно брендовую продукцию известных, раскрученных компаний. Для тех, кто хочет работать на китайском рынке, это сейчас должно стать вопросом номер один. Сибирякам нужно быть готовыми соревноваться в брендах с другими российскими производителями. Третий момент: повторюсь, надо идти в новые регионы Китая - на богатый Юг и в центральную часть.
Мне кажется, что пока к таким переменам мало кто готов по-настоящему. Но здесь рецепт очень простой: имеет смысл переучить менеджеров и административный состав, затратив на это небольшие деньги и время, зато им станет понятно, каким образом работать на китайском рынке. Кстати, крупнейшие российские компании, работающие с агропродукцией, уже пришли к тому, что необходимо открывать свои представительства в Китае и обучать персонал. Только так есть реальная возможность продвигать свои товары. И надо понимать: чтобы выйти на операционную прибыль, понадобится как минимум два года. Надеяться на быструю продажу партий товара и возврат инвестиций здесь не приходится. Зато тот, кто сумеет правильно все выстроить, через пару лет получит большую прибыль.
Уже очевидно, что если раньше Китай выступал основным экспортером в отношении России, то теперь он открылся и нацелен на импорт из нашей страны как товаров, так и услуг. Почему сейчас однозначно хорошее время для захода в КНР? Уменьшились тарифные платежи. Из-за того, что в целом цены в Поднебесной упали, дешевле стала обходиться аренда помещений. Если раньше в КНР необходимо было платить налог на прибыль 25 процентов, то сегодня он составляет по ряду областей 12,5 процента, а по некоторым вообще можно получить льготное, почти нулевое налогообложение.
Плюс ко всему в Китае хорошо, в том числе для россиян, стала работать система электронных рынков. Вы можете открыть свой офис где угодно, хоть в самом отдаленном районе страны, где его содержание обойдется очень дешево, и при этом продавать свой товар по всей Поднебесной. Наконец, в Китае резко уменьшилось количество так называемых "запрещенных областей для деятельности иностранцев" - там, где могли работать только китайские компании. Например, выращивание риса долгое время было монополией местных производителей. Сейчас количество запретов резко уменьшилось, чем многие западные компании уже воспользовались. Если честно, мы приходим к этому с большим запозданием, но даже так это будет большим прорывом.
И еще один принципиальный момент: Китай сделал свой выбор на поставках продовольствия именно из России. Если раньше нам приходилось конкурировать с Австралией, Новой Зеландией, США (из Штатов поставка агропродукции за последние два года составила почти 35 миллиардов долларов), то сейчас китайский рынок для российских товаров открыт. Но зайти на него надо правильно и помнить, что окно возможностей когда-нибудь закроется. Думаю, три-четыре года у нас есть. Те компании, которые успеют прорваться на рынок КНР за это время, в дальнейшем будут успешно работать.
Нужно учитывать и то, что если в начале своего пути к мировому рынку Китай экспортировал в основном продукцию, то потом стал вывозить капитал, вкладывать в экономики стран. Только в рамках инициативы "Пояс и путь" инвестиции превысили 270 миллиардов долларов, а всего, судя по декларациям, достигнут почти 600 миллиардов долларов. Когда КНР создала свой макроэкономический регион, она перешла к новой стадии - достижению технологического лидерства в рамках программы "Сделано в Китае 2025". Отсюда и взлет китайских транснациональных компаний типа Huawei. После этого на Поднебесную начались серьезные атаки со стороны США. В этом суть борьбы за лидерство в области контроля над ключевыми технологиями и глобальной инфраструктурой.
Сможет ли "коллективный Запад" отказаться от российской нефти
ХАНОВ Михаил Управляющий директор ИК "Алго Капитал"
Михаил Ханов — о последствиях санкционного давления на РФ для США и ЕС
Первый квартал 2022 года останется в истории как на редкость тревожный период для участников биржевых торгов по всему миру. Особенно это относится к российскому фондовому рынку, торги на котором были приостановлены на неопределенный срок с начала марта. Хотя беспокойные настроения на отечественном рынке акций начали проявляться еще в конце прошлого года. Этому способствовал ряд внешних и внутренних факторов.
Однако после того, как РФ начала спецоперацию на территории Украины, негативные экономические новости начали сыпаться как из мешка. И теперь держателям акций российских предприятий остается лишь гадать о том, каким будет их биржевой курс после возобновления торгов в России.
Между тем события приобрели настолько масштабный оборот, что в стороне от них не останется ни одна из крупных экономик мира. Многочисленные важные новости переплелись в причудливый экономический и геополитический клубок, центром которого вольно и невольно стала современная Россия.
Попробуем разобраться в том, что же сейчас происходит в мировой экономике, которая вновь начала "трещать по швам", даже не успев стабилизироваться после острой фазы пандемии COVID-19. Рассмотрим лишь самые главные факты из бурного и неутихающего информационного потока.
Заблаговременное начало
Надо признать, что текущая ситуация на международной арене назревала на протяжении двух-трех месяцев рубежа 2021–2022 годов. Мы наблюдали поступательное обострение напряженности по линиям Россия — США, Россия — ЕС и Россия — НАТО. Одновременно в западных СМИ происходило нагнетание настроений по поводу вероятности масштабного военного конфликта на территории Восточной Европы и ужесточения режима внешних санкций в отношении РФ.
На этот раз многие инвесторы и спекулянты оказались обмануты психологическим эффектом "ложной тревоги". Его суть хорошо изложена в классической басне про мальчика, который кричал: "Волк!" После неоднократных ложных тревог никто не верил в реальность настоящей угрозы.
Обращу внимание, что очередной шторм вновь пришел на финансовые рынки с той стороны, откуда все-таки его не ждали. В качестве главного среднесрочного негатива для них предполагалось начало глобального цикла ужесточения монетарной политики. Второстепенным неблагоприятным фактором оставалась все еще не побежденная пандемия коронавируса. Теперь же экономики Азии, Европы и Северной Америки сталкиваются с намного более серьезным вызовом — новым санкционным противостоянием, масштаб и значимость которого уже превзошли последствия почти позабытой торговой войны между США и Китаем.
Ранее я неоднократно указывал на то, что богатый и обеспеченный западный мир в последние годы парадоксальным образом начал утрачивать столь характерную для него рациональность. На уровне правительств это выражается, например, в самоубийственной миграционной политике, необоснованно жестких коронавирусных ограничениях или в недавнем тренде на декарбонизацию любой ценой, в ущерб экономическим реалиям.
Это наблюдение объясняет, почему президент США в разгар мирового энергетического кризиса ввел запрет на покупку российской нефти и нефтепродуктов. Даже несмотря на то, что Соединенные Штаты являются мировым лидером по добыче нефти, цены на автомобильный бензин в этой стране вскоре обновили исторический максимум. В пересчете на российскую валюту стоимость литра бензина в США превысила 150 рублей. В некоторых штатах уже отмечается практика воровства моторного топлива из автомобилей.
Не лучше дело обстоит и в ЕС. К середине марта стоимость бензина во многих европейских странах превысила €2 за литр. Стоит ли говорить о том, что рост цен на топливо уже оказался включен в стоимость столь любимых на Западе автомобильных перевозок. Похоже, что США и ЕС не сумеют быстро и легко обуздать ускорившуюся инфляцию даже при условии ожидаемого серьезного ужесточения денежно-кредитной политики. Между тем еще в феврале инфляция в США ускорилась до 7,9%, что стало максимальным значением за 39 лет.
Незадолго до объявления североамериканского нефтяного эмбарго США и ЕС приняли решение о заморозке активов ЦБ РФ. В результате этой меры примерно половина золотовалютных резервов России оказалась заблокирована — около $300 млрд. Сложившаяся ситуация стала техническим препятствием для выплат по внешнему долгу РФ в долларах США и евро. Очевидно, что от этого в первую очередь пострадают иностранные кредиторы.
В это же русло ложится и введенный запрет на ввоз наличных долларов и евро в Россию. Ключевая ценность этих денежных единиц заключается в том, что они пока играют роль мировых резервных валют и универсального средства оплаты при международных расчетах. Однако эта мера теперь подрывает их значимость.
Между тем взаимные санкции между РФ и западными странами в отдельных моментах уже начинают принимать характер фарса. США отказались от закупок в России водки и икры. Евросоюз "уколол" Россию запретом на поставки предметов роскоши собственного производства, включая породистых лошадей, трюфели и сигары. Нидерланды заморозили российские активы на "космическую" сумму в €6 млн. РФ в качестве зеркальной санкционной меры ввела персональные санкции против президента США и его пресс-секретаря.
Возможности
Однако стоит вернуться к текущему раскладу на глобальном нефтяном рынке. Россия одновременно и страдает, и выигрывает от сложившейся ситуации. Камнем преткновения для западных санкций выступает то, что полное нефтяное эмбарго в отношении РФ невозможно в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Политические лидеры Евросоюза и отдельных европейских стран признают этот факт. Такая ситуация может измениться не ранее чем через несколько лет. По-видимому, цены на нефть и природный газ останутся высокими в течение ближайших кварталов.
Согласно открытым статистическим данным, доля российских поставок на мировом рынке нефти в феврале 2022 года составила 8,4% (без учета внутреннего потребления в РФ). Единоразовое изъятие такого объема с глобального рынка в условиях текущего дефицита стало бы стимулом для обновления ценами на черное золото исторических максимумов. А позднее они пошли бы еще существенно выше. Собственно говоря, 6 марта 2022 года фьючерсы на североморскую нефть сорта Brent ненадолго превысили уровень $139 за баррель. Это всего лишь на 6,2% ниже рекордного значения в $148,4, установленного в июле 2008 года.
Исторические объемы поставок российской нефти в США менялись год от года и месяц от месяца. Но в любом случае они не превышали 10% от отечественного нефтяного экспорта. Проблема заключается в том, что США, вводя нефтяное эмбарго, обычно подразумевают, что его действие будет носить экстерриториальный характер. Именно с этим связаны сложности со сбытом подсанкционной нефти из Венесуэлы и Ирана. Однако на этот раз президент Байден сразу пояснил, что не рассчитывает на присоединение всех западных союзников к санкциям против российского нефтяного экспорта.
Тем не менее указанное решение, а также общий негативный внешнеполитический фон все же создают препятствия для реализации российской нефти и за пределами США. В СМИ появлялись сообщения о том, что компании "Зарубежнефть" и "Сургутнефтегаз" не смогли реализовать несколько партий нефти по причине отсутствия заинтересованных покупателей. В данных случаях отсутствие спроса на российскую нефть было связано со сложностями в отношении фрахта (платы за перевозку груза) нефтеналивных танкеров. Выяснилось, что судовладельцы теперь опасаются принимать участие в транспортировке российской нефти.
Понижение доллара
Не будем забывать и про санкции, наложенные на российский банковский сектор. Они фактически вынуждают Россию срочно отказываться от такого привычного инструмента международных торговых расчетов, как нефтедоллар. Это явно подрывает репутацию американской валюты в качестве ключевой мировой резервной валюты. Впрочем, западные политики неоднократно заявляли о готовности понести экономический ущерб в результате реализации антироссийских санкций.
Стоит упомянуть, что Китай и Индия почти одновременно заявили о возможности перехода на расчеты в юанях за поставки российской нефти. Кроме того, Саудовская Аравия также активизировала переговоры с КНР по поводу оплаты части поставок нефти в юанях (сигнал связан с сохраняющимися трениями между Саудовской Аравией и США по ряду острых политических вопросов).
Правда, китайский юань пока мало подходит на роль альтернативной резервной мировой валюты по макроэкономическим причинам. До тех пор пока КНР продолжает играть роль "мировой фабрики", ее национальная валюта не должна быть твердой и сильной. Но для России в нынешних реалиях переход на расчеты по внешнеторговым сделкам в юанях все равно выглядит неплохим реалистичным, пусть и временным решением.
Что же касается самих Соединенных Штатов, то, несмотря на стимуляцию собственной добычи, у них все равно останется потребность в импорте иностранной тяжелой нефти. По иронии судьбы такая нефть помимо РФ добывается в Венесуэле, которая также находится под североамериканскими санкциями, и в находящемся под нефтяным эмбарго Иране, который способен поставлять и тяжелую, и легкую нефть.
Эта ситуация заставила США предпринять целый ряд дипломатических усилий, направленных на срочное увеличение поставок жидких углеводородов на мировой рынок со стороны крупнейших нефтедобывающих государств. Однако на этот раз не все идет гладко. В СМИ просочились анекдотичные подробности о том, что США "не смогли дозвониться" до Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов с целью организации переговоров на тему наращивания добычи.
Очень похоже, что Соединенные Штаты, введя нефтяное эмбарго против России, будут вынуждены снимать его с Венесуэлы и Ирана. Однако даже обе указанные страны не в состоянии заместить российские поставки в обозримом будущем. Процесс наращивания добычи нефти требует длительного времени по сугубо технологическим причинам.
Тем не менее в этом плане уже заметны первые подвижки. Недавно делегация североамериканских дипломатов посетила Каракас, несмотря на официальный разрыв дипломатических отношений США с Венесуэлой еще в 2019 году. Одновременно с этим оживились разговоры о возможности снятия нефтяного эмбарго с Ирана в результате возобновления действия Совместного всеобъемлющего плана (СВПД).
И все же с учетом непростой предыстории я бы не стал ожидать быстрого притока на глобальный рынок нефти из этих стран, а также радикального увеличения добычи со стороны ближневосточных союзников США. Мир все же не обойдется без российской нефти. Сложившаяся география ее поставок в ближайшие месяцы и годы способна измениться лишь частично.
Технике отрезают пути ввоза
Насколько сильно Россия зависит от европейских поставок.
Россияне могут остаться без привычной европейской бытовой техники. Новые санкции ЕС касаются поставок в страну предметов роскоши. Но в списке запрещенных товаров оказались не только дорогие машины, сумки и украшения. Под ограничения попал экспорт техники дороже €750 — от компьютеров до холодильников и стиральных машин.
В документе, опубликованном в Официальном журнале Евросоюза, говорится, что предметы роскоши нельзя продавать прямо или косвенно физическим и юридическим лицам в России или для использования в РФ. Речь идет о товарах дороже €300, если в тексте не указано иное. Под запретом оказались больше 20 категорий.
В частности, в Россию теперь нельзя поставлять автомобили дороже €50 тыс., кроме машин скорой помощи, то есть под ограничения попадет, например, продукция BMW, Mercedes-Benz, Jaguar Land Rover, Ferrari, Bentley, Rolls Royce.
И, пожалуй, один из самых масштабных разделов — это потребительская техника дороже €750. Сюда попали практически все категории: смартфоны и компьютеры, тостеры и кофеварки, холодильники и стиральные машины. С учетом относительно небольшой максимальной цены под угрозой поставки от крупнейших мировых брендов, например, Electrolux, Miele, Ariston, Braun, Indesit, DeLonghi, Bosch.
Похожие запреты ввели в США. В списке товаров, которые нельзя ввозить в Россию, — почти 600 позиций. Но в отличие от Брюсселя Вашингтон не стал включать в документ потребительскую технику. Насколько сильно Россия зависит от европейских поставок? И можно ли будет обойти санкции? Гендиректор агентства Infoline Иван Федяков считает, что эффект ограничений ощутят как потребители, так и торговые сети. Многие товары наверняка будут ввозиться в Россию нелегально:
«Закрытие сервисных центров по факту будет обозначать запрет на импорт, по крайней мере, по легальным официальным каналам. Если импорт комплектующих не будет разрешен, то и российской сборки этой техники под европейскими брендами тоже не будет. Скорее всего, произойдет переход на контрафактную продукцию.
Если официально ее нельзя поставлять в Россию, то процесс перейдет в нелегальное поле, используя другие транспортные коридоры, реэкспорт с территории других стран.
Вероятно, что товары появятся в каких-то серых и черных интернет-магазинах, это будет все продаваться незаконно, а с продаж не будут платить налоги.
На бизнес придется основной удар: крупные торговые сети не могут торговать контрафактом, к ним за это будут применены определенные законодательные требования».
Пока не до конца ясно, смогут ли европейские производители ввозить в Россию технику, сделанную на их заводах за пределами Евросоюза. Например, товары Bosch выпускают также в Турции, а Dyson — в Сингапуре и Малайзии. В теории такие заводы могут избежать ограничений, считает ведущий научный сотрудник экономического факультета МГУ Андрей Колганов:
«Если они зарегистрирован как самостоятельные предприятия, формально не имеющее отношение к компании, которая работает в стране, вводящей санкции, то в принципе это не исключено. Далеко не все заводы, которые работают с техникой крупных транснациональных европейских корпораций, представляют из себя прямые филиалы этих компаний.
Некоторые вполне самостоятельные предприятия, зарегистрированные где-нибудь в Малайзии, на Филиппинах, в Индонезии, Китае. Материнская компания обладает существенным влиянием на эти фирмы и может на них оказывать давление с целью принудить их следовать санкционной политике. Тут вопрос неоднозначный».
В четвертый санкционный пакет Евросоюза также вошли ограничения в отношении российской промышленности. Это в том числе запрет на инвестиции в энергетику.
Какой алкоголь исчезнет с прилавков из-за запрета США
16 марта вступил в силу запрет на поставки ряда товаров из США, в том числе ограничение затронуло спиртную продукцию. «ЭЖ» выяснила, как это решение отразится на российском алкогольном рынке.
По словам Дарьи Акимовой, руководителя отдела аналитики исследовательской компании NTech, сообщение о запрете было опубликовано со ссылкой на письмо американского министерства торговли и там достаточно длинный перечень того, что запрещено к ввозу в РФ. В том числе есть вина, которые из США в Россию вообще никогда не поставлялись. Что касается крепкого алкоголя, его доля ввоза в РФ достаточно велика. По данным NTech, США занимает второе место после Великобритании по поставкам виски в Россию.
При этом виски не самый популярный крепкий напиток в России. «Категория виски у нас только на 4-м месте среди остального крепкого алкоголя. Арманьяк, коньяк и настойки популярнее виски. А если брать все виды алкоголя, то виски и вовсе на 6-м месте, так как в рейтинг добавляются вина», – отметил Д. Акимова.
В 2021 г. США экспортировали в Россию 6,82 млн литров виски, что на 17% больше, чем в 2020 г. Также они поставили 42 тыс. рома, 25,5 тыс. литров текилы и 29 тыс. литров другого крепкого алкоголя. То есть, исчезновение других видов американских напитков, таких как ром, текила не сильно повлияют на общий алкогольный рынок России.
Получается, что единственной существенной потерей для отечественной алкогольной отрасли из американских напитков может стать виски. Однако одни из самых популярных видов виски Джим Бим и Maker's Mark, которые поставляют в Россию из США на самом деле не американские, а японские, потому что в 2014 г. эти бренды приобрела японская компания Сантори.
«С одной стороны, они производятся на территории США, и по новым правилам ввозить на территорию России продукт нельзя, но учитывая объемы рынка, японская компания, скорее всего, быстро сориентируется в новых условиях и найдет новые логистические пути через страны-посредники, сохранив поставки виски в Россию», – рассказали в NTech. Например, производитель может привозить алкоголь из Кентукки в Японию, а затем продавать в Россию, полагают аналитики.
«ЭЖ» также попросила экспертов рассказать о текущей ситуации на отечественном рынке импортного алкоголя в целом. Д. Акимова утверждает, что в России скопились достаточно неплохие товарные запасы импортного алкоголя, которые были ввезены в страну в первый месяц 2022 г. По данным российской таможни, несмотря на определенные трудности с логистикой, по сравнению с первым месяцем прошлого года, было ввезено на 20,5% больше вина, на 40% больше игристых вин, на 188% больше коньяка и бренди, на 285% больше рома, и на 65% больше пива.
«Таким образом, Россия на сегодняшний день имеет хорошие товарные запасы. Серьезных перебоев в ближайшее время возникнуть не должно», – сделала вывод эксперт. При этом она обратила внимание, что информация меняется ежедневно. Например, Евросоюз ввел запрет на поставки в Россию предметов роскоши из Европы, который коснется товаров стоимость свыше 300 евро.
Как пояснила Д. Акимова, на винный рынок это ограничение заметного влияния не окажет, так как импортные вина Франции стоят в среднем 4 евро за 1 литр, вина Португалии не больше 2 евро за 1 литр, шампанское – 15-20 евро за бутылку. Алкоголь (вина, коньяк и скотч) в этой ценовой категории из ЕС в Россию поставляют считанные производители, доля их на рынке очень мала. Как правило, это суперпремиальные напитки, с очень ограниченным кругом потребления: дорогие рестораны, элитные винные бутики и т.п.
На среднем российском потребителе запрет ввоза подобных напитков никак не отразится. «Вероятнее всего, алкогольный рынок в России немного изменится, появятся новые игроки, изменятся логистические схемы, какие-то продукты станут дороже из-за изменения курса валюты и таможенных путей. Но говорить о том, что импортный алкоголь полностью исчезнет сейчас не стоит», – заключили в NTech.
Вычислительную технику умножат на ноль
Власти хотят отменить ввозные пошлины.
Минцифры предложило установить нулевую ставку таможенной пошлины на ввоз в Россию вычислительной техники, а также компонентов для производства электроники — жестких дисков, накопителей и систем хранения данных (СХД). Такая мера удешевит производство электроники в стране, а также увеличит объем импорта электроники из Азии. По данным “Ъ”, инициатива может быть одобрена уже в конце марта. Эксперты сомневаются, что она может исправить сложившуюся ситуацию: пошлина вносит незначительный вклад в цену компонентов, которые сейчас резко подорожали.
Источники “Ъ” рассказали, 10 марта Минцифры предложило Федеральной таможенной службе (ФТС) установить нулевую ставку ввозной таможенной пошлины на вычислительную технику. В перечень попали СХД, жесткие диски (ленточные накопители, SSD и HDD, энергонезависимые устройства хранения данных), электронные интегральные схемы (в эту категорию попадают в том числе микропроцессоры), полупроводниковые приборы (диоды, транзисторы, датчики, контроллеры). Предполагается, что нулевая ставка будет действовать шесть месяцев. По словам собеседника “Ъ” в правительстве, идея не вызвала явных противоречий у органов власти: «она может быть одобрена до конца марта».
Минцифры хочет на полгода обнулить ввозную пошлину для продукции, которая попала в санкционные списки и не производится в России совсем или в нужном объеме, подтвердили в министерстве: «Это позволит поддержать российских производителей техники, пока не сформируются новые цепочки поставок и производства внутри России». Таким образом, российские власти хотят стимулировать ввоз в Россию электроники из Азии, а также удешевить производство отечественной вычислительной техники, предполагает источник “Ъ” на рынке. В Минэкономики не ответили “Ъ”.
Василий Шпак, заместитель министра промышленности и торговли, в интервью “Ъ” 13 декабря 2021 года:
«Мы отстаиваем свою независимость и субъектность в процессе мирового технологического развития, нас бьют и будут стараться бить дальше».
В ФТС “Ъ” пояснили, что сейчас таможенная пошлина сохранилась только на товары по ТН ВЭД 8523 (ленточные накопители, SSD и HDD и энергонезависимые устройства хранения данных и т. д.). Ставка колеблется от 1% до 13% в зависимости от категории товара. Российский рынок как раз крайне зависим от зарубежных поставок систем хранения данных. По данным IDC, в четвертом квартале 2021 года объем рынка СХД в РФ составил $211 млн, что на 34,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Большую часть рынка занимает Huawei — 39,1%, за ней идут российская компания Yadro (20,9%) и американская Dell (9,5%). “Ъ” запросил у IDC абсолютные данные в штуках и деньгах, но там отказались их предоставить.
На фоне технологических санкций и ухода с российского рынка зарубежных вендоров вычислительной техники власти временно запретили вывоз из России широкой номенклатуры потребительской электроники (камеры, смартфоны, микрофоны), компонентов, а также вычислительной техники (системы хранения данных, серверы и т. д.). В правительстве опасаются, что уже через несколько месяцев госсектор столкнется с дефицитом вычислительных мощностей.
По мнению директора компании «Промобит» Максима Копосова, предложенная мера поддержки выглядит полезной, хотя пошлины были не «очень существенны».
Господин Копосов добавляет, что для отрасли наиболее полезной мерой поддержки была бы отмена НДС на ввозимые в страну компоненты: «Если они не будут облагаться НДС, а готовая электроника, ввозимая в страну, будет, тогда мы сможем конкурировать с Huawei в части товаров, собранных в стране».
Снятие таможенных пошлин на ввоз товаров в текущей ситуации — логичная, но малоэффективная мера, считает собеседник “Ъ” на IT-рынке. «Сейчас из-за курса валют закупки иностранных устройств сильно выросли в цене, и, судя по новостям, не в цене дело, а в самой возможности их купить. Здесь отсутствие пошлин не поможет»,— говорит он. С ним соглашается источник “Ъ” на рынке вычислительной техники. По его словам, сейчас зарубежные компоненты практически невозможно достать на рынке, поэтому цены на них неуправляемо растут: «Мы на данный момент пришли к состоянию, когда, кроме собственной ЭКБ, которую России еще развивать и развивать, у нас ничего нет». По данным источника “Ъ” в крупном IT-дистрибуторе, из-за скачка курса доллара рублевые цены на SSD, HDD и платы памяти за последние две недели выросли на 40%.
Экспорт люксовых товаров из Европы и США запрещен. Что важно знать
Страны ЕС вслед за США готовятся запретить поставки люксовых товаров в Россию. РБК объясняет, к чему стоит готовиться одному миллиону соотечественников, которые до сих пор могли себе позволить покупать предметы роскоши
Европейский союз подготовил новый пакет ограничений в отношении России (на момент публикации материала официально он еще не был обнародован). Но в новой серии санкций будет в том числе запрет экспортировать предметы люкса, анонсировала еще 11 марта Европейская комиссия, назвав эту меру «прямым ударом» по российском элите.
Ранее Министерство торговли США опубликовало детальный список товаров, которые будут запрещены к экспорту в Россию с 16 марта 2022 года. В перечень, в частности, вошли парфюмерия, одежда и обувь, стоящая в опте более $1 тыс. за единицу товара.
Многие компании, специализирующиеся на производстве и продажах предметов роскоши, опередили введение запрета и уже объявляли о приостановке работы в России. Первой о закрытии бутиков 4 марта заявила французская Hermès, затем к ней присоединились LVMH (бренды Louis Vuitton, Dior, Fendi, Loro Piana, Berluti, Bvlgari, Tiffany & Co. и др.) и Kering (Gucci, Bottega Veneta, Alexander McQueen, Saint Laurent и др.), Chanel и швейцарский часовой дом Richemont.
Кому по карману люксовые товары
В России и странах СНГ в 2020 году насчитывалось около 10,3 тыс. человек со сверхвысоким доходом, чьи активы стоят более $30 млн, указывала в своем последнем отчете The Wealth Report 2021 консалтинговая компания Knight Frank. На долю России приходилось в 2020 году около 4% мировых миллиардеров и около 1% миллионеров.
Но позволить себе предметы роскоши могут не только мультимиллионеры. В исследовательской компании Ipsos к категории обеспеченных потребителей относят около 1 млн россиян в возрасте 18–65 лет. Высоким личным доходом или доходом на члена семьи для Москвы в Ipsos считают более 70 тыс. руб. в месяц, в Петербурге — более 60 тыс. руб., в других крупных городах — более 50 тыс.
Около 44,8% таких потребителей в ходе последнего опроса, который проводился весной 2021 года, ответили, что за последние 12 месяцев покупали одежду, обувь или аксессуары люксовых брендов. Те, кто покупал женскую одежду, потратили на последнюю покупку в среднем 25,6 тыс. руб., на обувь — 22,9 тыс. руб., на кожаные аксессуары (сумки, кошельки, портмоне, ремни) — 17,1 тыс. руб.
Мужчины во время последней покупки отдали за люксовую одежду в среднем 28,2 тыс. руб. (то есть больше, чем женщины), за обувь — 14,1 тыс. руб. (меньше), кожаных аксессуаров — 14,5 тыс. руб. (также меньше).
Среди наиболее популярных в России марок, как и в других странах, лидируют Gucci, Chanel и Christian Dior, свидетельствуют данные совместного исследования глобального потребительского спроса в сегменте «настоящей роскоши» консалтинговой компании BCG и ассоциации итальянских люксовых брендов Altagamma. Среди других популярных марок в прошлом году фигурировали Louis Vuitton, Prada, Dolce & Gabbana, Giorgio Armani, Versace, Hermès и Hugo Boss.
Каковы общие расходы на люксовые товары
Российский сегмент премиальной одежды, обуви и аксессуаров агентство «INFOLine-Аналитика» по итогам 2021 года оценивает в 320 млрд руб., что составляет около 11% от всего рынка.
Крупнейшими продавцами предметов роскоши считаются группа Mercury (управляет, в частности, универмагами ЦУМ в Москве и ДЛТ в Петербурге), Bosco di Ciliegi (управляет столичным ГУМом) и Jamilco. Официально известны только финансовые показатели Bosco di Ciliegi Михаила Куснировича: согласно последним доступным данным, в 2019 году выручка Investment Global Ltd, на которую оформлен бизнес группы, составила €89,2 млн, или свыше 6,4 млрд руб. Выручку Mercury в 2020 году журнал Forbes оценивал в 82,9 млрд руб.
Региональные игроки премиального сегмента незначительно уступают по обороту московским компаниям, отмечает Георгий Ростовщиков, основатель Fashion Hub Russia и президент Международной ассоциации байеров.
Самостоятельно в России продают свою продукцию девять модных домов. Наибольшую выручку по РСБУ в 2020 году зафиксировала «дочка» Chanel — более 12 млрд руб., в первую тройку по этому показателю вошли также местные юрлица Cristian Dior (5,3 млрд руб.) и Hugo Boss (4,4 млрд руб.). Данных за 2021 год еще нет.
Продажи в России занимают от 2 до 5–7% в выручке крупнейших люксовых брендов, оценивает Fashion Consulting Group.
Что будет с официальной розницей
Поставки коллекций весна-лето 2022 пришли практически в полном объеме, ассортимента хватит на полноценную работу в течение всего сезона, заверила пресс-служба ЦУМа, отказавшись оценивать санкции до того, как они будут официально объявлены.
Основные трудности сейчас связаны с валютными взаиморасчетами, при этом европейские поставщики работают в своем обычном режиме, констатирует Ростовщиков. «Нужно понимать, что сейчас не работают корнеры и бутики небольшого количества компаний, напрямую принадлежащих западным брендам, — рассказывает байер. — При этом пока Prada можно легко купить в фирменном корнере в Новосибирске и Balenciaga во Владивостоке».
Всем российским игрокам хватит товарных запасов в среднем на один-три месяца, продолжает Ростовщиков. Параллельно, по его мнению, будет идти трансформация рынка, в частности расцвет закупочных офисов, которые консолидированно могут делать закупку товаров на любую страну через соседние страны. «Это такой VPN в мире моды», — шутит собеседник РБК.
Главная задача сейчас продавцов — сформировать на значительный срок товарный запас, считает гендиректор «INFOLine-Аналитики» Михаил Бурмистров. А значит, по его мнению, первоочередными шагами для того, чтобы замедлить вымывание запасов, будут доставка товара в Россию, остановка промоактивности и увеличение цен. «В какой-то момент активная фаза «военной операции» прекратится, и ситуация стабилизируется в холодный подход, когда со страной можно работать, но желательно не афишировать», — рассуждает эксперт.
Если будут ограничения на ввоз товара дороже €300, тогда фактически не будет официальных поставок, полагает старший директор ретейл-департамента российского офиса консалтинговой компании CBRE Марина Малахатько. Если же отсечка будет, например, €3 тыс., то рынок скорее будет «жив, чем мертв».
Через полгода может возникнуть рынок посредников, считает Малахатько. Управляющий партнер Colliers International Николай Казанский прогнозирует увеличение доли параллельного импорта от представительств, зарегистрированных в соседних странах.
Если продажи будут идти через посредников, то цены увеличатся еще процентов на 20–30%, и не только из-за наценки перекупщиков, но и из-за того, что логистика и таможенные затраты станут еще выше, предупреждает Малахатько, напоминая, что люксовые бренды уже повысили цены вслед за ростом курса доллара и евро.
Кто выиграет от запрета
Стоит ожидать кратного увеличения доли контрафакта в некоторых категориях, уверен операционный директор компании BrandMonitor Кирилл Кириллов. По его словам, это будет связано не только с отсутствием и снижением легального импорта продукции, но и с ослаблением рубля и снижением покупательной способности. «Важно понимать, что продавцы оригинальной продукции имеют ограниченные возможности по управлению ценой, — объясняет Кириллов. — В то время как продавцы контрафакта, имея маржинальность в сотни и тысячи процентов, могут даже в текущей ситуации не повышать цены».
Объемы рынков оригинального люкса и поддельного люкса в денежном выражении, по оценке BrandMonitor, практически равны: по итогам 2020 года продавцы контрафакта заработали около 248 млрд руб.
Увеличится влияние корейских, ближневосточных, турецких премиальных брендов, допускает Ростовщиков. Но он же отмечает, что российские клиенты, хотя и интересуются новинками, очень консервативны в своих предпочтениях, особенно когда идет речь о регионе, где произведена продукция.
В теории уход с российского рынка крупных люксовых брендов может освободить нишу для российских дизайнеров, считает дизайнер Игорь Чапурин. Но он не уверен, смогут ли они эту нишу качественно заполнить. Тем не менее Чапурин выделяет несколько плюсов.
«Во-первых, часть аудитории, которая привыкла покупать зарубежные люксовые марки, неизбежно обратит внимание на русскую моду, — полагает собеседник РБК. — А во-вторых, ретейлеры будут охотнее сотрудничать с русскими дизайнерами: они дешевле, они рядом, и с ними всегда можно договориться. Возможно, изменится и отношение к русским брендам со стороны продавцов, которые охотнее будут закупать коллекции, а не брать их на реализацию, как было прежде».
Но чтобы соответствовать понятию «люкс», российским дизайнерам «придется поднапрячься», признает Чапурин. «За все эти годы в России так и не появились качественные ткани и фурнитура. Мы, как бренд, регулярно тестируем отечественные материалы, но они не идут ни в какое сравнение с тканями из Италии, Франции, Японии, — объясняет дизайнер. — Конечно, часть тканей можно заменить на турецкие или азиатские, но это касается очень базовых хлопков, возможно, некоторых видов шелка и шерсти. Но все, что касается по-настоящему дизайнерских тканей, удивляющих своей фактурой или принтами, то их не найти ни в Турции, ни в Китае».
Сейчас команда Чапурина, по его словам, ищет пути доставки тканей через посредников, так как напрямую работать с европейскими поставщиками почти невозможно из-за логистических проблем.
В условиях санкционного давления Россия все больше разворачивается к Азии
Современная геополитическая ситуация диктует необходимость комплексной, притом срочной переориентации внешнеэкономической политики России, до последнего времени «завязанной» главным образом на страны Запада и их экономические блоки.
Достаточно сказать, например, что совокупная доля стран Евросоюза, Северной Америки, Австралии и Японии во внешней торговле РФ к началу текущего года превышала 40%. В то время как на страны СНГ и ЕАЭС приходилось соответственно около 12,5% и примерно 10%. Доля же КНР и развивающихся стран (в целом) составила около 25%.
Разумеется, эти пропорции сложились отнюдь не за один год: они формировались с начала 1990-х, что не в последнюю очередь было обусловлено внешнеполитическими приоритетами до начала 2010-х. Последние обусловили стабильно высокую зависимость РФ от импорта с Запада, особенно из ЕС, максимального ассортимента технологий, оборудования, комплектующих, запчастей и т. п. продукции. А также большинства видов семенного ассортимента растениеводства, средств защиты сельхозкультур, большинства видов агротехнологий.
Острейший кризис во взаимоотношениях с коллективным Западом, усиленный его неадекватной реакцией на специальную военную операцию России по демилитаризации и денацификации Украины, требует – и, судя по всему, на долгосрочную перспективу – качественных изменений в российской внешнеэкономической табели о рангах. С учетом жесточайшего санкционного и общеполитического давления со стороны Запада должна быть сформирована принципиально другая модель участия РФ в мирохозяйственных связях.
Означенный процесс уже обозначен: Минэкономразвития РФ в конце февраля официально сообщило, что Россия в условиях санкционного давления будет активно развивать торгово-экономические связи со странами Азии. Уточняется также, что еще не до конца раскрытым потенциалом обладает Евразийский экономический союз, поэтому «продолжим развивать всестороннюю интеграцию».
Отмечено, что эти направления внешнеэкономической стратегии представляют собой составное звено системной работы правительства. В этой связи Минэкономразвития РФ совместно с профильными ведомствами рассматривает дополнительные меры, которые помогут снизить влияние санкций.
Ряд соответствующих мер уже реализуется. Так, Россельхознадзор с 5 марта отменил введенные ранее фитосанитарные ограничения на ввоз многих видов сельхозпродукции в РФ из пяти стран: разрешается импорт картофеля из Бангладеш, яблок из Азербайджана, а также широкого ассортимента фруктов из Молдовы, Сербии, Боснии и Герцеговины. По имеющейся информации, аналогичные решения по ввозу фруктов, ягод и продуктов их переработки, а также семян плодово-ягодных культур планируются в отношении ещё 10 развивающихся стран.
Кроме того, до конца марта с. г. запланировано решить вопрос обнуления ввозных пошлин на большинство видов овощей, включая картофель, фруктовое пюре, какао и продукты детского питания из стран, не участвующих в Евразийском союзе. По имеющимся оценкам, данные меры в совокупности позволят как минимум на 70% сократить общий объем недостаточности этих видов продукции на внутрироссийском рынке.
По мнению Алексея Красильникова, исполнительного директора Картофельного союза РФ, в текущей ситуации обнуление импортных пошлин на овощной ассортимент вполне целесообразно. Тем более что, по данным этого эксперта, импорт картофеля в Россию в 2021-м составил около 550 тыс. тонн – в основном из Египта, Азербайджана и Израиля. Это высокий показатель, ибо в предыдущие годы объем ввоза данного продукта из стран вне ЕАЭС достигал едва 300 тыс. тонн/год.
По мнению А. Красильникова, основная проблема к настоящему времени – это восполнение нехватки семенного картофеля. Но проблема решается, так как Россельхознадзор, по его словам, упрощает санитарные требования к ввозу всего посевного (не только картофельного) материала.
Параллельно, напомним, расширяется география железнодорожных скоростных агроэкспрессов (ЖСА) между РФ и многими странами ближнего зарубежья, а также Ираном с одновременным расширением ассортимента агрогрузов в этих перевозках. Планируются отладить в 2022-м регулярные рейсы ЖСА в обоих направлениях и с Китаем, в ближайшей перспективе – с Турцией. Все это способствует именно межгосударственной продовольственной кооперации и, соответственно, продбезопасности.
Особая роль в планах российской стороны отводится китайским партнерам. По экспертным оценкам, не менее 80% ассортимента комплектующих, ранее закупаемых в ЕС-регионе, может потенциально обеспечить КНР. Но вопрос в том, согласится ли китайская сторона полностью игнорировать антироссийские санкционные ужесточения Запада? А они могут косвенно распространиться на КНР уже потому, что если доля РФ в стоимости китайского экспорта товаров и услуг ныне не превышает 5%, то этот показатель по США достигает около 15%, а по ЕС – 25%.
Похоже, новые санкционные факторы пока оказывают влияние на экономические российско-китайские взаимосвязи. По данным Bloomberg и «РБК-Инвестиции» (25 февраля с. г.), крупнейшие китайские финансовые структуры Industrial and Commercial Bank of China и Bank of China решили ограничить финансирование импорта российских товаров.
Возможное решение проблемы – ускоренный переход на юани во взаиморасчетах. Как отмечает Георгий Властопуло, гендиректор компании «Оптимальная логистика» (РФ), «по некоторым контрактам мы уже переходим на юани для оптимальных взаиморасчетов с китайской стороной». Эксперт рекомендует активнее открывать юань-счета в китайских банках, что должно способствовать быстрой проводимости платежей.
Особую нишу для внешнеэкономической политики РФ являют собой арабские страны. Как известно, они отказываются следовать в фарватере антироссийской истерии Запада и потому коллективно воздержались при недавнем голосовании в ООН по антироссийской резолюции. Отказ от санкционных мер против РФ официально подтвердила Лига арабских государств (ЛАГ) в начале марта.
По оценке генерального секретаря ЛАГ Ахмеда Абу аль-Гейта, нынешний геополитический кризис угрожает арабскому региону «серьезными экономическими последствиями, в том числе в плане продовольственной безопасности». А это требует «обдуманных действий, которые сведут возможный ущерб к минимуму».
Отметим, что основная часть общеарабского импорта зерновых и продуктов их переработки – растительных масел издавна приходится на Россию и Казахстан – участниц Евразийского союза. Аналогичная западная продукция обходится арабским странам как минимум на четверть дороже.
Дополнительным фактором, предопределяющим заинтересованность стран Арабского Востока в стабильных экономических (как и политических) связях с РФ, можно считать сотрудничество с Россией в рамках программы «ОПЕК+» (по регулированию нефтеэкспорта и мировых нефтяных цен) всех шести арабских стран-членов ОПЕК.
Вот лишь одно подтверждение сказанного: по информации фондов поддержки предпринимательства Краснодарского, Ставропольского краев и Крыма, на 22-26 марта с. г. в ОАЭ запланирована объединенная бизнес-миссия Южного, Северо-Кавказского федеральных округов РФ и Крыма.
Напомним, что в ходе российско-арабского бизнес-форума в конце января с. г. в Дубае, о котором писал «Ритм Евразии», большинство арабских стран выразили заинтересованность в закупках широкого ассортимента крымской сельхозпродукции. Есть полная уверенность, что эти планы будут реализованы.
Словом, постепенно формируется принципиально новая – суверенная – модель внешнеэкономической стратегии России и её позиционирования в общемировой экономике.
Какие продукты завезут в Россию без пошлин
Российские власти предложили обнулить пошлины на ввоз в Россию картофеля, овощей, а также ингредиентов для детского питания. Также решено приостановить экспорт зерна (включая страны ЕЭАС) и сахара. Это исключит риски дефицита продукции внутри страны и позволит сбить цены.
Запрет на экспорт пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы из России будет установлен до 30 июня 2022 года, сообщила в своем Telegram-канале вице-премьер Виктория Абрамченко. Также до 31 августа будет запрещен вывоз из России белого сахара и сахара-сырца.
Решение обнулить пошлины на ряд товаров было принято на заседании подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле. Предложения будут вынесены на заседание Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая состоится 17 марта. Речь идет о таких товарах, как картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, какао, фруктовые пюре и другие.
Кроме того, в списке на обнуление пошлин группы товаров для детей: готовые пищевые продукты, предназначенные для детей раннего возраста, и основа для производства заменителей грудного молока, сообщили в минэкономразвития.
Россия полностью закрывает свои потребности в основных продуктах, не раз подчеркивали в минсельхозе.
Но в условиях нестабильности на глобальном рынке, стремительного роста спроса и мировых цен на продовольствие "необходимо максимально оградить нашу страну от влияния негативных факторов", заявляли в ведомстве. Эти и другие меры правительства обеспечат "гибкое регулирование внутреннего рынка, исключат возможность дефицита и скачкообразного повышения стоимости сырья и социально значимой продукции".
На прошлой неделе "Коммерсант" сообщал о рисках дефицита сухих молочных смесей и фруктовых пюре из-за нарушения логистических цепочек из Европы. При этом спрос на детское питание буквально за неделю вырос на 250%. На правительственном часе в Госдуме 10 марта глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский сказал, что, по информации ведомства, рост цен вызван отменой промоакций на эти товары и наличием импортной составляющей в детском питании.
Овощей ежегодно в Россию ввозится около 1,5 млн тонн импорта, говорит исполнительный директор Союза участников рынка картофеля и овощей Алексей Красильников. Наибольшая доля приходится на томаты (около 38%), морковь (12%), сладкий перец, лук репчатый, капусту (10%). Ранние овощи завозятся из Израиля, Узбекистана, Ирана, Китая и других стран. Только картофеля в прошлом году в Россию было завезено около 520 тысяч тонн.
Пошлины на импортные картофель и овощи колеблются в пределах 5% от стоимости. Но решение об их отмене особенно важно в текущей ситуации, считает эксперт. При этом именно в марте - апреле в России традиционно заканчиваются свои запасы. Обнуления пошлин бизнес ждет и по семенному картофелю.
Кроме того, уже есть решение о субсидировании перевозок овощей не только в регионы Дальнего Востока, но и из отдельных регионов юга России. Под эти субсидии попадут и импортные картофель и овощи, поступающие на российский рынок, что также позволит стабилизировать цены на овощи.
Как запрет на ввоз в страну наличной валюты отразится на россиянах
Вашингтон наложил эмбарго на ввоз наличных долларовых банкнот в Россию. Американская администрация пошла на этот шаг через 10 дней после того, как аналогичный запрет на поставки наличных евро в нашу страну ввел Евросоюз. Российские власти явно ожидали такого хода от своих заокеанских «партнеров»: не случайно ЦБ, сыграв на опережение, еще 9 марта ввел ограничения на выдачу наличной валюты. Коснется ли запрет на наличные доллары обычных российских граждан и останутся ли для желающих каналы приобретения американских дензнаков. Ответ на эти вопросы «МК» искал с помощью экспертов.
Как следует из указа президента США Джо Байдена, Америка запрещает экспорт, реэкспорт, продажу и поставку в Россию долларовых банкнот. Эмбарго распространяется на все прямые или косвенные поставки номинированных в долларах купюр из Соединенных Штатов, а также американскими гражданами и компаниями, где бы они ни находились, в адрес любых юридических и физических лиц, располагающихся на территории России.
Фактически, американский запрет во многом повторяет эмбарго, введенное в начале марта Евросоюзом на поставку в нашу страну банкнот евро (исключение тогда было сделано для туристов и дипломатов).
Заметим, что в прошлом году российские банки ввезли в страну, согласно данным ЦБ, наличных долларов на $16,24 млрд. Это не такая уж большая сумма – она почти на 20% меньше, чем было поставлено в пандемийном 2020 году. Однако, уже в начале текущего года был зафиксирован рекордный ввоз валюты российскими банками – за месяц на сумму около $5 млрд наличными, при том что средний показатель месячного ввоза редко превышал $2 млрд. Подчеркнем: этот рекордный ввоз произошел еще до начала спецопрации на Украине и эксперты объясняли его опасениями со стороны российских кредитных организаций западных санкций, которые могут спровоцировать сложности в расчетах. Опасения эти, как показал ход дальнейших событий, оказались не напрасными. Но кредитные организации РФ оказались к этим запретам готовы: теперь они владеют дополнительно 50 тоннами стодолларовых купюр (таков вес $5 млрд).
Понятно, что запрет на поставку долларовых банкнот может быть более чувствительным для российских граждан, чем ограничение на ввоз евро. Европейскую валюту у нас, как правило, покупали те слои населения, что ездили в Европу: на отдых, учебу, работу или к родным. Доллар же за три последних десятилетия обрел статус валюты для сбережений и поэтому приобретался даже теми, кто не собирался никуда ехать и тратить валюту за границей. Однако, теперь сберегательная функция доллара в России, похоже, приказала долго жить.
Напомним, что на фоне ужесточения западных санкций и высокого спроса на наличную валюту со стороны населения ЦБ ввел на полгода с 9 марта особый порядок ее снятия для населения. Для граждан были введены лимиты на получение валюты с ранее открытых валютных счетов и вкладов в эквиваленте $10 тыс. (все, что свыше - можно снять только в рублях). Независимо от иностранной валюты вклада наличные можно снять только в долларах. С новых вкладов иностранную валюту в этот период снять нельзя, также как и напрямую купить ее в банках.
Эксперты, отвечая на вопрос, хватит ли имеющейся наличной иностранной валюты для удовлетворения спроса населения, считают, что ЦБ хорошо все просчитал, вводя свои валютные ограничения, и сыграл на опережение, заранее сбив волну возможного валютного ажиотажа.
На семейную экономику подавляющего большинства российских домохозяйств американское долларовое эмбарго никак не повлияет, уверены финансовые аналитики, которых опросил «МК»: люди получают зарплаты, пенсии и прочие доходы в рублях, и тратят их тоже в рублях.
Другое дело, что в стране может расцвести «серый» рынок наличной валюты: ведь обычные россияне смогут купить ее за границей. Соответственно, будут развиваться дополнительные каналы поставок наличных долларов в страну, могут появиться перевозчики валюты, которые будут завозить под спрос дополнительную иностранную валюту, считает главный экономист «ПФ Капитал» Евгений Надоршин.
Вместе с тем, для тех россиян, кому американские денежные знаки просто крайне необходимы здесь и сейчас, сохраняются определенные законные возможности по приобретению долларов. Как пояснят финансовый аналитик Богдан Зварич, Центробанк сохранил опцию безналичной конвертации в валюту, то есть, по сути, ее безналичную покупку. Плюс для инвесторов оставлен канал покупки долларов или евро на Московской бирже с комиссией 12%. «Безналичные доллары гражданам пригодятся для оплаты товаров и услуг за рубежом, например, через доступную в России китайскую платежную систему UnionPay. А еще с помощью безналичных долларов можно застраховаться от возможного обесценивания национальной валюты», - добавляет эксперт.
Кладите трубку: Китай сократил поставки смартфонов в Россию
Производители смартфонов Xiaomi, Oppo и Huawei ограничили объемы поставок, сообщает издание Financial Times. Источник на российском рынке уже назвал эту информацию «неправдой и пропагандистским вбросом». Причины и подробности выясняли «Известия» совместно с экспертами.
По данным статистики, китайские бренды занимают до 60% рынка смартфонов в России. В нынешних условиях у них, казалось бы, есть все условия для дальнейшей экспансии. Однако Xiaomi, Oppo и Huawei сократили экспорт телефонов в Россию вдвое.
Гигантский рынок сбыта
После заявлений Samsung и Apple о приостановке работы на российском рынке бизнес уже отметил намечающийся дефицит и рост цен на мобильную технику. Однако дело здесь не в геополитике, а в более тривиальных трудностях.
— Проблемы с поставками в Россию китайских смартфонов и гаджетов могут носить временный характер. Это больше следствие нехватки компонентов по всему миру (чипов), а также итог разрыва логистических цепочек, — делится мнением директор по маркетингу мессенджера Gem4me Ольга Бобровская
По оценке эксперта, вероятнее всего, китайские компании со временем нарастят поставки своей техники в Россию.
— Им сейчас предоставляется уникальный шанс значительно расширить долю присутствия в РФ. Наверняка они этим воспользуются.
Говоря о перспективах рынка на ближайшие месяцы, аналитик полагает, что какой-то недостаток техники будет ощущаться, но короткое время.
— В течение двух-трех месяцев станет понятно, насколько просядет рынок смартфонов в России, так как пока у отечественных ритейлеров есть солидные товарные остатки. И уже позже может начаться дефицит — но это маловероятно. Скорее всего, китайские компании этого не допустят.
Роль Китая как партнера вырастет
Рынок смартфонов — один из важнейших в России, считает заместитель директора Банковского института развития Юлия Макаренко.
— У россиян, как и у большинства людей в цивилизованном мире, что называется, «вся жизнь в телефоне». Это не только развлечения и общение, но часто и работа, и заработок, и способ быстрого принятия решений, например в бизнесе. У кого-то уровень дохода напрямую зависит от работоспособности их гаджета, — говорит она.
По мнению эксперта, задача государства — обеспечить бесперебойные поставки смартфонов в Россию.
— Сделать это можно, например, заключив долгосрочные соглашения о сотрудничестве. Тем более сейчас есть шанс занять освободившуюся нишу.
Ловушка единственного поставщика
Китайские партнеры сейчас находятся в положении, позволяющем диктовать свои условия, считает управляющий партнер аналитического агентства WMT Consult Екатерина Косарева.
— Тенденция такова, что совсем скоро в России не останется смартфонов не из Китая. Это создает удобную позицию для манипулирования на рынке. Это может быть и требование предоставления льготных ввозных пошлин. И ценообразование в условиях отсутствия конкуренции — сообразно желанию производителей. И просьба об исключительных условиях для официальных дистрибьюторов их электроники, преференции для открытия корпоративных офисов на территории России.
В условиях отсутствия конкуренции такая ситуация несет в себе потенциальную опасность, полагает эксперт.
Страхи бизнеса
У Китая и России давно сложились взаимовыгодные отношения. Это заметно и по заявляемой сейчас позиции властей КНР в отношении складывающейся геополитической ситуации, рассуждает старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения факультета «Школа политических исследований» Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС Роман Файншмидт.
— Тем не менее экономическая логика работает по-другому. И на первый план выходит то, что российский рынок в настоящее время находится под беспрецедентным давлением извне. В результате этого давления могут возникнуть сложности с оплатой экспортно-импортных операций. В таких условиях логично предположить, что предложение на технику будет ограничено, а спрос на нее снизится.
Таким образом, по мнению эксперта, сокращение поставок китайских смартфонов связано с опасениями производителей.
— Давать прогнозы в этой ситуации затруднительно, поскольку экономическая динамика будет напрямую связана с геополитическими процессами, — подытоживает собеседник.
Фактор источника
Генеральный директор УК «УНИВЕР Сбережения» Виктор Шахурин считает, что опрометчиво доверять всему, что пишут в западных СМИ, особенно, когда они ссылаются на анонимные источники типа «бывший топ-менеджер».
— Надо понимать, что сейчас против России ведется экономическая и информационная война. И если уж на компании, работающие в России, оказывают давления, принуждая их к убыткам, то информационному бизнесу, и прежде не стеснявшемуся распространять ложные сведения о России и Китае, как говорится, по должности положено наращивать атаки.
По словам эксперта, нельзя исключать сбои и задержки в поставках из-за неясности с дальнейшим курсом рубля.
— Но официальной информации об этом нет ни от китайских компаний, ни от российских таможенных структур. Да и слишком мало времени прошло с момента объявления санкций.
Уход конкурентов с российского рынка открывает для китайских производителей окно возможностей для увеличения своей доли, говорит собеседник «Известий».
— То, что они готовы продавать свою продукцию дешевле конкурентов, особенно актуально в ситуации снижения покупательной способности россиян.
Впрочем, рассуждает Шахурин, смартфоны не являются предметом первой необходимости, так что в случае реального ухудшения экономического положения россияне могут отложить обновление своих моделей, и объемы продаж сократятся.
— Но это нанесет больший удар по бизнесу производителей и ритейлеров электроники, чем по благосостоянию россиян, — резюмирует он.
Бизнес предложили освободить от штрафов за нарушения валютного контроля
Правительство рассматривает возможность смягчения ответственности экспортеров за нарушения при получении валютной выручки, которое осложнилось из-за санкций. Компании могут освободить от штрафов и снизить административную нагрузку
Правительство обсуждает послабления бизнесу в выполнении требований валютного контроля. Такая мера содержится в одной из версий плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях санкционного давления. О том, что эти вопросы «прорабатываются с заинтересованными ведомствами», РБК подтвердили в пресс-службе Минфина.
Ожидаемый эффект от меры — «снижение административной нагрузки и исключение рисков необоснованного привлечения к уголовной ответственности за валютные операции при ведении внешнеэкономической деятельности (ВЭД)», следует из проекта плана.
О пересмотре норм валютного законодательства, в частности, просила Ассоциация банков России (АБР) в письме правительству (с его фрагментом ознакомился РБК, содержание подтвердил источник, знакомый с предложениями). Заинтересованность банков объясняется тем, что по операциям российских компаний с иностранными покупателями кредитные организации выполняют функцию агентов валютного контроля. АБР считает необходимым освободить экспортеров от ответственности за просрочки при получении валютной выручки, которые могут возникать в условиях западных санкций.
Что предлагается
Из-за санкций бизнес, занимающийся внешнеэкономической деятельностью (ВЭД), а также подсанкционные банки столкнулись с трудностями при международных расчетах в валюте, c логистическими проблемами, сбоями поставок, увеличением их сроков, ростом транспортных и иных расходов, отмечает АРБ. По оценке ассоциации, эти факторы могут вести к нарушениям валютного законодательства по непредвиденным причинам. Для снижения административной нагрузки на участников ВЭД банки предлагают:
- исключить риски штрафов для экспортеров за просрочку получения валютной выручки за поставленный товар;
- смягчить требования к срокам репатриации валютной выручки;
- не предъявлять санкции по различным нарушениям при оформлении, переводе или закрытии паспортов сделок по экспортным контрактам.
Действующие штрафы
Текущее законодательство обязывает экспортеров (кроме несырьевых) сообщать банкам точные сроки, прописанные во внешнеторговых контрактах, и перечислять валютную выручку на счета в российских банках в соответствии с этими сроками. Аналогичное требование возлагается на импортеров в части возврата валютных авансов, уплаченных за рубеж за товары, которые оказались непоставленными. Если выручка или аванс пришли в банк с опозданием хотя бы на один день, компанию штрафуют. За каждый день просрочки нужно заплатить 1/150 ключевой ставки ЦБ (если в итоге валютная выручка возвращена в Россию). Штрафы за невозврат составляют 5–30% от суммы средств, которая должна быть репатриирована.
Предложения по неприменению мер ответственности к российским участникам ВЭД по нарушениям валютного законодательства главе ЦБ Эльвире Набиуллиной направил и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). «Мы предложили увеличить срок подтверждения факта экспорта с 180 до 365 календарных дней. Кроме того, предлагаем установить возможность получения валютной выручки на счета в любой банк, а не только в тот, в котором ведется учет контракта, — рассказал РБК вице-президент РСПП Александр Мурычев. — Также просим разрешить проведение взаимозачета с иностранными контрагентами, в том числе в расчетах по сделкам по выкупу у иностранных юрлиц долей в российских компаниях, акций или обязательств по займам российских эмитентов».
По убеждению Мурычева, сейчас важно поддержать российских участников ВЭД, поставив их в более выгодное положение по сравнению с иностранными контрагентами. РБК направил запрос в ЦБ.
Какое наказание грозит экспортерам
Валютное законодательство России строгое и сложное: компаниям грозят санкции даже за нарушения, которые могли произойти не по вине экспортера. К примеру, резидента могут оштрафовать за то, что иностранный контрагент расплатился позже даты, указанной в контракте, или за опоздание в постановке контракта на учет в банке.
Ведущий юрист практики «международное право и налоги» юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Илья Горшков говорит, что чаще всего экспортеров штрафуют за то, что они не предоставили обосновывающие документы для проведения операции (инвойсы, акты, другую первичную документацию). Штраф по КоАП небольшой — до 50 тыс. руб., но при большом объеме нарушений сумма может быть существенной.
Среди других распространенных оплошностей — нарушения указанных в договорах сроков поступления валютной выручки на счета в российских банках. Требование о репатриации валютной выручки действует для сырьевых экспортеров (для несырьевого экспорта оно было отменено в середине 2021 года).
Сейчас фактически действует принцип презумпции виновности резидента в случае незачисления выручки: экспортеру нужно доказывать невозможность зачисления выручки по причинам, не зависящим от него, обращает внимание партнер EY Law Георгий Коваленко. «В качестве дополнительной меры можно было бы изменить подход к применению санкций — только за умышленные действия поставщика», — предложил он.
В некоторых случаях за уклонение от неисполнения требований по репатриации выручки предусмотрена уголовная ответственность. Максимальные санкции по соответствующей статье Уголовного кодекса — штраф до 1 млн руб. и лишение свободы сроком до пяти лет.
Впрочем, прецедентов по уголовной ответственности за нарушение валютного законодательства в последние годы было немного, добавил Горшков. Ст. 193 УК использовалась в открытом в 2019 году деле против основателя автодилера «Рольф» Сергея Петрова, которого обвиняли в незаконных валютных операциях.
Будет ли эффект от послаблений
С учетом обострения ситуации на валютном рынке и введения требования о продаже экспортерами 80% валютной выручки компании сталкиваются с более формальным и жестким отношением банков к закрытию экспортных контрактов, говорит Коваленко. «В ситуации, когда банки поставщиков и заемщиков существенным образом усложнили любые переводы в российские банки, особенно попавшие в американский санкционный список SDN, отсрочка в исполнении обязательства по зачислению выручки очень кстати», — убежден эксперт.
В смягчении требований валютного контроля сейчас особенно заинтересованы импортеры и сырьевые экспортеры, которые имеют отрицательное сальдо расчетов в ведомостях банковского контроля, полагает Горшков. «Речь идет о тех участниках ВЭД, которые ввиду санкций не смогли исполнить обязанность по репатриации валютной выручки в установленные сроки, например не получили оплату за отгруженные товары или оказанные услуги по оплаченным авансам от партнеров из «недружественных» юрисдикций, — рассуждает юрист. — В текущих условиях самая действенная мера — автоматически освободить такие компании от ответственности за валютные правонарушения. Это существенно снизило бы нагрузку на суды, где участникам ВЭД пришлось бы в индивидуальном порядке доказывать выполнение всех зависящих от них мер для репатриации выручки».
Принятие предложенных мер должно снизить нагрузку на банки. «С другой стороны, есть риск злоупотреблений со стороны экспортеров: экспортные договоры могут начать использоваться как инструмент аккумулирования выручки на иностранных компаниях, поэтому какой-то элемент контроля все же должен оставаться», — предупреждает Горшков. Избежать злоупотреблений позволил бы механизм выявления сомнительных валютных операций, через которые банк сможет определить экономический смысл каждой экспортной операции, предусматривающей расчеты в альтернативной форме (например, зачет встречных обязательств). «Но тогда все же потребуется сохранить обязанность по постановке контрактов на учет в банк. Сейчас сомнительные операции выявляют, но в рамках закона о противодействии [отмыванию средств и финансированию] терроризма», — добавил он, напомнив, что внедрение так называемого риск-ориентированного подхода при выявлении сомнительных валютных операций было анонсировано властями еще в период пандемии.
Продуктам сбалансируют ввоз-вывоз
Россия ограничит экспорт и облегчит импорт части продовольствия.
В правительстве подготовили новые меры регулирования продовольственного рынка в условиях кризиса. Так, до 31 августа вводятся ограничения на поставки зерна в ЕАЭС и запрещается вывоз сахара. Одновременно планируется обнулить пошлины на импорт овощей отрытого грунта и ингредиентов для производства продуктов. Бизнес надеется, что ограничение экспорта будет лишь временным, а импортные льготы просит серьезно расширить.
Россия вводит новые ограничения на экспорт продовольствия, а также планирует обнулить пошлины на импорт ряда категорий продуктов и пищевых ингредиентов. Такие решения приняты 10 марта на подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию.
До 31 августа ограничивается экспорт пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы из РФ в страны ЕАЭС за исключением поставок по лицензиям Минпромторга.
Вывоз зерновых за пределы ЕАЭС по 30 июня уже ограничен квотой в 11 млн тонн, а на поставки пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы действуют плавающие пошлины. Также вводится запрет на вывоз сахара из РФ до 31 августа в третьи страны, поставки в ЕАЭС возможны по разрешениям Минсельхоза.
Директор «Совэкона» Андрей Сизов говорит, что экспорт зерна из России в страны ЕАЭС может доходить до 0,5 млн тонн в месяц. По его словам, в первую очередь ограничения скажутся на поставках в Казахстан, который на фоне проблем с урожаем и девальвации рубля резко увеличил закупки пшеницы из регионов Сибири. Председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин говорит, что на российских экспортеров мера не повлияет, так как страны ЕАЭС самостоятельно закупались на рынке РФ, зачастую по серым схемам.
Запрет на экспорт сахара может быть связан с ажиотажным спросом на продукт в РФ, из-за чего некоторые розничные сети ограничивали продажу некоторых видов сахара в одни руки.
В ГК «Русагро» (бренды «Русский сахар», «Чайкофский») отмечают, что в 2021 году РФ экспортировала около 8% от выпущенного сахара и большая часть поставок пришлась на страны СНГ. Как временную меру запрет в «Русагро» считают оправданным. Но в группе предупреждают, что в долгосрочной перспективе ограничение может привести к отсутствию возможности решать кризисы перепроизводства сахара, нехватке валютной выручки, а также к ослаблению конкуренции.
Также подкомиссия подготовит предложения для рассмотрения на уровне ЕЭК о временном обнулении пошлин на импорт ряда продуктов питания и сырья для их производства. Планируется обнулить пошлины на ввоз картофеля, лука, чеснока, капусты, моркови, молочного сырья, какао-продуктов, основ для выпуска заменителей грудного молока и др. — в основном на полгода.
Директор Плодоовощного союза Михаил Глушков отмечает, что импортные пошлины на овощи открытого грунта и так незначительные, но до поступления на рынок российского урожая их обнуление может привести к сдерживанию цен на полке. По его словам, важнее облегчить импорт средств производства, чтобы не допустить резкого роста цен в будущем. Плодоовощной союз предлагал обнулить ввозные пошлины на системы контроля и измерения влажности в теплицах, аккумуляторы, средства для производства тары, но эти позиции в итоговый перечень не вошли, говорит господин Глушков.
Гендиректор Национального союза производителей молока Артем Белов отмечает, что для пищевой отрасли сейчас необходимо обнуление импортных пошлин по максимально широкому перечню ингредиентов, компонентов и оборудования, что позволит контролировать себестоимость и сдержать рост цен.
Совладелец московской кондитерской фабрики «Победа» Виталий Муравьев говорит, что отмена пошлин на ингредиенты для отрасли в текущем виде позволит снизить цены конечного продукта на 1–2%.
По его словам, эффективнее была бы отмена пошлины на растительные жиры в 15%, но основные проблемы отрасли — в необходимости платить на таможне авансом НДС в 20% от стоимости сырья при его ввозе.
Когда стоимость какао и другого сырья выросла в рублях почти в два раза, прежних оборотных средств хронически не хватает, что грозит перебоями с поставками, предупреждает он.
В Минсельхозе заявили, что меры правительства обеспечат гибкое регулирование внутреннего рынка, исключат возможность дефицита и скачкообразного повышения стоимости сырья и социально значимой продукции.
Как богатых россиян оставили без люксовых автомобилей
Ferrari, Rolls-Royce и Lamborghini заморозили продажи в России.
Итальянские автокомпании Lamborghini и Ferrari объявили о приостановке деятельности в России, ранее аналогичное решение приняли в Porsche, Bentley, Rolls-Royce и Aston Martin. Могут ли состоятельные граждане РФ остаться без дорогих автомобилей, и какими обходными путями автомобильный «люкс» может попасть в нашу страну, – материал «Газеты.Ru».
Итальянская компания Ferrari приостанавливает поставки автомобилей на российский рынок, сообщаетcя на ее официальном сайте. Об аналогичном решении объявили и на предприятии в Сант-Агата-Болоньезе – Lamborghini.
По данным аналитического агентства «Автостат», в 2021 году россияне приобрели 55 новых автомобилей Ferrari (продажи увеличились на 90%). Компания Lamborghini установила рекорд продаж – в прошлом году российские дилеры реализовали 200 автомобилей марки, что на 48% выше показателя годичной давности и на 27% больше предыдущего максимума, который был зафиксирован в 2019 году.
Бестселлером Lamborghini в РФ стал кроссовер Urus.
Бренд Lamborghini принадлежит немецкому концерну Volkswagen Group, как и Porsche, который лидирует по продажам премиальных спортивных автомобилей в России. В 2021 году 26 дилерских центров реализовали в стране почти 6,3 тыс. автомобилей Porsche, самыми продаваемыми моделями стали кроссоверы Cayenne и Macan.
В Volkswagen Group на запрос «Газеты.Ru» подтвердили приостановку поставок всех автомобилей концерна в Россию, отказавшись уточнять, кто будет заниматься гарантийным обслуживанием автомобилей.
В пресс-службе «Порше Руссланд» рассказали, что ответственность за гарантийное обслуживание лежит на дилерах.
На сайте автомобильной группы «Авилон» (крупнейший дилер Aston Martin, Jaguar, Maserati, Rolls-Royce, Bentley и Ferrari) автомобилей люксовых марок в наличии почти не осталось.
Так, из моделей Aston Martin доступен лишь один 550-сильный кроссовер DBX по цене 45 млн рублей. Кроссовер Jaguar F-Pace SVR с мотором такой же мощности обойдется в 28 млн рублей, на сайте он тоже один. Компания Maserati с единственной моделью Levante ситуация получше – в наличии сразу три десятка спортивных «паркетников», а цены стартуют от 18 млн рублей. Суперкаров Ferrari и вовсе нет – как новых, так и подержанных.
Менеджер по продажам Rolls-Royce на Кутузовском проспекте также сообщил о продаже последних машин в автосалоне. Поставок нет, а прояснение ситуации с машинами собеседник ожидает не ранее апреля. Несмотря на изменение курсов валют покупательский интерес к дорогим машинам сохраняется даже сейчас, говорят в «Авилоне».
«По конкретным срокам поставок автомобилей пока трудно сориентировать.
Мы сейчас активно взаимодействуем с импортерами и стараемся прояснить ситуацию. В аналогичных обстоятельствах находятся все автодилеры – насколько долго будет сохраняться состояние неопределенности сложно сказать»,
– объяснил в беседе с «Газетой.Ru» заместитель гендиректора по продажам новых автомобилей «Авилон» Алексей Стариков.
Собеседник отметил, что по вопросу поставок запчастей от импортеров «пока не поступало никакой информации о снижении объемов». Сервисные услуги тоже работают в прежнем режиме.
Суперкары только для избранных
Богатые люди смогут найти способы ввоза в Россию дорогих и редких автомобилей даже в условиях санкций. Одна из таких схем – перегон машин из стран ближнего зарубежья, убежден вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Ян Хайцеэр.
«В обозримом будущем только для единиц, живущих в этой стране, найдется способ привезти суперкар, – заметил «Газете.Ru» Хайцеэр. – В условиях санкций каждый такой суперкар очень сложно спрятать. К примеру, машины могут перекинуть в Азербайджан, Армению, Грузию или Казахстан, а потом к нам. Богатые люди попытаются найти обходной способ».
Впрочем, вмешаться в эту схему могут сами автопроизводители, которые введут квоты на поставки автомобилей соседям России, не исключает вице-президент НАС.
«Квоты по странам очень жестко отслеживаются, резкие увеличения — исключены.
Если есть способ отследить картины, произведения искусства, то и с большим автомобилем это не составит проблем, его не спрячешь», – добавил Хайцеэр.
В этом случае риски возникают, как у официального дилера страны отгрузки, так и у автопроизводителя, ограниченного санкциями, отмечает эксперт.
С юридической точки зрения компания или физлицо может купить любой автомобиль за рубежом, официально его растаможить, ввезти в Россию и продать, отметил независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев.
«Опять же, у нас есть рынок подержанных автомобилей. Так ввозятся машины Tesla, по той же схеме будут ввозить и остальные», – подчеркнул он.
Автомобильный обозреватель радио «Вести.ФМ» Игорь Моржаретто согласен с тем, что автопроизводители могут начать жестко квотировать ввоз соседей России. «В условиях самых жестких санкций в Иран ввозили какую-то западную продукцию, а желающие ее приобретали.
То же самое и у нас: компании могут ввести какие-то санкции, но что из этого удастся воплотить, трудно сказать.
Другое дело, что такой автомобиль будет дороже, а его покупка – удел очень узкого круга лиц», – заметил он.
Российский рынок на какой-то период останется без суперкаров, соглашаются эксперты. Однако компании оставили себе пространство для маневра и в любой момент могут вернуться, полагают собеседники.
«Если представить самый худший сценарий, при котором производители объявят об уходе из России и придут только через 10 лет – в это я не очень верю. Россия – это хороший рынок, хорошие объемы, спрос на такие машины совершенно точно останется», – заметил Бургазлиев.
Круглый рассказал о медизделиях, которые запрещено вывозить из России
Медицинские изделия, которые были доставлены из государств, присоединившихся к санкциям, теперь запрещено вывозить из России. Заслуженный врач РФ, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Владимир Круглый пояснил «Парламентской газете», что речь идет практически обо всех заграничных медицинских товарах, в том числе об оборудовании и средствах индивидуальной защиты.
«Я не думаю, что ожидается какой-то ажиотаж и массовый вывоз медизделий. Нельзя точно сказать в процентах, какой объем в стране занимают только зарубежные изделия, но у нас значительная зависимость от импортных составляющих и комплектующих», — отметил сенатор.
Введение запрета необходимо, чтобы не допустить дефицита необходимых товаров и приспособлений на фоне экономических ограничений со стороны Евросоюза, США и других стран. Круглый уточнил, что постановление действует до 31 декабря. Если это будет актуально, временное ограничение продлят.
Запрет не коснется гумпомощи и одноразовых товаров, которые россияне вывозят для личного пользования. Под запрет попали средства индивидуальной защиты и расходные материалы (бинты, вата, марля, перчатки, бахилы, халаты), дыхательное оборудование и другая техника.
Ранее министерство финансов США вывело из-под антироссийских санкций медицинскую продукцию и сельскохозяйственные товары.
На пути в Россию и из нее застряли товары на сотни миллионов евро
По пути в Россию застряли грузы на сотни миллионов евро, рассказали "Российской газета" представители транспортных компаний. В Минпромторге считают, что логистический кризис спровоцирован саботажем самих глобальных логистических компаний. Такую точку зрения отчасти разделяют даже в некоторых из зарубежных компаний. Российские поставщики и перевозчики ищут альтернативные маршруты и стараются занять освобождающиеся ниши.
Список крупнейших логистических компаний, отказывающихся принимать грузы в России и доставлять отправления, растет с каждым днем. Решение ограничить или свернуть деятельность в России приняли более десятка крупнейших перевозчиков. Среди них, американские FedEx и UPS приостановившие все поставки и немецкая DHL, приостановившая некоторые рейсы, Maersk, остановившая прием заказов на перевозку контейнеров, а также немецкая Hapag-Lloyd, японская Ocean Network Express, тайваньская Yang Ming, датско-американская Shipco, швейцарско-итальянская MSC, приостановившие прием заказов и другие компании.
Приостановлено от 50 до 70% общего объема экспорта из России, пока найдется возможность его перевозки, рассказывает "РГ" директор по развитию бизнеса FM Logistic в России Алексей Мисаилов. Простаивает также более 50% импортных поставок, отмечает заместитель генерального директора BMJ-logistics Константин Бондаренко. В качестве причины он называет отказ ряда ключевых контейнерных линий от букинга судов в направлении российских портов. По отзывам представителей логистического сектора, самые большие сложности возникают при доставке товаров для нефтегазовой, химической и авиационной отраслей, а также некоторых позиций из сегмента электроники. Затронут также продовольственный сектор. Есть с поставками самых различных категорий продукции, утверждает заместитель председателя правления ассоциации "Руспродсоюз" (объединяет около 400 компаний) Дмитрий Леонов.
Ряд иностранных грузоперевозчиков и таможенных органов ЕС попросту саботируют поставки, в частности, экспорт российского метанола, заявили накануне в Минпромторге. При этом пентаэритрит и уротропин российского производства, получаемые из метанола, беспрепятственно доставляется в Евросоюз. От этих компонентов критически зависит европейская промышленность.
Остановились также поставки на мировой рынок уже законтрактованных российских удобрений, отмечают в министерстве. Ссылаясь на риски, связанные с работой иностранных логистических операторов, Минпромторг рекомендовал временно приостановить отгрузку российских удобрений на экспорт, а также пентаэритрита и уротропина "до возобновления перевозчиками ритмичной работы". Нехватка продовольствия и рост цен охватят страны Западной и Восточной Европы, Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии, поскольку заместить российские удобрения сегодня либо крайне сложно, либо вообще невозможно, отмечают в Минпромторге.
В зарубежных логистических компаниях логистический кризис осторожно объясняют остановившимися авиаперевозками и общим неблагоприятным фоном в условиях действующих санкций. Как пояснили "РГ" в российском представительстве Maersk - одного из крупнейших в мире контейнерных перевозчиков, из-за "закрытия неба" существенно удлинились маршруты авиперевозок и возросла их себестоимость.
По мнению заместителя генерального директора Maersk (Восточная Европа) по развитию и взаимодействию с госорганами Андрея Нараевского, прекращение поставок связано с затруднениями при прохождении грузов через европейские порты в Голландии и Германии. Таможенники вместо существовавшей ранее выборочной проверки ввели тотальный досмотр. Из-за этого с контейнерами стоят в порту по неделе. Проверяют каждый контейнер, чтобы убедиться в отсутствии грузов двойного назначения, санкционных товаров или грузов для получателей, попавших под санкции. Возникающие заторы вынуждают отказаться от приема заказов. К тому же европейские страховые компании отказываются страховать грузы, следующие в Россию из Азии, а поставщики требуют теперь полную предоплату.
С такой оценкой согласен исполнительный директор ассоциации "Русбренд" Алексей Поповичев. Кроме того, по его словам, накладывается невозможность проведения платежей через отдельные российские банки и усиление валютного контроля в России.
Нарастает напряженность в бассейне Балтийского моря, таможни Голландии и Бельгии прекратили выпуск грузов на Россию, говорит Леонов. Все это увеличит задержки в доставке товаров и повлечет дополнительные расходы за досмотр. На Черном море также возникли затруднения со страхованием. "Страховщики либо отказываются страховать суда и грузы, связанные с Россией, либо существенно повысили стоимость страховок", - замечает Нараевский. Помимо отказа от отправки грузов на территорию России на ситуацию повлияли санкции в банковском секторе и запрет на проведение взаиморасчетов с участием российских компаний. Потому деньги также часто "зависают" в пути при переводе из России в Европу, отмечают эксперты.
Далее сработал эффект домино. Уже произошедший разрыв логистических цепочек и негативные прогнозы стали поводом приостановить свою деятельность для большого числа иностранных компаний, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Компания Apple доставляла в Россию свой товар по воздуху. После закрытия взаимного закрытия неба Россией, США и Европой доставить новые смартфоны, ноутбуки или запчасти для гарантийного обслуживания оказалось попросту невозможно. В результате Apple приостановила работу и гарантийное обслуживание своих устройств в России, приводит пример Муртазин.
Но есть другие оценки. По словам Мисаилова, перебои в доставках товаров не связаны с введенными 23 февраля Евросоюзом ограничениями. "Это решение топ-менеджмента крупных западных экспедиторов и перевозчиков", - говорит он и замечает, что FM Logistic, будучи частной французской компанией, продолжает свои операции в России по всем направлениям бизнеса. Границы открыты и грузопоток не остановлен, напоминает он. Конечно, таможенные органы обращают более пристальное внимание на грузы, которые принимаются к обработке, излишне "перестраховываюся". Но ЕС уже направил разъяснения по новым документам в европейские таможенные органы. Это позволит увеличить вывоз товаров в Россию.
Не является критичным и взаимное закрытие воздушного пространства России и ЕС для доставки грузов, отмечает руководитель службы международной логистики и внешнеэкономической деятельности российского оператора доставки СДЭК Андрей Побежимов. На тех направлениях, где были введены ограничения на авиаперевозки, в том числе в США, Европе, Сингапуре, компания перестроила транспортные схемы таким образом, чтобы исключить прямой вылет в Россию. "Из США и Великобритании грузы теперь летят в Финляндию, откуда мы доставляем их в Россию наземным транспортом. Первые партии из США таким образом уже вылетели в Хельсинки", - рассказывает он. Также рассматривается путь через Турцию, ОАЭ и другие страны, которые не присоединились к ограничениям. Для доставки посылок и грузов из Европы транспортную схему перестроили с авиа на наземный транспорт.
Сроки доставки вырастут, но зато тарифы останутся прежними. Так как новые транспортные схемы на наземном транспорте значительно экономичнее в себестоимости, поясняет Побежимов. В итоге в компании рассчитывают занять освободившиеся ниши. Проблему прекращения прямых доставок в Россию интернет-магазинов в компании решили с помощью сервиса CDEK Forward, который использует доставку из зарубежных интернет-магазинов. В личном кабинете клиент получает адрес склада в той стране, где располагается магазин. После оплаты заказа товар поступает на склад, и затем отправляется в Россию. По такой схеме, например, могут работать магазины Nike, Michael Kors, Levis, Gap, New Balance, MAC, Apple, а также площадки eBay, Amazon, Jet, Walmart и многие другие.
Ранее эта услуга уже была востребована клиентами. В сложившихся условиях в СДЭК прогнозируют увеличение спроса на новый сервис. В "Руспродсоюзе" говорят о необходимости господдержки бизнеса. Среди таких мер могут быть приоритетный пропуск продовольствия, субсидирование роста логистических затрат, налоговые каникулы, перенос программ маркировки "Честный знак" и РОП, моратории на выставление штрафов и аудиты поставщиков со стороны сетей, сокращение сроков согласования изменения цен и оплаты заказа и другие.
Лес скатывается в Китай
Контейнерная блокада перенаправила поставки российской продукции ЛПК.
Российские лесопромышленники, несмотря на отсутствие прямых санкций в отношении отрасли, столкнулись с блокадой поставок не только в Европу, на которую приходилось около трети продаж, но и в другие страны из-за отказа от работы с РФ крупнейших контейнерных перевозчиков. По мнению участников рынка, переориентировать потоки на фактически единственный доступный рынок — Китай — будет не так просто из-за отсутствия транспортной инфраструктуры и собственных судов. Это, в свою очередь, может остановить реализацию заявленных в Сибири целлюлозных проектов.
Как стало известно “Ъ”, отказ большинства крупнейших контейнерных перевозчиков от работы с российскими компаниями стал причиной остановки экспорта в Европу продукции российского лесопромышленного комплекса, против участников которого пока не вводилось западных санкций. Эту информацию подтвердил в рамках выступления на Красноярском экономическом форуме глава Segezha group Михаил Шамолин. По его словам, так как из четырех глобальных контейнерных линий осталась лишь китайская Cosco, российские грузы, включая лесную продукцию, столкнулись с «полной блокадой». Их перенаправили к единственному работающему оператору, что создало огромную очередь.
Топ-менеджер уточнил, что речь идет о блокировании поставок не только в западные страны и Европу, но и по всему миру. Прием новых заказов на перевозку из РФ Mediterranean Shipping Company (MSC), Maersk и CMA CGM, на которые приходится более 50% мирового рынка, остановили с 1 марта.
Сегодня основными импортерами лесопромышленной продукции из России, по данным WhatWood, выступают Китай, на который в 2020 году приходилось 35% экспортной выручки компаний, Европа (29%) и СНГ (19%). За последние двадцать лет объем торговли вырос с примерно $3 млрд до почти $12 млрд, а баланс продаж изменился в пользу Китая и СНГ, доля которых в выручке в 1998 году составляла всего 9% и 8% соответственно.
В Минпромторге “Ъ” сообщили, что там работает оперативный штаб с компаниями лесопромышленного комплекса. «Анализируются все проблемы и вопросы, возникающие по экспорту в Европейские страны и США. Отмечаем, что никаких запретов на уровне регуляторов стран нет, но есть логистические сложности. Несмотря на это отдельные партии уже начинают доставляться»,— отметили в министерстве. В Минтрансе ситуацию комментировать не стали.
Теперь, считают источники “Ъ” в лесопромышленных компаниях, доля поставок в азиатские страны будет неминуемо увеличиваться, но на переориентацию потоков необходимы время и средства. Монополизация рынка сбыта, полагают они, отразится на ценах на продукцию российского ЛПК, которые последний год били исторические рекорды. К тому же, отмечают они, отсутствие транспортных мощностей ставит под вопрос реализацию заявленных проектов по строительству ЦБК в Сибири (два ЦБК Segezha group на 1 и 0,8 млн тонн, два по 1 млн тонн — Rockwell Capital Глеба Франка).
Но, как заявил сегодня Михаил Шамолин, чтобы иметь возможность вывезти продукцию с новых мощностей, необходимо повышение в разы инвестиций в развитие инфраструктуры в Сибири. В частности, в контейнерный флот, которого у России сейчас практически нет, расширение погранпереходов в Китай, автомобильных дорог и портов на Дальнем Востоке. Помимо этого, отметил господин Шамолин, в текущих условиях для строительства целлюлозных предприятий крайне необходима помощь государства, в том числе в виде инвестиций в акционерный капитал с учетом ситуации с кредитами.
При этом, говорят собеседники “Ъ”, сложности от остановки поставок будут не только у России, но и в Европе, на рынке которой российская продукция занимает заметное место. Дефицит приведет к активному росту цен. Ранее европейские потребители довольно болезненно восприняли ряд ограничений, введенных Россией на экспорт лесопромышленной продукции.
Так, в конце прошлого года был запрещен экспорт кругляка из РФ, а также правительство повысило на 2022 год до заградительного уровня ставки пошлин по лесоматериалам влажностью более 22% и толщиной и шириной более 10 см. Эти меры должны были стимулировать глубокую переработку внутри России. В ответ Еврокомиссия инициировала разбирательство во Всемирной торговой организации (ВТО), а та, в свою очередь, в конце января опубликовала официальный запрос о консультациях с РФ по вопросу экспортных ограничений. Но пройти они уже не успели.
Рыбе некуда податься
Китайский рынок, открывшийся для российской рыбы полтора месяца назад, закрывается вновь. Рыбопромышленники уже получили уведомление о приостановке отгрузок с 6 марта в одном из крупных портов КНР — Далянь — из-за коронавирусных ограничений. Сложности с поставками уже начались и в Циндао. Если при закрытии китайского рынка в 2020 году российские компании часть продукции отправляли в ЕС и США, то сейчас это сделать будет невозможно.
О планах Китая вновь закрыть один из двух портов для российских рыбопромышленников сообщил источник “Ъ” на рынке и подтвердил управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов. По его словам, морские агенты порта Далянь уведомили группу о прекращении с 6 марта отгрузок рыбы из РФ из-за коронавирусных ограничений. В Русской рыбопромышленной компании (РРПК) также получили информацию о закрытии порта.
В Россельхознадзоре заявили “Ъ”, что пока у ведомства нет сведений о закрытии порта Далянь. В Росрыболовстве сообщили, что выгрузка в Даляне не только российской рыбы, но и продукции, поступающей из других стран, приостановлена из-за выявленной у местного сотрудника коронавирусной инфекции. В агентстве надеются, что профилактические мероприятия займут пять-шесть дней и ситуация не отразится на деятельности дальневосточных рыбопромышленников.
Другой китайский порт — Циндао — сейчас тоже практически не принимает российскую рыбу. Из пяти судов лишь три смогли разгрузиться без проблем, говорит Александр Ефремов. С бюрократическими препятствиями столкнулась и ГК «Доброфлот»: тестирование на коронавирус экипажа показывало противоречивые результаты, что существенно увеличило время на разгрузку.
Впервые ограничения на поставку российской рыбы власти КНР ввели в конце 2020 года из-за выявленных на упаковке продукции следов коронавируса. Весь прошлый год поставки осуществлялись рефрижераторными контейнерами через южнокорейский Пусан. В январе 2022 года в Ассоциации добытчиков минтая оценили убытки российских рыбопромышленников в $400 млн. По данным Федеральной таможенной службы, от общего объема экспорта рыбы из РФ в $5,85 млрд почти 50% пришлось на Южную Корею, 18% — на Китай. 17 января этого года порты Далянь и Циндао открылись для приема рыбы из РФ, сообщал тогда Россельхознадзор.
Если в прошлом году после закрытия Китая часть поставок была переориентирована на страны ЕС и США, то сейчас этого не получится сделать, считает глава Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев. Боевые действия на Украине привели к тому, что на западных рынках перестали закупать любую продукцию из России. Господин Савельев считает, что сейчас китайская сторона, закрыв порты, может попытаться добиться снижения цены на российскую рыбу, прежде всего — на минтай.
Текущая ситуация грозит дефицитом холодильных мощностей на Дальнем Востоке, как это было в прошлом году, прогнозирует Александр Ефремов. В 2021 году их загруженность в пиковые периоды превышала 90%. По мнению господина Ефремова, российским властям необходимо урегулировать вопрос с китайской стороной и прописать четкие протоколы и действия для доставки и выгрузки рыбы.
Замдиректора УК «Норебо» Сергей Сенников говорит, что его компания после прошлогоднего закрытия китайских портов для рыбопромышленников из РФ не планировала поставлять продукцию в КНР в этом году. По его словам, Китай готов покупать только потрошеную рыбу без головы для дальнейшей переработки. ГК «Норебо» же перешла на изготовление филе, что рентабельнее.
Президент Ассоциации организаций продуктового сектора (АСОРПС; объединяет операторов рефрижераторных вагонов) Михаил Синев говорит, что если порты действительно закроются, то часть объема переориентируют на поставку в Китай рефрижераторными вагонами по железной дороге, а часть — на внутренний рынок. Способствовать этому будет уже действующая субсидия на перевозку минтая по железной дороге. Александр Савельев указывает, что все освободившиеся объемы в России не переориентируешь. Поэтому необходимо договариваться об открытии новых рынков, прежде всего в Азии и Северной Африке, уверен господин Савельев.
Еще одной проблемой может стать недостаточный объем свободных контейнеров, которые будут ждать грузов в Центральной России, добавляет Михаил Сенев. По его словам, дополнительно нужно субсидировать порожний подвижной состав, что позволило бы увеличить провозную мощность примерно на 40–50%.
Российские потребители не лишатся доступа к зарубежной электронике и машинам
Как минимум корейские автомобили, электроника и бытовая техника продолжат поставляться в Россию. Об этом объявило Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи. Но о приостановке работы в России объявили крупные компании-производители программного обеспечения: SAP и Oracle. И здесь настало лучшее время для импортозамещения, считают эксперты.
Исключение для южнокорейской техники было согласовано на переговорах с Бюро промышленности и безопасности США по теме контроля экспортных потоков в Россию. Также исключению из правил подлежит экспорт запчастей дочерним предприятиям Южной Кореи и Вьетнама в Россию.
Правило прямого иностранного продукта - FDPR - введено США на минувшей неделе в отношении территории России в рамках контроля экспортных потоков. Суть правила в том, что все компании должны получить лицензию от США на товары, которые производятся за рубежом с использованием американских технологий, прежде чем они смогут отправить эти товары в Россию. Таким образом США хотели ограничить доступ России к мировым высокотехнологичным продуктам.
В Южной Корее, которая поставляет на российский рынок, например, технику Samsung, доля продаж которой в сегменте смартфонов составляет около 30%, опасались прерывания экспорта, так как в тех же смартфонах (и не только) используются связанные с США составляющие. Изначально США не включили Южную Корею в список исключений из FDPR, поэтому страна запросила переговоры, закончившиеся успешно. Также исключению из правил подлежит экспорт запчастей дочерним предприятиям южнокорейских производителей из Вьетнама в Россию.
В российских офисах LG и Samsung не смогли оперативно предоставить комментарий по теме.
Отметим, что накануне в России вновь открылись и магазины re:Store (в том числе и онлайн), официально продающие в Россию электронику Apple. Два дня назад компания заявляла о сворачивании работы в России. При этом после открытия магазинов с техникой Apple цены на продукцию заметно увеличились - флагманский телефон теперь стал дороже на 50%, чем был всего лишь несколько дней назад. То же касается и всех остальных знаковых товаров бренда.
Почти каждый третий смартфон Южная Корея продает на российский рынок. Местные производители сильно опасаются прерывания экспорта и не заинтересованы в нем
Несколько иная ситуация на IT-рынке. О прекращении работы в России объявили компании Oracle и SAP, продукция которых используется в крупных российских компаниях для работы с данными и организации бизнес-процессов. Эксперты обращают внимание на то, что это может стать серьезной проблемой, но пока речь идет только о приостановке работ, а не о полном уходе.
"Приостановка бизнеса - это необходимое для комплайенса время, чтобы оценить, с кем из клиентов все же придется прощаться, а с кем переходить на работу через их дочерние компании в других странах. Кроме того, все ждут, пока станет понятен коридор валютного курса, чтобы скорректировать цены", - рассказал "Российской газете" источник на IT-рынке.
"Среди пользователей продуктов SAP и Oracle в России госсектор, банки, бизнес. Потенциальный уход этих компаний с российского рынка лишит потребителей возможности приобретать новые программные продукты, может создать проблемы с обновлением уже установленных программ и их технической поддержкой. Кроме того, вероятно, возрастут риски в сфере защиты данных и критической инфраструктуры", - поясняет Ренат Лашин, исполнительный директор АРПП "Отечественный софт".
И если для средних компаний у нас есть успешный опыт перехода на отечественные решения PostgreSQL и 1С, то у крупных заказчиков в силу масштабов задачи и сложности интеграции могут возникнут трудности, считает председатель Совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко.
"У крупных заказчиков, как правило, десятки тысяч рабочих мест и сложно структурированные базы данных. Такие компании используют много разнообразного программного обеспечения (ПО) и особую сложность представляет организация обмена данными с десятками или сотнями разнообразных программных продуктов работающих на серверах компании", - отмечает Клименко.
Тем не менее задача по переходу на отечественное ПО вполне реализуема даже в крупных компаниях, убежден Лашин.
Переход на российское программное обеспечение вполне по силам и крупным компаниям
"В России есть альтернативные решения, в том числе включенные в Реестр отечественного программного обеспечения минцифры. Например, в сегменте баз данных - это PostgresPro и "Ред База Данных", в части ERP-решений - 1С, "Галактика" и т.д. Понятно, что в сложившейся ситуации возможны трудности с ускоренным переходом на отечественное ПО, но важно знать, что это вполне посильная задача. С 2014 года у нас накоплен большой успешный опыт перехода на российские решения", - заявил он.
США захотели сократить импорт российской нефти
США намерены сократить потребление российской нефти таким образом, чтобы это не сказалось на мировых поставках энергоносителя. Об этом сообщил заместитель директора Национального экономического совета Белого дома Далип Сингх в прямом эфире телеканала CNN в среду, 2 марта.
«Мы ищем возможности сократить в США потребление российской нефти, поддерживая при этом мировые поставки энергоносителей», — заявил он.
Сингх уточнил, что целью американского руководства является «снижение статуса России как ведущего поставщика энергоносителей».
По его словам, важно не допустить сокращения поставок нефти в мире, так как это приведет к повышению цен на топливо и «росту доходов [президента РФ Владимира] Путина».
Ранее в этот же день президент США Джо Байден принял решение высвободить 30 млн баррелей нефти из американских стратегических запасов ради устранения дефицита топлива на европейском рынке. Минэнерго при этом заявило, что инвестиции в чистую энергетику — это лучший способ «снизить внутреннюю и международную зависимость от российских нефти и газа».
1 марта аналитик по товарным рынкам «Открытие Инвестиции» Оксана Лукичева в беседе с «Известиями» заявила, что цены на европейском рынке газа в ближайшие месяцы останутся высокими и будут находиться на уровне выше $1 тыс. за 1 тыс. куб. м.
Также специалист отметила, что приостановка сертификации газопровода «Северный поток – 2» приведет к негативным последствиям для европейского потребителя.
Ранее в этот день источник Reuters сообщил, что оператор СП-2 Nord Stream 2 рассматривает возможность подачи заявления о банкротстве из-за наложенных на Россию санкций со стороны Запада.
Днем ранее замминистра иностранных дел Сирии Башар Джаафари заявил, что США разрабатывали план по блокировке «Северного потока» и «Северного потока – 2» задолго до начала российской операции на Украине. По его словам, Вашингтон спровоцировал Киев на конфликт с Москвой, чтобы отрезать Европу от российского газа.
23 февраля президент США Джо Байден ввел рестрикции против компании — оператора Nord Stream 2 AG и ее должностных лиц. Он подчеркнул, что этот шаг является еще одной частью первоначального транша санкций в ответ на действия России по признанию ЛНР и ДНР.
Американский лидер добавил, что российский президент Владимир Путин своими решениями дал миру мощный стимул отказаться от российского газа и перейти к другим видам энергии. Он поблагодарил канцлера Германии Олафа Шольца за тесное партнерство и приверженность идее привлечения России к ответственности за ее действия. За несколько дней до этого Шольц отозвал сертификацию «Северного потока – 2».
Строительство «Северного потока – 2» завершилось 10 сентября 2021 года. Он построен от России до ФРГ по дну Балтики с целью прямых поставок газа в Европу. Страны ЕС в основном поддерживают проект и участвуют в его реализации. Против выступают государства Прибалтики, Польша, США и Украина.
Санкции стран Запада последовали в ответ на проводимую РФ операцию по защите Донбасса, о начале которой президент России Владимир Путин заявил 24 февраля. После этого украинский лидер Владимир Зеленский обвинил РФ в ударе по военной инфраструктуре страны и ввел военное положение на всей территории страны. Позднее он разорвал дипломатические отношения с Россией.
Jameson не льется в Россию
Глобальные алкогольные компании тормозят поставки в страну.
Один из крупнейших мировых производителей алкогольных напитков, Pernod Ricard (бренды Chivas Regal, Jameson и др.), приостановил поставки в Россию по крайней мере до 9 марта, сообщают участники рынка. К нему мог присоединиться Diageo (Johnnie Walker, Captain Morgan) и другие глобальные компании. Участники рынка утверждают, что пауза временная и не связана с политическими осложнениями.
О том, что Pernod Ricard приостановил поставки в Россию, сообщил источник «Ъ» в профильной рознице. Собеседник «Ъ» на рынке уточнил, что компания не отгружает продукцию из Латвии в Россию с прошлой недели и пауза может продлиться до 9 марта. В Pernod Ricard ожидают развития ситуации, добавил источник «Ъ». В Pernod Ricard от комментариев отказались.
Pernod Ricard — один из крупнейших производителей и дистрибуторов спиртных напитков в мире. Портфель брендов включает Chivas Regal, Jameson, Ballantine’s, Beefeater, Absolut, Havana Club, Olmeca, Ararat и др. В 2020 году глобальные продажи Pernod Ricard достигали €8,44 млрд, выручка российского АО «П.Р.Русь» — 20,6 млрд руб.
По словам источников «Ъ», паузу с отгрузками на несколько дней до большей определенности могли взять и другие глобальные алкогольные компании. Еще собеседника «Ъ» говорят, что приостановила отгрузки Diageo (марки Johnnie Walker, Captain Morgan, Baileys). А другой источник «Ъ» уточняет, что некоторые глобальные компании могут поставлять алкоголь в пределах ранее согласованных планов и приостановить отгрузку небольшим, нестратегическим покупателям в РФ. В Diageo оперативный комментарий также не предоставили.
По словам источников «Ъ», пауза в отгрузках не связана с политическими причинами и ни одна из глобальных алкогольных компаний уходить с российского рынка не собирается; но такое решение могут принять небольшие иностранные виноделы.
Собеседники «Ъ» напоминают, что сейчас на границе России с Латвией скопились огромные пробки из грузовых автомобилей, что также могло повлиять на решение о приостановке поставок. Кроме того, курсы валют пока остаются нестабильными, нужно время для пересмотра цен, добавляют источники.
Как отмечал директор ЦИФРРА Вадим Дробиз, импорт алкогольных напитков в Россию в 2020–2021 годах был избыточным, вследствие чего у местных дистрибуторов могло остаться запасов на несколько недель или больше. По итогам января — ноября 2021 года импорт крепких алкогольных напитков в РФ вырос на 19,73%, до 8,2 млн дал. Ввоз тихих вин за весь год увеличился на 6,6%, до 30,08 млн дал.
Какие импортные продукты оказались в зоне риска из-за санкций
Импортные продукты не исчезнут с российских прилавков - максимум заменятся поставками из других стран, считают эксперты. Прямой импорт продовольствия, которое мы не можем вырастить сами (кофе, чай, какао, цитрусовые), завязан в основном на странах, которые не объявляли России санкций.
Не прекратились пока и поставки тех товаров, которые едут к нам из Европы (например, рыба или алкоголь). Но из-за ослабления рубля, санкций, сложностей в логистике импортерам приходится экстренно перестраивать работу. Какое-то время рынок будет неизбежно штормить.
На данный момент импорт какого-либо продовольствия не останавливался. В санкционные списки товаров продукты не входят. Поставки продолжаются. Например, мясо находится в пути к нам в достаточном количестве, рассказал руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Речь идет прежде всего о говядине. Своей свинины и мяса птицы в стране достаточно, а своей говядины пока не хватает. Кроме того, для стабилизации цен правительство до конца этого года обнулило пошлины на импорт 200 тысяч тонн говядины и 100 тысяч тонн свинины.
Льготный импорт стимулировал ввоз мяса, поясняет эксперт.
Не закрыт импорт рыбной продукции, платежи проходят, рассказали в Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка. В наибольшей зоне риска, пожалуй, только импорт с Фарерских островов, которые поставляют нам 40-50% от всего импорта селедки и скумбрии.
Политических рисков в поставках сырья для производства кофе и чая нет, утверждает генеральный директор ассоциации "Росчайкофе" Рамаз Чантурия. Основные поставщики кофе - Бразилия, Вьетнам, Колумбия, чая - Индия, Шри-Ланка, Вьетнам, Китай. Эти страны не вводили против России санкции.
Но сейчас импортеры несут экономические риски, связанные с ослаблением рубля и логистическими сложностями. Они характерны практически для всех товаров. Компании пытаются повысить отпускные цены на свои товары для розницы, чтобы не остаться без оборотных средств, иначе из-за курса валют они будут вынуждены снизить объем следующей закупки. В свою очередь, торговые сети стараются не повышать конечную стоимость товара, говорит Чантурия. Вторая проблема - теперь поставщики просят полной предоплаты товара, говорит Чантурия.
О том же говорит Сергей Юшин. Сейчас продукция, которая идет по воде, оплачена частично (20-30%). Остальное мы должны заплатить, когда товар будет уже приближаться к российским портам. "И сейчас импортеры не знают, по какому курсу они купят доллар, чтобы оплатить оставшуюся часть контракта", - поясняет эксперт. Если доллар подскочит, то часть импортеров может отказаться от товара, потеряв предоплату, потому что его ввоз в Россию по другой цене может принести еще большие убытки. Скорее всего, компаниям придется переходить на 100% предоплату товара. Потому что экспортер не будет уверен в том, что постоплата пройдет, считает Юшин.
Сейчас практически все базовое продовольствие производится внутри России
Российские импортеры сталкиваются с требованием предоплаты до начала любых отгрузок и невозможностью проведения платежей через российские банки, подтверждает генеральный директор Ягодного союза Ирина Козий.
"Но все это не смертельно. Надо сейчас перестоять эту сложную ситуацию и найти баланс", - считает Чантурия.
Впрочем, в минсельхозе неоднократно отмечали, что Россия полностью обеспечивает себя основными видами продовольствия - зерном, хлебом, мясной и рыбной продукцией, сахаром, растительным маслом и другими ключевыми продуктами. Потребность в импортных товарах незначительна и в основном приходится на продукцию, которую не производят в нашей стране в силу климатических условий. Внутренний рынок защищен, а риски для продовольственной безопасности исключены.
Из базового продовольствия, пожалуй, самая непростая ситуация складывается по фруктам - в России производится лишь чуть более 40% фруктов от потребности. Так, в 2021 году рекордный урожай фруктов в России составил около 1,5 млн тонн, а объем импорта только свежих фруктов (без учета орехов, сухофруктов и прочей продукции переработки плодов) достиг 5,45 млн тонн, говорит Ирина Козий. Апригодных для реализации в свежем виде российских фруктов на рынке всего около 15%, так как около 40% выращенных яблок, а также часть косточковых, ягод и т.д. обычно направляется на переработку, оценивает эксперт. А чтобы посадить новый сад, вырастить деревья и начать собирать урожаи коммерческого объема, требуется не менее 4-5 лет. По той же причине не смогут компенсировать возможную просадку импорта поставки из стран СНГ - сейчас у них нет нужного объема фруктов.
Дополнительную сложность представляет тот факт, что российский сезон сбора урожая завершился более четырех месяцев назад, а до начала нового урожая нужно ждать еще не меньше четырех месяцев. Сейчас только часть хозяйств с наиболее оснащенными хранилищами имеют на своих складах пригодную для реализации продукцию. Все остальные продали свой урожай раньше и предполагалось, что конец сезона будет преимущественно обеспечен импортной продукцией. Таким образом запасы фруктов на складах меньше, чем обычно. Тем не менее, по оценке Ирины Козий, и здесь есть возможности увеличения поставок из тех стран, которые не поддерживают санкции против России, - например, Турции.
Не вступая в перевалку
Ключевые порты Европы отказываются работать с российскими грузами.
Вслед за крупнейшими контейнерными линиями от обработки российских грузов отказываются и ключевые европейские порты. Ряд терминалов в Роттердаме, Антверпене и Гамбурге — основных перевалочных хабах на маршруте Азия—Европа, откуда грузы поступают в том числе в РФ через Петербург,— отказались загружать или разгружать суда российскими грузами. Поводом послужили в том числе решения таможенных органов Голландии и Бельгии, приостановивших выпуск отправлений на Россию. Пока операторы Петербурга работают штатно, однако уже наблюдается отток клиентов на Суэц, порты Дальнего Востока и далее железной дорогой.
Таможенные органы Голландии и Бельгии решили прекратить выпуск грузов на Россию, из-за чего в крупнейших европейских перевалочных хабах Роттердаме и Антверпене ряд терминалов отказались загружать и разгружать суда, рассказали “Ъ” источники на рынке. Возможно, по той же причине доставку отправлений в РФ прекратила DHL, у которой в Бельгии находится один из крупнейших хабов. Ссылки на таможни содержатся в переписке операторов и агентов с клиентами, которые видел “Ъ”. Письма “Ъ” в госорганы и портовые администрации обеих стран остались без ответа.
«Введенные санкции вкупе с неясностью их воздействия на повседневные операции или развитие ситуации в будущие дни вызывает неопределенность у многих предприятий,— сообщает в своей аналитике порт Роттердама.— Вследствие этого компании будут принимать индивидуальные решения о том, как обращаться с российскими грузами, как уже сделали некоторые контейнерные терминалы и шипинговые компании».
“Ъ” видел уведомление от оператора терминала RST в Роттердаме, где говорится, что таможенные органы Голландии запретили погрузку экспортных контейнеров на РФ, ввиду чего и оператор прекращает взаимодействие с российскими контейнерными грузами.
А также предупреждение от сервисной компании в порту Роттердама о невозможности загрузки судна на основании позиции таможенных органов.
Похожая ситуация сложилась в Гамбурге. PortNews приводило письмо от 1 марта, разосланное клиентам немецкой Hamburger Hafen und Logistik AG. В нем говорится, что терминалы компании прекращают принимать и отправлять груз, следующий на РФ и из нее, а также осуществлять трансшипмент. Получение письма “Ъ” подтвердили источники в трех логистических компаниях.
Отказ от перевалки российских грузов идет параллельно с общим отказом от работы с ними крупнейших контейнерных линий — Maersk, MSC, CMA CGM, Hapag-Lloyd и других (см. “Ъ” от 2 марта). Вчера Maersk в обновлении клиентского уведомления отметила, что, хотя поставки продукции первой необходимости продолжаются, компания «предостерегает против продолжения отправки портящихся грузов из-за серьезных задержек в крупнейших перевалочных узлах, в ходе которых груз может быть поврежден».
Таможенные органы ЕС и Великобритании, сообщает Maersk, тщательно обследуют весь груз, следующий в РФ или из нее через их порты и терминалы, для выявления санкционных и ограниченных поставок: «Задерживается весь груз, и наши и без того переполненные перевалочные хабы оказываются под еще более серьезным давлением».
Источник в отрасли оценивает количество контейнеров на пути в Россию в 150–200 тыс., что «окажет давление на терминалы, где их теперь придется выгрузить».
Контейнерные грузы через Роттердам и Антверпен традиционно поступают в Петербург. Российские операторы пока сохраняют нормальный режим работы. «Терминалы группы Global Ports обрабатывают суда в соответствии с текущим расписанием судозаходов,— говорят в компании, владеющей в Петербурге Первым контейнерным терминалом.— Операции с грузами, прибывающими и отправляющимися по железной дороге и автотранспортом, производятся в рабочем режиме. Обязательства перед клиентами обеспечиваем в полном объеме. Вместе с акционерами и партнерами отслеживаем ситуацию и риски, оперативно информируем клиентов об изменениях».
В Первой портовой компании Владимира Лисина (владеет «Контейнерным терминалом Санкт-Петербург») сообщили, что принимают «все необходимые меры по обеспечению транспортного баланса и эффективной операционной деятельности терминала». Терминал находится в постоянном контакте с клиентами и продолжит оперативно реагировать на любые изменения ситуации, добавили там.
Адам Смит, английский экономист и философ, «Исследование о природе и причинах богатства народов»:
«Великие нации никогда не беднеют из-за расточительства и неблагоразумия частных лиц, но они нередко беднеют в результате расточительства и неблагоразумия государственной власти».
Недоступность западного deep sea маршрута уже подталкивает клиентов к переходу на мультимодальный через порты Дальнего Востока и далее по Транссибу. «Результатом действий западных компаний станет перераспределение грузопотоков в большей степени в пользу мультимодальных маршрутов (сочетающих перевозку по морю и железной дороге),— говорит директор по продажам и развитию бизнеса ООО "ФЕСКО Интегрированный транспорт" (входит в группу FESCO) Алексей Кравченко.— Мы это уже видим». Он уверяет, что «на фоне отказов иностранных линий от перевозок грузов в РФ FESCO продолжает бесперебойную работу на этих направлениях».
Переключение грузопотоков на мультимодальный сервис, добавляет топ-менеджер, происходило весь 2021 год, однако «с началом кризиса процесс активизировался», и FESCO уже получает предложения от клиентов, традиционно работавших через европейские перевалочные хабы и Санкт-Петербург и Новороссийск, в частности от китайских и японских грузоотправителей. Он ожидает, что при общем падении импорта, связанном с нестабильностью валютного курса, возрастет экспорт в Азию — в частности, в Китай, где у многих экспортеров уже заключены контракты в юанях.
Как менялись правила вывоза иностранной валюты из России
ТАСС-ДОСЬЕ. 1 марта президент Владимир Путин своим указом запретил вывозить из России наличную валюту в сумме более $10 тыс.
О том, какие ограничения на вывоз наличной валюты действовали в прошлом
В советское время
Вскоре после прихода к власти в результате Октябрьской революции 1917 года большевистское правительство издало ряд декретов, которые вводили в России жесткий валютный режим ("О внешней торговле" от 22 апреля 1918 года, "О сделках с иностранной валютой и драгоценными металлами" от 18 ноября 1921 года и др.). После окончания Гражданской войны в 1922 году и начала Новой экономической политики валютный режим был на время либерализован. В 1924 году был введен золотой червонец, который вместе с советской и иностранной валютой и драгметаллами можно было беспрепятственно вывозить за границу с лимитом до 200 червонных рублей ежемесячно. Однако уже с 1926 года нельзя стало вывозить за границу советские рубли. В 1928 году был введен полный запрет на покупку-продажу иностранной валюты частным лицам и вывоз золота, а значит и твердой валюты в целом. В 1937 году в СССР было введено уголовное наказание за операции с иностранной валютой частными лицами, которое сохранялось до распада Советского Союза.
В 1950-е годы развитие внешнеэкономических связей и начавшаяся организация ограниченного выездного туризма сочетались с крайне жесткими ограничениями в области валютного регулирования. Так, при поездках за границу советский турист имел право на вывоз только незначительной суммы валюты в эквиваленте порядка 200-300 рублей (после реформы 1961 года - 20-30 рублей), в зависимости от страны назначения и продолжительности тура. Эти деньги обменивались перед поездкой по официальному курсу Госбанка СССР и, как правило, турист получал их на руки только при прибытии в страну назначения. Их могло хватать только на мелкие расходы: питание, проживание, покупка сувениров оплачивались централизованно. Для дипломатов, а также работавших за рубежом действовали особые правила: они получали зарплату валютой уже на месте, а по возвращении в СССР в обмен получали сертификаты, чеки Внешпосылторга, которые можно было обменять на товары в специальных магазинах ("Березка"). В целом же вывозить валюту можно было только по особым разрешениям.
15 декабря 1977 года был издан приказ Минвнешторга СССР, установивший единые правила декларирования вещей лиц, следующих через госграницу. С изменениями он действовал вплоть до 1999 года и требовал декларировать любые суммы в рублях (первоначально - до 30-60 рублей) и все ввозимые-вывозимые ценности.
В 1990-1991 годах произошла либерализация валютного рынка. 2 ноября 1991 года Таможенный комитет СССР издал приказ, разрешивший вывозить из СССР валюту на сумму до $200 (здесь и далее - в эквиваленте) с обязательным декларированием.
В современной России
В июле 1992 года, согласно письму Государственного таможенного комитета РФ, лимит был поднят до $500.
В 1994 году были введены специальные справки-разрешения на вывоз иностранной валюты.
В 1999 году лимит был поднят до $1 500, причем меньшие суммы разрешили не декларировать. Вывоз более $10 тыс. требовал специального разрешения ЦБ РФ.
10 декабря 2003 года президент Владимир Путин подписал федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле". В соответствии с документом, лимит вывоза валюты был поднят до $10 тыс., причем до $3 тыс. можно было вывозить без декларирования. Свыше $10 тыс. можно было вывозить только в случае, если ранее эта валюта была ввезена в РФ. Тогда же была отменена обязательная справка о покупке валюты.
6 июля 2010 года вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза (ТС, на тот момент в союз входили Россия, Белоруссия и Казахстан), который разрешил вывозить без декларации валюту общей суммой до $10 тыс., вывоз большего объема наличности требовал только декларации. Такой же порядок был сохранен в 2018 году при замене Таможенного кодекса ТС на Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. В начале 2020 года вступило в силу решение коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2019 года, которое при вывозе за пределы ЕАЭС иностранной валюты на сумму более $100 тыс. требовало предъявления документов для подтверждения происхождения этих средств.
Въезд без досмотра
В ЕАЭС договорились о реализации важного для республики проекта по применению навигационных пломб.
В странах ЕАЭС в пилотном режиме начнется реализация соглашения о применении навигационных пломб (НП). Такая договоренность была достигнута на проходившем в Нур-Султане (Казахстане) заседании Евразийского межправительственного совета. Участие в мероприятии приняли главы кабминов пяти государств Евразийского экономического союза.
Как сообщил журналистам первый заместитель председателя правительства КР Арзыбек Кожошев, вопрос о соглашении рассмотрели быстро, практически без обсуждения. Как он отметил, применение навигационных пломб при перевозках грузов - хороший проект. Когда именно начнется его реализация, зампред не уточнил.
- У нас есть предприятия, заинтересованные в поставках навигационных пломб. Сейчас я не могу сказать, какие. Все будет зависеть от цены. Мы постараемся, чтобы она была невысокой, - сказал Арзыбек Кожошев.
О важности соглашения для Киргизии говорит тот факт, что данный вопрос входит в список приоритетных для республики как для председателя ЕАЭС в 2022 году. Местные товаропроизводители заинтересованы в выходе на рынок России. Однако у страны нет общей границы с основным торговым партнером. Чтобы попасть на российские прилавки, продукции из КР необходимо проделать путь через территорию Казахстана (РК).
Последний, в свою очередь, пытается сократить поток контрабандных товаров, просачивающихся через южные рубежи. Последствия этой политики ощущают на себе киргизские грузоперевозчики, которым нередко лично приходится сталкиваться с барьерами, возникающими при пересечении границы. Раз в полгода СМИ сообщают об очередном крупном скоплении в пунктах пропуска грузовиков, заезжающих в Казахстан.
Стоит отметить, что в конце 2021-го КР и РК достигли договоренности о новых правилах перевозки товаров из Киргизии по территории соседней республики в Россию. Соответствующее соглашение подписали Государственная налоговая служба страны и Госкомитет доходов минфина Казахстана.
По новым правилам при въезде в РК на автотранспортные средства на добровольной и безвозмездной основе вешали те самые навигационные пломбы, позволяющие отслеживать передвижение машин в режиме реального времени. Как заверил заместитель министра экономики и коммерции КР Эльдар Алишеров, в отношении таких грузовиков казахстанская сторона не должна была проводить контрольно-досмотровые мероприятия при их перемещении по территории РК в Россию, а также в обратном направлении.
Но при этом, по его словам, киргизские экспортеры при въезде в Казахстан обязаны были иметь электронные счета-фактуры по экспортным операциям. "Если таких документов нет, то груз возвращают в Киргизию", - сказал замминистра.
Реализация данного проекта также проходила в пилотном режиме и завершилась в середине февраля 2022-го. Участие в ней принимали только шесть компаний, осуществляющих поставки алкогольной и табачной продукции. Об итогах в минэкономики и коммерции КР пока не говорят.
Некоторое время назад коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) назвала особое отношение к въезжающим из Киргизии на территорию Казахстана грузовикам барьером на внутреннем рынке ЕАЭС и призвала правительство РК отменить избыточный контроль в отношении завозимых из Киргизии товаров.
В ЕЭК попросили Казахстан ускорить и упростить процедуры прохождения транспортных средств через госграницу, исключить все виды контроля, не предусмотренные нормативно-правовой базой союза, обеспечить "зеленые коридоры" для скоропортящихся, сезонных товаров и продуктов питания.
В то же время коллегия "выразила озабоченность большим количеством проблем, связанных с перемещением товаров через границы государств ЕАЭС, носящих системный характер и требующих комплексного подхода к их решению".
Для этого предлагалось создать рабочую группу из представителей стран-участниц ЕАЭС, которая должна была разработать "дорожную карту" для "системного устранения и предотвращения препятствий при перемещении товаров через границы стран союза, в том числе посредством информационного обмена между государствами в налоговой и таможенной сферах".
Между тем
Товарооборот между Киргизией и Россией по итогам прошлого года увеличился на 47 процентов и приблизился к 2,5 миллиарда долларов. Об этом на встрече с председателем кабмина КР Акылбеком Жапаровым заявил глава правительства РФ Михаил Мишустин.
По его словам, Российская Федерация дорожит сложившимся стратегическими отношениями с республикой, основанными на многовековой дружбе их народов.
- Динамично развивается двустороннее торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. Расширяется взаимодействие в гуманитарной сфере. Имеются перспективы для реализации совместных проектов в таких областях, как промышленность, машиностроение, радиоэлектроника, цифровая экономика, "зеленая энергетика" и транспорт, - подчеркнул Михаил Мишустин.
Оборот не туда: Европа начала отказываться от товаров из РФ
Западные поставщики также стали уведомлять российских партнеров о повышении цен.
Ряд европейских дистрибуторов и ритейлеров намерены отказаться от импорта как минимум части российских товаров. В частности, компании могут разорвать действующие контракты и не заключить новые на поставки игрушек и другой детской продукции, рассказали «Известиям» в Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ). Речь идет о таких государствах, как Чехия, Польша, Финляндия и страны Прибалтики, уточнили в организации. АИДТ уже сообщила о ситуации в Минпромторг. Тем временем западные поставщики начали уведомлять партнеров из России о повышении цен на 5–100% на ткани, фурнитуру для одежды, фурнитуру для мебели, товары для салонов красоты.
Нелегкая промышленность
Европейские покупатели начали бойкотировать отечественную продукцию, рассказала «Известиям» президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина. Она пояснила, что дистрибуторы и ритейлеры из Чехии, Польши, Финляндии и стран Прибалтики уже предупредили об отказе от поставок. Компании не готовы заключать новые договоры плюс прекращают действие текущих. В АИДТ отметили, что эти случаи касаются детской мебели и игрушек, хотя конкретные бренды не назвали. По итогам января–сентября 2021 года на экспорт отечественной продукции для детей пришлось $1,6 млн, сказали в ассоциации.
— Отказ от взаимодействия, тем более от исполнения действующего контракта — это не экономический сюжет, а геополитический. В обычных условиях исполнение договора важно для престижа компании, — отметил директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.
Ввоз зарубежной продукции в РФ от части компаний также может остановиться. Некоторые российские дистрибуторы и торговые сети, которые закупают иностранную продукцию, получили предупреждение о возможной остановке сотрудничества, рассказали в АИДТ. Часть брендов сами останавливают взаимодействие. Пока же российские компании столкнулись с требованием оплатить открытые счета на поставку товаров и перейти на систему предоплаты, сообщили в ассоциации. Чаще так поступали бизнесмены из Польши, Чехии, Италии, Германии, Швейцарии, Франции, Великобритании. Речь о ведущих торговых марках, уточнили в АИДТ.
Тем временем некоторые поставщики сырья из США и Европы останавливают отгрузки российским компаниям, рассказал гендиректор Infoline-аналитики Михаил Бурмистров. Это происходит на фоне роста цен в этих странах и колебаний курсов валют. Поэтому отечественные предприятия заинтересованы в локальных игроках, сказал эксперт «Известиям».
Российские fashion-бренды уже заявили о том, что европейские поставщики стали повышать стоимость тканей и фурнитуры при последних закупках. Речь идет об их подорожании на 10–20%, сказали «Известиям» рассказали несколько источников в российских компаниях. Собеседники издания отметили, что как раз в феврале-марте происходит закупка материалов для осенне-зимней коллекции.
— Это следствие общемирового роста расходов на логистику и расходов, связанных с производством сырья, — рассказал владелец I Am Studio Олег Воронин.
По словам представителя другой компаний, на столичной выставке «Текстильлегпром» некоторые поставщики резко повысили цены с 24 февраля. Это произошло на фоне начавшейся спецоперации на Украине. Причем с подорожанием столкнулись только российские предприятия, порой рост составляет 100%. Договориться о более низких ценах удается тем компаниям, которые имеют многолетнюю отлаженную работу с поставщиками, уточнил собеседник издания.
Фактически речь идет о том, что европейские компании самостоятельно начали вводить санкции против отечественных производителей и покупателей, об официальных в этой отрасли никто не заявлял, сказали «Известиям» в АИДТ. Ассоциация уже уведомила Минпромторг о ситуации. Пока организация не смогла оценить возможные потери отрасли от действий иностранных партнеров.
В пресс-службе Минпромторга «Известиям» сказали, что ведомство связалось с торговыми представителями РФ в странах, которые предоставила редакция. Министерство запросило информацию о возможной приостановке поставки детских товаров в Россию. По состоянию на 1 марта известно лишь об одном официальном заявлении производителя в Германии. Его товары имеют достаточно аналогов отечественного и иностранного производства, которые представлены на рынке РФ, сказали в Минпромторге.
Некрасиво вышло
Владелец сети слонов красоты «Персона» Игорь Стоянов рассказал «Известиям», что импортеры продукции для салонов красоты (краски для волос, средства для ухода и т.д.) уже повысили цены на 5–30%. При этом ряд производителей, по его словам, приостановили отгрузку товаров. Российские изготовители удерживают цены на прежнем уровне, чтобы отечественные салоны красоты перешли на закупки их товаров. Но в перспективе они будут вынуждены их поднять: для производства нужны импортные компоненты, предположил эксперт. Игорь Стоянов прогнозирует резкий скачок цен через пару месяцев.
Президент компании-производителя продукции для красоты и здоровья «МейТан» Любовь Леванюк сказала «Известиям», что санкции коснулись компанию напрямую, так как она работает с фабриками в девяти странах.
— Среди клиентов есть те, кто прервал сотрудничество. Мы предприняли ряд мер для стабильной работы, например договорились об отсрочке платежей до момента стабилизации курса валюты. Кроме этого, мы подтвердили запуск производства новой продукции, без предоплаты поставщикам, — сказала она.
О росте цен сообщили и поставщики сырья для мебельной отрасли — это ткани, фурнитура, химические вещества — они подорожали на 30%, сообщил «Известиям» владелец одного из крупнейшего производителя этой продукции. Это подтвердил и собственник другого изготовителя — компании «МакМарт» Антон Мартынов. По его словам, на импорт сырья в отрасли приходится 10%.
— Российский мебельный рынок зависит от импорта. Фурнитура, мебельные ткани, лаки, краски, химические компоненты для плит ввозят из-за рубежа. Наша промышленность пока не производит эти материалы в достаточном количестве. Импорт поставляют из Европы и Китая, — пояснил гендиректор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Тимур Иртуганов.
По его словам, при росте цен мебельные компании будут стараться их сдерживать за счет собственной прибыли. Это позволит удержать покупателя, ведь цены на эту продукцию уже выросли в прошлом году, тем более мебель не является товаром первой необходимости.
Но пока производители не закупают сырье по новым ценам, это произойдет лишь через месяц, отметил эксперт. За это время ситуация может измениться, надеется Тимур Иртуганов.
Производители зерна просят вернуть деньги от экспортных пошлин
Производители зерна просят вернуть им деньги от плавающих экспортных пошлин (демпфера. – «Ведомости») в виде субсидий, а также увеличить объемы льготного кредитования. С таким письмом Союз экспортеров зерна обратился к председателю правительства Михаилу Мишустину. «Ведомости» ознакомились с ним. Представитель союза его отправку подтвердил. Запросы в правительство России и Минсельхоз остались без ответа.
В ситуации действующего демпфера на зерно (текущая пошлина на вывоз зерна составляет, по данным Минсельхоза, $88,2 за 1 т) аграрии почти не могут нивелировать рост себестоимости товаров за счет поднятия цен до мирового уровня, сказано в письме. Там же говорится, что последнее повышение ключевой ставки (до 20%) «окончательно лишает аграриев возможности производить конкурентоспособную продукцию». Союз согласен, что механизм демпфера по-прежнему актуален для сдерживания внутренних цен и формирования запасов, но он требует точечных изменений.
Бессрочный зерновой демпфер, который рассчитывается на основе индикативных цен каждую неделю, действует с июня 2021 г., сам механизм необходим для снижения внутренних цен на зерно и подсолнечное масло. Например, действующие ставки за последнюю неделю сформированы исходя из стоимости пшеницы в $326,1 за 1 т, ячменя – $288,4, кукурузы – $260,3. Кроме того, с 15 февраля до 30 июня в России действует квота на вывоз зерновых в объеме 11 млн т, эта мера вводится ежегодно с 2020 г. для защиты от резких колебаний цен на мировом рынке, в прошлом году она составила 17,5 млн т, а в 2020 г. – 7 млн т.
Сочетание квоты, демпфера и рекордной ключевой ставки ставит под угрозу будущий урожай, говорят опрошенные «Ведомостями» эксперты. Для сохранения объема производства зерна на уровне, необходимом для обеспечения национальной продовольственной безопасности, экспортеры просят направить на субсидирование сельхозпроизводителей полученные от демпфера дополнительные доходы, сказано в письме. По словам президента Российского зернового союза Александра Корбута, у отрасли было изъято порядка 100 млрд руб. в виде таможенной пошлины и как минимум столько же из-за занижения цен на внутреннем рынке.
Ни экспортеры, ни производители зерна не отдавали никаких допдоходов в бюджет, это умозрительный расчет, уверяет председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. По его словам, «мировой рынок на высоком спросе проглотил нашу пошлину в цене». Он против отмены пошлины в том числе потому, что внешние цены могут обрушиться из-за этого. Еще хуже, по мнению Зернина, будет, если ключевые импортеры (среди них Египет, Турция, Казахстан, Саудовская Аравия) займут выжидательную позицию и сократят закупки, которые и так из-за геополитики практически на нуле. В большинстве стран уборочная кампания начинается раньше, чем в России, поэтому они могут обеспечить себя сами на определенный срок, напоминает он. В этом случае цена на черноморское зерно не просто скорректируется на размер пошлины, но и может упасть еще ниже, и тогда российские экспортеры понесут реальные убытки.
Индекс закупочных цен пшеницы в глубоководных портах, рассчитываемый Союзом экспортеров зерна, несмотря на рост курсов иностранных валют, снизился с 1 февраля 2022 г. на 3,8% (с 16 420 до 15 800 руб. за тонну). Экспортеры не видят спроса на российское зерно и не ожидают его в ближайшем будущем из-за геополитических рисков, продолжает Зернин. По его словам, они снижают закупочную активность на внутреннем рынке. «Из режима пошлин надо выходить плавно, если мы хотим сохранить поступление валютной выручки от экспорта зерна, поэтому предлагаем точечную настройку механизма расчета пошлин», – резюмирует эксперт. Вернуть деньги в отрасль, в оборотные средства аграриев жизненно необходимо на фоне роста стоимости ресурсов и кредитов, иначе возникнет угроза урожаю: не очень хорошо может пройти яровой сев и могут быть проблемы с сохранением озимых, говорит Корбут.
Союз экспортеров зерна просит выделить больше денег из бюджета на льготные кредиты аграриям дополнительно к уже согласованным 100,4 млрд руб., а также профинансировать 100% ключевой ставки по ним (сейчас финансируется 70%). Минсельхоз, судя по всему, услышал аграриев. 1 марта он опубликовал законопроект, согласно которому с 15 февраля будут на 100% субсидированы ставки по краткосрочным кредитам (например, на закупку семян, удобрений, топлива и т. д.). Также документом предусмотрено, что заемщики смогут попросить у банков полугодовую отсрочку платежей по основному долгу с 1 марта по конец мая 2022 г.
Союз также просит установить единый уровень экспортной пошлины вместо плавающей в размере $90 за 1 т при цене от $250 и не взимать ее вовсе, если цены опустятся ниже. По прогнозу Минсельхоза, экспорт зерна в этом сельхозгоду (июль 2021 – июнь 2022 г.) составит 45–48 млн т (в том числе 37 млн т пшеницы, по данным Центра оценки качества зерна). В прошлом сельхозгоду (закончился 30 июня 2021 г.) было экспортировано 49 млн т, в том числе 38,4 млн т пшеницы.
Прощай, контейнер
Россию отрезают от мировой торговли товарами.
Контейнерные линии, обслуживающие более трети мирового рынка, прекращают работать с Россией. О приостановке букингов, в частности, официально сообщили Maersk, Mediterranean Shipping Company и CMA CGM. По мнению аналитиков, уход столь крупных и глубоко интегрированных в российскую логистику игроков был неожиданным, все надеялись, что в условиях санкций участники конкурентных рынков постараются сохранить свои позиции как можно дольше. Решение Maersk может разрушить все цепочки поставок, в которые вовлечена компания.
Международные контейнерные линии, в начале российско-украинского конфликта лишь обходившие зону боевых действий, начали официально отказываться от обслуживания России. Maersk с 1 марта временно прекращает отправки грузов морским, воздушным и железнодорожным транспортом в РФ и из нее. «Мы внимательно следим за развитием ситуации с введением государствами все новых санкций против России и стабильно пополняющимся списком ограничений,— сообщается в объявлении компании.— Мы также начинаем ощущать воздействие ситуации на глобальные цепи поставок, в том числе на увеличение сроков доставки и задержку товаров таможенными властями на различных перевалочных хабах».
Mediterranean Shipping Company (MSC) также объявила о приостановлении с 1 марта букингов на Россию во всех бассейнах, в том числе в Балтийском, Азово-Черноморском и Дальневосточном. Maersk и MSC уточняют, что решения не распространяются на продукты, медицинские изделия и гуманитарные грузы. Вечером 1 марта об остановке обслуживания России сообщила CMA CGM. Ocean Network Express (ONE) 28 февраля приостановила букинг на Новороссийск и Петербург.
Таким образом, с российского рынка ушли три ведущие мировые контейнерные линии с совокупной долей мирового рынка в 46,9%.
Китайская COSCO, также входящая в топ-5, пока остановила сообщение только с Украиной.
Прием букингов уже остановили Hapag-Lloyd и Yang Ming (на Новороссийск) и Shipco (на РФ и Белоруссию).
Основатель N.Trans Lab Мария Никитина говорит о «логистическом шторме». «Аналитическое сообщество не ожидало, что будут уходить крупные, глубоко интегрированные в операции в стране игроки высококонкурентных рынков,— говорит она.— Предполагалось, что в случае санкций уйдут те, на кого эти санкции напрямую направлены, либо участники монопольных рынков, тогда как там, где конкуренция высокая, игроки постараются задержаться, чтобы не утратить позиции. Однако это произошло».
Maersk глубоко интегрирован в российскую и китайскую логистику, подчеркивает госпожа Никитина: по сути, компания выступает ключевым звеном российского транзита, производит основной объем контейнерного оборудования в Китае, владеет долями в российских портах и т. д. По мнению эксперта, отказ от Maersk будет болезненным именно в силу высокой интеграции и повлияет на других участников логистических цепочек. Мария Никитина полагает, что в решении Maersk основную роль сыграли не только репутационные соображения, но и опасения вторичных санкций, потенциальный риск для активов, сложная ситуация с банковскими расчетами. По ее мнению, быстро место компании никто не займет, даже китайские игроки.
Сухопутные перевозки контейнеров пока пострадали меньше.
Пропуск транзитных грузов на российско-китайской границе идет штатно, но крупные заторы образуются на границах Белоруссия—ЕС. Пограничный комитет Белоруссии отмечает, что Литва и Польша пропускают лишь 70% и 67% соответственно от установленной нормы пропуска грузовиков, с Латвией проблем нет. Железнодорожные контейнерные операторы также пока не говорят о критических проблемах. «Трансконтейнер» сообщил, что продолжает работать штатно, в том числе в международном сообщении.
«Одной из наиболее тяжелых проблем для бизнеса в нынешней ситуации является повышение ставки рефинансирования ЦБ до 20%,— говорит один из участников рынка.— Как правило, у большинства банков ставка является плавающей и привязана к ставке рефинансирования со спредом в 1,5–5 процентных пунктов. При кредитном портфеле в десятки миллиардов рублей рост ежегодных платежей будет исчисляться миллиардами рублей, что при падении выручки от разрыва логистических цепочек, остановки внешнеторговых операций, санкций, падения внутреннего спроса и обострения инфраструктурных проблем будет иметь для многих компаний, даже крупных, критическое значение».
Как Европа будет замещать импорт из России
Военный конфликт на Украине и крайне тяжелые экономические санкции, уже введенные Западом против РФ, вновь выводят на первый план вопрос поставок российского газа в Европу. Пока «Газпром» продолжает транзит через Украину и по другим направлениям, позволяя странам ЕС не слишком расходовать и так истощенные запасы в хранилищах. Но риски для поставок резко возросли после введенных ограничений для SWIFT в России. Кроме того, в ходе военной операции на Украине возможно повреждение ключевой газовой инфраструктуры. В этом случае заменить поставки из РФ не сможет ни СПГ, ни трубопроводные отгрузки из Европы или Северной Африки. Нужных объемов газа на мировом рынке просто нет.
Европейские потребители, несмотря на наступление весны, ожидают крайне высоких цен на газ в этом году на фоне беспрецедентного роста напряженности в отношениях с Россией из-за войны на Украине. Форвардная кривая на наиболее ликвидном европейском газовом хабе TTF имеет среднюю цену €103,3 за 1 МВт•ч, или около $1,3 тыс. за 1 тыс. кубометров, до конца 2022 года.
Пока ЕС и США, стремясь избежать обострения нынешнего кризиса с ценами на газ, исключили из основных пакетов санкций в ответ на вторжение РФ на Украину ограничения на поставки российских энергоресурсов. Но рынок все равно обеспокоен возможными остановками поставок через Украину либо полным их прекращением по системе трубопроводов, протянутых в Европу.
По оценке “Ъ”, нынешний портфель долгосрочных контрактов «Газпрома» в Европе составляет около 173 млрд кубометров (без учета Турции, «Газпром» раскрывает не все объемы контрактов). В 2020 году доля поставок трубопроводного газа в Европу составила около 32% от общего объема поставок (158,5 млрд кубометров), в 2021 году экспорт в ЕС, по оценкам “Ъ”, мог упасть до 131,5 млрд кубометров. Всего в 2021 году «Газпром» экспортировал в дальнее зарубежье (включая Китай) 185,1 млрд кубометров, по оценке “Ъ”, поставки в Европу (без Турции) могли упасть до 131,5 млрд кубометров.
На СПГ из России приходилось до 19–20 млрд кубометров в год в 2020 году, или около 3–4% от общего объема поставок. В 2021 году поставки снизились примерно до 16,5 млрд кубометров.
Основных маршрутов поставки российского газа в Европу три:
- главный — «Северный поток» по дну Балтийского моря в Германию (в 2021 году поставки составили 59,2 млрд кубометров),
- газопровод «Ямал—Европа» транзитом через Польшу и Белоруссию (его «Газпром» использует как балансирующий в отсутствие долгосрочного контракта)
- и украинский транзит, по нему, по сообщению «Газпрома», в 2021 году было прокачано 41,6 млрд кубометров, или 10% от европейского спроса.
Возможно ли прекращение поставок
При полной остановке прокачки газа в Европу «Газпром» потеряет репутацию надежного поставщика, поэтому такой сценарий сейчас вряд ли возможен. С начала военного конфликта «Газпром» ежедневного отчитывается о том, что поставки через Украину идут в нормальном режиме, а прокачка выросла до предусмотренных контрактом 109 млн кубометров газа в сутки.
Но из-за боевых действий может пострадать важная инфраструктура — как магистральные трубопроводы, так и компрессорные станции и диспетчерские пункты. Это неизбежно приведет к прекращению поставок.
Объемы можно частично перенаправить через Польшу по газопроводу «Ямал—Европа»: с конца прошлого года труба работала в реверсном режиме, первые номинации на прокачку в этом году появились в ночь на 26 февраля, и пока транзит находится на минимальных уровнях. На польско-белорусской границе трубопровод обладает пропускной способностью 97 млн кубометров в сутки. В январе 2022 года средний поток по «Северному потоку-1» составил около 156 млн кубометров в сутки при полной пропускной способности 165 млн кубометров в сутки.
При остановке поставок газа через Украину потенциальное перенаправление СПГ, изъятие из хранилищ и сокращение спроса на газ были бы возможны, считают аналитики из OIES, но «это далеко не радужный сценарий».
Из-за низких потоков российского газа в течение лета Европа может подойти к следующему отопительному сезону с гораздо более низкими запасами, чем в 2021 году. «Для восполнения запасов газа в европейских хранилищах к следующей зиме потребуется закачать такие значительные объемы газа, которые за один летний сезон никогда ранее не закачивались»,— говорится в заявлении «Газпрома» от 28 февраля.
Потенциально на сокращение или полное прекращение поставок может повлиять ограничение Западом доступа России к платежной системе SWIFT. ЕС и США с 28 февраля отключили от SWIFT большинство российских банков, но не все, в частности не отключен Газпромбанк, через который проходит большая часть платежей за газ. Тем не менее, если санкции на российскую финансовую систему и ЦБ приведут к задержкам платежей, это может вызвать и перебои в поставках.
Полное закрытие «Северного потока», «Ямала—Европы» и украинского транзита, по оценкам OIES, имело бы разрушительные последствия для европейского рынка с эффектом домино во всем мире. По их оценкам, около 100 млрд кубометров потерянного импорта не могут быть заменены дополнительным производством в Европе или поставками по трубопроводам и СПГ из других стран. В ограниченных объемах могут быть перенаправлены грузы СПГ из Азии, а изъятие газа из ПХГ даст передышку максимум на несколько недель.
После этого хранилища уже невозможно будет пополнить из-за отсутствия поставок, а европейский рынок столкнется с катастрофической зимой 2022/23 года, когда промышленность и ТЭС остановятся из-за того, что европейские цены на газ взлетят до отметок, значительно превышающих уровни 2021 года.
«Он мертв на дне моря»
Главным ударом по российскому энергосектору стал окончательный отказ Европы от «Северного потока-2». После того как 22 февраля правительство Германии заморозило процесс сертификации газопровода, с тем чтобы пересмотреть свою позицию относительно безопасности поставок, президент США Джо Байден поставил окончательную точку, введя санкции против оператора проекта Nord Stream 2 AG.
«Северный поток-2» мощностью 55 млрд кубометров должен был стать еще одним основным путем поставки российского газа в Европу. Трубопровод, напомним, уже построен и заполнен газом, но поставки по нему нельзя было начать без сертификации оператора проекта регулирующим органом Германии Bundesnetzagentur (BNetzA) как соответствующего требованиям законодательства ЕС. 26 января «Газпром» объявил об учреждении новой немецкой дочерней компании Gas for Europe GmbH, что позволило бы продолжить процесс сертификации и начать поставки уже до зимы 2022/23 года.
В нынешней политической ситуации проект будет сложно реанимировать, 23 февраля представитель Белого дома Джен Псаки заявила, что не готова говорить о том, сможет ли проект когда-либо заработать: «В настоящее время он мертв на дне моря».
Катя Яфимава из OIES отмечает, что сейчас трудно сказать, что будет с «Северным потоком-2». После признания Россией независимости ДНР и ЛНР Германия заморозила сертификационный процесс: отозвала свою предыдущую оценку о том, что сертификация не окажет отрицательного влияния на безопасность поставок газа в Германию и Европу, и распорядилась провести новую оценку, которая будет зависеть в том числе и от того, как будет развиваться ситуация с Украиной, пояснила она “Ъ”. Вскоре после этого США наложили свои санкции на «Северный поток-2», отозвав прежнее исключение, таким образом усложнив судьбу проекта еще больше. «После этих событий позитивный сценарий не особенно просматривается, может быть, со временем газопровод и заработает, но очень нескоро»,— заключает она.
Помимо стратегических и политических потерь по этому проекту «Газпрому» грозят и финансовые. Инвестировать в проект «Газпрому» помогали пять европейских энергокомпаний — Wintershall Dea, Engie, OMV, Shell и Uniper,— предоставивших по €730 млн кредитов проектной компании Nord Stream 2 AG. Вероятно, все участники проекта будут требовать возврата своих средств через суды, даже в случае если проект так и не будет введен в эксплуатацию. В годовом отчете Wintershall Dea отмечает, что в 2021 году Nord Stream 2 AG выполнила все свои договорные обязательства перед финансовыми кредиторами.
Жидкая альтернатива
Альтернативу российскому газу, по мнению чиновников Еврокомиссии, нужно искать на мировом рынке СПГ и в дополнительных трубопроводных поставках из Норвегии, Алжира, Ливии и Азербайджана. Но на мировом рынке вряд ли найдутся свободные объемы газа, способные моментально заменить российский газ в случае прекращения поставок.
Единственным реальным источником газа остается СПГ.
Общая мощность европейских регазификационных терминалов составляет 158,7 млн тонн в год, или около 587 млн кубометров в сутки, и сейчас их пропускная способность находится на близком к верхним пределам уровне. Так, в январе 2022 года импорт СПГ в Европу составлял рекордные 415 млн кубометров в сутки, но в феврале экспорт уже на 4% ниже. Чтобы полностью заместить российский газ, некоторым странам Европы, в частности Германии, потребуются дополнительные терминалы. Кроме того, встает вопрос расширения инфраструктуры, с тем чтобы страны Центральной Европы, не имеющие выхода к морю, могли получать этот газ.
Более высокие цены отвлекли грузы СПГ из Азии в Европу лишь в конце 2021 года. Весь 2021 год на рынке СПГ сохранялась «азиатская премия», она не давала свободным грузам уходить в Европу. Сейчас же спрос на пополнение запасов газа в Азии не столь велик, как в прошлом году, поэтому пока грузы продолжают поступать на европейский рынок (основное увеличение произошло за счет поставок из США).
Еврокомиссия обращалась к Катару и США с просьбой предоставить больше грузов в Европу, от излишних объемов в пользу Европы уже отказались Китай и Япония. Но, как заявил 22 февраля министр энергетики Катара Саад аль-Кааби на саммите Форума стран—экспортеров газа, ни одна страна не сможет компенсировать утрату российского газа.
«У СПГ нет возможности сделать это. Большинство СПГ привязаны к долгосрочным контрактам и направлениям, которые ясны. Быстро заменить эти объемы практически невозможно»,— подчеркнул он, добавив, что Катар не готов нарушать долгосрочные контракты, «чтобы отдать предпочтение одному клиенту перед другим». «При узком рынке, который существует сейчас, если вы забираете товар из одного региона в другой, вы лишите этот рынок и будут дефицит и скачок цен»,— сказал он.
Shell также готова оказать содействие Европе в дополнительных поставках, в случае если в отношении России будут применены жесткие санкции. «Думаю, несомненно, будет волатильность»,— сказал топ-менеджер Shell Ваэль Саван 21 февраля. «Но крайне важно признать, что в настоящее время это невероятно ограниченный рынок спроса и предложения и эти грузы не находятся в свободном доступе»,— добавил он.
Пока сложно делать какие-либо прогнозы относительно уровня цен на СПГ в Европе и Азии, поскольку сейчас он не совсем связан с физическим спросом и больше зависит от снижения поставок трубопроводного газа со стороны «Газпрома» в Европу и политическими рисками, пояснил “Ъ” глава подразделения СПГ ICIS в Азии Роман Казьмин. «Цены, сложившиеся сейчас, не обоснованы. Даже после аварии на "Фукусиме", когда рынку экстренно потребовались действительно большие объемы СПГ, цена была на уровне $18–20 за 1 MMBTU»,— отметил он.
Ценовой пик всегда приходится на зиму, а весной цены, как правило, стабилизируются. В целом же сейчас фундаментальный спрос на рынке не расширяется, СПГ мало востребован как в Европе, так и в Азии. «Но фактором, который может повлиять на спрос, может стать возврат Индии к закупкам СПГ. Индия прекратила покупать новые объемы после того, как цена на нефть стала приближаться к $100 за баррель (Индия снизила закупки СПГ примерно на 6% в 2021 году.— “Ъ”)»,— уточняет эксперт.
Резервные трубы
Что касается роста трубопроводных поставок в Европу, то альтернативные поставщики в последние месяцы и так отгружают предельные объемы. Экспорт трубопроводного газа со стороны второстепенных поставщиков (без России и Норвегии) мог вырасти в 2021 году на 80%, примерно до 45 млрд кубометров.
В декабре 2021 года и январе 2022 года поставки из Норвегии в континентальную Европу (Германия, Нидерланды, Франция, Бельгия) и Великобританию превышали 350–390 млн кубометров в сутки. За 2021 год страна нарастила поставки в Европу примерно на 4%, до 112,5 млрд кубометров. Из-за высоких цен поставщики перенаправляли на экспорт даже те объемы, которые обычно используются для обратной закачки при добыче нефти. О том, что Норвегия не может больше дополнительно увеличить поставки газа в Европу, сообщил глава норвежской Equinor Андерс Упедаль в интервью Bloomberg в начале февраля: «Норвегия уже работает на пределе мощностей».
Азербайджан также получал запросы об увеличении поставок в Европу, сообщил 24 февраля президент Ильхам Алиев. Но поставки из Азербайджана по трубопроводу TAP в Грецию, Болгарию и Италию на 2022 год уже законтрактованы (в объеме около 27–29 млн кубометров в сутки). По его словам, у страны физически нет дополнительных объемов, поскольку потребность в них изначально не учитывалась.
Трубопроводный импорт из Северной Африки, в первую очередь из Алжира и Ливии, также был на крайне высоком уровне в прошлом году. Ливия с начала года сократила поставки в Италию — примерно до 7 млн кубометров в сутки в январе, а в феврале поставки по газопроводу Green Stream были и того меньше.
Ливийский министр нефти и газа Мухаммад Аун 10 февраля сообщал «РИА Новости», что страна не имеет возможности увеличить добычу газа, его излишки сейчас используются для нужд генерации и других объектов внутри страны: «Не думаю, что она (дополнительная добыча.— “Ъ”) будет в достаточных объемах, способных разрешить кризис в ЕC». Поставки из Алжира в Испанию ограничены прекращением транзита через Марокко, но это компенсируется увеличением поставок в Италию.
Подземные хранилища
Использовать для закрытия дефицита российского газа запасы из подземных хранилищ Европе в этом сезоне также не удастся. Объем газа в них, традиционно используемый как буфер для покрытия спроса в зимний период, 26 февраля опустился до 29,5% (на 11% ниже, чем за последние пять лет). На таком уровне запасов ПХГ обычно заканчивают сезон отбора, но он будет продолжаться еще до середины апреля.
В этом зимнем сезоне ПХГ позволяли рынку в условиях высоких импортных цен закупать меньше газа, но с начала военной операции России против Украины темпы отбора газа из ПХГ сильно выросли, даже несмотря на относительно теплую погоду. Таким образом, на фоне вялых поставок газа из РФ и текущих высоких цен Европа второй год подряд рискует начать сезон закачки с низкой базы.
По расчетам Марии Беловой из Vygon Consulting, ориентировочно к началу апреля объем запасов газа в европейских ПХГ опустится до 20%. Комфортной для прохождения отопительного периода считается заполненность ПХГ около 85%. Таким образом, за предстоящие полгода Европа должна закачать в хранилища около 70 млрд кубометров — это значимая цифра, особенно в условиях жесткого газового баланса в мире, в том числе в части СПГ, отмечает аналитик. Для сравнения: в прошлом году в европейские ПХГ с апреля по октябрь было закачано всего около 50 млрд кубометров.
Теоретически возможно заполнить хранилища без увеличения поставок со стороны «Газпрома», считает госпожа Белова, но для этого цена на газ в Европе должна быть как минимум не ниже, чем в Азии, чтобы привлекать в регион все необремененные долгосрочными контрактами партии СПГ.
При этом рынок СПГ в текущем году вряд ли сбалансируется: заявленные сроки запуска заводов затягиваются, большая часть новых технических линий заработает только во втором полугодии. Это значит, что потенциально за 2022 год новые СПГ-заводы смогут произвести всего лишь около 14 млрд кубометров газа на экспорт при ожидаемом росте мирового спроса на СПГ в 24 млрд кубометров. Таким образом, полагает госпожа Белова, сохранится высокая конкуренция за СПГ между потребителями Европы и АТР.
Нефть становится токсичной
Российские нефтекомпании на фоне возможного ужесточения санкций из-за военных действий на Украине столкнулись со значительными трудностями при продаже нефти. Так, ряд трейдеров уже сократил закупки, а намерение США и ЕС отключить большую часть банковской системы РФ от SWIFT усиливает панические настроения. Кроме того, судовладельцы в разы повышают ставки на фрахт танкеров с заходом в порты РФ, а некоторые из них и вовсе опасаются предоставлять их в аренду. Экспортеры металлов и угля заявляют, что у них пока нет существенных логистических и финансовых проблем.
Покупатели российской нефти все чаще сталкиваются с трудностями при ее продаже на фоне уже принятых санкций ЕС и США в отношении России и их возможного ужесточения. В связи с такой угрозой трейдеры снижают спрос на российское сырье, в результате дисконт Urals по отношению к североморской нефти в Северо-Западной Европе, по данным Argus, в конце прошлой недели увеличился до рекордных $11,6 за баррель. Дисконт 28 февраля, вероятно, должен был вырасти еще больше на фоне роста стоимости Brent.
Торговля российской нефтью не является объектом западных санкций сама по себе, однако на рынке растут панические настроения после заявлений ЕС и США об отключении большей части российской банковской системы от SWIFT. Полный перечень банков пока так и не опубликован. Как сами санкции, так и неясность их масштабов затрудняют трейдерам операции с контрагентами: западные банки опасаются предоставлять аккредитивы и оказывать иные услуги, отмечает S&P Global.
Финская Neste и шведская Preem, уже объявили о сокращении закупок российской нефти. Из-за неопределенности с платежами ограничивают закупку индийские и китайские переработчики. В частности, по данным Reuters, из-за отсутствия покупателей спотовые партии 28 февраля не смог продать «Сургутнефтегаз».
Кроме того, из-за санкционных рисков судовладельцы стали в разы повышать стоимость аренды танкеров, а также отказываться предоставлять суда для вывоза российской нефти.
По информации Reuters, с такой проблемой особенно столкнулись покупатели нефти в балтийских портах РФ, а судовладельцы и страховые компании теперь просят дополнительную премию. Пока сложно сказать, в какой степени трудности, с которыми сталкиваются российские экспортеры нефти, повлияют на объем физического экспорта и возникнут ли негативные эффекты для добычи.
«Иностранные судовладельцы не хотят рисковать судами, которые потенциально могут попасть под ответные санкции и быть заблокированы в российских портах, а российские судовладельцы, пока не попавшие под санкции, вероятно, боятся их расширения (и это уже субъективные факторы). Страховщики делают свой вклад в рост цены: поскольку риски срыва поставок повышаются по вышеуказанным причинам, они поднимают стоимость страховых премий»,— считает партнер адвокатского бюро КИАП Антон Самохвалов.
Джозеф Байден, президент США, об эффекте санкций против РФ на рынки сырья, 24 февраля:
«Мы активно работаем со странами по всему миру по вопросу скоординированного использования стратегических запасов нефти крупных стран—потребителей энергии».
Российские экспортеры угля и металла пока не почувствовали серьезных проблем с отгрузками и финансовыми ограничениями. Как заявила 28 февраля начальник управления ММК Мария Никулина, основная ликвидность находится в российских банках. «Мы работаем как с госбанками, которые не попали под ограничения, так и со структурами европейских банков. Проблем с ликвидностью мы не испытываем, и ограничений по денежным потокам тоже на текущий момент у группы нет»,— утверждает она. По словам главы ММК Павла Шиляева, нет проблем и с перевозками. «На данный момент мы пока не видим каких-то ограничений. Но здесь ремарка, что Черное море — в этом месяце у нас были маленькие объемы, и у нас все уже прошли. До конца второго квартала мы пока не видим ограничений»,— добавил он.
По словам источника “Ъ” среди металлургов, немецкие клиенты боятся покупать российский металл, но есть и те, кто после начала военных действий начал закупать активнее.
Такую активность, по словам собеседника, проявляют клиенты из Польши, интерес к росту поставок проявляют и американские клиенты. Источники “Ъ” рассказывают, что пока металлурги не сталкивались с отказом от контрактов, но наблюдается рост ставок фрахта, а из-за подорожания страховок усложнилась закупка сырья, при этом многие поставщики требуют стопроцентную предоплату.
Крупнейший мировой производитель антрацитов «Сибантрацит» 25 февраля заявлял, что его банки-кредиторы подтвердили отсутствие ограничений по операциям вне зависимости от валюты. «Сибантрацит» не ожидает ограничений по перевалке угля в портах и доставке продукции клиентам морским транспортом. Собеседники “Ъ” в других угольных компаниях говорят, что работа идет, но по «инерции» и в условиях неопределенности, в которой прогнозы на дальнейшие планы делать нельзя. Один из источников “Ъ” допускает пересмотр планов по добыче угля в сторону снижения.
General Motors, Volvo и Volkswagen приостановили поставки машин в Россию
Мировые производители легковых и грузовых автомобилей, в том числе Volvo, General Motors, Volkswagen и Daimler Truck, приостановили некоторые операции в России на фоне проводящейся на Украине спецоперации российских военных, передает Reuters.
Так, автопроизводитель Volvo (принадлежит китайской Geely Volvo Cars — РБК) сообщил, что приостановит поставки автомобилей на российский рынок до дальнейшего уведомления, «учитывая потенциальные риски и санкции». «Volvo Cars не будет поставлять автомобили на российский рынок до особого распоряжения», — сказано в заявлении компании.
В то же время немецкий автоконцерн Volkswagen (объединяет марки Volkswagen, Skoda, Audi, Lamborghini, Bentley и Ducati) временно приостановил поставки автомобилей российским дилерам до дальнейшего уведомления. «Поставки должны возобновиться, как только будут выяснены последствия санкций, введенных Европейским союзом и Соединенными Штатами», — пояснил представитель компании Reuters.
General Motors также приостановил экспорт своих автомобилей в Россию, а Daimler Truck заморозил сотрудничество с российским КамАЗом (компания владеет 15% российского производителя). Как уточняет газета Handelsblatt, решение автопроизводитель принял в том числе из-за того, что КамАЗ производит российскую военную технику. «В результате военной операции на Украине в совместном предприятии Daimler Kamaz Rus не будет построено ни одного грузовика и не будут поставляться комплектующие для КамАЗа», — сообщили изданию в компании.
Кроме этого, по информации MSN, шведский производитель грузовиков Scania и телекоммуникационная компания Ericsson объявили о прекращении поставок в Россию как автомобилей, так и оборудования.