Новости таможни
За год в Сибирском округе число уголовных дел, связанных с контрабандой, выросло в полтора раза
В 2006 году в Сибирском округе число уголовных дел, связанных с контрабандой, выросло более чем в 1,5 раза.
Примерно каждое третье дело связано с незаконным ввозом автомобилей, каждое четвертое с контрабандой китайского ширпотреба, а каждое пятое с наркотиками. В 2006 году отделами дознания таможен региона было возбуждено 250 дел (в прошлом году 149 дел), сообщили в Сибирской оперативной таможне.
В прошлом году основными объектами преступлений были товары народного потребления, в этом году дорогостоящие автомобили иностранного производства. Особенно вырос показатель уголовных дел, связанных с контрабандой машин через Белоруссию. Как правило угнанные автомобили европейских марок ( Audi , Mercedes , Volkswagen ) с перебитыми идентификационными номерами или поддельными документами. Уголовные дела, связанные с незаконным ввозом в страну китайского ширпотреба, увеличилось на 20%. Ширпотреб везут из Китая и стран Юго-Восточной Азии автомобильным или железнодорожным транспортом с занижением таможенной стоимости, сокрытием от таможенного контроля или помимо пунктов пропуска.
Продолжает расти и эффективность борьбы с контрабандой наркотиков, отметили в таможне: в этом году число возбужденных дел увеличилось более чем на 30%. За 11 месяцев вес изъятых наркотических и ядовитых веществ превысил 29 т 863 кг. Основную массу составляют толуол и ацетон 29 600 кг, изъятые минувшей осенью на Алтае. Наркотических средств было изъято более 263 кг.
newslab.ru 29.12.06
Таможня не может год проверять стоимость
Cуд не поддержал решение таможни. Арбитры указали, что таможня не может проверять таможенную стоимость в течение года, в случае предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей. Данный срок не должен превышать 60 дней, а необходимость его продления должна быть обоснована таможенным органом.
(Постановление ФАС Северо-Западного округа от 29.11.2006 по делу N А21-3287/2006)
Клерк.ру klerk.ru 29.12.06
Таможня меняет порядок ввоза запчастей
С 1 января 2007 года вступает в силу приказ ФТС России, который вносит изменения в инструкцию о порядке классификации в соответствии с ТН ВЭД, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов
Федеральная таможенная служба информирует: с 1 января 2007 года приказ 1088 действует в целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и унификации таможенных документов.
news.vl.ru 29.12.06
Есть основания полагать, что не все успеют переклеить марки
Уже завтра больше 30 млн бутылок импортного алкоголя может оказаться вне закона. Импортеры не успели оклеить новыми марками алкогольную продукцию, ввезенную в Россию до апреля, а правительство пока не продлило срок перемаркировки.
Срок перемаркировки старого алкоголя заканчивается завтра. Импортеры заказали у таможенников 73 млн акцизных марок для переклейки старых бутылок, о перемаркировке примерно половины из них компании уже отчитались, заявил на днях представитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Вячеслав Шурупов. Есть основания полагать, что не все успеют переклеить марки , цитирует таможенника РИА Новости .
Чиновники предлагают снова продлить срок маркировки до 30 марта 2007 г. Заинтересованные ведомства согласовали проект соответствующего постановления правительства, рассказал источник в Минфине. А Федеральная таможенная служба уже внесла документ в правительство, продолжает чиновник ФТС.
Но импортеры опасаются, что проект постановления им не поможет. Даже если Михаил Фрадков подпишет постановление до 29 декабря, действовать оно начнет лишь после публикации, а она в декабре уже вряд ли возможна, говорит пресс-секретарь холдинга Винный мир Андрей Егоров. Следовательно, с 30 декабря значительная часть импортного алкоголя окажется на нелегальном положении. ФНС на днях предупредила, что начнет проверять склады, вспоминает Егоров. А за присутствие на них нелегальной продукции можно запросто лишиться лицензии .
Еще ФТС сможет выставить импортерам штрафы в размере около 70 млн евро (эта цифра складывается из общей цены марок, за использование которых импортеры пока не отчитались), подсчитали в Винном мире . Если импортер не отчитался до положенного срока, ФТС должна выставить ему штрафные санкции в размере полной стоимости марок. Но представитель Ассоциации европейского бизнеса в России Александр Романов утверждает, что ФТС пошла навстречу и пока не будет требовать отчитаться за использование акцизных марок .
Ведомости vedomosti.ru 28.12.06
В наступающем году фирмам-участникам ВЭД станет проще осуществлять ввоз товаров на территорию России
Совет Федерации накануне одобрил закон, совершенствующий систему госконтроля на пунктах пропуска через границу. Напомним, что в настоящее время при пересечении границы фирмы-импортеры независимо от того, какие именно товары они ввозят, обязаны пройти процедуры иммиграционного, пограничного, таможенного, транспортного, ветеринарного, фитосанитарного и санитарно-карантинного контроля. Новый закон упраздняет иммиграционные посты в тех пунктах пропуска, которые дублируют функции приграничных органов . Осуществлять остальные виды проверки теперь поручено таможенникам. Так, согласно документу, они наделяются полномочиями по осуществлению отдельных действий по транспортному контролю, а также правом по истребованию документов, необходимых для осуществления иных видовконтроля, и внесению данных о перемещаемых через госграницу грузах, товарах и животных в межведомственную информационную систему .
Однако специализированные надзорные ведомства не канут в небытие. У нас остается право привлекать их по мере необходимости. Будет работать единая база данных, с помощью которой специалисты этих служб смогут обмениваться информацией , пояснили корреспонденту ФАФИ в пресс-службе ФТС.
"Федеральное агентство финансовой информации" (ФАФИ) buhnews.ru 28.12.06
На владивостокской таможне участились нарушения оформления японок
За неделю с 15 по 22 декабря владивостокские таможенники выявили 11 нарушений в оформлении ввозимых из Японии иномарок чаще всего покупатели умышленно указывают неверный код товара или другой объем двигателя.
Как сообщает таможня, такие правонарушения, как правило, выявляются при проведении вторичного контроля. Так, в грузовой таможенной декларации, представленной во Владивостокскую таможню на автомобиль Subaru Forester, 2005 года, был заявлен код товара как для автомобилей, бывших в употреблении, выпущенных более 3-х, но не старше 7 лет. Однако этот автомобиль должен был классифицироваться как новый, поскольку с момента выпуска автомобиля прошло менее 3-х лет. Изменение кода товара, как выявили специалисты таможни, повлекло за собой задолженность по уплате таможенных платежей в размере 60 228,30 руб.
Теперь декларант будет вынужден заплатить не только недостающие платежи, но и штраф.
news.vl.ru 28.12.06
Единый административный документ позволит избежать бюрократизма
1 января на территории России вводится новая форма грузовой таможенной декларации. У специалистов она получила название "единый административный документ". Данное нововведение 27 декабря стало предметом обсуждения в Ярославской таможне. Специалисты попытались разъяснить брокерам, участникам внешнеэкономической деятельности - предприятиям и организациям, каким образом теперь будет проходить оформление документов.
В бланке - те же 54 графы, только изменилась бумага и сама форма заполнения. Теперь она максимально приближена к европейским стандартам. Предыдущая просуществовала около 20 лет и устарела морально. Подобная процедура оформления грузов уже существует в 32 странах. "Порядок заполнения практически такой же. Я думаю, наши специалисты быстро разберутся. Проблема заключается только в одном - программный продукт пришел только вчера", - заметил начальник Ярославской таможни Вячеслав Осипов. В этом начальник Ярославской таможни полностью полагается на квалифицированных специалистов своего ведомства.
Брокерам пришлось столкнуться с некоторыми проблемами. Многие из них уже знакомы с бланками единого административного документа, но тоже не получили программное обеспечение. "Мы, конечно же, не готовы, потому что мы до сих пор не получали программу. Поэтому сложно адаптировать нормативные документы с тем, с чем мы будем работать непосредственно", - сказала таможенный брокер Галина Саркисян.
Единый административный документ позволит избежать излишнего бюрократического контроля, сократит сроки таможенного оформления и будет способствовать поступлению денежных средств в бюджет страны. В этом году ярославские таможенники смогли перечислить более 20 миллиардов рублей. По итогам работы Центральное таможенное управление поставило ярославцам удовлетворительную отметку.
Ярославская государственная телевизионная и радиовещательная компания 28.12.06
Петрозаводская таможня признана лучшей на Северо-Западе России в 2006 году.
Одним из показателей работы таможни является то, что 99,9 процентов грузовых таможенных деклараций (ГТД), которые были поданы в таможню участниками внешнеэкономической деятельности в Петрозаводской таможне оформляются в первый день. Декларация в электронном виде выпускается за 30 минут.
Из двадцати двух таможен Северо-Запада только пять владеют опытом электронного декларирования. Поэтому Сегежский таможенный пост Петрозаводской таможни может стать опытной площадкой для отработки навыков электронного декларирования должностными лицами других таможен, - заявил на итоговом совещании таможенников Северо-Запада начальник Петрозаводской таможни Алексей Накрошаев.
stolica.onego.ru 28.12.06
Таможенники учат, помогают, консультируют
На Екатеринбургском железнодорожном таможенном посту прошла рабочая встреча-семинар с представителями таможенных брокеров и уполномоченными представителями участников ВЭД, по вопросам применения при таможенном оформлении новой формы грузовой таможенной и транзитной декларации (ГТД/ТД) и правилах ее заполнения.
Тема эта на сегодняшний день актуальна не только для таможенников, но и декларантов, поскольку уже буквально с первых дней нового года необходимо перейти на новую форму заполнения этого документа, а, следовательно, быть готовыми применять и новые программные средства для работы, и иметь необходимые бланки таможенной декларации. Чтобы не было сбоев, таможенные органы проводят широкомасштабные консультации, семинары, дают практические рекомендации для участников внешнеэкономической деятельности, специалистов по таможенному оформлению, таможенных брокеров. Вот и на эту рабочую встречу-семинар собралось более двух с половиной десятков представителей бизнеса и специалистов по таможенному офрмлению.
Начальник Екатеринбургского железнодорожного таможенного поста Н.В.Вылегжанин проинформировал собравшихся об особенностях нового документа и познакомил с сопутствующими его введению в действие нормативными актами Федеральной таможенной службы России.
Об общих положениях и правилах заполнения новой ГТД/ТД при декларировании товаров участникам ВЭД и специалистам по таможенному декларированию подробно рассказал заместитель начальника Екатеринбургского железнодорожного таможенного поста В.П.Чоповда. После чего было проведено консультирование по заполнению отдельных граф таможенной декларации.
В заключение рабочей встречи было принято общее решение: в следующем году Екатеринбургский железнодорожный таможенный пост введет дополнительные меры по созданию благоприятных условий для участников ВЭД, осуществляющих декларирования товаров в зоне деятельности поста, включая и комплекс мероприятий по подготовке к использованию с 1 января 2007 года при таможенном оформлении новой формы грузовой таможенной декларации и транзитной декларации.
А в конце января 2007 года на базе Екатеринбургского железнодорожного таможенного поста состоится рабочий семинар с уполномоченными представителями декларантов и специалистами таможенных брокеров по возникшим вопросам применения при таможенном оформлении новой формы ГТД/ТД с привлечением специалистов функциональных отделов таможни.
Пресс-служба УТУ 28.12.2006
Орджоникидзевский таможенный пост подвел итоги работы в 2006
Орджоникидзевский таможенный пост является одним из крупнейших постов Екатеринбургской таможни Уральского таможенного управления.
Таможенный пост включен в перечень таможенных органов, в компетенцию которых входит таможенное оформление подакцизных товаров (легковых автомобилей, джипов, микроавтобусов и т.д.). Еженедельно здесь производится таможенное оформление до 120 транспортных средств импортного производства, ввезенных на территорию РФ физическими лицами для собственных нужд.
Кроме того, пост является единственным таможенным органом в УрФО, имеющим право оформлять подакцизные маркируемые товары, такие как табачная и алкогольная продукция.
В целом, на Орджоникидзевском посту производится таможенное оформление более 20 тысяч наименований импортной продукции, т.е. практически представлен едва ли не весь спектр товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
В течение 2006 года инспекторами поста оформлено около 8000 грузовых таможенных деклараций. В федеральный бюджет перечислено более 2 миллиардов рублей, что на 100 миллионов рублей больше, чем в 2005 году. При этом, в течение одного дня оформляется уже 96% от общего количества деклараций, тогда как в 2005 году этот показатель не превышал 91%.
Объем товарооборота в зоне деятельности поста в 2006 году составил более 350 тысяч тонн (в 2005 году 311 тысяч тонн) на сумму свыше 50 миллиардов рублей (в 2005 году 32 млрд. руб.). Достигнутые показатели стали возможны во многом благодаря опытному инспекторскому составу, непосредственно осуществляющему таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств: 60 процентов должностных лиц имеют стаж работы в таможенных органах от 5 до 13 лет.
При таможенном оформлении на Орджоникидзевском таможенном посту применяются современные прогрессивные таможенные и информационные технологии. Доля предварительных деклараций, от общего объема оформленных в режиме импорта грузовых таможенных деклараций, составляет около 40%, тогда как в 2005 году она не превышала 22%. Участники внешнеэкономической деятельности смогли увидеть и оценить на практике преимущества данной технологии предварительного декларирования - в первую очередь, в части сокращения времени таможенного оформления после прибытия товаров в место доставки - и с большим желанием применяют ее.
В 2006 году таможенный пост был включен в перечень таможенных органов, техническая оснащенность которых позволяет производить прием и выпуск таможенных деклараций в электронном виде. В августе 2006 года осуществлен выпуск первой электронной декларации. Право на подачу электронных деклараций имеют специалисты таможенного брокера ООО УралБрокСервис . Если на первоначальном этапе приходилось убеждать таможенного брокера о необходимости использования электронного декларирования, существовала некая боязнь нового, то в настоящий момент наблюдается тенденция увеличения количества деклараций, подаваемых в электронном виде. Так, за два месяца 3 квартала было оформлено 14 электронных ГТД, а в 4 квартале уже более 25.
В регионе ответственности Орджоникидзевского таможенного поста экспортно-импортные операции осуществляют около 400 участников внешнеэкономической деятельности. К таможенному оформлению представляются товары, классифицируемые в 84 группах ТН ВЭД России
Основными крупными участниками ВЭД, являются - ЗАО Уральский завод прецизионных сплавов , ОАО Уралэлектромедь , ОАО Концерн Калина , ЗАО Уралредмет , ООО АББ Инжиниринг , ОАО Уралгидромаш , Компания Энергомаш (ЮК) Лимитед , ООО Компания Уралторгсервис , ЗАО Искрауралтел , ООО ЭССМО , ОАО Лори , ООО Радон-У , ООО Пилот-Россия и др. Внешнеторговые связи уральских предприятий налажены более чем со ста странами-контрагентами.
Пресс-служба УТУ 28.12.2006
35 уголовных дел было возбуждено в отношении должностных лиц калининградской таможни в 2006 году
35 уголовных дел было возбуждено в отношении должностных лиц калининградской таможни в 2006 году сообщило в среду РИА Балтик Плюс . При этом абсолютное большинство дел были связаны с коррупцией 33.
По словам заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) по Калининградской области Евгения Богмы, в уходящем году служба собственной безопасности провела 11 регулярных и 6 служебных проверок в отношении сотрудников ведомства. В целом статистика правонарушений в региональном подразделении ухудшилась: количество уголовных дел, возбужденных в отношении должностных лиц, увеличилось в 3,5 раза.
В то же время заместитель руководителя СЗТУ по Калининградской области отметил улучшение дисциплины в рядах региональных таможенников. По словам Евгения Богмы, в 2006 году почти в два раза сократилось количество повторных нарушений.
Калининградское независимое информационное агентство knia.ru 27.12.06
Руководство Шереметьевской таможни провело заседание круглого стола с представителями авиакомпаний
25 декабря 2006 г. в Шереметьевской таможне состоялось заседание круглого стола с участием руководства таможни и представителей авиакомпаний ОАО Аэрофлот, Lufthansa, SAS, Austrien Airlines, Malev, Korian Airlines, Japan Airlines, Bulgaria Air, Delta Airlines, Air China, Air France, VASO Airlines, осуществляющих свою деятельность в Международном аэропорту Шереметьево. В ходе заседания особое внимание было посвящено вопросам о взаимодействии должностных лиц Шереметьевской таможни с авиаперевозчиками в ходе осуществления таможенного контроля и обслуживания авиапассажиров.Также был рассмотрен и вынесен на обсуждение порядок предоставления таможенному органу информации и перевозочных документов в отношении перемещаемых воздушными судами грузов.
Кроме этого, участниками круглого стола были намечены перспективы дальнейшего сотрудничества в условиях введения в эксплуатацию в 2007 году новых терминалов Международного аэропорта Шереметьево. В завершении встречи начальник Шереметьевской таможни Кочнов А.Ю. выступил с предложением о вступлении представителей авиакомпаний в состав Консультативного совета, созданного для оперативного решения возникающих вопросов, а также выразил готовность к проведению встреч подобного рода на регулярной основе.
Пресс-служба ФТС РФ
В Екатеринбургской таможне прошло совещание по подведению итогов работы за 2006 год.
В совещании приняли участие: начальник Уральского таможенного управления В.А.Сорокин, председатель палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области Ю.В.Осинцев, министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области В.А.Кокшаров, представители региональных органов исполнительной власти, а также руководящий состав таможенных органов Екатеринбургской таможни.
Уходящий год стал годом практической реализации таможенной политики, способствующей развитию современной концепции партнерства между таможенной службой, участниками внешнеэкономических связей и третьими лицами в рамках международной торговли. Так, в результате планомерной работы, проводимой Екатеринбургской таможней, в течение 2006 года наблюдался динамичный рост всех основных показателей деятельности таможни.
Внешнеторговый оборот в регионе ответственности таможни г.Екатеринбурге и Свердловской области - возрос на 36% и достиг почти 6 миллиардов долларов США. Грузооборот увеличился на 13% и составил 3,4 миллионов тонн. Количество грузовых таможенных деклараций, оформленных в текущем году таможенными органами Екатеринбургской таможни, выросло на 11% и превысило 53 тысячи ГТД, при этом, более 98% деклараций оформлялось в течение одного дня. В государственный бюджет Российской Федерации перечислено 8 миллиардов рублей, что на 15 процентов превышает показатель прошлого года. Таким образом, вклад от работы каждого сотрудника Екатеринбургской таможни в государственную казну в 2006 году составил более 22,5 миллионов рублей.
В течение года Екатеринбургской таможней активно проводились организационно-методические мероприятия, направленные на содействие развитию внешней торговли. В первую очередь, это работа напрямую с участниками ВЭД, таможенными брокерами и перевозчиками в рамках встреч, семинаров, консультативных советов. В результате чего в зоне ответственности таможни начали осуществлять свою деятельность 55 новых участников внешнеторговых связей. Кроме того, показателем проделанной работы стала возросшая заинтересованность предприятий участников внешнеэкономического процесса в применении перспективных таможенных технологий. В этом плане основное внимание было уделено сразу трем направлениям: применению специальных упрощенных процедур, внедрению и расширению практики электронного декларирования, реализации системы управления рисками и формированию для добросовестных участников ВЭД зеленого сектора .
В настоящий момент в регионе ответственности Екатеринбургской таможни 9 предприятий используют специальные упрощенные процедуры, при этом восемь из них (ОАО Сухоложский огнеупорный завод , ОАО Богдановичский комбикормовый завод , ОАО Огнеупоры , ОАО Пневмостроймашина и др.) получили разрешение ФТС России в текущем году. На трех таможенных постах (Верх-Исетском, Екатеринбургском железнодорожном и Орджоникидзевском) внедрена и функционирует система электронного декларирования товаров. Всего в 2006 году этими постами оформлено 474 грузовых таможенных деклараций в электронном виде, что составляет 0,9% от всего объема деклараций, оформленных в зоне деятельности Екатеринбургской таможни. Также в отчетном периоде в деятельность таможенных постов, подведомственных Екатеринбургской таможне, была прочно интегрирована система управления рисками, позволяющая минимизировать риски недостоверного декларирования товаров, занижения их таможенной стоимости в цеялх уклонения от уплаты в полном объеме таможенных платежей. В частности, в течение года действовало 165 профилей рисков, из которых в ходе производства таможенного оформления сработало 111. В ходе оформления более чем по 11 тысячам грузовых таможенных деклараций применены прямые меры по минимизации рисков, указанные в профиле. В основном это касалось товаров, требующих контроля классификации и сертификации, а также контроля таможенной стоимости, в частности, товаров, происходящих из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В результате проведено около 1200 корректировок таможенной стоимости товаров на сумму 102,5 миллионов рублей, возбуждено порядка 40 административных дел, в рамках судопроизводства по которым взыскано более двух миллионов рублей штрафов, а также возбуждено 1 уголовное дело. В течение 2006 года Екатеринбургской таможней было разработано и направлено в ФТС России еще 19 проектов профилей рисков и 8 проектов срочных профилей рисков.
Также в течение года продолжалась активная работа по формированию зеленого сектора для участников внешнеэкономических связей, зарегистрированных в регионе ответственности Екатеринбургской таможни. Формируется перечень лиц, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении производится не в полном объеме. На сегодняшний день по 12 предприятиям, среди которых: ООО ВИЗ-Сталь , ОАО Среднеуральский медеплавильный завод , ЗАО Уральский турбинный завод , ОАО Уралэлектромедь , ЗАО Русский хром и другие, собраны материалы, заполнены анкеты и направлены на рассмотрение в Уральское таможенное управление.
Наряду с экономической составляющей приоритетным направлением в работе Екатеринбургской таможни в 2006 году продолжала оставаться и правоохранительная деятельность. Особенное внимание на итоговом совещании было уделено взаимодействию таможни с судебными органами. Так, в текущем году судами было рассмотрено в пользу таможенного органа 102 дела об административных правонарушениях, назначены наказания на сумму свыше 1,3 миллионов рублей, в том числе, конфисковано товаров на 1,2 миллионов рублей.
В отчетном периоде Екатеринбургской таможней было организовано и проведено около 2,5 тысяч корректировок таможенной стоимости, доначислено и взыскано таможенных платежей на сумму 238 миллионов рублей. По линии соблюдения участниками ВЭД валютного законодательства РФ таможней проведено 1100 проверок, по результатам которых возбуждено 93 административных дела. По материалам оперативных подразделений таможни с начала года возбуждено 8 уголовных дел, в том числе, два уголовных дела по фактам контрабанды наркотиков (7,9 кг. гашиша).
Также на совещании была отмечена новая для таможни практика работы по борьбе с незаконным использованием зарегистрированных товарных знаков. В частности, в течение года совершенствовались формы и методы данной работы при выявлении контрабанды объектов интеллектуальной собственности, организовано взаимодействие с иными правоохранительными органами, а также с представителями правообладателей известных торговых марок. Всего, в 2006 году по фактам незаконного использования зарегистрированного товарного знака Екатеринбургской таможней было возбуждено 15 административных дел по ст.14.10 КоАП РФ, из торгового оборота изъято около 29,4 тысяч единиц контрафактной продукции (товары народного потребления).
Подводя итоги совещания, начальник Уральского таможенного управления В.А.Сорокин и начальник Екатеринбургской таможни А.В.Потапов поблагодарили весь коллектив таможни за достигнутые результаты и выразили уверенность, что в наступающем 2007 году Екатеринбургская таможня выйдет на новый, еще более высокий, уровень в деле обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и реализации современной концепции партнерства между таможенной службой и участниками внешнеэкономического процесса.
Пресс-служба УТУ 27.12.2006
Дальнобойщикам испортят праздник
Финские пограничники предупреждают, что в новогодние праздники очередь
из грузовиков на пропускных пунктах может вырасти до 30-40км.
Об этом РИА "Новости" сообщили в финской погранслужбе. Это будет уже третья
за последние 2 месяца волна очередей на границе между двумя
государствами.
Первая началась после октябрьских снегопадов. Тогда очередь на пунктах
пропуска в Ваалимаа -- Торфяновка достигала 50км, а в Нуйямаа --
Брусничное -- 25км.
С досмотром легковых автомобилей таких проблем не возникало, однако, по
свидетельству очевидцев, иногда стоящие в несколько рядов фуры невозможно
было объехать даже по обочине.
Второй кризис разразился в канун католического Рождества: в пункте пропуска
Иматра -- Светогорск очередь вытянулась на 2км, в Нуйямаа -- Брусничное --
на 15км, а в Ваалимаа -- Торфяновка -- на 65км.
Финские пограничные и таможенные службы, как и их российские коллеги,
обещают к концу недели увеличить число сотрудников, работающих на досмотре
грузового транспорта, чтобы хоть как-то нивелировать проблемы от
надвигающихся пробок.
Сейчас, по информации Северо-Западного таможенного управления, ситуация на
российско-финской границе относительно благополучная: вчера утром в
Торфяновке ждали своей очереди только 50 машин, в Брусничном и Светогорске
очередей не было замечено вовсе.
Деловой Петербург dp.ru 27.12.06
Впервые за 16 лет дальневосточные таможенники перечислили в бюджет 100 млрд рублей
Дальневосточное таможенное управление впервые в своей 16-летней истории собрало за год более 100 млрд. рублей таможенных платежей. Таков результат пока еще не завершившегося 2006 года. В 2005 году таможни ДВТУ собрали 74,5 млрд. рублей. Наиболее плодотворно работала в этом году Владивостокская таможня, на ее счету 27 млрд. 860 млн. рублей. Амурская таможня собрала 20 млрд. 879 млн. рублей, Находкинская - 18 млрд. 935 млн. рублей. Такие данные представлены в пресс-релизе Дальневосточного таможенного управления.
Служба новостей ПТР 27.12.06
Таможенники весь год боролись с недостоверным декларированием товаров и сокращали объемы серого импорта
Вчера Федеральная таможенная служба (ФТС) обнародовала итоги работы в 2006 году. Таможенники весь год боролись с недостоверным декларированием товаров и соґкращали объемы серого импорта. И это им удалось: стоимость ввезенной в страну электробытовой техники оказалась втрое выше прошлогодних показателей.
статья полностью
RBCdaily rbcdaily.ru 27.12.06
ФТС России закупит программное обеспечение Oracle у РДТЕХ
На днях Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России подвел итоги открытого конкурса по выбору поставщиков программного обеспечения и лицензий Oracle в 2006 году. Лучшим было признано предложение компании РДТЕХ.
«РДТЕХ - один из двух официальных дистрибьюторов Oracle в России, имеющих высший партнерский статус "Сертифицированный мастер-партнер Oracle" (Oracle Certified Advantage Partner), — напомнил менеджер по продажам компании Константин Курицын, комментируя выигрыш тендера. — Это гарантирует заказчику оперативное получение любой интересующей его программной продукции и качественное предоставление всех сопутствующих услуг, будь то техническая поддержка стандартного уровня, расширенная техподдержка или технический консалтинг. ФТС России является нашим давним клиентом по модернизации и сопровождению Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов, так что в плане поставок программного обеспечения и лицензий Oracle у нас уже был успешный опыт сотрудничества».
__________________________________________________________________________________
О компании РДТЕХ
РДТЕХ создает сложные информационные системы на базе Oracle и i2 по заказу крупных государственных и коммерческих организаций. Как официальный дистрибьютор Oracle РДТЕХ предоставляет лицензии на ПО Oracle, авторизованное обучение технологиям, сертифицированную техническую поддержку и переведенную на русский язык техническую документацию Oracle. Как партнер компании i2 Limited РДТЕХ занимается разработкой аналитических систем визуализации данных на основе технологии i2, дистрибуцией ПО, обучением и консультированием, а также поддержкой приложений клиентов, разработанных на основе технологий i2.
Пресс-служба РДТЕХ
С 1 января вступают в силу обновленные справочники ценовой информации на ввозимые автомобили
Отдел контроля таможенной стоимости Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) завершил работу по обновлению справочников ценовой информации на ввозимые автомобили бывшие в употреблении. Справочники, по рекомендации Федеральной таможенной службы России, обновляются ежегодно с учетом изменений аукционной статистики на рынках Японии и Южной Кореи.
Обновленная справочная информация о стоимости автомобилей на 2007 год основана на систематизированных статистических данных аукционной статистики. Обновлены четыре справочника:
Справочник ценовой информации на легковые автомобили, бывшие в употреблении, производства Японии;
Справочник ценовой информации на грузовые автомобили, бывшие в употреблении, производства Японии;
Справочник ценовой информации на легковые автомобили, бывшие в употреблении, производства Республика Корея;
Справочник ценовой информации на автобусы, бывшие в употреблении, производства Республики Корея.
Введены в действие обновленные справочники будут с 1 января 2007 года. А пока проекты справочников направлены в таможни, а также крупным автодилерам, в том числе руководителям Общества защиты автопродавцов Приморского края, для ознакомления и внесения предложений по актуализации справочников. Кроме того, проекты обновленных справочников размещены на официальном сайте ДВТУ, где с ними могут ознакомиться все заинтересованные лица, а также, при желании и документальном обосновании своей точки зрения, внести до конца месяца в справочники коррективы. Документальное обоснование необходимо представлять в отдел контроля таможенной стоимости ДВТУ.
Как сообщает пресс-служба ДВТУ, сравнительный анализ стоимости иномарок в действующих и обновленных справочниках показал, что по ряду моделей наблюдается стабильное снижение уровня стоимости.
Например, ориентировочный уровень стоимости автомобиля TOYOTA Corolla (кузов NZE121, двигатель 1NZ-FE, объем 1496 куб. см), 2001 года выпуска в новом проекте справочника составляет 4 100 долларов США, тогда как в старом справочнике 4 500 долларов США.
TOYOTA Premio (кузов ZZT240, двигатель 1ZZ-FE, объем 1794 куб. см) 2003 года выпуска составляет 8 800 долларов США (в старом справочнике 8 900 долларов США);
TOYOTA Allex (кузов NZE121, двигатель 1NZ-FE, объем 1496 куб.см) 2001 года выпуска 4 400 долларов США (ранее 5 600 долларов США);
NISSAN X-Trail (кузов NT30, двигатель QR20DE, объем 1998 куб. см) 2001 года выпуска 8 600 долларов США (ранее 9 600 долларов США).
По некоторым комплектациям японских автомобилей наблюдается повышение уровня стоимости:
TOYOTA Hiace (кузов KDH200K, двигатель 2KD-FTV, объем 2494 кум. см) 2004 года выпуска составляет 15 200 долларов США (ранее 12 100 долларов США);
TOYOTA Isis (кузов ANM15W, двигатель 1AZ-FSE, объем 1998 куб. см) 2004 года выпуска 14100 долларов США (ранее 13500 долларов США);
SUBARU Impreza (кузов GD3, двигатель EJ15, объем 1493 куб.см) 2003 года выпуска 4200 долларов США (ранее 3500 долларов США).
Новости Владивостока news.vl.ru
Импортерам дадут еще один срок?
Возможно, срок сдачи отчетности по перемаркировке импортного алкоголя перенесут еще на три месяца. Такое предположение высказал главный таможенный инспектор Главного управления федеральных доходов ФТС Вячеслав Шурупов. Недавно он заявил о том, что подготовлены изменения в постановление 398, и указанные сроки продлят до 30 марта следующего года.
Напомним, что согласно постановлению (в том виде, в котором оно существует сейчас, без поправок) у импортеров осталось только двое суток на то, чтобы наклеить акцизные марки нового образца на продукцию, завезенную до 1 апреля 2006 года и сдать в таможню соответствующие отчеты.
Когда устанавливались сроки, предполагалось, что перемаркировать придется примерно 40 млн. бутылок. Однако новых марок алкогольщики заказали почти вдвое больше 73 млн. Невостребованными оказались всего три-четыре миллиона. В ФТС заявили, что пока импортеры отчитались только за 50% оклеенных бутылок. И уже сейчас есть все основания предполагать, что отчитаться за остальное они не успевают. По словам Вячеслава Шурупова, импортерам надо еще как минимум три месяца, чтобы успеть сдать отчеты.
Федеральная таможенная служба уже давно подготовила проект о внесении изменений, касающихся сроков переноса отчетности о перемаркировке. Со дня на день ожидается официальное поручение от правительства по подготовке данных изменений, и тогда проект будет отправлен на согласование в заинтересованные ведомства.
Главный таможенный инспектор ГУ федеральных доходов Вячеслав Шурупов особо подчеркнул, что если даже сроки сдачи отчетности о перемаркировке перенесут до весны, клеить марки нового образца можно только до 29 декабря текущего года. Alconews.Ru уже писал о том, что налоговики собрались проверить склады, на которых еще остается алкоголь импортного производства со старыми акцизными марками. Все, что владельцы не успели оклеить новой маркой, ФНС проинвентаризирует .
У самих участников рынка настрой весьма пессимистичный. Даже если документ (постановление Правительства) подпишут сегодня, нужно дождаться, когда он вступит в силу. А это уже не укладывается в сроки, озвученные ранее. Многие уже ожидают, что им придется платить неустойку ФТС РФ за невыполненные обязательства по использованию акцизных марок. Если исходить из суммы обеспечения за акцизную марку на вино в 2 евро и количества марок по несданным отчетам на руках у импортеров, сумма получается внушительная, порядка 70 млн. евро.
В одной из компаний-импортеров Alconews.Ru рассказали, что слухи о возможном переносе сроков сдачи отчетности по перемаркировке продукции им тоже известны: Пока это только слухи, и проверять их у нас нет времени, - заявил менеджер по маркетингу компании, - сейчас мы прилагаем все усилия, чтобы уложиться в озвученный ранее срок и до 29 декабря сдать отчеты .
Alconews.ru; 26.12.06
На Мурманской таможне начал работать консультативный совет
В целях повышения эффективности таможенного администрирования и создания благоприятных условий для работы участников ВЭД в Мурманской таможне создан консультативный совет по таможенной политике. Как информирует пресс-служба Мурманской таможни, совет является консультативным органом, который в пределах предоставленных полномочий, на основе конструктивного взаимодействия таможенных органов и деловых кругов будет содействовать разработке и реализации таможенной политики России в целях обеспечения защиты своих экономических интересов, создания оптимальных условий для предпринимательской деятельности, рационализации структуры экспортно-импортных операций, привлечения иностранных инвестиций в Мурманскую область.
Вчера в Мурманской таможне состоялось первое совещание представителей Мурманской таможни и участников ВЭД в рамках консультативного совета по таможенной политике. Пресс-служба таможни передает, что в ходе совещания был обсужден вопрос о реализации приказа ФТС России от 03.08.2006 724 Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенных деклараций и транзитной ГТД .
b-port.com; 26.12.06
Сибирскими таможенниками планируется подписать план взаимодействия с казахстанскими коллегами
Сибирское таможенное управление в 2007 году планирует проведение мероприятий по подписанию плана взаимодействия приграничных таможен СТУ с казахстанскими приграничными таможенными органами.
Основной целью реализации этого плана будет являться организация совместных действий таможенных служб соседних государств по выявлению и пресечению незаконного перемещения через российско-казахстанскую границу товаров и транспортных средств. Как сообщили в пресс-службе Сибирского таможенного управления, такое решение принято в ходе совещания начальника СТУ генерал-майора таможенной службы Геннадия Хоботова с заместителем руководителя представительства таможенной службы РФ при таможенной службе Республики Казахстан, состоявшегося в декабре этого года.
В ходе встречи были рассмотрены вопросы о совершенствовании информационного обмена между таможенными органами РФ и Республики Казахстан.
Другое заседание консультативного совета по вопросу "О развитии воздушных перевозок и проблемах осуществления таможенного контроля товаров, перемещаемых через государственную границу авиатранспортом" было проведено с администрациями аэропортов Сибирского региона в Красноярске. Где обсудили вопросы по обустройству воздушных пунктов пропуска.
Место для проведения подобного мероприятия было выбрано неслучайно. Как сообщили в пресс-службе, в Красноярске планируется строительство крупнейшего в Сибири международного авиационного терминала, предназначенного для работы с большим объемом грузоперевозок.
На этом заседании первый заместитель начальника СТУ по таможенному контролю Константин Винс обратил особое внимание руководителей аэропортов на необходимость учреждения или увеличения полезной площади складов временного хранения открытого типа.
По итогам данного мероприятия, администрацией Иркутского аэропорта уже учрежден склад временного хранения. Что позволит участникам ВЭД осуществлять различные таможенные операции непосредственно в Иркутском аэропорту.
Раньше предприниматели были вынуждены доставлять прибывшие авиарейсами грузы для оформления на ближайший таможенный пост.
На этом же заседании представителям авиакомпаний было предложено организовать предварительное информирование таможенных органов о перемещаемых товарах авиационным транспортом. Данное предложение преследовало две цели: ускорение процедуры таможенного оформления и предупреждение различных правонарушений.
Схема проста. Авиаперевозчики при загрузке судна в аэропорту вылета информируют таможенные органы, находящиеся в аэропорту назначения о количестве товара, его номенклатуре и других данных. Соответственно, в воздушном пункте пропуска аэропорта назначения таможенники проведут подготовительные мероприятия к оформлению товара. Ничего сложного нет. Электронное декларирование и современные средства связи это позволяют. Кроме того, повысилась бы и ответственность самих перевозчиков за достоверность декларирования перемещаемого товара.
Прозрачность в деятельности участников ВЭД дает им "зеленый свет" при таможенном оформлении. Но, к сожалению, встречаются и недобросовестные перевозчики, разрабатывающие противоправные схемы, отметили в СТУ.
Так, например, грузовой борт одной из отечественных авиакомпаний, следующий в Россию из КНР, по документам доставлял гуманитарный груз, который не облагается таможенными платежами, а на самом деле, в самолете находилась крупная коммерческая партия китайских товаров народного потребления. Вес груза был занижен почти на 2, 7 тонн, а 90 % заявленных в таможенной декларации товаров имели другое наименование.
Фактически, вместо бывших в употреблении одеял и прочего гуманитарного "сэконд-хэнда" были обнаружены изделия из кожи и натурального меха. Именно поэтому вопросы предварительного информирования таможенных органов перевозчиками сегодня являются наиболее актуальными, пояснили в таможне.
Еще в планах СТУ на 2007 год - ввод в эксплуатацию многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) "Павловка" (Новосибирская таможня) и МАПП "Ольховка" (Омская таможня). На стадии проектирования - автомобильные пункты пропуска "Малиновое озеро", "Горняк", "Кулунда - Щербакты" (Алтайская таможня) и "Исилькуль" (Омская таможня).
Сибирь; 26.12.06
Крупных автоочередей на границах Северо-Запада РФ не зафиксировано
На границах России с Финляндией, Эстонией, Латвией по данным на сегодня, 26 декабря, 9:00 мск, крупных очередей грузовых и легковых автомобилей не зафиксировано. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ), на автомобильном пункте пропуска Себежской таможни, на латвийской стороне ждут оформления на въезд в Россию около 300 грузовых автомобилей. Напомним, неделю назад очередь составляла около тысячи грузовиков. "В связи с концом года закрываются годовые контракты, поэтому автоперевозчики стремятся быстрее закончить свою работу", - отметили в СЗТУ.
На российско-эстонской границе, перед пунктом пропуска Кингисеппской таможни, оформления на въезд в Россию ожидают около 100 грузовых машин.
На пункте пропуска "Торфяновка" оформления на въезд в Россию на финской стороне ожидает около 50-60 машин. На постах "Брусничное" и "Светогорск" автомобильных очередей на въезд и выезд не зафиксировано.
ИА REGNUM regnum.ru 26.12.06
С 1 января вступает в силу новая редакция ТН ВЭД
С 1 января вступает в силу новая редакция Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), изменения в которой происходят раз в пять лет. Первые месяцы Нового года для импортеров и экспортеров, скорее всего, окажутся крайне напряженным периодом сотни товаров придется оформлять на границе по-новому. О том, какие изменения ожидают участников внешнеэкономической деятельности, корреспонденту РБК daily МАРИНЕ СЕЛИНОЙ рассказал начальник Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС АНДРЕЙ КУДРЯШЕВ.
Андрей Олегович, что ожидает импортеров и экспортеров после принятия новой редакции ТН ВЭД?
Хотелось бы успокоить бизнес. Никаких системных изменений в части таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности не предполагается. Этот период просто нужно переболеть . ТН ВЭД содержит около 11,5 тыс. десятизначных кодов товаров. С 1 января около 10% из них поменяются. Участники внешнеэкономической деятельности должны соответственно заранее ознакомиться с новой редакцией товарной номенклатуры и в случае необходимости правильно определить коды тех товаров, которых коснулись изменения. Цена ошибки в данном случае может быть очень значительной.
Это связано с изменением ставок таможенных пошлин?
На самом деле изменения пошлинных ставок и внесение изменений в ТН ВЭД напрямую не взаимосвязаны. Они имеют технический характер. В ходе подготовки проекта таможенного тарифа, основанного на новой ТН ВЭД, правительством было принято решение о корректировке ряда ставок таможенных пошлин. Например, различные виды микросхем ранее классифицировались как части изделий. По новой номенклатуре все микросхемы пришлось свести в одну позицию. Но ставки, например, у холодильников, телефонов или телевизоров разные. Поэтому было принято решение унифицировать ставки на микросхемы. В результате на одни виды микросхем тарифы могли подняться, а на другие, наоборот, упасть. Такие же изменения коснулись некоторых химических соединений и других не очень крупных товаров. Всего поменялось около сотни ставок таможенных пошлин.
На самом деле в ТН ВЭД иногда встречаются достаточно парадоксальные определения тех или иных товаров. Например, термин слоновая кость означает бивни или клыки слона, бегемота, нарвала, кабана, рок носорога и зубы всех животных. Поэтому, если будет ожерелье из зубов крокодила, оно все равно будет считаться изделием из слоновой кости. Ничего не поделаешь: так определено в международных правилах, и бизнес обязан ими руководствоваться.
Какова же может быть цена ошибки при определении кода товара?
Неправильное определение кода товара может привести, например, к неуплате таможенных платежей в особо крупных размерах. А это уже уголовная ответственность. Но я хочу заметить, что код товара может быть определен неправильно не только потому, что вступила в силу новая редакция ТН ВЭД. Но и если участник ВЭД в целом невнимательно относится к процессу классификации товаров. Как-то в одной из таможен происходило таможенное оформление танкера, вывозившего за границу товар, который был задекларирован как нефтяные смывки . По действовавшему на то время законодательству, данный товар мог вывозиться из России без уплаты вывозной таможенной пошлины и без каких-либо нетарифных ограничений. Однако после проведения по требованию таможенников лабораторной экспертизы было установлено, что в соответствии с параметрами, определенными в ТН ВЭД, этот товар должен быть классифицирован как мазут, хоть и плохого качества. А при вывозе мазута необходимо было уплатить вывозную таможенную пошлину и, кроме этого, предоставить экспортную лицензию. Участник ВЭД заявил, что при декларировании своего товара он руководствовался ГОСТом, согласно которому вещество является нефтяными смывками. Однако для целей классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ всегда применяются параметры, определенные именно в данной номенклатуре, даже если они противоречат нормам, определенным в иных документах. Намеренно или ненамеренно была допущена ошибка, но таможня применила штрафные санкции, потребовала уплатить экспортную пошлину и представить лицензию на вывоз мазута. Кроме того, поскольку экспортеру потребовалось некоторое время на оформление новых документов, пришлось ко всем дополнительным расходам заплатить и за простой танкера.
Что посоветуете участникам ВЭД во избежание подобных неприятностей?
Нужно уметь грамотно пользоваться правилами классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. Правда, в целом ряде случаев даже и профессионалу правильно определить код товара бывает очень сложно. Если возникают сомнения, то стоит воспользоваться услугами таможенных брокеров или обратиться в ФТС с заявкой на предварительную классификацию товара. В большинстве стран эта процедура широко распространена. Ее цель сокращение времени проведения таможенных процедур, что в конечном итоге приводит к ускорению таможенного оформления. Еще одним преимуществом для участников внешнеэкономической деятельности является то, что, получая предварительное решение о классификации товара, они имеют уверенность, что данное решение является обязательным для всех таможенных органов РФ и оно будет действовать в течение пяти лет. На сегодняшний день ФТС России принято более 21,5 тыс. предварительных решений о классификации товаров.
Таможенная пятилетка
Изменения в национальные товарные номенклатуры внешнеэкономической деятельности в подавляющем большинстве стран, в том числе и России, вносятся каждые пять лет с учетом изменений, происходящих в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). Она разработана Всемирной таможенной организацией и является основой для национальных номенклатур примерно в 150 странах. Необходимость изменений обусловлена прежде всего процессами, происходящими в мировой торговле, ряд товаров уходит из внешнеторгового оборота, другие, принципиально новые товары, наоборот, появляются. В российской ТН ВЭД каждый товар относится к тому или иному десятизначному коду, который определяет ставку таможенного тарифа, НДС, акциза, а также необходимость получения разрешительных документов, таких как лицензии и сертификаты соответствия.
RBCdaily rbcdaily.ru 26.12.06
Начальником Выборгской таможни назначен Юрий Курмыса
Соответствующий приказ подписал руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. Юрий Курмыса ранее занимал должность первого заместителя начальника Выборгской таможни по таможенному контролю. Он назначен сроком на 3 месяца, отмечается в приказе.
Интерфакс 26.12.06Первый замглавы ФТС может покинуть свой пост
Первый замруководителя Федеральной таможенной службы РФ (ФТС) Владимир Шамахов в ближайшее время может покинуть свой пост.
Как сообщили Интерфаксу источники, знакомые с ситуацией, руководитель ФТС Андрей Бельянинов не направил в правительство представление о продлении полномочий своего первого заместителя.
У Шамахова истекают полномочия. Их продляет правительство по представлению руководителя службы. Представление в правительство не поступило , - сказал источник, близкий к кабинету министров.
Источник в ФТС пояснил, что Шамахов не вышел в положенный срок на работу. Шамахов несколько месяцев находился в отпуске, а затем на больничном. В положенный срок он на работу не вышел , - сказал собеседник агентства.
В мае ФТС была выведена из подчинения Минэкономразвития РФ и подчинена напрямую правительству. Был сменен руководящий состав: начальником ФТС был назначен глава Рособоронзаказа Андрей Бельянинов, а места двух его замов заняли Игорь Завражнов и Владимир Малинин. Из старой команды в ФТС продолжила работу Татьяна Голендеева, а Шамахов, номинально оставшись первым заместителем, к работе так и не приступил.
Ротация кадров затронула всю вертикаль ФТС: было заменено руководство ключевых таможенных управлений, таможен и таможенных постов. Нового начальника получила Центральная энергетическая таможня, имеющая эксклюзивные полномочия на оформление углеводородов, а также Центральная акцизная таможня, которая занимается оформлением подакцизных товаров.
Взгляд vz.ru 26.12.06
На финляндско-российской границе растут очереди грузовиков
С приближением праздничных дней на финляндско-российской границе вновь выросла очередь из грузовиков.
По информации финской погранслужбы, очередь из грузовиков в пункте пропуска Ваалимаа -Торфяновка составляет 40-45 километров, а в пункте пропуска Нуйямаа-Брусничное более 30 километров.
В пункте пропуска Иматра - Светогорск очередь всего два километра, и пересечение границы занимает в среднем 4-5 часов.
Финские власти прогнозируют, что во время праздников очереди будут расти.
РИА Новости 26.12.06
Как дистрибьюторы становятся логистическими операторами
Производители товаров все больше стремятся сократить количество звеньев на пути к потребителю. Многочисленные оптовые и дистрибьюторские компании, понимая эту тенденцию, пытаются приспособиться к ней. Один из вариантов стать логистическим оператором.
Олег Аранович
канд. социол. наук, эксперт в области дистрибуции и логистики,
Нижний Новгород
ОПТОВИКИ ХХI ВЕКА
Оптовый бизнес активно развивался в России с начала 90 х годов, а уже в конце столетия стал трансформироваться и диверсифицироваться. Одни участники рынка вложили деньги в собственную розничную сеть или производство, другие наращивали объемы продаж, третьи перешли от мультиассортиментной стратегии к дистрибуции товаров определенных поставщиков. Таким образом, в оптовом бизнесе сформировался класс дистрибьюторских компаний, зарабатывающих деньги на удовлетворении потребностей производителей. Но в последнее время такие компании не чувствуют уверенности в будущем: поставщикам с небольшой долей рынка для удовлетворения своих амбиций часто бывает достаточно сотрудничества с мультиассортиментными оптовиками. Крупные производители, занимающие ведущее положение в своих товарных категориях, раньше ориентировались на эксклюзивных дистрибьюторов. Сейчас они все больше стараются самостоятельно контролировать и организовывать продажи. Чтобы быть уверенным в долгосрочном сотрудничестве с такими производителями, дистрибьютору необходимо уделять много внимания логистике, развивать инфраструктуру и технологии.
Рыночное положение дистрибьюторов усугубляется и падением рентабельности этого вида бизнеса. Объем продаж через сети значительно возрастает, что неминуемо ведет к значительному снижению наценки.
Для повышения управляемости сбыта крупные производители активно сокращают количество дистрибьюторов. Средним считается наличие 30 40 дистрибьюторов на всю Россию, а компания Procter&Gamble довела их число до 15 и имеет одну из самых эффективных схем работы с региональными партнерами.
ЧТО ЖЕ ДЕЛАТЬ?
Как же дистрибьюторам строить свой бизнес, чтобы обеспечить его долгосрочное развитие, или, может быть, перевести капитал в другую сферу?
В каждом случае эта задача решается индивидуально. Сначала важно понять, насколько стабилен и устойчив портфель контрактов с поставщиками, какие позиции они занимают на рынке. Затем обязательно обсудить их планы на построение дистрибуции и требования к региональным партнерам в среднесрочной и долгосрочной перспективах.
Вполне вероятно, что после такого общения будет чувствоваться желание производителей активно развивать дистрибуцию самостоятельно, через собственные команды торговых представителей, а дистрибьютору будет отводиться роль логистического оператора. Если дистрибьютор не хочет потерять контракты, понимание этой тенденции должно стать одним из сигналов к началу интенсивной подготовки к новому формату бизнеса.
ВАРИАНТ ОТВЕТА
Это не означает, что нужно все делать по-другому. По сути, оказание логистических услуг становится новым видом деятельности, который дополняет сбытовые услуги, оказываемые дистрибьютором производителю. Дистрибьютор всегда ориентировался исключительно на эффективную организацию сбыта продукции в соответствии с интересами производителя, а сейчас крупный производитель хочет сам организовывать или полностью контролировать всю цепочку движения товара до потребителя. Роль дистрибьютора может заключаться в обеспечении всей логистики от производителя до розничной точки или конечного потребителя. При этом дистрибьютор может оказывать дополнительные услуги: мерчандайзинг, промо, обратную связь и анализ рынка, переупаковку.
Постепенная переориентация дистрибьюторов на оказание логистических услуг позволит им строить долгосрочные планы, прогнозировать рентабельность в соответствии с рынком логистических услуг, а не желаниями производителя, повышать капитализацию за счет активного строительства собственных активов.
Оказываемые дистрибьютором логистические услуги должны принести производителю ряд существенных выгод, таких как:
* снижение издержек производителя на операционные затраты;
* отсутствие инвестиций в собственную логистическую инфраструктуру на большой территории;
* возможность быстрого реагирования на интенсивный рост продаж;
* контроль и минимизация рисков потери или порчи товара;
* удобство работы с одним поставщиком всех необходимых услуг (таможня, доставка, складирование, сбыт, продвижение);
* высокий уровень сервиса (технологии, персонал), отсутствие ошибок;
* оперативная обработка грузов, отсутствие влияния пиковых нагрузок;
* качественная предпродажная упаковка, возможность изготовления промо-упаковок и наборов продукции;
* оптимизация цепи поставок, прозрачное управление и планирование за счет современных информационных систем, совместимых с подобными системами клиентов.
Аутсорсинг логистики позволяет производителю сосредоточиться на продажах, маркетинге и производстве, т. е. на повышении конкурентоспособности, а также оптимизировать издержки и инвестиции.
СОБСТВЕННЫЙ ОПЫТ
Стратегия поэтапной подготовки к масштабному сотрудничеству с производителями в области логистики уже применяется на практике многими компаниями.
На примере нижегородской дистрибьюторской компании Алиди проследим, как дистрибьютор может стать проводником логистических услуг.
Алиди представляет интересы крупнейших в своих категориях производителей Procter&Gamble , Nestle , Gillette в девяти регионах Центральной России. Благодаря советам партнеров и собственным наблюдениям за рыночными тенденциями компания приняла решение пойти по пути расширения спектра своих услуг от дистрибьюции к логистике.
Что имеем сейчас
Сегодня компания Алиди региональный логистический оператор, организующий переработку крупных партий товара от производителей в более мелкие, предназначенные для региональных оптовых компаний, ритейла или конечного потребителя. Компания предлагает услуги последней мили на пути товара от производителя к потребителю.
Взаимодействие с производителями
Каждый производитель получает индивидуальный набор услуг. Партнеры компании, как правило, самостоятельно организуют продажи ключевым клиентам в регионе. Алиди обеспечивает всю логистику для крупных клиентов и самостоятельно занимается прямыми продажами в традиционную розницу, которая в данных регионах пока еще преобладает на розничном рынке. Компания организует большую часть промо-акций, планируемых производителем на данной территории.
Такой комплексный подход к интересам производителя обеспечивает определенную стабильность развития компании.
Важный момент
Особую роль в оказании логистических услуг играет складская инфраструктура и складские технологии. При заключении новых контрактов производитель хочет обязательно увидеть склад и оценить его. Плохой склад это увеличенное количество брака, потеря товарного вида, низкая скорость грузообработки и т. д. Поэтому дистрибьютору необходимо вкладывать деньги в качественную складскую инфраструктуру. Если раньше для многих производителей не имело значения, где хранится их товар, то сейчас за пыльные упаковки могут оштрафовать, а при систематическом невнимании к таким вопросам даже лишить контракта.
Сейчас в регионах очень тяжело найти склады большой площади (от 1,5 2 тыс. кв. м и более), позволяющие осуществлять многоярусное хранение, применять современную погрузочную технику, монтировать системы пожаротушения. Можно не вкладывать собственные средства в строительство и арендовать готовый объект. Но для дистрибьютора более правильно иметь собственные площади. Уверенность поставщиков в региональном партнере крепнет с ростом его активов, прежде всего складских и офисных помещений. Обретая собственную недвижимость, дистрибьютор получает долгосрочный актив, повышает капитализацию. Как правило, только на базе собственного склада можно создать условия для внедрения технологий, необходимых для грузообработки того или иного товара.
Приобрести нужные помещения можно двумя путями: реконструировать старую производственную площадку либо построить с нуля современный складской комплекс. Важно оценить местоположение, близость коммуникаций и транспортных развязок. Реконструкция часто бывает менее затратной, но все зависит от состояния помещения. У реконструкции есть и минусы: без глубокой ревизии сложно оценить реальное состояние здания и очень редко можно купить идеально удовлетворяющий всем требованиям склад. А вот построить его можно. Именно по такому пути идет большинство логистических операторов в Москве и СанктПетербурге.
ЧТО СДЕЛАНО
Складской комплекс
Компания Алиди завершила строительство в Нижнем Новгороде первой очереди склада категории А 10 тыс. кв. м. В ближайших планах строительство еще 15 тыс. кв. м складских помещений. Складской комплекс Алиди позволяет осуществлять трехъярусное хранение продукции, оснащен системой автоматического пожаротушения, приточно-вытяжной вентиляцией. Идеально ровные полы из бетона со специальными присадками позволяют использовать любую современную складскую технику. На сегодняшний день такой уровень складских помещений большая редкость для российских регионов, но через два-три года он должен стать нормой.
В одном комплексе со складом компания Алиди построила трехэтажное офисное здание площадью 3 тыс. кв. м. Наличие удобных офисов тоже является немаловажным фактором для поставщиков дистрибьютора, так как они должны разместить своих представителей недалеко от товара.
Информационное обеспечение
Чтобы стать логистическим оператором, мало приобрести или построить современный складской комплекс. Нужно еще научиться в нем работать. Точность и оперативность подбора заказов требуют внедрения адресного хранения. Необходимо использование идентификационного оборудования (штрих-кодирование), особенно для большого ассортимента мелких штучных товаров. Управление современным складом на сегодняшний день уже сложно представить без специальной компьютерной WMS-системы, которая станет основой функционирования все перечисленных выше технологий. Видно, что успешное функционирование склада тесно переплетено с развитием информационных систем в компании.
В компании Алиди с целью повышения прозрачности бизнеса и построения грамотного управленческого учета был осуществлен переход на информационную систему класса ERP, которая позволяет поддерживать многократное увеличение ассортимента, необходимое логистическому оператору. Она интегрируется с любыми информационными системами и бизнес-процессами поставщиков и клиентов, а главное позволяет перейти на качественно новый уровень управления компанией, использовать мировой опыт логистических операций.
При выборе ERP-системы необходимо детально анализировать ее возможности: насколько она подходит для конкретных условий, как в ней реализованы особенности российского законодательства? Как показала практика внедрения, чем меньше в систему вносится модификаций и местных исправлений, тем устойчивее и надежнее она работает. Еще одна проблема связана с построением сети передачи данных с хорошей скоростью. Выбор, как правило, сводится к относительно дешевому, но ненадежному интернету либо очень дорогому способу передачи данных через спутник. Золотой середины пока нет. Конечно, трудностей при внедрении компания испытывает много, так как приходится перестраивать некоторые процессы, но все они забываются, когда начинается продуктивная эксплуатация ERP-системы.
Работа с персоналом
Нужно понимать, что какими бы качественными ни были технологии, склады и информационные системы, они не являются движущей силой бизнеса. Главное это люди и их отношение к работе. Сотрудники должны четко понимать, что каждый неправильно подобранный или несвоевременно доставленный заказ создает большие проблемы для логистического бизнеса. В работе людей на складе должно быть продумано все до мелочей, предусмотрены любые возможные сбои.
ЧТО В БУДУЩЕМ?
Параллельно с подготовкой инфраструктуры, налаживанием внутренних процессов и подготовкой людей нужно задумываться о развитии бизнеса на рынке логистических услуг. В Москве, где дефицит складских площадей наблюдался особенно остро, проблем с клиентами у логистических операторов практически нет. В регионах местные производители, как правило, обладают собственной складской инфраструктурой и пытаются контролировать всю логистику самостоятельно. Поэтому строить склады не только под потребности своих поставщиков, но и для поиска сторонних клиентов нужно очень аккуратно. Здесь пока очень важен вопрос цены услуги. На современном складе они должны стоить соответственно его уровню, но региональный потребитель еще не всегда созрел до такого соотношения цены и сервиса. По опыту можно сказать, что главное в самом начале выяснить потребности партнеров и, заручившись их поддержкой, четко спланировать работу, определить объем инвестиций и найти их источники. Останется только приступить к реализации стратегии логистического оператора в жизнь с постоянным контролем за развитием событий и возможными корректировками первоначальных планов.
Еще два важных момента
Параллельно с подготовкой инфраструктуры для логистического обслуживания нужно работать над масштабом бизнеса: увеличением количества филиалов, заключением контрактов с новыми производителями, расширением спектра оказываемых услуг по существующим заказчикам, ростом клиентской базы розничной торговли, укреплением ее лояльности.
Для более полного удовлетворения потребностей производителей важным моментом также является кооперация с другими компаниями в логистической цепочке (крупные логистические центры, таможенные брокеры, транспортно-экспедиторские компании). Региональный рынок логистических услуг только формируется. На нем мало профессиональных игроков, поэтому участникам рынка стоит подумать об объединении усилий для привлечения потенциальных заказчиков и показать все выгоды логистического аутсорсинга. Дистрибьюторы могут стать центром, объединяющим компании, специализирующиеся на определенных логистических услугах, чтобы выступить на рынке с комплексным предложением.
Реализация стратегии комплексного логистического оператора позволит дистрибьюторам увереннее смотреть в будущее, строить долгосрочные планы и надолго занять свое место в цепочке между производителем и потребителем, выполняя важную функцию в распределении продукции в конкретных регионах.
Мнение эксперта
Елисей Бровин,
директор департамента планирования ООО Западный альянс ,
Москва
Опыт Китая, США и стран Западной Европы говорит о том, что в скором времени дистрибьюторским компаниям понадобится некоторая смена вида деятельности. С крупными компаниями, имеющими большой опыт и разветвленную налаженную торговую и транспортную сеть в регионах, эта деформация будет происходить постепенно по мере возникновения разногласий с компаниями-производителями, постепенно отказывающимися от услуг дистрибьюторов. Такие компании как Sun Interbrew , BAT , Очаково , недавно уже сократили число дистрибьюторов, так как прямая дистрибуция позволит им увеличить рыночный потенциал и даст возможность в большей мере оказывать влияние на дистрибьюторов и меньше зависеть от их услуг.
Вероятно, многие дистрибьюторы, работающие сегодня на производителя, в будущем создадут собственный продукт. Примером может служить компания Талосто , производящая продукты глубокой заморозки, ранее являвшаяся поставщиком финского мороженого. Некоторые компании поступят иначе, сместив акцент с оптового бизнеса на оптовую торговлю. В качестве примера можно привести компании Тандер и Юниленд , которые создали свои сети розничных и мелкооптовых магазинов. Бывают и противоположные ситуации, когда производитель отказывается от самостоятельной доставки и продаж в розницу, а вместо этого привлекает сторонних партнеров и создает активное звено по развитию ключевых клиентов. Многим известна информация о том, что концерн Калина (Екатеринбург) отказался от своих региональных складов и активно развивает сеть региональных дилеров. Складывается неоднозначная картина: с одной стороны, производители стремятся к сокращению затрат на собственную дистрибуцию, полагаясь на внешних партнеров, а с другой проявляют недоверие к качественным характеристикам предоставляемых дистрибьютором услуг.
Нельзя забывать и о самих сетях, которые хотят работать без посредников, мешающих им еще больше манипулировать ценами с целью конкурирования на рынке с другими продавцами: их желание общаться с продавцами напрямую немаловажно. Говоря о логистических услугах, обратим внимание на одну вещь. Сказав, что дистрибьютору необходимо вкладывать деньги в качественную складскую инфраструктуру , нужно сказать и о том, что склады совсем не обязательно должны быть большими (от 1,5 до 2 тыс. кв. м). Многие крупные производители настаивают на работе с условиями Direct Delivery (прямой доставки), что дает много плюсов. Хранение предусматривается в городе-получателе, откуда в дальнейшем производится снабжение более мелких городов, оптовиков, вэн-сэйлеров. Крупные производители табачных изделий работают именно по такому принципу, и, предоставив им склад площадью в 2 тыс. кв. м, вы предлагаете ему очень хороший складской комплекс в одном городе и массу проблем в связи с последующей доставкой и распространением по городам России. На сегодняшний день крупные производители используют более быстрый способ доставки необходимого количества товаров и реализации его дистрибьюторами за счет хранения на качественных складах в большем количестве городов.
Александр Мещанкин,
директор по логистике кондитерского дома Восток , Томск
Сейчас для многих дистрибьюторов наступает момент истины необходимо принципиально решить, как развивать бизнес дальше. Определяющими факторами этой ситуации являются активное наступление сетей в регионы и появление конкурентных отечественных производителей. Первые задают стандарты обслуживания потребителей, последние вынуждены в условиях возрастающей конкуренции повышать качество продукции, гибко реагировать на спрос, оптимизировать издержки на стратегическом уровне. Сетевые операторы будут повсеместно вытеснять отдельные магазины и в то же время, наращивая объемы закупок и собственную логистику, стремиться работать с производителями напрямую.
Дистрибьюторы со временем окажутся в сложной ситуации, как и производители, которые не умеют работать с розницей.
Такая ситуация заставляет производителя видеть в логистике наиболее перспективную область завоевания конкурентного преимущества. Руководители, которые прежде рассуждали о логистике исключительно в терминах перевозки из точки А в точку Б , сегодня осознают, что успех будет сопутствовать тем, кто предложит сбалансированный надежный сервис при оптимальных затратах ресурсов. Очень часто наиболее дорогостоящим ресурсом становится время. Преобладающей концепцией в управлении запасами становится не столько минимизация запаса, сколько скорость реагирования цепи поставок на изменение спроса. Оборот продвинутых сетей сегодня такой, что технологические операции по погрузке-выгрузке и приемке товара определяются с точностью до минут. Переход на полное пакетирование и механизированную обработку товара по всей цепи поставок становится стандартом. Требования к точности выдержки сроков заказа и минимизации ошибок заставляют производителя внедрять все более продвинутые информационные системы и применять передовые складские технологии.
Инвестиции требуют эффективного возврата. Если логистические активы увеличились, необходимо увеличить прибыль, что зависит от скорости оборота и маржинальности. Самый большой оборот могут обеспечить сети, обладающие высоким толкающим потенциалом за счет снижения фактора конкуренции для товаров на своих полках. Маржинальность можно увеличить, изучая потребности конечного потребителя, и тогда цели дистрибьюторов, исповедующих философию дистрибьютор = коммерсант , вступают в противоречие с целями производителя. Цель дистрибьютора-продавца заработать больше денег, а не продать больше товара производителя. Например, дистрибьютор может зарабатывать фасовкой весового товара производителя и получать таким образом хорошую наценку при продаже в магазины. Предложение производителя продавать уже фасованную продукцию может привести к разрыву отношений, так как такому дистрибьютору
предложить в плане добавленной стоимости нечего. Его маневр на рынке ограничен величиной дистрибьюторской скидки, которая имеет тенденцию снижаться. Он просто не способен вступать в конкурентные ценовые войны. Погоня дистрибьютора за прибылью может мотивировать его на покупку крупных партий товара из-за пресловутых скидок. Если же партии закупок не соответствуют продажам, существует риск устаревания запаса, возвратов, продажи не самой свежей продукции (на пределе сроков годности).
Все противоречия между дистрибьютором и производителем сказываются на качестве обслуживания конечных потребителей. Истинной целью является удовлетворение их потребностей. Рано или поздно такое звено будет исключено из цепи поставок, но противоречия можно избежать, если философией партнеров станет единство целей вместе продавать больше. В этом случае дистрибьютор идентифицирует себя как логистического провайдера и эффективный канал продвижения товара. В этом смысле дистрибьютор не продает товар, а помогает его продавать производителю. Он уже не столько требует сервиса, сколько вместе с производителем планирует его для конечных звеньев розничных магазинов. Давая возможность производству сосредоточиться на своих ключевых компетенциях, дистрибьюторы имеют сейчас хорошую возможность для создания эффективной логистической инфраструктуры. Это особенно актуально для регионов, большинство из которых является своего рода логистической пустыней . Кто станет лидером в новом бизнес-сегменте?
Леонид Лесных,
менеджер по логистике Керамацентр ,
Орел
В современной системе дистрибуции можно выделить две главные составляющие, предоставляемые дистрибьютором производителю и позволяющие успешно развиваться самому дистрибьютору и повышать уровень обслуживания производителя и клиентов. Это логистика и сервис
.
Логистическая составляющая приобретает все большее значение, что является закономерным следствием существующих тенденций к укрупнению игроков рынка дистрибуции. Только фирмы, обладающие солидной финансовой базой, могут позволить себе капитальные инвестиции в логистику дистрибуции на уровне складских помещений класса А или В+ с соответствующей инфраструктурой и развитыми логистическими технологиями. Что касается последних, можно выделить ряд моментов, присущих крупным дистрибьюторам.
1. Собственный склад площадью в несколько тысяч квадратных метров. Подтверждением тому является спрос на складские помещения площадью от 1 до 3 тыс. кв. м, например, в Московской области, составляющий порядка 38% от общего спроса, в то время как спрос на складские помещения площадью свыше 3 тыс. кв. м составляет 41%.
Наличие у дистрибьютора крупного склада позволяет при условии его достаточной наполненности, с одной стороны, быстрее и более полно удовлетворять требования клиентов в конечной точке логистической цепи распределения. С другой стороны, такой дистрибьютор является более привлекательным и для производителя, давая ему возможность снизить бремя давления готовой продукции, выпущенной производством, на собственные заводские склады готовой продукции.
2. Предоставляя автотранспорт производителю для вывоза собственного заказа (ж/д транспорт, как правило, заказывается производителем), дистрибьютор снимает с него ряд задач поиск машин в нужном направлении, перевыставление счетов за оказание автотранспортных услуг или услуг экспедиторов, контроль и сравнение транспортных услуг разных экспедиторов. Современные дистрибьюторы предпочитают пользоваться услугами экспедиторских фирм, а не держать собственный автопарк.
3. Информационные технологии. Современная законодательная база не позволяет отказаться от бумажных носителей, и документы в бумажной форме до сих пор передаются дистрибьютору с водителем, перевозящим его груз, или пересылаются по почте.
Однако наличие электронной почты и интернета позволяет мгновенно пересылать заказ, вести оформление таможенных документов. Тесное сотрудничество позволяет производителю или дистрибьютору не только видеть наличие товара на складе друг друга, но и при развитых ERP-системах внедрять раздел наличие на складе дистрибьютора (производителя) в собственную информационную систему. Такая степень интеграции больше свойственна связи центрального подразделения и филиалов, но у нее есть будущее и в дистрибьюции.
4. Наличие собственной распределительной сети в совокупности с достаточно большим складом у дистрибьютора позволяет производителю экономить средства, освобождает его от издержек, связанных с комплектованием мелких партий товара, и рассредоточения сил и средств на поддержку собственной розничной сети. Не говоря уже о тех случаях, когда это просто невозможно (для таких производителей, как Nestle , Procter&Gamble ), 95% претензионной работы ложится на плечи дистрибьютора.
Приход крупных сетевых гипермаркетов и супермаркетов, укрупнение дистрибьюторов ведет к вытеснению с рынка мелких торговых предприятий и дистрибьюторов, не имеющих собственного склада хотя бы средних размеров (более 1 тыс. кв. м). Дистрибьюторам, не владеющим такими складскими площадями, можно посоветовать поэтапное строительство склада, при условии, что они:
* имеют решимость остаться на рынке;
* отчетливо представляют, какой им нужен склад и каковы будут затраты на его содержание или аренду;
* имеют возможность привлечь капитал на развитие складской составляющей объемом, как минимум, от нескольких сотен тысяч долларов.
Коммерческий директор; 26.12.06
Лекарственные средства будут декларировать по-новому
Уральское таможенное управление информирует о новом порядке декларирования лекарственных средств. С 1 января 2007 года лекарственные средства исключаются из перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и включаются в перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Об этом сказано в постановлении Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 года 72 О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, и о признании утратившим силу перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации .
Таким образом, с 1 января 2007 года участники внешнеэкономической деятельности должны будут представлять в таможенные органы вместо сертификата соответствия ввозимых на таможенную территорию РФ лекарственных средств декларацию об их соответствии требованиям безопасности. Декларация должна быть зарегистрирована в органе по сертификации, аккредитованном в системе обязательной сертификации лекарственных средств Российской Федерации. При оформлении в таможенном органе ввезенного импортного товара данной категории все реквизиты декларации о соответствии лекарственных средств вносятся в соответствующую графу грузовой таможенной декларации.
Список продукции, подлежащей декларированию соответствия при выпуске товара в свободное обращение на территории Российской Федерации, утвержден руководством Федеральной таможенной службы РФ и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. В него входят товары, зарегистрированные в установленном порядке в качестве лекарственных средств и включенные в Государственный реестр лекарственных средств, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в упаковки для розничной продажи ( к примеру, такие известные лекарства как церебролизин, лазолван, изозид, амикацин, пирафат и т.д.)
Декларации соответствия будут регистрироваться (выдаваться) аккредитованным в системе обязательной сертификации органом по сертификации лекарственных средств в Уральском регионе. Такой организацией в настоящее время является ООО Окружной центр сертификации. Адрес органа по сертификации: Российская Федерация, 620043, г. Екатеринбург, ул. Репина, д. 103/2, оф. 200. Телефон/Факс: (343) 3783171/3783171.
По мнению специалистов Управления, теперь процедура оформления лекарственных средств для импортеров должна не только упростится, но и, соответственно, стать дешевле для поставщиков импортной фармпродукции, поскольку отпадет необходимости проводить обязательные при сертификации продукции дорогостоящие лабораторные исследования достаточно будет предоставить необходимые подтверждающие безопасность лекарственных средств документы.
Пресс-служба УТУ 26.12.2006
Таможни Южного федерального округа будут реорганизованы
Руководством Федеральной таможенной службы принято решение с 1 февраля 2007 года приступить к мероприятиям по ликвидации Адыгейской
таможни и таможенного поста Аэропорт Майкоп Адыгейской таможни. В приказе, подписанном руководителем Федеральной таможенной службы
отмечается, что указанные мероприятия проводятся на основании Положения о Федеральной таможенной службе, а также в целях
совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Южном федеральном округе.
Данное решение было принято на основании всестороннего анализа деятельности указанного таможенного органа за предыдущие годы. В
результате проводимых мероприятий было установлено, что Адыгейская таможня относится к таможням, имеющим наименьшие экономические
показатели, как в Южном Федеральном округе, так и в Российской Федерации в целом. Так, по суммарным абсолютным итогам деятельности
российских таможен за 2005 год Адыгейская таможня занимает 120 место из 124 таможен, осуществляющих таможенное оформление и
таможенный контроль.
С начала 2006 года уровень товарооборота в зоне ответственности таможни значительно снизился, о чем свидетельствует сокращение
количества оформляемых грузовых таможенных деклараций почти в 2 раза. Через имеющийся в Адыгейской таможне один воздушный пункт
пропуска через Государственную границу Российской Федерации в 2006 году пассажирские воздушные транспортные средства не
перемещались.
Таким образом, показатели деятельности Адыгейской таможни не соответствуют требованиям, предъявляемым даже таможенному посту.
Наряду с отсутствием экономической целесообразности сохранения Адыгейской таможни, был выявлен ряд нарушений противоправного
характера. Эти обстоятельства послужили основанием для правоохранительных органов провести всестороннюю проверку деятельности ряда
должностных лиц Адыгейской таможни. По результатам проверки в настоящее время возбуждены уголовные дела по фактам контрабанды и
должностных преступлений.
В настоящее время Федеральная таможенная служба проводит всесторонний анализ экономической эффективности деятельности еще шести
таможен Северо-Кавказского региона.
В ряде субъектов Российской Федерации статус таможен не соответствует показателям их деятельности. Можно отметить низкую
эффективность таких таможен по сравнению с другими таможнями. Анализ сформированных штатных расписаний таможен выявляет
неравномерное распределение штатной численности между аппаратами таможен и подчиненными таможенными постами.
Целесообразна оптимизация количества таможен с учетом объемов пассажиро- и товаропотоков и интенсивности развития
внешнеэкономических связей регионов, изменения статуса таможен в отдельных регионах, исходя из стабильно низких показателей их
деятельности.
Реорганизация:
- Калмыцкой таможни в таможенный пост, подчиненный Ставропольской таможне;
- Ингушской, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской таможен в таможенные посты, подчиненные Минераловодской таможне;
- Миллеровской таможни путем ее присоединения к Ростовской таможне
Анализ деятельности данных таможен свидетельствует, что они имеют наименьшие показатели деятельности, как в Южном федеральном
округе, так и в Российской Федерации в целом. Их показатели деятельности (за исключением Миллеровской таможни) соответствуют уровню
таможенного поста. Перспективы увеличения внешнеторгового оборота в регионах деятельности данных таможен в целом отсутствуют.
Калмыцкая таможня.
Регион деятельности таможни - Республика Калмыкия. Штатная численность таможни составляет 57 ед., в том числе: сотрудников - 23 ед.,
федеральных государственных гражданских служащих (далее - ФГГС) - 30 ед., работников - 4 ед.
Калмыцкая таможня не имеет в своем подчинении таможенных постов (таможенное оформление и таможенный контроль производит отдел
таможенного оформления и таможенного контроля таможни).
У таможни в регионе деятельности отсутствуют пункты пропуска.
Ингушская таможня.
Регион деятельности таможни - Республика Ингушетия.
Штатная численность таможни составляет 73 ед., в том числе: сотрудников - 34 ед., ФГГС - 33 ед., работников - 6 ед.
Калмыцкая таможня не имеет в своем подчинении таможенных постов (таможенное оформление и таможенный контроль производит отдел
таможенного оформления и таможенного контроля таможни).
У таможни в регионе деятельности отсутствуют пункты пропуска.
Кабардино-Балкарская таможня (2 категории).
Регион деятельности таможни - Кабардино-Балкарская Республика. Штатная численность таможни составляет 146 ед., в том числе:
сотрудников - 49 ед., ФГГС - 79 ед., работников - 18 ед.
Таможня имеет в своем подчинении 1 таможенный пост Аэропорт Нальчик штатной численностью 16 ед. (сотрудников - 2 ед., ФГГС - 14
ед.).
Карачаево-Черкесская таможня (2 категории).
Регион деятельности таможни - Карачаево-Черкесская Республика. Штатная численность таможни составляет 131 ед., в том числе:
сотрудников - 42 ед., ФГГС - 68 ед., работников - 21 ед.
У таможни в регионе деятельности отсутствуют пункты пропуска.
Чеченская таможня создана приказом ГТК России от 26.04.2000 357 и с момента ее создания не осуществляет таможенное оформление и
таможенный контроль товаров (местом таможенного оформления товаров и транспортных средств, ввозимых в адрес органов исполнительной
власти Чеченской Республики, определен Моздокский таможенный пост Северо-Осетинской таможни). Регионом деятельности Чеченской
таможни является Чеченская республика. Местом нахождения Чеченской таможни определен город Моздок Республики Северная Осетия -
Алания. Данное решение было обусловлено отсутствием условий для размещения должностных лиц таможенных органов на территории
Чеченской республики. В настоящее время штатная численность Чеченской таможни составляет 48 штатных единиц, 40 % из которых
составляют отдел таможенной охраны и оперативно-дежурный отдел.
У таможни в регионе деятельности отсутствуют пункты пропуска.
Миллеровская таможня создана в соответствии с приказом ГТК России от 30.08.95 ? 543 <О создании Миллеровской таможни>.
Регион деятельности таможни - районы Ростовской области: Боковский, Верхнедонской, Каменский, Кашарский, Миллеровский, Милютинский,
Обливский, Советский, Тарасовский, Чертковский, Шолоховский. Города областного подчинения Ростовской области: Донецк,
Каменск-Шахтинский (за исключением поселка городского типа Лиховского, подчиненного администрации г. Каменска-Шахтинского),
Миллерово.
Помимо Миллеровской таможни в Ростовской области расположены еще 2 таможни - Ростовская и Таганрогская.
Таможня имеет в своем подчинении 5 таможенных постов.
Штатная численность таможни составляет 281 ед., в том числе: 99 ед. должностей сотрудников, 155 ед. - ФГГС, 27 ед. - работников.
Штатная численность таможенных постов составляет 101 ед. (10 ед. - сотрудников, 91 ед. - ФГГС), т.е. 35,9% общей штатной численности
таможни.
Миллеровская таможня была создана путем преобразования Миллеровского таможенного поста, находившегося в подчинении Ростовской
таможни. На протяжении последних трех лет таможня характеризуется незначительными показателями работы, а регионом ее деятельности
является часть территории Ростовской области и, в свою очередь, 3 таможенных поста из 5 подчиненных таможне, являются пограничными
(расположены в пунктах пропуска через государственную границу на российско-украинском участке).
Основные показатели деятельности Миллеровской таможни в соотношении с показателями деятельности Ростовской таможни составляют
порядка 10%.
Оценивая такой фактор как удаленность создаваемых в ходе реорганизации таможенных постов от аппаратов таможен, в подчинение которым
они переходят, следует отметить, что она не будет превышать расстояния, существующие в настоящее время в таможенных органах
региона.
Предлагаемая реорганизация таможен не скажется на таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, так как в ходе реорганизации
будет сокращаться численность административно-хозяйственных подразделений, а не подразделений таможенного оформления и таможенного
контроля.
Данное решение позволит высвободить значительную численность, которая в свою очередь может быть перераспределена в таможенные
органы, расположенные в Южном и других федеральных округах и имеющие наиболее высокие показатели деятельности.
Пресс-служба ФТС РФ 26.12.06
Современные информационные технологии в таможенном оформлении нефти и ее производных
Еще одна российская нефтяная компания - <Русснефть> подключилась к процессу электронного декларирования экспортируемой нефти. Этот
метод уже на протяжении последних двух лет активно используют НК <Лукойл> и НК <Роснефть>.
С 2005 года в Центральной энергетической таможне ФТС России внедрена и успешно эксплуатируется технология электронного
декларирования нефти. Данная технология направлена на достижение качественно нового уровня взаимодействия участников
внешнеэкономической деятельности и таможенных органов, предполагает более высокую культуру и эффективное использование трудовых
ресурсов за счет технических средств и применения современных информационных систем.
Сегодня можно подвести первые итоги применения электронного декларирования, которые свидетельствуют о преимуществах применения
декларантами и таможенными брокерами удаленного декларирования нефти, включая сокращение времени таможенного оформления с одних
суток до 40 минут при экспорте нефти и до 30 минут при оформлении ее транзита, а также возможности использования при электронном
декларировании любых форм уплаты таможенных платежей.
С июня 2005 года в Центральной энергетической таможне с применением электронного декларирования оформлено в таможенном отношении
более 100 млн. тонн нефти и более 200 электронных ГТД. В 2007 году планируется расширение числа участников ВЭД, использующих
электронное декларирование углеводородов, начать применение этой технологии к нефти, переваливаемой с трубопроводного транспорта
на морской в порту <Приморск>, и перейти на электронное декларирование дизельного топлива и бензина, перемещаемого по трубопроводной
системе ОАО <АК <Транснефтепродукт>.
Внедрение и использование современных технологий таможенного администрирования, в конечном итоге, выгодно и бизнесу, и таможенной
службе.
Пресс-служба ФТС РФ 26.12.06
Сибирскими таможенниками планируется подписать план взаимодействия с казахстанскими коллегами
Сибирское таможенное управление в 2007 году планирует проведение мероприятий по подписанию плана взаимодействия приграничных таможен СТУ с казахстанскими приграничными таможенными органами.
Основной целью реализации этого плана будет являться организация совместных действий таможенных служб соседних государств по выявлению и пресечению незаконного перемещения через российско-казахстанскую границу товаров и транспортных средств. Как сообщили в пресс-службе Сибирского таможенного управления, такое решение принято в ходе совещания начальника СТУ генерал-майора таможенной службы Геннадия Хоботова с заместителем руководителя представительства таможенной службы РФ при таможенной службе Республики Казахстан, состоявшегося в декабре этого года.
В ходе встречи были рассмотрены вопросы о совершенствовании информационного обмена между таможенными органами РФ и Республики Казахстан.
Другое заседание консультативного совета по вопросу "О развитии воздушных перевозок и проблемах осуществления таможенного контроля товаров, перемещаемых через государственную границу авиатранспортом" было проведено с администрациями аэропортов Сибирского региона в Красноярске. Где обсудили вопросы по обустройству воздушных пунктов пропуска.
Место для проведения подобного мероприятия было выбрано неслучайно. Как сообщили в пресс-службе, в Красноярске планируется строительство крупнейшего в Сибири международного авиационного терминала, предназначенного для работы с большим объемом грузоперевозок.
На этом заседании первый заместитель начальника СТУ по таможенному контролю Константин Винс обратил особое внимание руководителей аэропортов на необходимость учреждения или увеличения полезной площади складов временного хранения открытого типа.
По итогам данного мероприятия, администрацией Иркутского аэропорта уже учрежден склад временного хранения. Что позволит участникам ВЭД осуществлять различные таможенные операции непосредственно в Иркутском аэропорту.
Раньше предприниматели были вынуждены доставлять прибывшие авиарейсами грузы для оформления на ближайший таможенный пост.
На этом же заседании представителям авиакомпаний было предложено организовать предварительное информирование таможенных органов о перемещаемых товарах авиационным транспортом. Данное предложение преследовало две цели: ускорение процедуры таможенного оформления и предупреждение различных правонарушений.
Схема проста. Авиаперевозчики при загрузке судна в аэропорту вылета информируют таможенные органы, находящиеся в аэропорту назначения о количестве товара, его номенклатуре и других данных. Соответственно, в воздушном пункте пропуска аэропорта назначения таможенники проведут подготовительные мероприятия к оформлению товара. Ничего сложного нет. Электронное декларирование и современные средства связи это позволяют. Кроме того, повысилась бы и ответственность самих перевозчиков за достоверность декларирования перемещаемого товара.
Прозрачность в деятельности участников ВЭД дает им "зеленый свет" при таможенном оформлении. Но, к сожалению, встречаются и недобросовестные перевозчики, разрабатывающие противоправные схемы, отметили в СТУ.
Так, например, грузовой борт одной из отечественных авиакомпаний, следующий в Россию из КНР, по документам доставлял гуманитарный груз, который не облагается таможенными платежами, а на самом деле, в самолете находилась крупная коммерческая партия китайских товаров народного потребления. Вес груза был занижен почти на 2, 7 тонн, а 90 % заявленных в таможенной декларации товаров имели другое наименование.
Фактически, вместо бывших в употреблении одеял и прочего гуманитарного "сэконд-хэнда" были обнаружены изделия из кожи и натурального меха. Именно поэтому вопросы предварительного информирования таможенных органов перевозчиками сегодня являются наиболее актуальными, пояснили в таможне.
Еще в планах СТУ на 2007 год - ввод в эксплуатацию многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) "Павловка" (Новосибирская таможня) и МАПП "Ольховка" (Омская таможня). На стадии проектирования - автомобильные пункты пропуска "Малиновое озеро", "Горняк", "Кулунда - Щербакты" (Алтайская таможня) и "Исилькуль" (Омская таможня).
РИА "Сибирь" ria-sibir.ru
Коллегия Уральского таможенного управления
На Коллегии Уральского таможенного управления, состоявшейся 25 декабря 2006 года, были рассмотрены два вопроса, имеющих особенно актуальное значение для дальнейшего развития и совершенствования деятельности таможенных органов на ближайшую перспективу:
1. О повышении эффективности таможенного контроля в приграничных автомобильных пунктах пропуска и организация взаимодействия таможенных органов с территориальными подразделениями Ространснадзора .
2. О мерах по предупреждению должностных правонарушений в таможенных органах УТУ и реализации положений программы ФТС России Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах на период 2007-2009 годы .
В условиях активно протекающих процессов интеграции России в мировую экономику, развития внешней торговли и усиления активности отечественного бизнеса, значительного увеличения товаропотоков, особое значение приобретает деятельность таможенных органов по обеспечению контроля за соблюдением таможенного законодательства не посредственно на границе, в том числе в автомобильных пунктах пропуска.
В течение года таможенными органами УТУ реализовывался комплекс мер, направленных на борьбу с недекларированием и недостоверным декларированием товаров, перемещаемых с использованием автотранспорта на российско-казахстанской границе. Основными нарушениями со стороны недобросовестных участников внешнеторговой деятельности было занижение реальных весовых характеристик товарных партий, особенно при ввозе так называемой, скоропортящейся продукции овощей, фруктов и другой продукции сельского хозяйства. Экономический ущерб государственному бюджету от неуплаченных в полном объеме таможенных платежей составляет миллионы рублей в год.
Участниками заседания было отмечено, что возможность для совершения подобных правонарушений связана, в том числе и с низким уровнем технической оснащенности автомобильных пунктов пропуска. Семь из девяти автомобильных пунктов пропуска в зоне деятельности Уральского таможенного управления, созданных еще в 90-е годы прошлого века и оборудованных по временной схеме работы, с тех пор ни разу не модернизировались и уже давно перестали соответствовать современным требованиям организации таможенного контроля на границе. На автопереходах, в частности, отсутствует необходимое весовое оборудование для взвешивания большегрузных автомобилей, а использование имеющихся весов с предельными значениями в 200-500 килограммов препятствует сокращению времени прохождения таможенных формальностей на границе и повышению качества проведения весового контроля.
В качестве мер, способствующих решению поставленной задачи по ускорению прохождения грузов через приграничные автопереходы и повышению эффективности таможенного контроля Коллегией управления поручено начальникам приграничных таможен: Магнитогорской, Челябинской, Курганской и Тюменской совместно с территориальными подразделениями Ространснадзора разработать меры по обеспечению эффективного контроля за весовыми характеристиками перемещаемых через автомобильные пункты пропуска товаров в целях обеспечения достоверного декларирования. Кроме того определены мероприятия направленные на изменение схемы организации работы пунктов пропуска на таможенной границе переход на работу по принципу одной остановки и одного окна и осуществления пограничных формальностей в автомобильных пунктах пропуска двумя службами пограничной и таможенной, а также по установке в 2007 году в ряде пунктов пропуска инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), позволяющих осуществлять процедуру таможенного досмотра максимально быстро и без вскрытия грузовых отделений автотранспорта и контейнеров.
Второй из рассмотренных на заседании Коллегии вопросов касался непосредственно мер, принимаемых таможенными органами по борьбе с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в рамках реализации аналитической программы ФТС России Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах на период 2007 2009 гг. . Основной целью этой программы является противодействие коррупционным проявлениям в таможенных органах Российской Федерации, устранение причин и условий ее возникновения.
Так, в 2006 году по материалам подразделений собственной безопасности Уральского таможенного управления, а также совместно с другими правоохранительными органами возбуждено 97 уголовных дел, из них 60 коррупционной направленности. Факты злоупотребления должностными полномочиями составляют наибольшую часть уголовных дел 34,3%, а в сумме с уголовными делами, возбужденными по фактам получения взятки и проявлениями халатности - 51,4 %.
По фактам получения взяток должностными лицами Управления возбуждено 4 уголовных дела и 17 - в отношении взяткодателей.
С целью предотвращения проникновения криминальных элементов в таможенные органы проверено свыше 500 кандидатов для поступления на службу, почти 20 из них отведено по негативным обстоятельствам, в том числе 1 за связь с криминальными структурами.
В течение 2006 года подразделениями собственной безопасности Управления во взаимодействии с органами прокуратуры и другими правоохранительными органами выявлено и пресечено 17 фактов попыток дачи взяток гражданами Республик Казахстана и Кыргызстана должностным лицам Управления за пропуск товаров народного потребления через таможенную границу без производства надлежащего таможенного оформления. Наметилась тенденция ужесточения наказания, как за получение взяток, так и за подкуп должностных лиц. Так, из 17-ти взяткодателей, пытавшихся осуществить подкуп должностных лиц таможенных органов Управления по приговору судов, семерым назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 285 тысяч рублей, троим в виде лишения свободы.
По итогам заседания Коллегии в УТУ состоялась пресс-конференция для представителей средств массовой информации, где на вопросы журналистов ответил начальник Управления В.А.Сорокин.
Пресс-служба 25.12.2006
Утвержден порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме
Приказом ФТС РФ 1208 от 22.11.06 Утвержден порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме устанавливает особенности декларирования товаров, подлежащих декларированию в устной форме, путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также не имеется товаров, перемещаемых несопровождаемым багажом.Порядок также устанавливает особенности обустройства и обозначения специальных мест для прохода физических лиц, выбравших конклюдентную форму декларирования.
Утвержден перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме.
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 25.01.1999 N 38 "Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности", с внесенными в него изменениями, а также Приказ ГТК РФ от 04.09.2001 N 874 "Об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации с двухканальной системой".
Консультант
Производители спиртного запутались в датах
Пытаясь избежать нового кризиса на рынке алкоголя, власти решили
продлить сроки перемаркировки импортного алкоголя, а также установки
счетчиков на линии розлива.
По словам Вячеслава Шурупова, главного государственного таможенного
инспектора Главного управления федеральных таможенных доходов Федеральной
таможенной службы РФ, сроки перемаркировки импортного алкоголя планируется
продлить с 1 января до 30 марта 2007г.
"В настоящее время подготовлен проект о внесении изменений в постановление
398, и срок будет продлеваться до 30 марта", -- сказал он. Однако
участники рынка не уверены, что чиновники успеют вовремя принять все
необходимые поправки. "Пока никаких документов не подписано. И не
исключено, что сроки подписания затянутся как раз до марта 2007 г.", --
считают в компании "Сварог".
"Пока все работают в режиме, установленном законодательством, -- отмечает
генеральный директор ООО "Уайтхолл-Санкт-Петербург" Леонид Гелибтерман. --
Если на импортный алкоголь не наклеена новая акцизная марка и сведения о
нем не отправлены в Единую государственную автоматизированную
информационную систему (ЕГАИС), его нельзя пускать в продажу. В Москве уже
успели переклеить марки, однако в регионах есть компании, которые до сих
пор новые марки даже не получили. Наша компания находится в процессе
переклейки марок. Продление сроков переклейки поставило бы нас в более
щадящие условия -- сейчас людям приходится работать в три смены".
Горе-счетчики
Помимо переноса сроков переклейки акцизных марок на импортный алкоголь
власти планируют отложить и срок установки счетчиков ЕГАИС на линии
розлива алкогольной продукции. Президент Национального союза участников
алкогольного рынка (СУАР) Осман Парагульгов сообщил, что срок
обязательного оснащения алкогольных производств специальными счетчиками,
которые в электронном виде будут передавать информацию в ЕГАИС, будет
перенесен с 1 февраля 2007г. на 1 июля 2007г.
Генеральный директор ЗАО "Бодегас Вальдепабло-Нева" Александр Табачков
уверен, что перенос сроков запуска проекта по установке счетчиков не
спасет алкогольную отрасль от кризиса. "Это не идея по перенесению сроков,
это стиль работы исполнительной власти, -- говорит он. -- Чиновники, как
обычно, ничего не успевают доделать вовремя. Пока это только комментарии,
если они и примут какой-нибудь документ, то только за день до окончания
действия старых правил, видимо, для поддержания тонуса. Я уверен, что
принципиально новые сроки ничего не изменят. Хотя, с другой стороны, мы
заплатили ФГУП НТЦ "Атлас" за установку счетчиков, нам обещают их
поставить на следующей неделе".
В конце ноября 2007г. Налоговая служба уже пригрозила недобросовестным
производителям алкоголя, которые не установят до 1 февраля 2007г.
счетчики, лишением лицензий и полной остановкой производства. В итоге в
стране может разразиться очередной алкогольный кризис.
Генеральный директор ЗАО "Бодегас Вальдепабло-Нева" Александр Табачков
уверен, что все поправки в законы чиновники будут принимать за день до
вступления в действие новых правил.
Кстати
В 56 млрд рублей оцениваются совокупные убытки (с учетом недополученной
прибыли) российских производителей, импортеров, оптовиков алкоголя в 2007
г. из-за последствий ФЗ 102 (вынужденная остановка производств, отсутствие
акцизных марок, сбои в работе ЕГАИС и проч.).
Деловой Петербург dp.ru 25.12.06
Брокерам разрешили не платить членские взносы
Федеральная таможенная служба (ФТС) продолжает разрывать отношения со структурами, созданными в таможенном бизнесе до 2006 года. На прошлой неделе ФТС выпустила разъяснение, согласно которому участники влиятельной Национальной ассоциации таможенных брокеров потеряли преференции при зачислении в список крупных плательщиков таможенных платежей, работающих с ФТС в упрощенном порядке.
ФТС последовательно отказывается от сотрудничества со своими многолетними партнерами в околотаможенном бизнесе. Как стало известно Ъ, ФТС на прошлой неделе разослала разъяснительное письмо за подписью замруководителя ФТС Татьяны Голендеевой о применении временной технологической схемы работы таможенников с крупными плательщиками таможенных платежей. Разъяснения госпожи Голендеевой фактически аннулируют влияние Национальной ассоциации таможенных брокеров (НАТБ) в этой сфере -- согласно им, отсутствие членства в НАТБ не мешает таможенному брокеру попасть в список крупнейших плательщиков таможенных платежей и реестр таможенных брокеров ФТС.
В НАТБ сейчас входит свыше 200 компаний--таможенных брокеров. В НАТБ числится около трети российских таможенных брокеров России, обеспечивающих ФТС порядка 40% всех таможенных платежей по импорту.
Институт крупнейших плательщиков создан Государственным таможенным комитетом (ГТК) в 2001 году. Работает он так: ГТК (а теперь ФТС) составляет список таких компаний, с которыми работает в особом порядке: прежде всего они могут заключать соглашения с ФТС о перечислении таможенных и иных имеющих отношение к таможне платежей на единый лицевой счет. Сейчас в списке крупнейших плательщиков прежде всего нефтяные компании, в том числе ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР, а также импортеры, аффилированные с автомобильными концернами.
Однако большая его часть -- это таможенные брокеры, консолидирующие импортные потоки некрупных импортеров. Чтобы попасть в список, таможенный брокер должен отвечать основным и дополнительным критериям. Основными являются в том числе банковские гарантии на сумму от $10 тыс. до $150 тыс., поручительства и залоги. А одним из дополнительных критериев является членство в Национальной ассоциации таможенных брокеров. Ранее ФТС отказывала таможенным брокерам, не заплатившим НАТБ, на основании "несоответствия дополнительным критериям". "Включение этого критерия -- результат лоббистской деятельности НАТБ",-- полагает руководитель крупной логистической компании.
Официальный вступительный взнос в НАТБ составляет $2 тыс., ежемесячные платежи -- около $1 тыс. Впрочем, цена вопроса выше -- НАТБ выступает поручителем брокера при включении в реестр таможенных брокеров при ФТС, а альтернативой членству в ассоциации при вхождении в реестр является наличие банковской гарантии на 50 млн руб. Конкурентом НАТБ является Союз ветеранов таможенной службы (СВТС): там оплата "членского билета" составляет $50 тыс., а размер ежемесячного взноса -- $1,5 тыс.
Отметим, на рынке отказ от работы с НАТБ расценивают как угрозу бизнесу в целом. Так, глава таможенного холдинга "Тарго" (входит в НАТБ) Татьяна Круглова опасается, что отказ ФТС от сотрудничества с ассоциациями и союзами может "способствовать появлению на рынке недобросовестных участников". В самой НАТБ получить комментарии не удалось.
НАТБ, судя по всему, стала жертвой общей борьбы ФТС с околотаможенными структурами, созданными в ФТС до прихода в нее нового главы Андрея Бельянинова. Напомним, в октябре по итогам проверки ФТС Генпрокуратурой таможенное руководство прекратило действие соглашений с ранее сверхвлиятельными на таможенном рынке ассоциациями -- НАТБ, СВТС, "Таможенной картой" и т. д. Генпрокуратура заявила, что эти соглашения не соответствуют федеральному законодательству. Судя по всему, сейчас ФТС придерживается менее жесткого, но похожего мнения.
Коммерсант kommersant.ru 25.12.06
За 11 месяцев 2006 года Ярославской таможней возбуждено 142 дела об административных правонарушениях
За 11 месяцев 2006 года Ярославской таможней возбуждено 142 дела об административных правонарушениях (в 2005 году было возбуждено 133 дела). Максимальное число нарушений выявлено должностными лицами Ярославского таможенного поста 60 нарушений, отделом валютного контроля-28, отделом таможенной инспекции -23, отделом товарной номенклатуры и торговых ограничений возбуждено 8 дел. Сумма взысканий по административным делам составила порядка полумиллиона рублей.
Дела возбуждались по признакам административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двадцатью одной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основное количество дел связано с нарушениями валютного законодательства (32 дела), с нарушениями сроков доставки товаров (23 дела) и с недостоверным декларированием (23 дела).
Только в ноябре 2006 года было возбуждено 21 дело, которые связаны с нарушениями валютного законодательства на сумму 1 183 539,97 долларов США. Из них 18 дел возбуждены по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из этих 18 тринадцать дел заведено в отношении одного и того же участника внешнеэкономической деятельности. Организация нарушитель, осуществив внешнеторговые операции по импорту, не предоставила в уполномоченный банк установленные законом документы, подтверждающие проведение валютных операций и ввоз товаров на таможенную территорию. Минимальная штрафная санкция по каждому нарушению в этом случае составляет 40 000 рублей.
Впервые в 2006 году были заведены 2 дела связанные с интеллектуальной собственностью (статья 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и незаконным использованием товарного знака.
Все возбужденные Ярославской таможней дела об административных правонарушениях (АП) по окончании производства в течение трех дней направляются на проверку в органы прокуратуры. На постановления таможни по делам об АП органы прокуратуры принесли 6 протестов. Все 6 протестов вышестоящими таможенными органами признаны необоснованными.
Арбитражным судом Ярославской области рассмотрено 4 постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные Ярославской таможней в 2006 году. Только одно постановление судом отменено.
Расширился спектр составов административных правонарушений. Основное их количество связано, как и в прошлом году, с нарушением валютного законодательства, сроков представления документов, необходимых для таможенных целей, и заявлением недостоверных сведений о товарах, повлекшим занижение таможенных платежей.
На постоянной основе правоохранительным блоком осуществляется взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами.
В целях взаимодействия правоохранительного блока ЦЭТ с аналогичными подразделениями региональных таможен проводилась работа по анализу информации, полученной из оперативных таможен, а также непосредственно из таможен, проводящих таможенное оформление энергоносителей, на предмет установления возможных "незаконных схем" перемещения данной категории товаров со стороны участников ВЭД; правонарушений и преступлений, выявленных при перемещении энергоносителей.
В результате проводимого на постоянной основе анализа ГТД выявлено 257 случаев несоответствия сведений, заявленных на бумажном носителе сведениям, содержащимся в Центральной базе данных ГНИВЦ ФТС России, и приняты соответствующие меры по их устранению.
сотрудниками СУВДТ осуществлялся комплекс оперативно-поисковых мероприятий по пресечению незаконного перемещения по устойчивым каналам объектов интеллектуальной собственности. Было проведено 6 проверок организаций, занимающихся реализацией аудио, видео и компьютерной техники. Нарушений таможенного законодательства не выявлено, однако сотрудниками УВД возбуждено 2 уголовных дела по ч.1 ст. 146 УК РФ в отношении предпринимателей, занимавшихся реализацией контрафактной продукции
Почти в три раза увеличился показатель выявленных правонарушений в Нижнетагильской таможне в мае текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Таможенными постами и структурными подразделениями таможни в мае 2006 года возбуждено 95 дел об административных правонарушениях, в мае 2005 года 33 дела. Анализ нарушений таможенного законодательства показывает, что 82 процента составляют правонарушения, связанные с нарушением валютного законодательства (ч.4. ст. 15.25. КоАП России, ч.6. ст. 15.25. КоАП России). В отчетном периоде таможней рассмотрено 25 дел об административных правонарушениях. За нарушение таможенного законодательства таможенным органом наложено штрафных санкций на сумму 271,4 тыс. рублей. Взыскано штрафных санкций на сумму 252,5 тыс. рублей. В мае текущего года Федеральной службой финансово-бюджетного надзора рассмотрено 13 дел об административных правонарушениях, возбужденных таможней по ст. 15.25. КоАП России, по десяти делам назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 718 тыс. рублей.
Таким образом, общее количество рассмотренных дел в мае 2006 года составило 38 дел, сумма назначенных наказаний 989,4 тыс. рублей. А в качестве объектов таможенных правонарушений чаще других выступали пиломатериалы и изделия из металла
Почти в три раза увеличился показатель выявленных правонарушений в Нижнетагильской таможне в мае текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Таможенными постами и структурными подразделениями таможни в мае 2006 года возбуждено 95 дел об административных правонарушениях, в мае 2005 года 33 дела. Анализ нарушений таможенного законодательства показывает, что 82 процента составляют правонарушения, связанные с нарушением валютного законодательства (ч.4. ст. 15.25. КоАП России, ч.6. ст. 15.25. КоАП России). В отчетном периоде таможней рассмотрено 25 дел об административных правонарушениях. За нарушение таможенного законодательства таможенным органом наложено штрафных санкций на сумму 271,4 тыс. рублей. Взыскано штрафных санкций на сумму 252,5 тыс. рублей. В мае текущего года Федеральной службой финансово-бюджетного надзора рассмотрено 13 дел об административных правонарушениях, возбужденных таможней по ст. 15.25. КоАП России, по десяти делам назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 718 тыс. рублей.
Таким образом, общее количество рассмотренных дел в мае 2006 года составило 38 дел, сумма назначенных наказаний 989,4 тыс. рублей. А в качестве объектов таможенных правонарушений чаще других выступали пиломатериалы и изделия из металла.
Ольга Романычева, пресс-служба Ярославской таможни 25.12.06
Суд поддержал Архбум в его споре с ФТС
21 декабря 2006 года 14-й Апелляционный арбитражный суд (г. Вологда) рассмотрел апелляционную жалобу Федеральной таможенной службы РФ (ФТС России) и Архангельской таможни на решение Арбитражного суда Архангельской области по заявлению ОАО "Архбум" (дочерняя компания Архангельского ЦБК) о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей, вынесенного на основании акта специальной таможенной ревизии.
Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе Архангельского ЦБК, арбитражный Суд Архангельской области признал недействительным доначисление таможенных платежей, как не имеющее законного основания. С вынесением постановления Апелляционного суда данное решение вступило в законную силу и носит обязательный характер в соответствии с АПК РФ. В 2005 г. ФТС России на основании запросов депутатов Государственной Думы РФ провела специальную таможенную ревизию "Архбума" и АЦБК. Результатом ревизии явилось доначисление таможенных платежей по ряду сделок. Таможенные органы предполагали, что стоимость экспортированных товаров (целлюлоза и картон) по данным сделкам были умышленно занижены "Архбумом".
По словам члена Совета директоров Архангельского ЦБК Тимура Соколова, уже далеко не в первый раз фискальные органы предъявляют претензии к внешнеэкономической деятельности ОАО "Архбум". Но все они отклонены судебными органами, поскольку основным ориентиром в деятельности и АЦБК, и Архбум является соблюдение законов.
regnum.ru 25.12.06
Белгородские таможенники подвели итоги года
22 декабря в Центральном таможенном управлении состоялась пресс-конференция, посвященная подведению итогов работы Белгородской таможни за 2006 год, а также постановке новых задач на год грядущий.
Результатами года уходящего и планами на будущее поделились начальник службы силового обеспечения Федеральной таможенной службы В.Н. Кобальтов и начальник Белгородской таможни Центрального таможенного управления Анатолий Ушаков.
В этом году таможенная служба по решению Президента и Правительства РФ была преобразована в самостоятельное ведомство. Также в этом году началась реализация Концепции развития таможенных органов, которая предусматривает значительные новации в области таможенного администрирования.
За отчетный период в федеральный бюджет было перечислено14,3 миллиарда рублей, что составило 104 % от запланированной суммы. Это уже на 2 миллиарда больше, чем в прошлом году, к тому же, за оставшиеся дни цифра подберется к 15 миллиардам. Внешнеторговый оборот по сравнению с предыдущим годом увеличился на 25 % и составил более 3,9 миллиардов долларов США. На 16 % возрос и объем грузооборота, что составило примерно 18,3 миллиона тонн.
Руководством Федеральной таможенной службы уже определен объем финансирования на 2006 2010 годы. За это время планируется оснастить таможню современным оборудованием, создать единую межведомственную базу данных контролирующих органов. На сегодняшний день уже разработаны и направлены в вышестоящие органы предложения по созданию постоянной зоны таможенного контроля вдоль российско-украинской границы.
Подготовлены предложения по оснащению автомобильных пунктов стационарными и передвижными инспекционно-досмотровыми комплексами, по дооснащению пунктов пропуска весовым оборудованием. Кроме того, готовы предложения про организации проведения эксперимента на МААП Нехотеевка . Здесь планируется внедрять совместный контроль над границей таможенной и пограничной службами.
Бел.Ру; 25.12.06
Пункты пропуска в Приморье продлевают работу
Хотя за последнее десятилетие поездки жителей Приморья на сопредельную территорию стали делом обыденным, завершившийся год России в Китае оказался буквально прорывным.
Потоки пассажиров из страны в страну, а также грузооборот выросли настолько, что обе погранично-таможенные службы, да и дорожно-транспортные артерии еле справляются с таким валом.
Давно назрела необходимость изменений, и они произойдут в следующем году. А сейчас обе стороны проводят подготовительные мероприятия. В автомобильных пунктах пропуска Пограничный-Суйфэньхэ и Полтавка-Дунин вводится 7-дневный и 12-часовой без перерывов на обед режим работы на пассажирских направлениях.
В период пиковых перевозок людей и грузов продляется время обслуживания на автомобильном пункте пропуска Краскино-Хунчунь . В связи с открытием регулярного автобусного сообщения между Уссурийском и Цзиси исключается обеденный перерыв в приграничном пункте Турий Рог-Мишань . Появится грузопассажирский маршрут Цзиси-Мишань-Турий Рог-Уссурийск.
Получено разрешение на нерегулярные направления Харбин-Суйфэньхэ-Пограничный-Владивосток (Находка, Порт Восточный) и Харбин-Суйфэньхэ-Полтавка-Владивосток (Находка, Порт Восточный), хотя эти две линии требуют дополнительного исследования. Принято решение об открытии грузового и пассажирского маршрута Чанчунь-Хунчунь-Краскино-Владивосток. Сроки и форма сообщения будут определены в рабочем порядке.
Возобновляются туристические поездки между Хулинем и Лесозаводском. В перспективе эта линия будет продлена до Цзиси и Уссурийска. В ближайшее время планируется рассмотреть вопрос по наделению таможенных органов в пунктах пропуска Турий Рог-Мишань и Марково-Хулинь полномочиями по приему грузовых таможенных деклараций. Это значительно ускорит обработку экспортных грузов из Китая, что особенно важно для скоропортящихся продуктов питания.
В начале года ожидается подписание межправительственного соглашения по реконструкции мостовых сооружений между российской и китайской частями пункта пропуска Полтавка-Дунин , а также по определению юридического статуса приграничных торговых комплексов и разрешению легкого сообщения между нашими странами. Вообще этот пункт Полтавка-Дунин должен получить статус международного, поскольку на российской территории введен в эксплуатацию новый таможенный склад и появилась дополнительная досмотровая техника.
Данные решения были приняты в Пекине на последнем заседании Рабочей группы по морскому, речному, автомобильному транспорту и автомобильным дорогам при правительствах РФ и КНР. Об этом сообщили корреспонденту Агентства национальных новостей в пресс-службе управления Госавтонадзора в Приморском крае.
Агентство национальных новостей; 25.12.06
Эксперты на российско-литовской границе
20 декабря в регион деятельности Неманской таможни прибыла делегация, представленная членами российской части экспертной группы по вопросам развития приграничной инфраструктуры в рамках сотрудничества Россия-ЕС.
В состав делегации вошли посол по особым поручениям МИД России А.В.Цыганов, главный советник Департамента по вопросам развития отношений с ЕС секретариата руководителя Администрации Президента РФ П.А.Кудрявцев (на снимке: второй слева), представители ФТС и ФПС России, руководство Северо-Западного таможенного управления по Калининградскому региону.
Рабочая группа посетила таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Чернышевское и пункт пропуска Советск-Панемуне Советского таможенного поста, где ознакомилась с условиями и порядком проведения пограничного и таможенного контроля. Представителей экспертной группы интересовали вопросы строительства и ввода в эксплуатацию пунктов пропуска на российско-литовском участке границы, а также проблемные вопросы взаимодействия государственных контрольных органов РФ и Литовской республики. Результаты исследования будут рассмотрены на заседании экспертной группы и оформлены поручениями руководителям федеральных органов исполнительной власти.
Пресс-служба СЗТУ 22.12.06
Выступление А. Бельянинова на Конференции по таможенному сотрудничеству Европейского союза и соседних государств
Вызовы приграничного сотрудничества и торговли между Россией и Европейским союзом и пути их решения
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
В первую очередь, хотел бы поблагодарить организаторов этой конференции за большую подготовительную работу. Ее результаты дают мне возможность проинформировать вас о подходах таможенной службы Российской Федерации к вопросам взаимодействия с Европейским союзом и его государствами-членами в сфере таможенного сотрудничества.
Как известно, Европейский союз является крупнейшим внешнеторговым партнером Российской Федерации только за 10 месяцев текущего года товарооборот между Россией и ЕС составил почти 190 млн. долларов. На долю ЕС приходится более 50% российского внешнеторгового оборота и около 70% накопленного иностранного капитала в экономике России. Доля России во внешней торговле ЕС приближается к 10%.
Учитывая весьма высокие темпы развития взаимной торговли, объективной представляется необходимость установления четкого взаимодействия таможенных систем Российской Федерации и Европейского союза, позволяющего оказывать максимальное содействие развитию внешней торговли с одновременным обеспечением должного уровня ее безопасности.
В настоящее время правовой основой взаимодействия является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Россия-ЕС и Протокол 2 к нему, а также утвержденные в мае 2005 года дорожные карты по общему экономическому пространству и по общему пространству свободы, безопасности и правосудия. Основной целью сотрудничества является достижение совместимости таможенных систем, и, считаю, российской таможенной службой совместно с коллегами из Европейской комиссии достигнут в этом деле значительный прогресс.
Пробным камнем в этом деле было создание нами вместе с таможенной службой Литвы под эгидой Европейской комиссии - в течение примерно шести месяцев на рубеже 2003-2004 годов - автоматизированной системы Калининградский транзит . Рекордно короткие сроки ее создания позволяют констатировать: там, где есть политическая воля, для наших таможенных служб нет нерешаемых задач.
Не менее важный элемент. С 1 января 2007 года в Российской Федерации вводится новая форма грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, соответствующая требованиям единого административного документа (сокращенно ЕАД) Европейского союза. Унификация требований при представлении грузовой таможенной декларации и транзитной декларации в России с требованиями ЕАД и последующее внесение необходимых поправок в Таможенный кодекс Российской Федерации позволит поставить вопрос о присоединении России к двум, без преувеличения, судьбоносным конвенциям Европы. Это регулирующая ЕАД Конвенция об упрощении формальностей в торговле товарами 1987 года и Конвенция о процедуре общего транзита 1987 года. Таким образом на Общем экономическом пространстве России и ЕС будут реализованы:
- принцип однократного представления транзитной декларации в таможне страны отправления в электронной безбумажной форме,
- привлекательная система упрощенных процедур для законопослушных участников внешнеэкономической деятельности и для отдельных видов транспорта,
- надежная система обеспечения уплаты таможенных платежей,
- эффективная процедура оказания таможенными службами взаимного административного содействия во взыскании таможенной задолженности.
Вопрос упрощения таможенных процедур, особенно при пересечении границы, - чрезвычайно актуален. Подтверждением тому может служить состоявшийся в ноябре 2006 года саммит Россия ЕС, на котором главы России и ЕС фактически поставили перед нашими таможенными службами задачу максимально навести порядок на границе, избавить общую границу от внешнеторгового криминала и создать адекватные условия для законопослушных участников внешнеэкономической деятельности.
Не могу не сказать о серьезнейшем политическом импульсе, который был придан этой тематике накануне саммита в ходе встречи Президента России Владимира Путина и Президента Финляндии Тарьи Халонен страны-председателя ЕС. В этой встрече мне довелось участвовать. Пользуясь случаем, хотел бы выразить признательность в адрес моего друга и гостеприимного хозяина этой конференции - Генерального директора таможенной службы Финляндии Тапани Эрлинга за его откровенную позицию позицию государственного деятеля - в вопросе предоставления таможенной службе России странами ЕС предварительной информации о товарах, направляющихся в Россию.
Взаимодействие России и ЕС в трансграничной области тема, заслуживающая особого внимания. В ней, как и в любом деле, есть свои положительные и отрицательные моменты.
К положительным примерам следует отнести, в частности, открытие в октябре 2006 года обустроенного за счет средств Европейского союза международного автомобильного пункта пропуска Суоперя на российско-финляндской границе. В Калининградской области близится открытие пункта пропуска Чернышевское ; есть хорошие перспективы в отношении пунктов пропуска Мамоново и Советск .
Однако, как показывает практика последних месяцев, темпы модернизации пограничной таможенной инфраструктуры на границе России и государств ЕС отстают от темпов роста нашего внешнеторгового оборота. Индикатор того зачастую многокилометровые пробки, сформировавшиеся перед пунктами пропуска со стороны ЕС на границе России с Латвией, Эстонией и Финляндией. Все прекрасно понимают, но не все об этом говорят, что причина данной ситуации кроется не только в слаженности и технологиях работы таможенников на сопредельных пунктах пропуска, но и в моральном и материальном устаревании имеющейся приграничной инфраструктуры и ее несоответствии требованиям сегодняшнего дня. Это касается в первую очередь подъездных дорог, и в случае с пунктом пропуска Советск в Калининградской области России, еще и строительства нового моста, что, к сожалению, не относится к компетенции таможенных органов России.
В любом случае, по нашему мнению, будущее за:
- передачей предварительной информации, упрощенными формальностями для законопослушных участников внешнеторговой деятельности,
- современными техническими средствами таможенного контроля на границе, включая стационарные и мобильные инспекционно-досмотровые комплексы,
- оптимизацией количества контролирующих органов, представители которых размещены в режимной зоне пункта пропуска.
Отдельно хотелось бы остановиться на организации обмена предварительной информацией о товарах, перемещаемых во взаимной торговле между Россией и ЕС. На данную тему был проведен ряд консультаций экспертов ФТС России и Генерального директората по налогообложению и таможенному союзу Европейской комиссии. По нашему мнению, правовая основа такого информационного обмена заложена в статье 78 действующего Соглашении о партнерстве и сотрудничестве, которая, в частности, предусматривает взаимодействие в области обмена информацией. Здесь, на наш взгляд, не стоит дожидаться, пока будет разработан, подписан и вступит в силу новый Договор о стратегическом партнерстве между Россией и ЕС. Мы, разумеется, включили в российскую версию будущей статьи о таможенном сотрудничестве такого Договора пункт об обмене таможенной информацией. Однако ни Президент России, ни Глава Еврокомиссии не позволят нам занимать выжидательную позицию в данном деле, что они однозначно подтвердили в ходе саммита.
Обладая предварительной информацией, мы могли бы в полной мере реализовать принцип выборочности таможенного контроля при обеспечении его высокой эффективности в целях исключения случаев подмены товаросопроводительных документов, декларирования товаров не под своим кодом товарной номенклатуры, занижения веса перевозимых товаров. Это позволило бы существенно сократить время таможенного оформления товаров на границе, увеличить пропускную способность пограничных пунктов пропуска.
Российскую сторону на начальном этапе информационного обмена устроило бы получение информации, содержащейся в Новой компьютеризированной транзитной системе ЕС. Данная информация также относилась бы к неЕСовским товарам, помещенным в ЕС под процедуру транзита для последующей транспортировки в Россию через таможенные органы, расположенные на восточной границе ЕС, которые для ЕС рассматриваются в качестве таможен назначения. В случае перемещения товаров отправителями, уполномоченными таможенными службами государств ЕС, можно было бы рассмотреть вопрос о предоставлении им определенных преимуществ при прохождении российского пункта пропуска и во внутренней таможне (например, специальная полоса движения, специальное окно без очереди и т.п.). Кстати, хороший пример установления подобных зеленых коридоров имеется во взаимоотношениях Федеральной таможенной службы России с таможенной службой Финляндии и, в определенной степени, с таможенной службой Швеции.
Равным образом, если не в большей мере, мы готовы работать по линии практической реализации Рамочных стандартов безопасности, принятых Всемирной таможенной организацией, к которым Россия присоединилась. Недавно мы начали весьма многообещающий пилотный проект вместе с таможенной службой Бельгии, который должен заработать уже в сентябре 2007 года.
Хотел бы пригласить к активному сотрудничеству в этой сфере таможенные службы Польши и Украины, являющихся крупнейшими торговыми партнерами Российской Федерации.
Хотел бы пригласить всех наших коллег из Европейского союза, в первую очередь из Европейской комиссии, заглянуть в ближайшее будущее, которое будет определяться требованием обязательного, подчеркиваю, обязательного предварительного информирования. Его мы по примеру коллег из Европейского союза намерены ввести через поправки в наш Таможенный кодекс. Подготовка таких поправок почти завершена.
Имея фактическое поручение саммита о налаживании информационного обмена, предлагаю в ближайшее время организовать встречу экспертов по данной проблеме, имея в виду ее положительное решение в разумно короткие сроки.
Не могу не сказать и о том, что в ходе состоявшегося на минувшей неделе заседания Совета руководителей таможенных служб Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), включающего ныне Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Россию, Таджикистан и Узбекистан, мы договорились о проведении скоординированной внешней линии как в деле внедрения Рамочных стандартов безопасности Всемирной таможенной организации, так и в вопросах предварительного информирования.
Несколько слов о проектах итоговых документов конференции.
Первое. Считаем абсолютно необходимым принятие плана действий, состоящего из предложенных двух частей, которые можно было бы взять за основу.
Второе. План действий должен строиться на принципах партнерства и сотрудничества. Он должен предусматривать реализацию Рамочных стандартов безопасности Всемирной таможенной организации, а также учитывать наилучшую практику представленных здесь таможенных служб. Насколько известно, такой наилучший опыт отражается, в тоам числе в таможенных кальках ( customs blueprints ) Европейского союза. Их обновленную версию мы хотели бы предварительно внимательно изучить.
И третье. Необходим механизм реализации рекомендаций конференции. Применительно к отношениям Россия ЕС считаем целесообразным вернуться к рассмотрению этого вопроса на заседании Подкомитета по таможенному и трансграничному сотрудничеству Россия ЕС, или, если так будет правильнее сказать, группы высокого уровня по этим вопросам. Подобное заседание хотелось бы провести в начале 2007 года.
Подводя итоги этому выступлению, хотел бы оттенить ключевые перспективные направления сотрудничества России и Европейского союза в таможенных делах. Это, по нашему мнению,
- сближение таможенного законодательства и таможенных процедур, с акцентом на таможенный транзит,
- сотрудничество во внедрении принятых Всемирной таможенной организацией Рамочных стандартов безопасности и упрощения мировой торговли, с акцентом на предварительное информирование,
- развитие приграничной таможенной инфраструктуры.
Благодарю за внимание.
Пресс-служба ФТС РФ
Польские челноки протестуют
Как сказала пресс-секретарь Багратионовской таможни Лилия Волик, сразу на
двух пропускных пунктах - в Гусеве и Багратионовске - на польской стороне
периодически возникают стихийные митинги.
Жители соседней республики, занимающиеся приграничной торговлей, перекрывают
дорогу. Они не согласны с введением российской стороной однократного
удостоверения временного ввоза транспортного средства. Иными словами,
поляки недовольны тем, что теперь при каждом пересечении границы им
необходимо платить по 100 рублей, хотя раньше удостоверение было
многократным. По словам Лилии Волик, нововведение вступило в силу 8 декабря.
При этом в региональном таможенном управлении его не комментируют. Между тем
из-за акций протеста польских челноков с 10 до 12 часов невозможно было
выехать в Польшу через пропускной пункт Гусев -Голдап.
Калининградские Колеса (АВТОприложение "СБ") (Калининград)22.12.06
Пробки на границе задышали
Очереди из грузовиков на границе России с Финляндией, Эстонией и
Латвией вынудили таможенников перебросить дополнительных сотрудников с
других постов.
До конца следующей недели на погранпереходах Северо-Западного таможенного
управления (СЗТУ) будут работать сотрудники из Центрального, Приволжского,
Уральского и Сибирского таможенных управлений. Соответствующий Приказ "О
мерах по нормализации функционирования пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации, расположенных в регионе
деятельности Северо-Западного таможенного управления" подписал
руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов. На МАПП
Торфяновка и Брусничное направлено по 16 сотрудников из Центрального и
Уральского управлений, на МАПП Бурачки -- 12 человек, а на МАПП Ивангород
и Куничина Гора всего четверо. Сотрудники других таможенных управлений
пробудут на Северо-Западе до 28 декабря 2006г.
"Это вынужденная мера, так как объем грузовых перевозок к концу года сильно
возрастает, -- говорит генеральный директор компании
"Совавто-Санкт-Петербург" Вячеслав Лазарян. -- На Северо-Западную таможню
приходится 47% всего международного бизнеса России. Правда, пока не
удается ликвидировать все очереди. Видимо, нужно упрощать законодательные
акты, так как слишком много времени и внимания уделяется вопросу проверки
документов. В любом случае переброска людей с других переходов --
правильное решение. Видимо, в СЗТУ самая худшая ситуация".
В 2006?г. проблема с очередями на российско-финской границе обострилась
настолько, что правительство Финляндии обратило на нее внимание. В ноябре
финская сторона ограничила пропуск грузовиков через погранпереход
Торфяновка, перераспределив поток на другие терминалы.
50 км составляла очередь на российско-финской границе в ноябре 2006г.
Деловой Петербург dp.ru 22.12.06
Глава ФТС России А.Бельянинов отметил важность внедрения микропроцессорных карт для подтверждения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы стран СНГ
Руководитель Федеральной таможенной службы /ФТС/ России Андрей Бельянинов отметил важность внедрения микропроцессорных карт для подтверждения выполнения мер по обеспечению уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы государств-участников СНГ. Об этом он заявил в ходе состоявшегося сегодня в ФТС 44-го заседания Совета руководителей таможенных служб стран-участниц СНГ /СРТС СНГ/, передает пресс-служба таможенного ведомства.
ПРАЙМ-ТАСС prime-tass.ru 22.12.06
Объем платежей, собранных Ростовской таможней за 11 месяцев, вырос на 32%
Объем платежей, собранных Ростовской таможней за 11 месяцев 2006 г., вырос по сравнению с тем же периодом прошлого года на 32,4% и составил 11,258 млрд руб. (в 2005 г. 8,5059 млрд рублей).
Как сообщили агентству в таможне, основной объем поступлений обеспечен за счет импорта. Сумма сборов по этому виду внешнеэкономической деятельности выросла по сравнению с тем же периодом прошлого года на 48% и составила 9,473 млрд руб. (в 2005 г. - 6,409 млрд руб.). 7,5 млрд руб. из этой суммы составили сборы НДС, 137 млн руб. акцизы при импорте, 219 млн руб. прочие поступления.
В таможне добавили, что объем поступлений по статье вывозная пошлина в январе-ноябре составил 1,48 млрд руб., что на 17% ниже прошлогодних показателей (1,784 млрд руб.).
yugmedia.ru 22.12.06
Известную московскую фирму привлекут к ответственности за ввоз в Приморье несертифицированных магнитол
Как сообщили Восток-Медиа в пресс-службе Находкинской таможни, в конце октября этого года на пост Морской порт Восточный таможенным брокером была подана декларация на товар, прибывший в трех контейнерах на теплоходе SUNSHINE GLORY из Японии в адрес этой фирмы. В декларации были заявлены: магнитолы торговой марки SANYO трех моделей, всего 6827 штук, стоимостью около 3,5 миллиона рублей. В 2005 году московская фирма заключила внешнеэкономический контракт с японской фирмой SANYO на поставку бытовой техники и электроники.
Согласно Перечню товаров, утвержденного законодательством, при ввозе на территорию РФ магнитолы подлежат обязательной сертификации. Предоставление сертификатов в таможенный орган является одним из условий для выпуска товаров. Поэтому таможенным брокером вместе с пакетом документов была представлена нотариально заверенная копия сертификата соответствия, выданного московским органом по сертификации. Находкинская таможня сделала запрос в орган по сертификации и получила ответ, где указывалось, что сертификат выдавался, но позднее был аннулирован по запросу фирмы-заявителя. Таким образом, на момент подачи в таможенный орган сертификат соответствия на магнитолы являлся недействительным.
В пресс-службе отметили, таможенный брокер представил в Находкинскую таможню недействительный документ, который он, также как и всю остальную необходимую информацию для декларирования товара, получил от московской фирмы. Представление декларантом таможенному брокеру недостоверных сведений о товарах влечет за собой административную ответственность.
В отношении фирмы-нарушителя возбуждено дело об административном правонарушении, проводится расследование.
РИА "Восток Медиа" vostokmedia.com 22.12.06
Таможенников настроили на тщательные проверки фирм
Вслед за руководством налогового ведомства о необходимости оценивать деятельность своих сотрудников по новым критериям заявил глава ФТС Андрей Бельянинов. Он напомнил, что в бюджете на будущий год заложена определенная, весьма внушительная, сумма на повышение благосостояния сотрудников таможни (в настоящее время средняя зарплата рядового таможенника составляет менее десяти тысяч рублей). Однако выделенные деньги пойдут не на повышение окладов всем подряд, а будут начисляться в виде единовременных поощрений лучшим сотрудникам. Так что в наступающем году таможенники будут получать прибавку к основной зарплате в зависимости от качества выполнения своей работы. Как пояснили корреспонденту ФАФИ в пресс-службе ФТС, критерии оценки результативности еще не согласованы. Однако представители таможенной службы заверили, что их разработают таким образом, чтобы в стремлении достичь лучших показателей таможенники не ущемляли интересы фирм-участников ВЭД.
Федеральное агентство финансовой информации buhnews.ru 22.12.06
Руководство ФТС России провело встречу своих коллег из СНГ
21 декабря 2006 года Федеральная таможенная служба России (ФТС России) провела 44-е заседание Совета руководителей таможенных служб
стран-участниц Содружества Независимых Государств (СРТС СНГ). Российское таможенное ведомство было представлено его главой Андреем
Бельяниновым, заместителями руководителя ФТС Владимиром Малининым, Татьяной Голендеевой и Юрием Генераловым, а также начальниками
ведущих структурных подразделений центрального аппарата. Во встрече приняли участие делегации таможенных служб еще 10 государств -
Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины. В качестве гостя на форум
прибыл генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТО) Мишель Дане.
В ходе работы заседания рассмотрено 10 вопросов. Одним из первых в повестке дня значился вопрос об обмене опытом в сфере
противодействия коррупции и другим правонарушениям, связанным со служебной деятельностью в таможенных органах. В частности, было
отмечено значение Протокола о сотрудничестве в области обеспечения собственной безопасности таможенных служб государств-участниц
СНГ, который был утвержден СРТС СНГ в сентябре 2002 года. Этот документ определил основные цели, задачи и направления сотрудничества
подразделений собственной безопасности таможенных органов СНГ.
Совет проявил большой интерес к внесенному узбекскими коллегами проекту Типового протокола по организации обмена информацией между
сопредельными государствами о транзитных товарах, перемещаемых через их территории автомобильным и железнодорожным транспортом. По
мнению узбекской стороны, в основу системы информационного обмена таможенных служб сопредельных стран, входящих в СНГ, должна быть
положена предварительная передача электронных сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу.
Делегация ФТС России акцентировала внимание СРТС СНГ на вопросе внедрения новых форм и правил заполнения грузовой таможенной
декларации и транзитной декларации (ГТД/ТД), которые вводятся в действие на российской территории с 1 января 2007 года и полностью
согласуются с требованиями Единого административного документа (ЕАД), применяемого на всем пространстве Европейского союза. В этой
связи российская таможенная служба подготовила проект правил декларирования товаров, перемещаемых через границы
государств-участников Содружества. При этом выступивший по этому вопросу советник руководителя ФТС России Владимир Мещеряков
проинформировал участников заседания о проведении в октябре с.г. семинара, полностью посвященного применению новых Правил
декларирования грузов на территории Российской Федерации.
Руководители таможенных администраций стран-участниц СНГ также заслушали ставший традиционным в конце года отчет о деятельности
Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ "RILO-Москва" за 2006 год. В
частности, за истекший период 2006 года деятельность узла обеспечила непрерывность поступления информации таможенных служб
стран-участниц "RILO-Москва" в правоохранительную сеть ВТО "CEN". Проведена работа по сбору, обобщению и анализу информации из
национальных узлов связи для издания 4 информационно-аналитических бюллетеней, посвященных задержаниями таможенными службами
стран-участниц "RILO-Москва" контрабанды: наркотиков; культурных ценностей; табачной продукции и пр. Кроме того, в сентябре 2006
года подписано Рамочное соглашение о сотрудничестве между "RILO-Москва" и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), формально
закрепившее взаимодействие в сфере борьбы с правонарушениями, наносящими вред окружающей среде, такими как незаконное перемещение
озоноразрушающих веществ, химических веществ и отходов, радиоактивных материалов и объектов СИТЕС.
Комментируя этот пункт повестки дня, генсек ВТО М.Дане указал на хорошую работу Регионального узла связи "RILO-Москва", которая
всецело зависит от информации, передаваемой таможенными службами СНГ. При этом он заявил, что возглавляемая им организация озабочена
тремя проблемами: борьбой с международным терроризмом; наркотрафиком из Афганистана в направлении СНГ и Европы, а также борьбой с
контрафактом. Именно на решение этих вопросов и были ориентированы таможенные органы СНГ.
В числе прочего участники встречи особо отметили вопрос внедрения микропроцессорных пластиковых карт для подтверждения выполнения
мер по обеспечению уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы государств-участников СНГ. В этой связи
А.Бельянинов, председательствовавший на заседании, заявил, что этот вопрос назрел. По его словам, следует уйти от разговора о
преимуществах той или иной национальной системы, разработанной и применяемой в различных странах Содружества. Главное заключается в
том, что внедрение такой системы на пространстве СНГ позволит решить сразу три вопроса: обеспечит полное соблюдение национальных
законодательств по транзиту в части уплаты таможенных платежей; облегчит получение разрешения на транзит и повысит эффективность
борьбы с коррупцией.
На заседании был избран председатель Совета руководителей таможенных служб стран-участниц СНГ, которым стал руководитель ФТС России
Андрей Бельянинов, и назначен Секретаря Совета - заместитель начальника Управления по таможенному сотрудничеству ФТС Вячеслав
Васильев.
Перед участниками заседания с краткой информацией выступил генеральный секретарь ВТО Мишель Дане. Он, в частности, затронул вопрос
диагностики таможенных служб всех государств, входящих в ВТО, а таковых на сегодняшний день насчитывается 170 стран. Предполагается,
что важное место в этой работе будет отведено России, Федеральная таможенная служба которой также предстоит пройти такую диагностику
с целью определения ее соответствия международным стандартам таможенного контроля. По итогам диагностики при участии специалистов
ВТО и таможенных администраций государств-членов ВТО будут составлены соответствующие планы работы, направленные на повышение
эффективности их деятельности и их приближение к установленным международным стандартам. М.Дане заявил, что в настоящее время
прорабатывается возможность открытия в Москве бюро ВТО, которое непосредственно займется вопросами оказания помощи таможенным
администрациям СНГ в проведении указанной работы.
По всем рассмотренным на 44-м заседании Совета руководителей таможенных служб стран-участниц Содружества Независимых Государств
вопросам были приняты соответствующие решения.
По завершении встречи ее участники ответили на вопросы журналистов в рамках импровизированной пресс-конференции.
Пресс-служба ФТС РФ 22.12.06
"Винный мир": ФТС распространила некорректные сведения, наносящие ущерб компании
Пресс-службой ФТС России был распространен пресс-релиз "Таможенники задержали контрабанду вредного для здоровья вина", в котором излагаются не корректные сведения о ситуации с возбуждением Юго-Западной транспортной прокуратурой Московской области уголовного дела в отношении компании ООО "Винный Мир", наносящие ущерб репутации компании. Об этом говорится в распространенном сообщении компании "Винный мир".
Во-первых, квалифицировать любую поставку как "контрабанду" можно только по решению суда, но такого решения нет, подчеркивается в сообщении. Во-вторых, указанная поставка была выпущена таможней в свободное обращение установленным порядком еще в апреле 2006 года, а "задержана" была только 18 декабря 2006 г. Речь идет только об одной поставке болгарских вин, вывод о ненатуральности которых был сделан ГУБК на основании проведенной экспертизы ЦЭКТУ ФТС РФ, основанной на методиках, которые нормативно не утверждены.
Также не имеет документального подтверждения указанная в сообщении ФТС России информация о том, что "была обнаружена значительная партия вина, которая вообще противопоказана к употреблению...", говорится в сообщении компании "Винный мир". Речь идет о винах виноградных специальных "Кагор" и "Варна", которые, в одном случае оказались более сладкими, а в другом менее крепкими, чем предусматривает ГОСТ, что совершенно не является сколько-нибудь опасным для здоровья потребителей.
Компания ООО "Винный Мир" готова защищать свою репутацию и доказать предвзятость выдвинутых обвинений, говорится в распространенном сообщении.
Финмаркет finmarket.ru 21.12.06
Главный таможенник поздравил бизнес с Новым годом
Работайте честно, и вам за это ничего не будет
ВЧЕРА глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов раскрыл
"секреты" работы своего ведомства на 2007-й год.
Для начала он слегка порадовал предпринимателей. По его словам, плата
100 рублей, взимаемая сегодня таможенниками с каждого пересекающего
границу автомобиля, будет отменена. "Сборы минимальные, а работать
мешают", - пояснил глава таможни. Он напомнил, что ФТС просила отменить
эти сборы еще в мае и минфин пошел навстречу.
Затем он сообщил, что среднемесячная зарплата российского таможенника
в 2007 году достигнет-таки 1000 долларов. Правда, по словам Бельянинова,
повышенное жалованье подчиненные получат только ближе к весне. При этом
будут увеличены не денежные оклады, а единовременные денежные поощрения в
зависимости от итогов работы отдельных подразделений и каждого отдельного
таможенника. Таких критериев оценки много - около 20. "Не считая
собираемости платежей и десяти Христовых заповедей", - пошутил Бельянинов.
"Когда мотивация усиливается, можно говорить и о требовательности", -
подчеркнул он. Впрочем, на зарплате ни в 1000 долларов, ни даже в 2000
долларов останавливаться Бельянинов не собирается. В соседних странах
платят таможенникам куда больше.
Кстати, о таможнях-соседях. Вероятнее всего, в 2007 году, по
прогнозам Бельянинова, Россия и Финляндия перейдут на обязательное
предварительное информирование по перемещению товаров, которая позволит
сократить контрабанду из Китая и Юго-Восточной Азии, которая идет сегодня
именно через Финляндию, страны Балтии и Польшу. На территории этих стран и
происходит подмена документов, и, к примеру, "надувные китайские матрацы
внезапно превращаются в европейские"."Помимо России проигрывает Европа", -
подчеркнул Бельянинов. Ведь зарабатывая на транзите, страны, по сути,
теряют своих производителей, создают условия для развития коррупции.
Отвечая на вопрос, удалось ли российским таможенникам сократить в
уходящем году "серый" рынок и схемы по провозу товаров, той же электроники
и бытовой техники, мебели, продуктов питания, Бельянинов ответил
отрицательно. По его мнению, мошенничества со стороны бизнеса меньше не
стало, а "в белую" ввозят продукцию только крупные компании, у которых
слишком велик риск понести убытки из-за нечестного поведения на рынке.
Фирмы-однодневки процветают. Для того чтобы их не было, должны меняться
условия.
Кстати, о кардинальных изменениях на самой таможне. С нового года
ФТС России планирует понизить статус всех акцизных таможен и
перепрофилировать их в "обыкновенные" таможенные пункты, подчинив
Центральной акцизной таможне. Реорганизация позволит увеличить таможенные
сборы по таким самым ходовым подакцизным товарам, как алкоголь, табак и
драгоценности, снизив количество фактов недостоверного декларирования.
Особо глава ФТС остановился на "трудных" отношениях с ведомствами,
которые одновременно с таможенниками отвечают за введение новых правил на
границе. По мнению Бельянинова, таможня не всегда справедливо попадает
"под горячую руку", становясь ответчиком в тех или иных ситуациях. В связи
с этим глава ФТС предложил минтрансу и РЖД разделить ответственность за
автомобильные пробки на границах. Ростехрегулированию - за проблемы с
несуразным введением экологического стандарта "Евро-2". По словам
Бельянинова, сегодня в "этой главе точка так и не поставлена". Особую
тревогу вызывает у главы таможенной службы и ситуация с ввозом импортных
лекарств по новым правилам с 1 января 2007 года.
Что касается такой животрепещущей темы, как выкуп таможенных пунктов
пропуска, оказавшихся в руках частного капитала, то глава ФТС сказал,
такие пункты в основном сосредоточены на Дальнем Востоке и в 2007 году
государство их будет выкупать. Правда, вопрос финансирования пока не
решен.
А вот планируемого снижения денежного "порога" с 65 до 15 тысяч
рублей, на которые можно ввезти товары из-за границы физлицам, вероятно,
не будет. Бельянинов против таких радикальных мер, которые могут сильно
задеть туристов и дипломатов. В целом, уверяет он, полугодовая работа в
качестве главного таможенника страны дала ему понять, что надо уходить от
категоричности и больше прогнозировать последствия. Бизнесу глава ФТС в
новом году пожелал больше честности: "Работайте честно, и вам за это
ничего не будет". А своим подчиненным - приветливости. "Когда я работал в
"Рособоронэкспорте", мне дали совет, что оружие надо продавать с улыбкой",
- вспоминал Бельянинов. К улыбкам главный таможенник хочет приучить и
своих нынешних подчиненных. В 2007 году все российские таможенники,
вероятнее всего, получат именные бляхи. "Чтобы было с кого конкретно
спросить", - сказал Бельянинов.
Российская газета 21.12.06
Импортному алкоголю дадут отсрочку до весны
В среду Государственный таможенный инспектор Главного управления федеральных таможенных доходов ФТС России Вячеслав Шурупов заявил о переносе окончательных сроков перемаркировки импортного алкоголя. В связи с тем, что по его словам, не все успеют это сделать до 29 декабря, импортерам было решено дать отсрочку до конца марта.
В настоящее время подготовлен проект о внесении изменений в постановление 398, и срок будет продлеваться до 30 марта , - заявил вчера Вячеслав Шурупов. По старым нормам срок переклеивания импортерами старых марок на новые истекал 29 декабря. Однако, количество продукции, которая в этом нуждается, заметно превысило прогнозы специалистов (ожидали порядка 40 млн единиц продукции), и правительство решило продлить сроки, сообщает РИА Новости .
В настоящий момент заказано 73 миллиона марок , - сообщил г-н Шурупов, отметив, что при этом отчетов о переклеенных марках поступило примерно на 50%. Он также добавил, что есть основания полагать, что не все успеют переклеить марки.
Представитель таможни также сказал, что в ФТС полагают, что трех месяцев хватит для перемаркировки остальной продукции, тем более что почти все марки в настоящий момент выданы. Не выданы лишь три-четыре миллиона марок , - сообщил чиновник.
По словам Шурупова, документ о внесении изменений в части сроков, на этой неделе будет отправлен на согласование в заинтересованные ведомства. Еще один нюанс. Только при наличии отчета о перемаркировке контролирующие органы не будут предъявлять претензии компаниям, осуществляющим деятельность по импорту алкогольной продукции.
Журнал Alconews.ru 21.12.06
"Винный мир" заподозрили в контрабанде
Федеральная таможенная служба (ФТС) вчера задержала партию вина одного из крупнейших российских импортеров, компании "Винный мир". Таможенники сочли, что "Винный мир" ввозил в Россию некачественное вино, а также пытался уклониться от уплаты налогов, декларируя ввозимое ненатуральное вино как натуральное, ставка акциза на которое существенно ниже. Участники рынка опасаются, что аналогичные проблемы возникнут и у других импортеров.
статья полностью
Коммерсант 21.12.06
ФТС России приняла решение не отменять действие Приказа от 727 до разработки и согласования определенных поправок к тексту
22 ноября в "Президент-Отеле" (Москва) состоялась Четвертая конференция Ассоциации РАТЭК.
В конференции приняли участие 124 представителя от компаний отрасли (67 компаний), госорганов и СМИ.
Информируем вас о наиболее важном, что было сказано некоторыми докладчиками на конференции:
Т.Н. Голендеева, заместитель руководителя ФТС России:
- ФТС России приняла решение не отменять действие Приказа от 727 до разработки и согласования определенных поправок к тексту, однако перечень товаров, на которые распространяется действие приказа (утв. Приказом ГТК России от 04.08.2004 817) будет изменен: из него будут исключены товары 84 и 85 групп по ТН ВЭД, т.е. электробытовая и компьютерная техника. Причина ФТС России готова распространять ускоренный порядок таможенного оформления лишь на нераспыленные крупные компании,;
- в ближайшее время будет введена в виде эксперимента обязанность указания в ГТД серийных номеров импортируемых плазменных и ЖК-телевизоров, ноутбуков, цифровых фото-, видеокамер;
- ФТС России готова продолжать диалог с Ассоциацией, однако от рынка ждут реальных действий по переходу на прямой импорт;
- в ответ на вопрос о длительности рассмотрения документов по приказу 409 Т.Н. Голендева посоветовала письменно обратиться в ФТС России с аргументированной просьбой принять регламент работы подразделений службы по рассмотрению документов на включение в Приказ. Принятие подобных регламентов с недавних пор стало практиковаться во многих органах госвласти, в т.ч. в ФТС России.
Т.Ю. Попова, член Совета Федерации:
- ближайшие 2 3 года не произойдет никаких изменений в архитектуре налоговой системы;
- основная тенденция на ближайшее время активизация ФНС, ужесточение работы контролирующих органов;
- основной упор государство планирует сделать на улучшении администрирования сбора НДС в т.ч. путем изменения формы банковских платежных поручений, усиления контроля за регистрацией юридических лиц. В случае отсутствия позитивных результатов по сбору НДС вполне вероятна реализация ранее отмененной идеи введения НДС-спец. счетов;
- ввиду усилившейся в последнее время региональной миграции налогоплательщиков государство планирует ввести понятие консолидированный налогоплательщик ;
Н.Н. Кузнецова, департамент макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития России:
- Министерство в ускоренном порядке приступило к разработке пакета законопроектов о регулировании торговли, основная цель которых соблюдение баланса интересов торговцев, производителей и потребителей;
- Ассоциация РАТЭК включена в экспертную рабочую по подготовке проектов законов, первое заседание которой состоится 12 декабря с.г.
VITEK vitek.ru
Российская таможня сняла арест с продукции торгового дома "Кухня без границ"
18 декабря подразделения федеральной таможенной службы России на Северо-Западе и Дальнем Востоке сняли запреты на ввоз компонентов продукции быстрого приготовления, предназначенных для компании "Кухня без границ". Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе торгового дома. Данное решение таможенными органами было принято после изучения представленных компанией "Кухня без границ" документов, подтверждающих правомерность использования компанией товарного знака "Кухня без границ" и его зонтичных брендов.
Запрет на ввоз продукции для "Кухни без границ" был наложен таможенными органами по заявлению группы компаний "Лион Кинг" и ее владельца г-на Нгуен Чи Киена. Как уже сообщало ИА REGNUM, "Компания "Лион Кинг" разослала письма в различные инстанции о том, что она является правообладателем товарного знака "Кухня без границ". Кроме того, Нгуен Чи Киен незаконно зарегистрировал на свои структуры ряд зонтичных брендов компании "Кухня без границ". Об этом сообщил корреспонденту ИА REGNUM генеральный директор ТД "Кухня без границ" Алексей Неаронов.
"Это дало г-ну Киену некоторое время утверждать, что товарный знак и зонтичные бренды "Кухня без границ" принадлежат ему, и любой товар, ввозимый под этой маркой без его согласия и разрешения, является контрафактом. Утверждение г-на Киена абсолютно незаконно. Мало того, наносит серьезный урон репутации компании "Кухня без границ", вводит в заблуждение таможенные органы и деловых партнеров компании. При этом наносится и серьезный материальный ущерб, так как задержанная на основании голословных заявлений г-на Киена на таможне продукция исключается из товарного оборота, замораживаются оборотные средства, простаивают конвейеры заводов компании "Кухня без границ", в результате чего в местные и федеральные бюджеты не поступают положенные платежи", - сообщил г-н Неаронов корреспонденту ИА REGNUM. Он также особо подчеркнул, что сотрудники, занятые на производстве, заработную плату в этот период получали в полном объеме и не допускалось какого-либо ущемления прав рабочих.
Юридическая служба компании "Кухня без границ" представила таможенной службе неопровержимые документальные доказательства того, что товарные знаки "Кухня без границ" и "Бизнес-Ланч" на законных основаниях принадлежат компании "Кухня без границ". Запрет на ввоз товаров в адрес "Кухни без границ" был отменен, продукция начала поступать на склады компании и дилерам.
В настоящее время по факту введения компанией "Лион Кинг" в заблуждение таможенных органов проводится служебная проверка. Компания "Кухня без границ" действия г-на Нгуен Чи Киена и его бизнес-структур, нанесшие материальный и репутационный вред компании, обжалует в судебном порядке. Юристами компании подготовлен иск для подачи в судебные инстанции.
REGNUM; 21.12.06
Начальник Уральского таможенного управления встретился с главой Магнитки
В Магнитогорске Челябинской области вчера, 20 декабря, состоялась встреча мэра города Евгения Карпова и генерал-майора, начальника Уральского таможенного управления Владимира Сорокина, который был представлен главе начальником магнитогорской таможни Борисом Седельниковым.
Как сообщает агентству Урал-пресс-информ пресс-служба администрации Магнитогорска, Владимир Сорокин прибыл в Магнитку впервые - после назначения на эту должность в июле текущего года он планомерно знакомился с уральскими таможенными ведомствами. Магнитогорск стал одним из последних ознакомительных пунктов визита, поскольку, как заявил Владимир Сорокин, у него не было опасения, что в городе металлургов есть какие-либо проблемы в организации таможенной службы.
На встрече Евгению Карпову подарили презентационный набор с символикой Федеральной таможенной службы РФ. Особенно внимательно глава Магнитогорска изучил календарь с изображением ведомственных наград - орденов и медалей.
Об организации деятельности старейшей в уральском регионе таможенной службы, Владимир Сорокин отметил, что ему приятно видеть, что магнитогорская таможня размещена в новом здании, а работа сотрудников организована в комфортных условиях.
Также глава города и начальник уральской таможенной службы обсудили перспективы развития ведомства и наметили пути дальнейшего взаимодействия муниципалитета и таможни.
Урал-пресс-информ; 21.12.06
Таможенники будут получать зарплату по результату
С 2007 года таможенники будут получать зарплату по результатам своей работы, сообщает газета "Ведомости". Новый руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов добился того, чтобы среднюю зарплату работникам службы подняли до тысячи долларов в месяц. Однако распределяться деньги будут не просто так, а в зависимости от результативности работы сотрудников таможни. В ФТС разрабатывают соответствующие критерии оценки работы.
В мае 2006 года новый начальник ФТС сокрушался низким средним уровнем зарплаты таможенников - около девяти тысячи рублей в месяц. Бельянинов с 2007 года попросил правительство повысить зарплату до тысячи долларов. Предложение было поддержано, и в бюджете на 2007 год на повышение доходов таможенников вместе с налоговиками заложено около 30 млрд рублей.
Однако деньги пойдут не на повышение окладов, а на единовременные денежные поощрения лучших сотрудников, сообщил Бельянинов. Общий критерий для всей службы - собираемость таможенных платежей, однако начальник ФТС обещает хорошо подумать над критериями, "чтобы не получилось так, что сотрудники службы безопасности получат премии за количество заведенных уголовных дел".
По мнению экспертов, учитывая мировую конъюнктуру, проблем с финансовыми показателями у таможни не будет. На начало декабря таможня уже собрала 2,747 трлн рублей, при плане на весь 2006 года в 2,136 трлн рублей. Однако у каждого подразделения будет своя шкала оценки, говорит руководитель ФТС. Прибавку таможенники получат по итогам первого квартала 2007 года.
Участники внешнеэкономической деятельности в целом позитивно оценивают предложения начальника ФТС и уже готовы сделать свои предложения. Например они хотели бы, чтобы во внимание принимались, например, количество претензий со стороны бизнеса и уровень доверия таможне - как они оценивают уровень коррупции, насколько обоснованно требуют документы, какие на таможне очереди. Впрочем, возможным неприятным последствием новых правил для участников ВЭД может стать желание таможенников неправомерно завышать таможенную стоимость.
NEWSru.com; 21.12.06
Толмачевская таможня просит участников ВЭД до конца года израсходовать авансовые валютные платежи
Толмачевская таможня просит всех участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), у которых на счетах Толмачевской таможни имеются авансовые платежи в иностранной валюте, максимально расходовать эти платежи до конца текущего года. Поскольку с 1 января 2007 года Федеральная таможенная служба РФ будет принимать таможенные платежи только в российских рублях.
Данный шаг станет еще одной мерой по превращению рубля в свободно конвертируемую валюту. Предпринимаемый переход к уплате всех налогов и таможенных платежей исключительно в российской валюте был предусмотрен бюджетным посланием президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 года "О бюджетной политике в 2007 году" и оговаривается законом "О федеральном бюджете на 2007 год". Согласно этому закону на год приостанавливается действие статьи 331 Таможенного кодекса РФ, по которой импортеры и экспортеры имеют право самостоятельно выбирать валюту платежей. Предполагается, что за это время законодатели смогут внести соответствующие изменения в Таможенный кодекс, сообщили РИА "Сибирь" в пресс-службе Толмачевской таможни.
Участникам ВЭД рекомендуется заранее перейти к внесению на счета таможенных органов авансовых и таможенных платежей, денежного залога в рублях, чтобы не допускать задержек в сроках таможенного оформления товаров.
Сибирь; 21.12.06
Сборы с автомобилей, пересекающих границы РФ, будут отменены - глава ФТС
Плата в размере 100 рублей, взимаемая сейчас с каждого пересекающего границу автомобиля, в ближайшее время будет отменена, сообщил журналистам руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Андрей Бельянинов.
ФТС просила отменить эти сборы еще в мае. "Со дня на день они будут быть отменены", - сказал он.
"Сборы минимальны, а работать мешают", - пояснил свою позицию глава таможни.
Он отметил, что эта плата была введена министерством финансов РФ.
А.Бельянинов также считает, что нужно вернуться к вопросу стоимостного порога беспошлинного ввоза товаров в РФ. Сейчас без уплаты таможенных пошлин физические лица могут ввозить товары на сумму не более 65 тыс. рублей.
"Есть перегибы, и они не очень хороши. Нормы были введены для регулирования челночного бизнеса. Однако под них подпали многие другие. В частности, российские дипломаты, возвращающиеся после заграничных командировок", - пояснил он.
"К этому вопросу надо возвращаться и, возможно, делать дифференциацию, хотя любая дифференциация рождает субъективизм", - сказал А.Бельянинов.
ИНТЕРФАКС interfax.ru 20.12.06
Срок перемаркировки импортного алкоголя может быть продлен до 30 марта.
Срок перемаркировки импортного алкоголя может быть продлен до 30 марта 2007г., сообщили РБК в пресс-службе Федеральной таможенной службы (ФТС). В соответствии с действующим постановлением, импортеры алкоголя должны были наклеить новые акцизные марки и отчитаться о перемаркировке до 29 декабря 2006г. Это касается продукции, которая была ввезена в РФ до 31 марта 2006г.
РБК; 20.12.06
В Финляндии состоялась Конференция по таможенному сотрудничеству на восточных границах Европейского союза
14-15 декабря 2006 года в г. Муонио (Финляндия) на уровне руководителей таможенных служб состоялась Конференция по таможенному
сотрудничеству на восточных границах Европейского союза. В ее работе участвовали делегации 36 европейских стран, Комиссии
Европейских сообществ и Всемирной таможенной организации. Делегацию Российской Федерации в составе представителей ФТС России и МИД
России возглавлял руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС России) Андрей Бельянинов.
Выступая при открытии конференции, А.Бельянинов заявил: "Учитывая весьма высокие темпы развития взаимной торговли, объективной
представляется необходимость установления четкого взаимодействия таможенных систем Российской Федерации и Европейского союза,
позволяющего оказывать максимальное содействие внешней торговле с одновременным обеспечением должного уровня ее безопасности". Он, в
частности, предложил представителям Евросоюза российское видение путей решения основных проблемных вопросов сотрудничества между ФТС
России и Комиссией Европейского сообщества, указав в качестве положительного примера взаимодействия функционирование
автоматизированной системы "Калининградский транзит", которая была создана таможенными органами России и Литвы под эгидой
Европейской комиссии. Как отметил глава российской таможенной службы, "где есть политическая воля, для наших таможенных служб нет
нерешаемых задач".
По результатам работы форума главы участвовавших в нем таможенных администраций приняли итоговую Декларацию. Она нацеливает
таможенные службы европейских стран на упрощение международной торговли, унификацию таможенных процедур и документов, применяемых
при таможенном оформлении грузов, пересекающих восточную границу ЕС, внедрение систем анализа рисков и упрощенных процедур,
совершенствование механизмов предварительного информирования таможенных органов и расширение применения современных информационных
технологий. Основой для этой работы должны послужить Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли, принятые
Всемирной таможенной организацией в июне 2005 года, а также передовая международная таможенная практика, в том числе наработанная
государствами Евросоюза.
В рамках Декларации руководители таможенных служб, участвовавших в Конференции, одобрили планы перспективной работы двух специально
созданных рабочих групп - по таможенным процедурам и содействию развитию торговли и по безопасности и борьбе с мошенничеством. Они
призваны разработать согласованные практические меры, направленные на укрепление регионального сотрудничества таможенных
администраций и повышение эффективности их деятельности.
Пресс-служба ФТС РФ 20.12.06
ФТС РФ: места декларирования экспорта нефти определены
Таможенные органы, уполномоченные принимать декларации об экспорте нефти, попутного газа и нефтепродуктов определила Федеральная таможенная служба РФ (ФТС).
Соответствующий приказ ФТС вступит в силу сегодня. Центральной энергетической таможне (ЦЭТ) и подчиненным ей постам отдана большая часть полномочий в этой сфере. В ЦЭТ оформляются все углеводороды, экспортируемые по трубопроводам. Кроме того, таможня уполномочена принимать декларации на экспорт, осуществляемый морским и речным транспортом. Экспорт морским и речным транспортом можно оформлять также в таможенных органах по месту погрузки на судно, отбывающее с территории РФ. Экспорт с Сахалина оформляется на Южно-Сахалинском таможенном посту.
До этого оформлением экспорта нефти занимались, помимо ЦЭТ, еще 18 таможенных постов, причем большинство из них располагалось вдали от границ РФ. Оформлением нефтепродуктов занимались ЦЭТ и еще 10 постов, также расположенных по большей части в местах производства.
Изменения касаются товаров, классифицируемых в товарных позициях 2709 и 2710 ТН ВЭД. Это сырая нефть, попутный нефтяной газ, сырые нефтепродукты, продукты нефтехимии, - сообщает Интерфакс.
Общественно-политическое обозрение "ВЕК" wek.ru 20.12.06
Челнок по разрешению
ВЫДАЧА РОССИЙСКОЙ ТАМОЖНЕЙ ОДНОКРАТНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА В КАЛИНИНГРАДСКУЮ
ОБЛАСТЬ АВТОМОБИЛЯ С ИНОСТРАННЫМИ НОМЕРАМИ ВМЕСТО МНОГОКРАТНЫХ ВЫЗВАЛА
СТИХИЙНЫЕ МИТИНГИ ПРОТЕСТА НА ПОЛЬСКОЙ СТОРОНЕ ГРАНИЦЫ.
Как сообщили в Генеральном консульстве Республики Польша в Калининграде,
новый порядок оформления разрешений на ввоз создал дополнительные проблемы
при пересечении польско-российской госграницы. В частности, из-за медленного
таможенного оформления транспортных средств на российской стороне
автомобильные очереди достигли 1 километра. Несколько дней назад перед
погранпереходами "Безледы - Багратионовск" и "Голдап - Гусев" доходило даже
до беспорядков - таким образом польские граждане выражали свое возмущение.
Как подчеркнули в генконсульстве, о грядущих изменениях российская сторона
не уведомила заранее. Кроме того, при пересечении границы сотрудники таможни
стали изымать еще действительные, оформленные российской стороной на
законных основаниях, многократные разрешения на временный ввоз. Это, по
сообщению польского диппредставительства, вызвало недоумение среди польских
граждан. К тому же нововведения пришлись как раз на один из наиболее
напряженных, с точки зрения интенсивности движения через границу, период
предрождественских и предновогодних поездок, осложнив и без того удручающую
ситуацию на погранпереходах. Повсеместно высказывается мнение, что неплохо
бы было приостановить действие этих изменений или хотя бы перенести их на
более подходящие сроки.
Ситуацию на границе прокомментировала и пресс-секретарь Багратионовской
таможни Лилия Волик. По ее словам, никаких очередей на погранпереходе из-за
выдачи однократных удостоверений временного ввоза транспортного средства не
имеется. А протестуют против нового порядка, перекрывая дорогу на польской
стороне, жители соседней республики, которые занимаются "челночным"
бизнесом. Теперь частые поездки в Калининградскую область стали для них
дороже: им приходится платить по 100 рублей при каждом пересечении границы,
а не один раз в месяц, как это было раньше.
Таможня, в свою очередь, пропускает машины в прежнем режиме, и поток их не
увеличился в связи с праздниками. К примеру, количество автомобилей,
проходящих в сутки через "Гусев - Голдап" составляет, как и прежде, около
тысячи. Как сообщила Лилия Волик, новый порядок оформления разрешений
действует с 8 декабря. Ранее он был введен на Выборгской таможне.
Запад России (Приложение к "Российской газете") (Калининград)20.12.06
ДВТУ обзавелось автоответчиком-информатором
Дальневосточное таможенное управление обзавелось автоответчиком-информатором, позвонив на который любой приморец (или дальневосточник) может получить ответы на стандартные вопросы, касающиеся деятельности таможни.
режим работы правовой службы Дальневосточного таможенного управления, предоставляющей государственную услугу;
полный почтовый адрес Дальневосточного таможенного управления;
адреса официального интернет-сайта Дальневосточного таможенного управления;
справочные номера телефонов подразделений, оказывающего государственную услугу в Дальневосточном таможенном управлении.
Телефонный номер автоинформатора: 8 (4232) 30-83-69.
Круглосуточный автоответчик создан по приказу Федеральной таможенной службы
Новости Владивостока; 20.12.06
В Сибири каждое третье дело таможенники возбуждают по фактам незаконного ввоза автомобилей
За 11 месяцев 2006 года в сибирских регионах число уголовных дел, связанных с контрабандой выросло более чем в полтора раза. Как 20 декабря рассказала корреспонденту ИА REGNUM пресс-секретарь Сибирской оперативной таможни (СОТ) Екатерина Бондаренко, каждое третье дело связано с незаконным ввозом автомобилей, каждое четвертое - с контрабандой китайского ширпотреба, а каждое пятое - с наркотиками.
По словам Бондаренко, если в прошлом году отделами дознания таможен сибирского региона было возбуждено 149 дел, то в этом - 250. "Изменился не только количественный показатель, но и общие тенденции, - отмечает пресс-секретарь. - В прошлом году основными объектами преступлений при возбуждении уголовных дел были товары народного потребления. Сегодня же ими стали дорогостоящие автомобили иностранного производства. Особенно заметно в последнее время вырос показатель уголовных дел, связанных с контрабандой машин через Белоруссию. Это, как правило, угнанные автомобили европейских марок ("Audi", "Mercedes", "Volkswagen") с перебитыми идентификационными номерами или поддельными документами".
"По-прежнему одной из приоритетных линий правоохранительной деятельности таможен региона является борьба с незаконным ввозом в страну китайского ширпотреба, - рассказывает Екатерина Бондаренко. - В этом году число подобных дел увеличилось на 20% и уступает лишь автомобилям. Ширпотреб неизменно везут из Китая и стран Юго-Восточной Азии автомобильным или железнодорожным транспортом с занижением таможенной стоимости, сокрытием от таможенного контроля или помимо пунктов пропуска".
Как отметила пресс-секретарь, продолжает расти и эффективность борьбы с контрабандой наркотиков. В этом году число возбужденных дел увеличилось более чем на 30%. Впечатляет и сам вес изъятых наркотических и ядовитых веществ. За 11 месяцев он превысил 29 тонн 863 килограммов. Основную массу составляют толуол и ацетон - 29 600 кг, изъятые минувшей осенью на Алтае, непосредственно на наркотики приходится более 263 кг.
ИА REGNUM regnum.ru 20.12.06
С 1 января вступит в силу постановление Правительства РФ, уравнивающее размер таможенных пошлин на грузовые автомобили для физических и юридических лиц
С 1 января 2007 года вырастут таможенные пошлины на грузовые автомобили, ввозимые в Россию физическими лицами. До этого момента для физлиц действовала упрощенная система сбора пошлины, теперь же упрощенный порядок оформления уходит в прошлое. В новом году таможенные платежи с физических лиц за ввоз грузовых транспортных средств (независимо от целей ввоза) будут взиматься в общем порядке, с уплатой совокупного таможенного платежа, куда входят - ввозная таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, сборы за таможенное оформление, сообщает пресс-службе Дальневосточного таможенного управления.
С 1 января 2007 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 16 сентября 2006 г. 567 О выравнивании таможенных платежей, уплачиваемых юридическими и физическими лицами при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации отдельных транспортных средств (опубликован в Российской газете 212 от 22.09.2006).
В настоящее время большинство физических лиц ввозят грузовые автомобили для личных целей в упрощенном порядке, что предусматривает уплату таможенных платежей по единой ставке, равной 30% от таможенной стоимости грузовика. В новом году таможенные платежи с физических лиц за ввоз грузовых транспортных средств (независимо от целей ввоза) будут взиматься в общем порядке, что повлечет за собой чувствительное увеличение расходов для физических лиц.
Порядок будет предусматривать уплату ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, сборов за таможенное оформление.
Ввозная таможенная пошлина на транспортные средства товарной позиции 8704 (в основном грузовые автомобили попадают в нее) составляет:
- на новые грузовики - (в зависимости от назначения) 5%, 10%, 15% от таможенной стоимости автотранспортного средства;
- на грузовики, с момента выпуска которых прошло 3 года, но не более 7 лет, - (в зависимости от назначения) 10%, 15% от таможенной стоимости автотранспортного средства;
- на грузовики, с момента выпуска которых прошло более 7 лет (для некоторых -более 5 лет) - 1 евро за 1 куб. см объема двигателя (2,2 евро за 1 куб. см объема двигателя).
Налог на добавленную стоимость 18% от суммы таможенной стоимости автотранспортного средства и подлежащей уплате ввозной таможенной пошлины.
Сборы за таможенное оформление уплачиваются по следующим ставкам:
500 рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. рублей включительно;
1 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 450 тыс. рублей включительно;
2 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 1,2 млн. рублей включительно;
5,5 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 1,2 млн. рублей 1 копейку и более, но не превышает 2,5 млн. рублей включительно.
Так как большинство физических лиц ввозят грузовики, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, и объемы двигателей у грузовых автомобилей достаточно большие, размеры уплачиваемых таможенных платежей за них после 1 января 2007 года существенно возрастут, отмечается в пресс-релизе ДВТУ
За 11 месяцев этого года через таможни Дальневосточного таможенного управления было ввезено 40 451 грузовых автомобилей (код 8704). Из них 32 434 грузовика было ввезено физическими лицами в упрощенном порядке. 8 017 грузовиков было ввезено в общем порядке, с предоставлением грузовой таможенной декларации и уплатой всех таможенных платежей.
Для сравнения за 11 месяцев 2005 года через таможни ДВТУ было ввезено 31 954 грузовика, из которых физическими лицами в упрощенном порядке 25 593, остальные грузовики были ввезены в общем порядке с предоставлением грузовой таможенной декларации и уплатой всех таможенных платежей.
Лидером по ввозу грузовиков остается Владивостокская таможня в этом году через её таможенные посты было ввезено более половины всех импортируемых грузовых автомобилей.
РИА "PrimaMedia" primamedia.ru 20.12.06
Челябинские таможенники подвели итоги по электронному декларированию
Челябинская таможня подвела итоги по применению электронного декларирования на таможенных постах Челябинской таможни за 2006 год. На сегодняшний день электронное декларирование применяется уже на трех таможенных постах: Челябинский , Челябинский электрометаллургический комбинат и Троицкий , сообщает пресс-служба Челябинской таможни.
Электронное декларирование становится все более привлекательным для организаций и предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, отметила в своем выступлении генеральный директор ООО Декларант Ольга Саксеева. Еще год назад нам приходилось подолгу разъяснять и даже уговаривать применять в своей работе электронную форму декларирования. Сегодня предприятия сами проявляют инициативу . Представитель таможенного брокера предложила таможне выйти с инициативой в Федеральную таможенную службу РФ расширить спектр товаров, оформляемых с применением электронного декларирования. По мнению докладчика, при положительном решении данного вопроса еще больше таможенных служб смогут ощутить на практике преимущество безбумажных технологий.
Экспертный канал УралПолит.Ru uralpolit.ru 20.12.06
Магнитогорская таможня подводит итоги года
Магнитогорские таможенники начинают подводить итоги уходящего года. Контрольное задание 2006 года по перечислению в бюджет государства для Магнитогорской таможни составляет 4 миллиарда 434 миллиона рублей.
Магнитогорской таможней перечислено в Федеральный бюджет 4 миллиарда 439 миллионов рублей. Контрольное задание по взиманию таможенных платежей выполнено на 100,1 %.
В зоне деятельности Магнитогорской таможни наиболее крупными из 218 участников внешнеэкономической деятельности являются ОАО Магнитогорский металлургический комбинат , ОАО Магнитогорский метизно-металлургический завод , ОАО Магнитогорский калибровочный завод , ЗАО Русская металлургическая компания .
Оформлено более 64 тысяч штук грузовых таможенных деклараций.
Внешнеторговый оборот в зоне деятельности Магнитогорской таможни в 2006 году составил более 3 млрд. долларов США.
Грузооборот составил 16 млн. тонн. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года товарооборот увеличился почти на 3%, грузооборот увеличился на 20%, количество оформленных деклараций увеличилось на 30%, количество участников ВЭД увеличилось на 20%, количество стран экспортеров увеличилось на 10.8%, количество стран импортеров увеличилось на 2%.
Ведущее место во внешней торговле занимают Казахстан, Турция, Италия, Иран. Экспорт в зоне деятельности Магнитогорской таможни в 2006 году составил 2.5 миллиардов долларов США. Экспорт был осуществлен в Турцию, Иран, Италию, США, Казахстан. 98.5% от общего объема экспорта представляют металлы и изделия из них. Основные экспортеры - Магнитогорский металлургический комбинат и ММК-МЕТИЗ.
Импорт составил 786 миллионов долларов США. Импортные поставки с января по ноябрь 2006 года были осуществлены из Казахстана, Германии, Украины, Китая, Италии, Финляндии. 54% от общего объема импорта составили минеральные продукты: руды, шлаки, зола, минеральное топливо, продукты питания.
Пресс-служба Магнитогорской таможни 20.12.2006
Консультативный совет в Челябинской таможне
На последнем в этом году заседании Консультативного Совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Челябинской таможне подведены итоги по применению электронного декларирования на таможенных постах Челябинской таможни за 2006 год. В своем вступительном слове начальник Челябинской таможни Юрий Ладыгин отметил, Челябинская таможня делает уверенные шаги по внедрению электронного декларирования.
Так в октябре прошлого года в торжественной обстановке на Челябинском таможенном посту была выпущена первая электронная декларация. На сегодняшний день электронное декларирование применяется уже на трех таможенных постах: Челябинский , Челябинский электрометаллургический комбинат и Троицкий , а количество участников ВЭД, применяющих данную форму декларирования, увеличилось до 26.
Электронное декларирование - становится все более привлекательной для организаций и предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность - отметила в своем выступлении генеральный директор ООО Декларант Ольга Саксеева. - Еще год назад участникам ВЭД приходилось по долгу разъяснять и даже уговаривать применять в своей работе электронную форму декларирования. Сегодня предприятия сами проявляют инициативу . Представитель таможенного брокера предложила таможне выйти с инициативой в Федеральную таможенную службу РФ расширить спектр товаров, оформляемых с применением электронного декларирования. По мнению докладчика, при положительном решении данного вопроса еще больше участников ВЭД смогут ощутить на практике преимущество безбумажных технологий.
На Консультативном совете руководством таможни затронут вопрос и о незаконной деятельности так называемых черных и серых брокеров. Тема для Челябинской таможни достаточно актуальна и требует серьезной работы.
Так отделом таможенной инспекции Челябинской таможни на основе принципа выборочности с целью выявления признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.23 КоАП РФ, проведены проверочные мероприятия в отношении 12 лиц, проводивших декларирование в Челябинской таможне. И как результат - по факту незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела заведено 7 дел об административных правонарушениях. В числе основных правонарушений: отсутствие документального подтверждения полномочий лиц, составляющих и подающих грузовую таможенную декларацию, отсутствие трудовых договоров и приказов о приеме на работу.
До представителей деловых кругов также доведена информация о введении в действие с первого января 2006 года новой грузовой таможенной декларации. В рамках введения новшеств в Челябинской таможне развернулась большая подготовительная работа. Так с 1 декабря в Челябинской таможне создан Временный консультативный центр по разъяснению правил заполнения Единого административного документа. В настоящее время большое внимание уделяется и тестированию программных средств, предназначенных для работы с российским аналогом Единого административного документа. Для тех участников внешнеэкономической деятельности, которые намерены оформлять товар в первых числах января, предоставляется возможность опробовать новые формы ГТД на тестовых программных средствах уже сегодня. В дальнейшем это позволит избежать задержек в связи с неправильным заполнением электронных копий новых ГТД.
Пресс-служба Челябинской таможни 20.12.2006
Для платежей - рублёвые счета
Бюджетное послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 мая 2006 года О бюджетной политике в 2007 году предусматривает переход к уплате всех налогов и таможенных платежей исключительно в российской валюте. С целью реализации данного положения Федеральное казначейство 31 декабря 2006 года закрывает балансовые счета 40314, открытые ОПЕРУ-1 Банка России для учета таможенных и иных платежей в иностранных валютах.
В связи с вышеуказанным, а также тем, что до сих пор неясно, каков будет порядок расходования денежных средств в иностранной валюте в 2007 году, Главное управление федеральных таможенных доходов Федеральной таможенной службы России настоятельно рекомендует участникам внешнеэкономической деятельности максимально расходовать денежные средства, внесённые на счета в качестве авансовых платежей в иностранных валютах. А также переводить суммы залога, внесённые в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации.
(Письмо ФТС России от 30.11.2006 05-11/42010 О перечислении таможенных платежей в иностранных валютах ).
Елена Колпакова,
пресс-секретарь Ханты-Мансийской таможни
ФТС РФ разъясняет порядок таможенного оформления запасных частей и оборудования, предназначенных для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту средств транспорта
Своим Письмом 01-06/43077 от 07.12.06 ФТС РФ разъясняет порядок таможенного оформления запасных частей и оборудования, предназначенных для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту средств транспорта.
В разъяснениях указано, что таможенное оформление производится в зависимости от таможенного режима временного ввоза или временного вывоза, под которые помещаются транспортные средства.
Разъясняется, какие операции допускается совершать, и какие нормы таможенного законодательства следует применять в отношении средства транспорта, ввозимого в качестве товара. Также указано, что если средство транспорта помещено под таможенный режим временного ввоза как товар, то ввозимые и используемые в целях его ремонта запасные части и оборудование могут быть помещены под таможенные режимы временного ввоза, выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории (вместе со средством транспорта).
Также отмечено, что Таможенным кодексом предусмотрены средства для идентификации товаров, находящихся под таможенным контролем. Возможность использования для целей идентификации подробного описания потребительских свойств, технических характеристик и иллюстраций запасных частей и оборудования, предназначенных для проведения работ по техническому обслуживанию, должна определяться таможенным органом в каждом конкретном случае.
Консультант 19.12.06
Полномочия устанавливать упрощенные процедуры таможенного оформления переданы от В. Шамахова В.Малинину
Полномочия устанавливать упрощенные процедуры таможенного оформления переданы от заместителя руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимира Шамахова заместителю руководителя службы Владимиру Малинину. Соответствующий приказ был вчера размещен на сайте ФТС.
Кроме того, приказы об установлении упрощенных процедур будут визироваться управлением собственной безопасности ФТС.
Шамахов после смены руководства ФТС находится в отпуске, к работе он не приступал, сообщили в пресс-службе таможни. В то же время приказ об его официальном увольнении пока не подписан.
Малинин был назначен заместителем руководителя ФТС сразу после смены руководства ведомства и переподчинения Федеральной налоговой службы напрямую правительству.
Упрощенные процедуры таможенного оформления дают возможность хранить товары, находящиеся под таможенным контролем, на складе заявителя, предварительно декларировать товары с подачей неполной или периодической таможенной декларации.
ИНТЕРФАКС 19.12.06
Уволен начальник Центральной энергетической таможни
Руководитель Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов освободил от занимаемой должности начальника Центральной энергетической таможни Евгения Рыбакова, говорится в материалах ФТС.
Рыбаков с 11 декабря переведен в распоряжение руководителя ФТС на срок до трех месяцев.
Центральная энергетическая таможня занимается оформлением поставок нефти, нефтепродуктов, газа, электроэнергии. ЦЭТ подчиняется напрямую ФТС. За 9 месяцев ЦЭТ перечислила в Федеральный бюджет 302 млрд рублей. Годовой вешнеторговый оборот энергоносителей, оформленных энергетической таможней, составляет более $70 млрд.
Интерфакс 19.12.06
Состоялось заседание коллегии ДВТУ
В конце прошлой недели состоялось последние в этом году заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), на котором были рассмотрены пути совершенствования системы управления в таможенных органах Дальнего Востока. В заседании приняли участие руководители высшего и среднего звена Дальневосточного таможенного управления, начальники таможен и таможенных постов ДВФО, а также представители аппарата Федеральной таможенной службы России.
Открывая заседание и.о. начальника ДВТУ Вячеслав Голоскоков сообщил, что вопросы, которые предстоит обсудить, чрезвычайно актуальны. Главной целью управления в системе таможенных органов является обеспечение государственного регулирования внешнеторговой деятельности, путем реализации возложенных на таможенные органы функций с использованием соответствующих методов и принципов управления. Не секрет, что сегодня много проблем во взаимоотношениях таможенных органов и общества (в том числе участников внешнеэкономической деятельности), внутри таможенных коллективов.
Деятельность таможенных органов нуждается в улучшении, и первое с чего следует начать совершенствование системы управления. В ДВТУ качество управления далеко от идеального, отметил В.И. Голоскоков. О кризисе, в котором находится система управления в таможенных органах, красноречиво говорит тот факт, что во время проведения опроса среди начальников дальневосточных таможенных постов, отвечая на вопрос, какие самые главные качества руководителя, ни один из них не назвал умение управлять коллективом.
В этой ситуации руководство ДВТУ напряженно ищет пути повышения эффективности работы таможенных органов и, прежде всего, - как важнейшей составляющей - улучшения качества управления. На заседании коллегии было отмечено, что таможенные органы не смогут результативно, эффективно и главное качественно осуществлять свою деятельность без комплексного подхода к вопросам управления когда отдельно рассматривается работа, администрирование, персонал, мотивация труда, организационная культура и т.д., без учета ресурсного обеспечения, повышения уровня знаний, опыта.
Проблемы качества управления с различных точек зрения рассмотрели все выступавшие на заседании коллегии. Начальник организационно-инспекторской службы ДВТУ Владимир Гаврилов проанализировал эффективность планирования и контроля в работе таможенных органов ДВТУ и предложил пути совершенствования управленческой деятельности. Заместитель начальника ДВТУ Валентина Усова, проанализировав работу по контролю таможенной стоимости в дальневосточных таможенных органах, выявила недостатки системы управления и контроля экономической составляющей деятельности таможенных органов и наметила пути выхода из создавшегося положения. Начальник кадровой службы ДВТУ Виктор Холичев рассмотрел проблему улучшения качества управления в таможенных органах через призму повышения мотивации персонала. Этой же проблеме, а также вопросам качества обучения должностных лиц таможенных органов посвятил свое выступление и.о. начальника Владивостокского филиала Российской таможенной академии Сергей Ерошенко.
Начальник информационно-технической службы ДВТУ Владимир Сорокин показал возможности современных программных средств для повышения качества планирования, контроля и учета индивидуальных результатов труда. Начальник отделения психологической работы ДВТУ Ольга Дорошкова рассказала о работе психологической службы по повышению управленческой компетенции руководителей среднего и старшего звена в таможенных органах. О внедрении системы менеджмента качества таможенного оформления и таможенного контроля в Сахалинской таможне сообщил и.о. начальника таможни Владимир Перцев. Об особенностях управленческой деятельности в Хасанской таможне рассказал и.о. начальника этой таможни Александр Ковылин. По этой же теме выступили начальники Хабаровской, Благовещенской, Уссурийской, Владивостокской и Гродековской таможен.
Подводя итоги заседания коллегии, и.о. начальника ДВТУ Вячеслав Голоскоков подчеркнул важность данной проблемы особенно сейчас, когда Россия стремится стать равноправным членом мирового сообщества, добивается права войти в ВТО. Все это потребует значительных усилий по повышению качества менеджмента, в том числе и от таможенных органов. За счет улучшения качества управления, мы повысим качество предоставляемых обществу и бизнесу услуг, - заключил В.И. Голоскоков, - у нас для этого есть резервы. И наша задача максимально использовать все человеческие, программные, информационные и финансовые ресурсы.
Пресс-служба ДВТУ 19.12.06
Определена дата реконструкции пункта пропуска Забайкальск
На январь 2007 года назначена дата начала реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска Забайкальск-Маньчжурия (МАПП), что позволит увеличить пропускную способность МАППа с 1 200 автотранспортных средств до 2 000 в сутки (легковых 600, автобусов 600, грузовых 800 транспортных средств ежесуточно).
За 18 месяцев, то есть к июлю 2008 года а именно за этот срок должен быть окончен основной объем работ - планируется освоить более полутора миллиардов рублей. Распределение потоков пассажирского и грузового транспорта в пределах и внутри пункта пропуска позволит оптимизировать прохождение пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля.
В рамках реконструкции запланировано оснащение пункта пропуска инспекционно-досмотровым комплексом (ИДК). Новая рентгеновская аппаратура позволит таможенникам без вскрытия грузового отделения транспортного средства в течение нескольких минут визуализировать находящиеся в нем товары и различные объекты. Создаваемая ФТС России система контроля крупногабаритных грузов позволит вывести таможенный контроль на качественно иной уровень, существенно сократив время проведения досмотровых операций и повысив эффективность досмотров.
Пресс-служба СТУ
В Новосибирске состоялось третье совещание таможенников и арбитражных судей
Такие встречи стали традиционными с конца 2005 года. В этот раз тема мероприятия была Проблемные аспекты правоприменительной практики по спорам с участием таможенных органов .
На совещании присутствовали судьи арбитражного суда Новосибирской области, представители Сибирского таможенного управления, Новосибирской, Толмачевской и Сибирской оперативной таможен и представители прокуратуры Новосибирской области. С докладами о проблемах в совместной деятельности выступили главный государственный таможенный инспектор правового отдела СТУ Юлия Петенева, начальник правового отдела Новосибирской таможни Ксения Калинина и заместитель начальника правового отдела Новосибирской таможни Ирина Чернышева.
Участники совещания обменялись мнениями о проблемах правоприменительной практики, которая сложилась по спорам в таможенных правоотношениях. Поднималась на встрече и тема привлечения к административной ответственности за нарушения таможенных правил.
Собравшиеся отметили, что данная встреча позволила обсудить многие существующие проблемы. В итоге совещания было принято решение принять к сведению прозвучавшую информацию и использовать в практической деятельности аспекты проблемных вопросов, ставших предметом совещания, по которым выработана правоприменительная практика.
Сибирским таможенникам подобные встречи дают возможность осмыслить позиции судебных органов и принять меры по обеспечению единообразного применения таможенного законодательства.
Следующее совещание Сибирского таможенного управления с арбитражным судом Новосибирской области будет проведено в 1 полугодии 2007 года.
Пресс-служба СТУ 19.12.06
Алтайские таможенники провели встречу с предпринимателями
В Алтайской таможне прошло заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей (ВЭС), посвященное обсуждению вопросов соблюдения участниками ВЭС таможенного и административного законодательства РФ, а также осуществления таможенными органами валютного контроля. Кроме того, на заседании рассмотрены вопросы, связанные с введением с 1 января 2007 единого административного документа (ЕАД) - новой формы грузовой таможенной декларации и транзитной декларации.
Подобную форму работы с постоянными крупными участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) Алтайская таможня практикует уже 6-ой год. Данный Совет пятый и последний в этом году. Главная идея существования Консультативных Советов - общение непосредственно с участниками ВЭД (их представителями), брокерами, представителями крупных предприятий и фирм, которые оформляют свою продукцию в Алтайской таможне. Обновленное законодательство позволяет создавать режим наибольшего благоприятствования добросовестным участникам ВЭД либо в комплексе, либо по отдельным направлениям деятельности и в этой связи Консультативному совету отводится роль организатора, определяющего стратегию взаимоотношений таможни и бизнеса региона. Деятельность Консультативного совета направлена на развитие партнерских отношений с бизнесом, выработку совместных решений для оказания реального содействия внешней торговле. Подробности сообщает пресс-служба Алтайской таможни.
Первым рассматривался вопрос о введении новой формы ЕАД грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ГТД/ТД). Эта тема вызвала широкий интерес у собравшихся участников ВЭД.
Введение единого административного документа происходит в целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и унификации таможенных документов, - сказал заместитель начальника Алтайской таможни по экономической деятельности Юрий Шевченко. - Кроме того, это является первым шагом к созданию единой схемы транзита перед вступлением России во Всемирную торговую организацию. Вхождение России в общеевропейскую процедуру транзита будет происходить поэтапно. На первом этапе Федеральная таможенная служба (ФТС) ставит перед нами задачу научить участников внешнеэкономической деятельности работать с единым административным документом, по которому осуществляет внешґнеэкономическую деятельность вся Европа .
Исполняющий обязанности начальника отдела таможенных процедур и контроля Андрей Гусак пояснил, что каждый из документов представляет собой сброшюрованный комплект из пяти экземпляров на самокопирующейся бумаге, имеет специальные элементы защиты, сквозную нумерацию, а также элементы самокопирования отдельных граф. Каждый из них предназначен для определенного этапа таможенных процедур. Так, в частности, при транзите используются первый, четвертый и пятый экземпляры. В настоящее время таможенные органы, в том числе Алтайская таможня, проводят работу по внесению изменений в программные средства таможенного декларирования. В основном внесенные изменения носят технический характер. Помимо увеличения количества экземпляров, входящих в комплект бланков, переименованы некоторые графы декларации. Отвечая на вопрос предпринимателей, Андрей Гусак сообщил, что организацией, уполномоченной на приобретение и распространение новых бланков ЕАД, является ЗАО Ростэк-Алтай . Он также подробно рассказал об общих положениях, относящиеся к заполнению новой ГТД на ввозимые, а также вывозимые товары.
Для решения возникающих проблемных вопросов в части заполнения ЕАД, в ФТС России, СТУ, Алтайской таможне созданы временные консультационные центры. Участники ВЭД могут направлять письменные запросы по данной проблеме в Алтайскую таможню. Кроме того, в течение первого полугодия 2007 года, так называемый переходный период , допускается подача грузовой таможенной декларации на бланках старого образца.
Представители структурных подразделений Алтайской таможни постарались разъяснить суть и особенности нового ЕАД, ответить на вопросы, связанные с запуском новой декларации.
На заседании также выступил начальник отдела применения систем управления рисками (ОПСУР) Ирина Гетманова, которая разъяснила порядок применения приказа ФТС России 409 Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применении перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме .
Здесь нужно отметить, что система управления рискам всецело направлена на создание благоприятных условий для добросовестных участников ВЭД. Благодаря применению системы управления рисками сократилось время таможенного оформления товаров и транспортных средств. С целью создания таких условий для участников ВЭД при проведении таможенного контроля ФТС России был разработан и внедрен в практику работы таможенных органов приказ 409, определяющий действия должностных лиц таможенных органов при формировании и применении перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме. При установлении добросовестности участника ВЭД, в отношении него не применяются отдельные формы таможенного контроля, что выгодно непосредственно для участника ВЭД. В первую очередь участник ВЭД, включенный ФТС России в данный Перечень, выигрывает на сокращении времени таможенного оформления, работает на доверии. Алтайской таможней ведется определенная работа в создании зеленого коридора . В настоящее время в Перечень уже включены ЗАО Эвалар и ООО Агроводпром . Собравшимся участникам ВЭД было предложено представлять предложения для включения организаций в данный перечень.
Участники ВЭД получили консультации по интересующим их вопросам, информацию по изменениям законодательства РФ в области определения таможенной стоимости и разъяснения особенностей осуществления таможенными органами валютного контроля.
Кроме того, и.о. начальника правового отдела Андрей Савченко разъяснил порядок проведения консультирования участников ВЭД по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденный приказом ФТС России 469 от 24 мая 2006 года. Отметил, что по ряду вопросов таможенные органы не имеют право консультировать участников ВЭД, в частности об особенностях возбуждения административных и уголовных дел. Довел до участников о праве консультируемого получать информацию в письменном виде за подписью должностного лица таможенного органа.
Директор брокерской фирмы Региональный таможенный центр Сергей Ясонов, предложил организовать совместную рабочую встречу представителей таможни, налоговых органов и участников ВЭД с целью определения требований данных контролирующих органов к заполнению таможенных документов, влияющих в дальнейшем на возмещение налога на добавленную стоимость. Такая встреча запланирована в 2007 году. Также, участникам ВЭД было рекомендовано, в случае возникновения у них проблемных вопросов, касающихся введения единого административного документа (ГТД/ТД), адресовать их временному консультационному центру, действующему в Алтайской таможне. При возникновении иных вопросов, связанных с осуществлением деятельности таможенных органов, обращаться за консультациями к должностным лицам правового отдела таможни.
По итогам заседания все принимавшие участие в мероприятии подтвердили необходимость таких встреч, поэтому в ближайшее время пройдет еще один подобный Консультативный совет, на котором будет продолжен диалог сторон.
Справка: Всего в 2006 году в Алтайской таможне было проведено 5 консультативных советов и три тематических встречи с участниками ВЭД. Кроме того, в 2006 году правовым отделом Алтайской таможни было проведено 352 консультации физическим лицам и участникам внешнеэкономических связей по вопросам таможенного оформления. Следует отметить, что наиболее часто задаваемыми вопросами, поступившими в таможню являются: растамаживание автомобилей и вопросы по оформлению грузов и автомобилей, связанные с переездом в РФ на постоянное место жительство.
ИА АМИТЕЛ amic.ru 19.12.06
Попытка нелегального ввоза автозапчастей пресечена магаданской таможней
Попытка нелегального ввоза автомобильных запчастей и авторезины пресечена магаданской таможней.
Как сообщили Восток-Медиа в пресс-службе таможни, при выгрузке товара с борта судна, прибывшего из японского порта Фукуи , помимо заявленных в установленной форме автомобилей, автозапчастей и авторезины, таможенники обнаружили товары, сведения о которых не были указаны в представленных товаросопроводительных документах. Десятки покрышек, колес и автомобильных запасных частей находились на открытой палубе судна и внутри автомобильных кузовов.
В отношении людей, нарушивших таможенное законодательство, было возбуждено дело об административном правонарушении по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименований и весе товаров при прибытии в Россию. Санкции части 3 статьи 16.1 КоАП России предусматривают взыскание штрафа до 100 тысяч рублей с возможной конфискацией товара. В настоящее время проводятся следственные действия.
ВОСТОК-МЕДИА; 19.12.06
Находящийся под следствием замглавы ДВТУ ушел в отставку
Находящийся под следствием замначальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) Александр Воробьев отправлен в отставку. Как сообщили в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, Александр Воробьев написал заявление о выходе на пенсию - по собственному желанию.
Весной Александру Воробьеву и начальнику Дальневосточного таможенного управления Эрнесту Бахшецяну было предъявлено обвинение по части 1 статьи 286 УК ( превышение должностных полномочий ).
Как сообщили в прокуратуре Приморского края, с июня по сентябрь 2005 года Бахшецян и Воробьев дали незаконное указание проводить в зоне ответственности таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни таможенное оформление импортных товаров, перемещаемых через таможенную границу тремя коммерческими организациями в приоритетном порядке с минимальными формами таможенного контроля без досмотров.
Газета.Ru; 19.12.06
Требования к оформлению таможенной декларации стали жестче
В Приволжском таможенном управлении впервые показали новую грузовую таможенную декларацию. Она начнет действовать на территории России с первого января 2007 года.
Изменения коснутся, прежде всего, правил заполнения таможенной декларации. Некоторые графы поменяют названия, а другие и вовсе исчезнут. Кроме того, требования таможенных органов к оформлению новой декларации станут более жесткими в документе не должно быть подчисток, помарок, неразборчивых записей. Бланки, заполненные неразборчиво, приниматься не будут.
ГТРК "Нижний Новгород"; 19.12.06
В таможне проводится конкурс
В конце прошлой недели в Магнитогорской таможне впервые проходил конкурс на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих. Таким образом таможенники исполняют Федеральный закон О государственной гражданской службе .
Как сообщил заместитель начальника таможни по работе с кадрами Владимир Щеглов, в последнее время значительно повысились требования к подбору кандидатов для службы в таможенных органах. Кроме обязательного высшего образования, стажа работы не менее трех лет, кандидат должен сдать экзамен , т.е. участвовать в конкурсе.
К этому событию кадровая служба таможни провела большую подготовительную работу: опубликовали объявление о приеме документов для участия в конкурсе в СМИ, направили информацию в городской Центр занятости, разместили информацию о конкурсе в Интернете.
В составе конкурсной комиссии не только должностные лица таможни, но и независимые эксперты специалисты по вопросам, связанным с гражданской службой.
В течение месяца в отдел кадров таможни обращались граждане, решившие связать свою судьбу с таможенной службой. Им предоставлена возможность встретиться и побеседовать с руководителями тех структурных подразделений таможни, где имеются вакансии. К кандидатам предъявлены высокие требования к уровню знаний о гражданской службе.
Необходимо отметить, что конкурс проходил в обстановке открытости и непредвзятости. Участвовали в нем 16 человек. Несмотря на волнение среди претендентов на должности, между ними и членами комиссии установились доброжелательные взаимоотношения. Каждому из конкурсантов была дана объективная оценка его знаний.
В заключении, взвесив все за и против и подсчитав набранные баллы, жюри выбрало победителей. Для тех же, кто не стал победителями, еще не все потеряно. Все они зачислены в конкурсный резерв и могут быть в будущем приняты на службу вне конкурса.
Элина Куликова Пресс-служба Магнитогорской таможни
18.12.2006
ФТС продлила срок хранения таможенных документов за 2003 год
В распоряжении ФТС сказано то, что руководитель службы Андрей Бельянинов поручил принять меры по дальнейшему хранению таможенных документов за 2003 год и не уничтожать их до принятия решения о сроках хранения указанных документов. На сегодняшний день срок хранения всех таможенных деклараций - 3 года. После истечения этого срока документы в установленном порядке уничтожаются.
wek.ru 18.12.06
На Торфяновке ввели рентген для автомобилей
На пункте пропуска Выборгской таможни Торфяновка в Ленинградской области установили рентгеновскую аппаратуру инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Отныне таможенники смогут проводить досмотр транспортного средства, не вскрывая груз, сообщили Росбалту в пресс-службе областного правительства.
Аналогичные комплексы уже работают в Центральном и Южном таможенных управлениях РФ, где доказывают высокую эффективность применения их при таможенном контроле товаров и транспортных средств. Создаваемая система контроля крупногабаритных грузов должна вывести таможенный контроль на принципиально новый уровень, подчеркивают в Северо-Западном таможенном управлении.
Внедрение ИДК является одним из приоритетных направлений в деятельности таможенных служб. Актуальность этой задачи определяется Рамочными стандартами безопасности принятыми Всемирной таможенной организацией. Присоединение России к данным стандартам предполагает дальнейшее обустройство пунктов пропуска на границе, оснащение их современными техническими средствами таможенного контроля.
ИА Росбалт rosbalt.ru 18.12.06
В Мурманске в 2006 году выявлено более 700 нарушений таможенных правил
В Мурманске с начала года таможенники возбудили 19 уголовных дел и 744 дела об административных правонарушениях. Как сообщает ИГ СеверИнфо РИА Новости со ссылкой на Мурманскую таможню, 13 уголовных дел связаны с контрабандой наркотических, сильнодействующих и психотропных веществ. Всего на таможне изъято 631,8 граммов таких веществ. По информации представителя таможни, 90 дел возбуждены по результатам досмотров товаров. Взыскано более 780 тысяч рублей. Кроме того, Мурманская таможня провела 40 ревизий по итогам которых возбудила 74 дела об административных правонарушениях и одно уголовное дело.
СеверИнфо severinfo.ru 18.12.06
Назначен новый начальник Якутской таможни
Приказом Федеральной таможенной службы начальником Якутской таможни назначен полковник таможенной службы Федор Чепалов.
Как сообщили РИА PrimaMediа в пресс-службе Якутской таможни, Федор Чепалов родился в 1960 году, в таможенных органах работает с 1990 года. В разное время работал инспектором Артемовского таможенного поста, заместителем, первым заместителем начальника Артемовской таможни. До назначения на должность начальника Якутской таможни возглавлял Артемовский таможенный пост Владивостокской таможни.
Имеет два высших образования. Окончил Дальневосточный государственный университет по специальности преподаватель английского языка, переводчик , а также и Российскую таможенную академию, специальность менеджер таможенного дела .
Награжден юбилейным нагрудным знаком 10 лет ГТК России , медалью За службу в таможенных органах III степени. Женат, двое детей.
primamedia.ru 18.12.06
Из-за медлительности калининградской таможни поляки устраивают беспорядки
На польско-российской границе на въезд в Калининградскую область сегодня, 15 декабря, скопилась автомобильная очередь протяжённостью в 1 километр.
Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM представитель Генерального консульства Польши в Калининграде, "вчера, 14 декабря, и сегодня перед некоторыми погранпереходами с польской стороны даже доходило до беспорядков".
По данным Генконсульства Польши, проблемы на границе появились "в связи с неожиданным введением калининградской таможней нового порядка оформления разрешений на временный ввоз транспортных средств в Калининградскую область". По словам собеседника, причиной очередей и недовольства стало слишком медленное таможенное оформление транспортных средств на российской стороне.
Ореанда; 18.12.06
Под давлением Генпрокуратуры таможня расторгает соглашения о сотрудничестве с объединениями импортеров и брокеров
Под давлением Генпрокуратуры таможня расторгает соглашения о сотрудничестве с объединениями импортеров и брокеров. Они позволяли объединениям освобождать своих членов от необходимости вносить крупные залоги за уплату таможенных сборов. Это лишь одно из многочисленных требований прокуроров, расчищающих таможню от коррупции.
Интерес Генпрокуратуры к таможне обострился в апреле, после замечания Владимира Путина о том, что таможенники и частный бизнес слились в экономическом экстазе . На слова президента прокуратура отреагировала рапортом о расследовании таможенных преступлений. После серии коррупционных разоблачений в мае Федеральная таможенная служба (ФТС) была выведена из подчинения Минэкономразвития, ее возглавил близкий президенту Андрей Бельянинов, а новый генпрокурор Юрий Чайка в конце лета инициировал масштабную проверку ФТС. По словам источника в прокуратуре, основные выявленные нарушения это выплата таможенникам вознаграждений из специального внебюджетного фонда, оформленные с нарушениями законодательства соглашения с таможенными брокерами, а также обнаруженные в помещениях таможен компании, занимающиеся растаможкой товаров.
В пятницу Генпрокуратура рассказала, как таможенники исправляют найденные нарушения. Все предписания прокуратуры выполняются , радуется сотрудник пресс-службы. Так, 3 ноября 2006 г. прекратила незаконную деятельность комиссия ФТС по социальным вопросам, которая способствовала получению денежных вознаграждений таможенниками от негосударственных структур. В положении об этой комиссии говорится, что она решала соцвопросы совместно с Фондом социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы (Фонд С.В.Т.С.) и ФГУП Ростэк . Они помогали направлять на лечение детей сотрудников и ветеранов, говорит источник, близкий к ФТС. Подтверждается сотрудничество и материалами комиссии, размещенными на сайте ФТС. Например, в них говорится, что предприятия общественного питания ФГУП Ростэк ежедневно кормят более 6000 таможенников. А 18 февраля 2004 г. комиссия рекомендовала фонду и Ростэку рассмотреть возможность увеличения в 2004 г. объема финансирования соцпрограмм в два и более раз (до 11-12 млн руб.).
Кроме того, Генпрокуратура сообщила, что ФТС по ее требованию расторгает соглашения о сотрудничестве с коммерческими структурами. Назвать примеры соглашений пресс-службы Генпрокуратуры и ФТС отказались. Но известно, что они заключены, в частности, с Ростэком , Фондом С. В.Т.С., Национальной ассоциацией таможенных брокеров (НАТБ), Союзом участников алкогольного рынка (СУАР) и Таможенной картой . Такие договоры с объединениями таможенных брокеров и импортеров касаются обеспечения уплаты таможенных платежей, объясняет Вильгельмина Шавшина из юркомпании DLA Piper. По ее словам, Таможенным кодексом предусмотрены четыре способа обеспечения внесения денег в бюджет: поручительство, денежный или имущественный залог и банковская гарантия. Залог, который составляет 50 млн руб., и банковская гарантия обременительны для каждого брокера по отдельности, сетует гендиректор компании Таможенная карта Андрей Баринов. Поэтому объединения брокеров и импортеров стали заключать соглашения с таможней, поручаясь за своих членов, рассказывает он. Так, в соглашении с НАТБ говорится, что ассоциация обязуется предоставить не менее десяти банковских гарантий на сумму не менее 50 млн руб. и расплачиваться с бюджетом по долгам своих членов. По мнению прокуратуры, эти соглашения противоречат таможенному и антимонопольному законодательству.
Но если расторгнуть соглашения, то издержки брокеров возрастут настолько, что им станет выгоднее заняться серым брокерством, сокрушается Баринов. По его словам, пока соглашение с Таможенной картой действует, но в ближайшее время будет пересмотрено. Летом ФТС предупредила СУАР, что в начале 2007 г. соглашение будет расторгнуто, говорит президент СУАР Осман Парагульгов. СУАР предложил переоформить его в договор поручительства. По словам Парагульгова, суть не изменится, но, возможно, повысится сумма поручительства.
А вот контроль за самими брокерами по требованию прокуратуры ФТС усилила и за нарушения будет отзывать у них свидетельства. Но отзыв свидетельства у брокера право, а не обязанность ФТС, поэтому вряд ли будут массовые репрессии, считает Елена Белозерова из юркомпании Пепеляев, Гольцблат и партнеры . ФТС и прокуратура просто хотят показать, как новое руководство ФТС исправляет ошибки прошлого, подытоживает источник в таможенных органах.
Ведомости; 18.12.06
Таможенники во Владивостоке задержали более тысячи автомобильных шин из Японии
Таможенники Владивостока (Приморский край) изъяли незадекларированные автомобильные шины и подержанные диски, ввезенные на территорию РФ из Японии. Как 18 декабря рассказала корреспонденту ИА REGNUM пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева, в отношении предпринимательницы вынесено два определения об административных правонарушениях по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
По словам Шамаевой, груз прибыл из Японии на теплоходе "Хендай Опал". В процессе таможенного контроля выяснилось, что кроме заявленного в декларации товара есть и незадекларированный. Нарушительница пыталась провезти 1 075 подержанных автомобильных шин для грузовых и легковых транспортных средств, 156 подержанных дисков, а также 392 новых шины.
Стоимость незадекларированного товара уточняется. Он изъят и помещен на склад временного хранения.
REGNUM; 18.12.06
Новые таможенные декларации поступили в продажу в Приморье
С 1 января 2007 года таможенные органы переходят на работу с единым административным документом грузовой таможенной декларацией/транзитной декларацией.
Как сообщили Восток-Медиа в ДВТУ, новый документ разработан с целью значительного упрощения таможенных формальностей и будет способствовать вступлению России во Всемирную торговую организацию, а значит, - интеграции нашей страны в мировую экономику. Унификация таможенных документов, приведение их в соответствие с нормами торговой организации позволит улучшить информационный обмен с таможенными службами зарубежных стран. Необходимость налаживания таких тесных партнерских отношений предусматривается Рамочными стандартами безопасности и облегчения мировой торговли, которые в июне 2005 года одобрены и внедряются в Федеральной таможенной службе (ФТС) России. Принципы Рамочных стандартов основываются на автоматизированном обмене данными в электронном виде о грузах при международных поставках. Это позволит отказаться от представления бумажных документов и проводить предварительную оценку рисков (реализация дифференцированного, системного подхода к применению форм таможенного контроля: выборочный досмотр, таможенная ревизия).
Новые бланки ГТД/ ТД можно приобрести в следующих организациях: ФГУП Ростэк (отдел по организации полиграфической деятельности), тел.(495) 639-97-18, 639-97-05, 610-28-16; ООО Декларант Плюс , Владивосток, (4232) 30-05-06, 49-18-78; ООО Дилемма , г.Хабаровск, тел.(4212) 34-69-80; ИП Ларин , г. Уссурийск, тел. 8-902-523-45-73; ООО Проминвест , г. Находка, тел. (4236)62-34-05; ООО Ай Ти Центр . г. Южно-Сахалинск, тел. (4242) 42-99-19; ИП Васильев Юрий Николаевич , г. П.-Камчатский, тел. 8-914-623-777-1.
Восток-Медиа; 18.12.06
Генпрокуратура установила контроль за устранением нарушений законности в Федеральной таможенной службе
Генеральная прокуратура России установила контроль за устранением выявленных нарушений законности в Федеральной таможенной службе /ФТС/. Как сообщили сегодня ИТАР-ТАСС в Генпрокуратуре, "ранее сообщалось, что ФТС связана соглашениями о сотрудничестве и совместной деятельности с рядом организаций, работающих на рынке оказания таможенных услуг".
Между тем, как отметили в прокуратуре, "сотрудничество с организациями не отнесено к функциям и правомочиям таможенных органов". "Помимо этого, в развитие данных соглашений принимались незаконные ведомственные акты, противоречащие таможенному и антимонопольному законодательству, наделяющие хозяйствующие субъекты функциями таможенных органов", - отметили в Генпрокуратуре.
"Во исполнение представления Генпрокуратуры России ФТС в настоящее время проводит работу по расторжению незаконных соглашений, отмене противоречащих федеральному законодательству приказов, телеграмм, писем ГТК России и ФТС России", - отметили в Генпрокуратуре.
Кроме того, 3 ноября прекратила свою незаконную деятельность комиссия ФТС России по социальным вопросам, деятельность которой способствовала необоснованному получению денежных вознаграждений должностными лицами таможенных органов от негосударственных структур, сообщили в Генпрокуратуре.
13 ноября признано недействующим письмо ФТС России, предоставляющее привилегии отдельным хозяйствующим субъектам по уплате таможенных платежей. После вмешательства Генеральной прокуратуры ФТС усилила контроль за деятельностью таможенных брокеров. За неоднократное совершение административных правонарушений в области таможенного дела у брокеров будут отзываться свидетельства, дающие им право на осуществление данного вида деятельности.
В Генпрокуратуре добавили, что в ходе проверки в ФТС России выявлены факты незаконного распоряжения федеральным имуществом - в ряде регионов таможенные управления незаконно передавали указанное имущество в безвозмездное пользование различным юридическим лицам. В зданиях и помещениях, закрепленных за таможенными органами, размещались коммерческие структуры. По представлению Генпрокуратуры территориальными управлениями Росимущества организована проверка целевого использования федеральной собственности, закрепленной за таможенными управлениями, подведомственными учреждениями и предприятиями ФТС РФ.
ПРАЙМ-ТАСС prime-tass.ru 15.12.06
Выдать импортный продукт за собственный целлюлозникам не удалось
Импортную бумагу под видом продукции
собственного производства вывозило одно из калининградских предприятий на
основную территорию России без уплаты таможенных платежей.
Об этом сообщила пресс-секретарь
Неманской таможни Оксана Иванова. Напомним, согласно закону об Особой
экономической зоне, льготы по уплате таможенных платежей предоставляются
компаниям, производящим продукцию на территории Калининградской области, при
ввозе товаров из ОЭЗ на остальную территорию РФ.
Одно из крупных предприятий региона на
протяжении двух лет ввозило в регион бумагу для офисной техники из-за границы.
При этом компания занималась самостоятельным производством бумаги, в том числе и
офисной. Сотрудники отдела таможенной инспекции Неманской таможни,
проанализировав по электронной базе грузовых таможенных деклараций таможенное
оформление товаров, решили проверить, куда это предприятие девает импортную
бумагу.
Как рассказали на Неманской таможне, от
предприятия ответа не последовало. Зато по результатам ревизии было установлено,
что импортная бумага ввозилась из ОЭЗ на остальную территорию Российской
Федерации под видом бумаги собственного производства и, соответственно, без
уплаты таможенных платежей. В результате по факту заявления недостоверных
сведений о товаре таможенники составили протоколы об административных
правонарушениях и выставили требования на уплату доначисленных платежей на
1миллион 300 тысяч рублей. Кроме того, за нарушение закона компания была
оштрафована еще на 570 тысяч рублей.
Руководство предприятия пыталось
обжаловать постановления Неманской таможни - сначала в Арбитражном суде
Калининградской области, потом в Арбитражном апелляционном суде
Санкт-Петербурга, и, наконец, в федеральном Арбитражном суде Северо-Западного
округа. Во всех инстанциях предприятию было отказано в удовлетворении заявления.
Как подчеркнули на таможне, сейчас все штрафные санкции и таможенные платежи
взысканы.
Российская газета. Калининградский выпуск
Россия снизит ввозные пошлины на технологическое оборудование
Правительство России намерено снизить ввозные пошлины на не производящееся в стране технологическое оборудование. Предположительно, соответствующеe постановление кабинета министров будет принято уже в марте будущего года. Об этом пишет "РБК daily".
По информации издания, разработка документа заняты Минэкономразвития и Минпромэнерго. Пошлины планируется снизить в соответствии с планом мероприятий по развитию промышленности и технологий на 2006 2007 годы. Под действие нового постановления попадет строительное и станочное оборудование, трубопрокатные станы, оборудование для текстильной промышленности и учреждений здравоохранения. Для большей части таких товаров ввозные таможенные пошлины предлагается обнулить, для отдельных оставить на уровне 5 процентов.
Известно также, что обязательным условием для ввоза таких товаров по льготным правилам будет отсутствие производства аналогичного оборудования на территории страны. Разработкой документа заняты Минэкономразвития и Минпромэнерго. Весной министры также намерены снизить пошлины на авиационную технику.
Размеры ввозных пошлин снижали и раньше. Так, в 2005 году Россия снижала ввозные пошлины на автокомпоненты для промышленной сборки иномарок в России. С принятием нового документа перечень технологического оборудования, которое поставляется в страну по минимальным или нулевым таможенным ставкам будет содержать почти 800 наименований товаров.
lenta.ru 15.12.06
Россия налаживает электронный транзит через Финляндию
Международная таможенная конференция, в которой участвуют руководители таможенных служб стран-членов ЕС, а также России, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Молдавии, Румынии, Турции, Украины, Болгарии, начала работу в четверг в финском городе Муонио.
Россию на конференции представляет глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов. Главная тема этого двухдневного форума - улучшение взаимодействия таможенных служб на границе ЕС с восточными соседями.
Вопрос эффективности работы границы один из основных на регулярных встречах представителей российской и финской таможни. Большинство проблем на границе связаны, в первую очередь, с ростом объемов грузовых, транзитных перевозок и с недостаточно развитой инфраструктурой, что вызывает многокилометровые очереди из грузовиков на финляндско-российской границе, прежде всего в российском приграничье, и на границе России со странами Балтии, особенно с Латвией.
Финляндия, например, на конференции предложила внедрить электронную таможенную систему, что одобрено Россией, и сделала первые шаги в этом направлении: с 12 декабря 2006 г. у грузоперевозчиков в Суоми появилась возможность заполнять сопроводительные документы и посылать их в таможню заранее через Интернет. К этой системе подключаются Россия со Швецией.
А к 2008 г. в Финляндии планируется введение системы дистанционного ожидания для грузовых трейлеров, пересекающих границу в обоих направлениях. Также решению проблемы должно способствовать перераспределение транспортных потоков между различными пунктами пропуска, что ныне осуществляется российскими и финляндскими дорожными и таможенными службами. Аналогичные проблемы возникают на восточных границах Польши, Словакии, Румынии, Турции, но решаются они совместно с соседями из бывшего СССР, при частичном финансировании со стороны ЕС (по его программе Друзья-соседи ).
Агентство национальных новостей annews.ru 15.12.06
Тагильские таможенники совместно с правоохранительными органами провели рейды по пресечению торговли контрафактными товарами
Тагильские таможенники совместно с правоохранительными органами города Нижнего Тагила провели рейды по пресечению торговли контрафактными товарами. В ходе проверочных мероприятий изъято 357 единиц продукции (DVD-диски) на сумму порядка 35 тысяч рублей и 284 единицы продукции (спортивная одежда и обувь) обладающих признаками контрафактных. Это спортивные костюмы, брюки, куртки, шапки, кроссовки разных моделей общей стоимостью более 180 тысяч рублей, маркированных логотипом известных фирм Adidas , Puma , Reebok . Товар изъят, образцы продукции отправлены на экспертизу. По данным фактам проводится дальнейшая проверка.
Рынки и магазины часто предлагают покупателям продукцию известных фирм сомнительного качества под марками известных брендов. Контрафактные товары в большинстве случаев являются не соответствующими по качеству и безопасности нормам РФ.
Российская таможенная служба является одним из основных участников процесса защиты интеллектуальной собственности на российской территории и оказывает существенную помощь в контроле за рынком товарных знаков, выявлении и пресечении нарушений прав интеллектуальной собственности. На сегодняшний день в реестре значатся более 700 отечественных и зарубежных правообладателей, где подробно описаны все известные товарные знаки такие как Аdidas, Puma и ряд других, а также российские товарные знаки, которыми маркируются многие российские товары, указаны их правообладатели и законные представители. Эти товарные знаки подлежат охране. Без разрешения правообладателя никто не может использовать охраняемый в РФ товарный знак.
Пресс-служба УТУ 14.12.2006
В Екатеринбурге состоялась встреча руководства УТУ с генеральными консулами иностранных дипломатических миссий и руководителями торговых представительств, аккредитованных в Екатеринбурге
Вчера в Екатеринбурге состоялась встреча руководства Уральского таможенного управления с генеральными консулами иностранных дипломатических миссий и руководителями торговых представительств, аккредитованных в Екатеринбурге. Главная особенность этого мероприятия заключается в том, что встреча подобного рода - на таком высоком представительском уровне и в таком расширенном составе проводилась впервые в истории таможенных органов Уральского федерального округа. Немаловажен и тот факт, что роль ее организатора взяло на себя Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.
На сегодняшний день экономический потенциал Уральского региона, представляющий интерес для иностранных партнеров достаточно высок, поэтому в Екатеринбурге открыто большое количество консульств различных зарубежных стран и торговых представительств. Поэтому, можно сказать, что произошедшее событие имеет большое значение в плане развития международного сотрудничества.. На этот раз иностранные дипмиссии и торгпредства были представлены генеральными консулами Генеральных консульств США, Германии, Чехии, Китая, Болгарии и Киргизии, почетными консулами Италии и Армении, руководителями Посольства Республики Беларусь и Украины, Регионального отделения торгового представительства Венгерской Республики, Торгового представительства регионов Франции в УрФО, Представительства Финско-Российской торговой палаты. Со стороны представителей таможенных органов присутствовали: заместитель начальника Уральского таможенного управления по экономической деятельности Вадим Александрович Мясников и начальник службы организации таможенного контроля Управления Владимир Витальевич Паршаков.
- Наша сегодняшняя встреча посвящена не только обсуждению каких-то конкретных проблем, - подчеркнул Вадим Александрович, - пользуясь случаем, хотел бы отметить, что во многом таможенная система является одним из основных индикаторов внешнеэкономической деятельности и является не только поставщиком таможенной статистики, но и информирует правительство в лице ФТС России о проблемах во внешнеэкономической сфере. Учитывая, что одной из основных наших задач является содействие развитию мировой торговли, то в этой связи сегодняшняя встреча приобретает важное значение мы готовы выслушать ваши предложения о развитии и расширении внешнеэкономических связей в Уральском федеральном округе. Мы подготовили статистические данные, и, в принципе, нас они радуют, поскольку имеется рост экономических показателей по всем странам. Анализ внешнеэкономичекой деятельности УрФО за десять месяцев 2006 года выглядит следующим образом: на первом месте по торговому обороту тех стран, представители которых сегодня присутствуют, находится Украина, затем идут Германия, США, Чехия, Италия, Китай, Венгрия, Финляндия, Франция, Киргизия, Болгария, Армения.
Затем заместитель начальника Управления проинформировал об изменениях в таможенном законодательстве, и, в частности, о том, что с 1 января 2007 года таможенная служба России переходит на новую форму грузовой таможенной и транзитной декларации, максимально приближенной к единому административному документу, принятому в странах Евросоюза. В завершение своего выступления Вадим Александрович выразил надежду, что подобные встречи станут не только постоянными, но и будут проходить в расширенном формате: уральские таможенники готовы к диалогу с производителями и импортерами продукции предприятий тех стран, представители которых сегодня собрались за круглым столом переговоров.
А на конкретные вопросы, касающиеся деятельности таможенных органов и правил таможенного оформления, которые подготовили и задали представители иностранных делегаций и торгпредств, ответил начальник службы организации таможенного контроля Управления Владимир Витальевич Паршаков. В частности, речь шла об ускорении таможенного оформления дипломатической почты, о таможенном оформлении автомобилей для дипмиссий, о порядке оформления вывоза личных вещей и т.д.
Вместе с тем, иностранные представители поблагодарили таможенников, а конкретно, руководство Уральского таможенного управления и Екатеринбургской таможни за их работу и оперативную помощь в решении возникающих проблем, а также Министерство внешнеэкономических связей Свердловской области, организовавшее это мероприятие. Которое, кстати, было названо очень полезным и высокоинформативным.
По окончании встречи стороны отметили конструктивность состоявшегося диалога, а также необходимость проведения подобных встреч, готовность и в дальнейшем поддерживать и развивать контакты.
Пресс-служба УТУ 15.12.2006
Судьи мордовии встретились с руководством таможни
В минувшую среду мордовские таможенники встретились с судьями и представителями прокуратуры. В совещании приняли участие главный таможенник республики Евгений Севостьянов и его заместители, председатель коллегии Арбитражного суда РМ Вячеслав Савочкин, судья Верховного суда Мордовии Валерий Литюшкин, старший помощник Рузаевского транспортного прокурора Елена Тумайкина и другие.
Как рассказала корреспонденту REGIONS. RU пресс-секретарь Мордовской таможни Инна Тетюшкина, собравшиеся обсудили проблемы рассмотрения споров в судебной практике с участием республиканской таможни. Поднималась на встрече и тема привлечения к административной ответственности за нарушения таможенных правил. Стороны не обошли вниманием вопросы правоприменительной деятельности.
В завершение начальник Мордовской таможни Евгений Севостьянов подчеркнул, что данная встреча позволила обсудить существующие проблемные вопросы, и высказал пожелание проводить подобные совещания не реже одного раза в полугодие.
Regions.ru; 15.12.06
С сегодняшнего дня у Восточно - Сибирской оперативной таможни, впервые за 22 месяца, появился начальник
С сегодняшнего дня обязанности начальника Восточно-Сибирской оперативной таможни (город Иркутск) начнет исполнять полковник таможенной службы Константин Терехов, назначенный на должность приказом Федеральной таможенной службы России от 12 декабря 2006 года. Эта должность оставалась вакантной с февраля 2005 года, со времен отставки предыдущего начальника, сообщили РИА "Сибирь" в пресс-службе Сибирского таможенного управления.
Ранее Константин Терехов занимал должность начальника отдела организации дознания в Управлении таможенных расследований и дознания Федеральной таможенной службы РФ. А его предшественник сейчас является и.о. начальника Магаданской таможни.
Учитывая то, что Восточно-Сибирский регион-экспортно-ориентированный, а основу экспорта составляют цветные металлы, лесоматериалы и продукты переработки нефти, то большая часть нарушений таможенного законодательства - невозвращение экспортерами валютной выручки, не обеспечение ввоза эквивалентных по стоимости импортных товаров по бартерным контрактам, недостоверное декларирование товаров.
Кроме того, одним из видов деятельности Восточно-Сибирской оперативной таможни является и борьба с правонарушениями в области интеллектуальной собственности. Так, в Иркутске сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды оперативной таможни совместно с сотрудниками других силовых ведомств проводятся мероприятия по проверке торговых мест, реализующих контрафактную продукцию. В результате чего в 2006 году таможнями Восточно-Сибирского региона изъято более 11,5 твсяч единиц контрафактной продукции, сформированы рабочие группы по защите интеллектуальной собственности. Возбуждено 4166 дел об административных правонарушениях и 133 уголовных дела, что на 42% выше по сравнению с прошлым годом.
Сибирь ; 15.12.06
МЭРТ предлагает изменить порядок взимания таможенных сборов с экспорта
Минэкономразвития России предлагает изменить порядок взимания сборов за таможенное оформление товаров, не облагаемых экспортными пошлинами, установив фиксированную ставку таких сборов. В целях упрощения таможенных процедур предлагается установить фиксированную ставку сборов за таможенное оформление товаров, не облагаемых вывозными пошлинами , - говорится в материалах МЭРТ, подготовленных к заседанию правительства, которое в четверг рассмотрит механизмы поддержки российского экспорта.
В настоящее время размер сборов за таможенное оформление товаров устанавливается в зависимости от таможенной стоимости. Это требует от экспортеров определять таможенную стоимость, которая иначе, чем для взимания
сборов, не используется. Перечень документов, предъявляемых при экспорте товаров, к которым не применяются экспортные пошлины и нетарифные ограничения, должен быть максимально сокращен и упрощен, считают в МЭРТ.
Интерфакс 14.12.06
В Финляндии пройдет международная таможенная конференция
В городе Муонио на севере Финляндии в четверг открывается международная таможенная конференция. Как сообщили в пресс-службе таможенной службы Финляндии, главная тема двухдневной встречи - улучшение сотрудничества на границе ЕС с восточными соседями.
В конференции примут участие главы таможенных служб стран-членов ЕС, а также России, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Молдавии, Румынии, Турции, Украины, Болгарии. Россию будет представлять глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов.
В последнее время вопрос об эффективности работы границы стал одним из основных вопросов на повестке дня, в частности, российско-финляндских встреч. Большинство проблем на границе связаны, в первую очередь, с ростом объемов грузовых перевозок и недостаточно развитой инфраструктурой, что вызвало возникновение многокилометровых очередей из грузовиков на финляндско-российской границе и на границе России со странами Балтии.
В качестве главного способа решения проблемы российские и финские власти видят введение электронной таможенной системы. В Финляндии уже сделаны некоторые шаги в этом направлении: со вторника у грузоперевозчиков появилась возможность заполнять сопроводительные документы и посылать их в таможню заранее через интернет.
Кроме того, к 2008 году в Финляндии планируется введение системы дистанционного ожидания для грузовых трейлеров, которые пересекают границу. Также решению проблемы должно способствовать перераспределение транспортных потоков между различными пунктами пропуска.
РИА Новости rian.ru 14.12.06
Омской таможне нашли начальника в Бурятии
Вчера в Омск прибыл новый начальник Омской таможни Юрий Русаков, ранее руководивший таможней города Науши (Республика Бурятия). 36 летний Юрий Русаков уроженец Екатеринбурга, работает в таможенных органах с 1993 года. После отставки прежнего начальника Омской таможни Александра Канцера должность оставалась вакантной более шести месяцев. По данным на первое полугодие 2006 года, омская таможня перечислила в федеральный бюджет 21,5 млрд руб.
Коммерсант kommersant.ru 14.12.06
Оперативная таможня Дальнего Востока и японские борцы с оргпреступностью подвели итоги пятилетнего сотрудничества
Во Владивостоке состоялась рабочая встреча сотрудников Дальневосточной оперативной таможни с представителями Отряда по борьбе с международной организованной преступностью Управления безопасности на море (УБМ) Японии.
Как сообщила Восток-Медиа пресс-секретарь ДВОТ Наталья Малахова, нынешняя встреча стала юбилейной исполнилось уже пять лет, как между ДВОТ и УБМ Японии налажено плодотворное сотрудничество.
Начиная с 2004 года, подобные совещания стали регулярными. Здесь делятся опытом и вырабатывают совместные планы российские и японские оперативники, собираясь не реже двух раз в год. Минувшим летом, к примеру, делегация Дальневосточной оперативной таможни принимала участие в международной конференции по борьбе с контрабандой на морском направлении в странах АТР, проходившей в Японии.
Одной из главных целей совместной работы все эти годы была и остается борьба с незаконным оборотом наркотиков. Результатом взаимодействия правоохранительных органов России и Японии стало выявление нескольких каналов контрабандного перемещения в Японию наркотиков, из незаконного оборота изъято более 80 кг различного вида наркотических веществ. За годы сотрудничества было задержано и осуждено за контрабанду наркотиков более 10 человек.
РИА "Восток Медиа" vostokmedia.com, 14.12.06.
В Читинской области будет внедрена новая система таможенного контроля
Новации, предложенные специалистами ВСЖД филиала ОАО "РЖД" стали основной темой на первом совместном совещании таможенных органов и железных дорог СФО. Опыт внедрения системы информационного взаимодействия таможенников и железнодорожников внедрен и успешно работает на пограничной станции Наушки. В ее основе лежит предварительная передача электронных сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в документах, в объеме, необходимом для целей таможенного контроля и оформления. По предварительным оценкам таможенников реализация подобного проекта позволит сократить время на проведение документальных таможенных операций примерно в 2 - 2,5 раза. Технология предварительного информирования позволит таможенникам заранее принимать решения в отношении грузов, подлежащих досмотру и таможенному контролю. Это позволит значительно сократить время простоя поезда. В скором времени такая же система будет внедрена и на погранпереходе станции Забайкальск, что значительно повысит эффективность работы железнодорожного терминала.
Русское Радио - Чита; 14.12.06
Семинар-совещание таможенных органов Уральского таможенного управления с участием предприятий лесного комплекса
Семинар-совещание таможенных органов Уральского таможенного управления с участием предприятий лесного комплекса Уральского региона по вопросам декларирования леса и пиломатериалов на базе Нижнетагильской таможни
12 декабря 2006 года на базе Серовского таможенного поста Нижнетагильской таможни прошел семинар-совещание таможенных органов Уральского таможенного управления с участием предприятий лесного комплекса Уральского региона по вопросам декларирования продукции лесной промышленности. В работе семинара приняли участие: начальник службы организации таможенного контроля УТУ - начальник отдела контроля за таможенным транзитом В. В. Паршаков, начальник Нижнетагильской таможни Г. Г. Мальцев, специалисты подразделений организации таможенного оформления и контроля таможен региона Екатеринбургской, Нижнетагильской, Челябинской, Тюменской, Курганской, Ханты-Мансийской и аппарата УТУ, а также представители предприятий лесной промышленности: Уральский союз лесопромышленников, ООО ЛПК Лобва , ООО ЛИК Лобва , ОАО Лялялес , ЗАО Свердлеспром , ООО Ураллес , ЗАО Уральско-Сибирская ЛПК и ряд других.
В ходе семинара рассмотрены наиболее проблемные вопросы, связанные с организацией и особенностями таможенного оформления продукции лесопромышленных предприятий в регионе деятельности УТУ. Большое внимание было уделено совершенствованию форм таможенного контроля в сфере экспорта леса и пиломатериалов, развитию лесоперерабатывающей отрасли.
Основной проблемой при экспорте лесоматериалов является факт отсутствия юридически закрепленной методики определения объемов и качества древесины. Существующие разночтения в нормативных документах по методам определения объемов лесоматериалов приводят к возникновению спорных ситуаций между участниками ВЭД и таможенными органами. Большая озабоченность у участников семинара вызвана и недостаточной оснащённостью погрузочно-разгрузочной техникой и весовым оборудованием на станциях отправления лесоматериалов, что затрудняет проведение таможенного контроля. Учитывая то, что при экспорте пиломатериала одним из условий определения величины допустимых припусков на усушку является определение величины влажности заявляемого товара, при таможенном контроле фактического объема товара таможенному органу необходимо достоверно определить влажность пиломатериала. При заявлении более высокой влажности пиломатериалов увеличивается величина припусков на усушку. Другими словами, заявляя в грузовой таможенной декларации влажность пиломатериала на уровне 50%, а при этом фактически имея товар с наиболее меньшей влажностью, можно увеличить объем вывозимого пиломатериала и следовательно при этом снизить объем декларируемого товара на величину припусков. В ходе семинара-совещания прошел круглый стол и присутствующие имели возможность обменяться мнениями, задать интересующие вопросы, поделиться опытом. В заключение семинара отмечено, что одной из основных задач, стоящих перед таможенными органами является содействие развитию внешнеторговых отношений в рамках существующего правового поля и проведение подобных мероприятий, выработка совместных решений на них является способом оказания реального содействия внешней торговле. Кроме того, участники семинара посетили Лесопромышленный комбинат Лобва , где прошло практическое обучение по определению объемов пиломатериалов в складочной мере (пиломатериал, кругляк) и способам определения древесных пород по внешнему виду.
Пресс-служба Нижнетагильской таможни 13.12.2006
В распоряжении Выборгской таможни поступает современный мобильный ИДК
Таможенные органы Северо-Западного таможенного управления, функционирующие в автомобильных пунктах пропуска на
российско-финляндском участке государственной границы, на днях существенно пополнят свой арсенал технических средств таможенного
контроля.
В распоряжении Выборгской таможни поступает современный мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Новая рентгеновская
аппаратура позволяет должностным лицам таможенных органов без вскрытия грузового отделения транспортного средства в течение
нескольких минут визуализировать находящиеся в нем товары и различные объекты.
Практика применения ИДК, накопленная за рубежом, а также передовой отечественный опыт эксплуатации ИДК в Центральном и Южном
таможенном управлениях доказывают высокую эффективность применения ИДК при таможенном контроле товаров и транспортных средств.
В наступающем 2007 году на различных участках государственной границы Российской Федерации начнут функционировать 40 мобильных и 7
стационарных ИДК.
Создаваемая ФТС России система контроля крупногабаритных грузов должна позволить вывести таможенный контроль на качественно новый
уровень.
Пресс-служба ФТС РФ 14.12.06
Об оперативном совещании в Северо-Западном таможенном управлении
В совещании приняли участие и выступили начальник службы таможенной инспекции СЗТУ Алексей Васильев, начальник отдела торговых ограничений и экспортного контроля Новита Степура, начальник Северо-Западной оперативной таможни Сергей Паддубский, заместитель начальника Балтийской таможни по экономической деятельности Галина Гулякина.
В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 459, таможенные органы обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности.
Для организации работы по выявлению контрафактных товаров в Северо-Западном таможенном управлении (далее - СЗТУ) создана рабочая группа в составе должностных лиц отдела торговых ограничений и экспортного контроля, отдела координации и применения системы управления рисками, правового отдела и службы таможенной инспекции.
Аналогичные рабочие группы созданы и в таможнях СЗТУ. Кроме того, должностные лица СЗТУ входят в состав Координационного совета (Штаба) по профилактике производству и распространению на территории Санкт-Петербурга контрафактной продукции.
Приказом ФТС России от 12.01.2005 5 (в редакции приказа ФТС России от 29.06.2006 604) установлен контрольный показатель деятельности таможенных органов 17 Количество товаров, выявленных таможенными органами и признанных контрафактными . В III квартале количество товаров, выявленных таможенными органами СЗТУ и признанных судами контрафактными составило более 24 тысяч единиц.
Несмотря на фактическое невыполнение в III квартале 2006 года таможенными органами Северо-Западного таможенного управления контрольного показателя, эта работа со стороны ФТС России признана как удовлетворительная за счет того, что в III квартале таможенными органами приняты меры в отношении 548698 единиц товаров, обладающих признаками контрафактных.
В таможнях СЗТУ, с целью выявления и пресечения незаконного перемещения через таможенную границу РФ контрафактной аудио, видеопродукции, установления и пресечения контрабандных каналов вывоза и ввоза указанной продукции, установления и привлечения к уголовной ответственности их организаторов проводились специальные операции Плагиат , Бренд . В результате проведенных мероприятий таможнями Северо-Западного региона возбуждено 6 дел об административных правонарушениях (далее - АП) по ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), 1 дело об АП по ст. 7.12 КоАП РФ и 1 уголовное дело по факту контрабанды партий одежды и джинсов.
Основными товарами, выявленными таможенными органами и признанными судами контрафактными являются конфеты и CD-диски. В настоящее время недостаточное внимание выявлению товаров, обладающих признаками контрафактных, уделяется в Северо-Западной акцизной, Вологодской, Псковской, Северо-Западной и Калининградской оперативных таможнях.
Основным проблемным вопросом при осуществлении таможенными органами защиты прав интеллектуальной собственности являются участившиеся случаи отказа правообладателей от защиты своих прав. Во втором полугодии 2006 года имели место 17 приостановлений выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных.
В принятом на совещании решении поставлены задачи активизировать работу по созданию технологии анализа информации, проводимого в целях выявления контрафактных товаров, организовать обучение должностных лиц подразделений таможенной инспекции по вопросам выявления случаев перемещения товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, организовать более тесное взаимодействие с торгово-промышленными палатами и патентными поверенными с целью установления правообладателей товарных знаков.
Пресс-служба СЗТУ 13.12.06
Режим обязательного предварительного информирования позволит ускорить таможенные процедуры
Федеральная таможенная служба (ФТС) готовит поправки в Таможенный кодекс о введении режима обязательного предварительного информирования об отправке грузов.
По словам заместителя руководителя ФТС Татьяны Голендеевой, внедрение этой технологии позволит ускорить таможенные процедуры. Она сослалась, в частности, на пример США, где подобная практика успешно регулирует импорт товаров через морские порты. Однако, как подчеркнула Татьяна Голендеева, таможня не собирается отказываться и от электронного декларирования.
Как пояснил Гудку заместитель начальника пресс-службы ФТС Владимир Зубков, если представители бизнеса заранее сообщают о намерении отправить груз, таможенная служба получает возможность ускорить процедуру оформления документов. Но поскольку нет закона об обязательном предварительном информировании, то одни это делают, другие нет.
С позицией таможенных чиновников согласны и перевозчики. Так, президент Гильдии экспедиторов Семен Резер заверил Гудок , что на практике предварительное информирование ускоряет прохождение таможенных процедур. Солидарен с коллегой заместитель генерального директора транспортной компании АВТО-С , член Совета перевозчиков Москвы Владимир Орлов, по мнению которого обязательный характер предварительного информирования удобная технология прохождения таможенных формальностей: Практически весь мир так работает . Кроме того, по словам Владимира Орлова, грузополучатель, будучи заранее проинформирован об отправке груза в его адрес, так же заранее оплатит все таможенные пошлины. Он, в частности, рассказал, как работают с АВТО-С финские контрагенты. Когда мы везем груз из Финляндии, зарубежные партнеры заранее информируют, какой груз идет. Иногда он отправляется таким же образом и в Финляндию: тогда заинтересованные в получении груза фирмы заранее вносят средства в счет таможенных платежей. Оформление проходит очень быстро. Другое дело, что не все грузовладельцы захотят замораживать на время деньги, досрочно оплачивая растаможку .
Но, как подчеркнули в ФТС, при работе по новой технологии не обойтись без межправительственных соглашений, в том числе между Россией и государствами Евросоюза. Для реализации такой идеи нужны международные решения , подтвердил со стороны представителей бизнеса Семен Резер.
Вопрос, однако, в том, насколько готова Россия получать информацию такого рода от иностранных участников рынка.
В каком виде передавать и по каким каналам? задается вопросом по поводу организационной части нововведения заместитель начальника отдела контроля за соблюдением таможенных правил ОАО РЖД Геннадий Казюлин. По его мнению, сначала следует отточить порядок приема и передачи информации, ее объемы. А уж потом есть смысл говорить об обязательном характере информирования. Идея хорошая, но способы ее реализации пока неясны , считает Геннадий Казюлин.
Гудок, gudok.ru 13.12.06
Минфин установил максимальные суммы банковских гарантий в целях обеспечения уплаты таможенных платежей
Минфин России опубликовал приказ за подписью главы ведомства Алексея Кудрина "Об установлении максимальной суммы одной банковской гарантии и максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей".
Приказом для банков, которые соответствуют условиям, предусмотренным статьей 343 Таможенного кодекса РФ, имеют собственные средства (капитал) банка свыше 20 млрд руб. и норматив достаточности собственных средств (капитала) банка (Н1) свыше 11 проц. в течение трех последних месяцев, максимальную сумму всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей, равную 3 млрд 500 млн руб., а максимальную сумму одной банковской гарантии, равную 700 млн руб.
Для банков, которые имеют собственные средства свыше 10 млрд руб. и норматив достаточности собственных средств свыше 11 проц. - 1 млрд 700 млн руб. и 345 млн руб., соответственно.
Для банков, которые имеют собственные средства свыше 4 млрд руб. и норматив достаточности собственных средств свыше 11 проц. - 700 млн руб. и 140 млн руб.
Для банков, не удовлетворяющих перечисленным выше критериям - 170 млн руб. и 35 млн руб.
Для кредитных организаций (кроме банков), а также страховых организаций - 170 млн руб. и 35 млн руб., соответственно.
Финмаркет, finmarket.ru 13.12.06
Назначен новый начальник Омской таможни
Приказом Федеральной таможенной службы от 1 декабря 2006 года начальником Омской таможни назначен полковник таможенной службы Юрий Русаков. Об этом корреспонденту ИА REGNUM 12 декабря сообщили в пресс-службе Омской торгово-промышленной палаты.
Справка ИА REGNUM:
Юрий Владимирович Русаков родился в Свердловске в 1970 году. Женат, имеет сына-школьника. Юрия Русаков закончил Иркутский политехнический институт. В 1993 году он приступил к обязанностям рядового инспектора в Восточно-Сибирском таможенном управлении. С 1994 года возглавлял различные подразделения Восточно-Сибирского таможенного управления, Восточно-Сибирского региона Сибирского таможенного управления, Иркутской таможни. С мая 2006 года работал начальником Наушкинской таможни. Юрий Русаков награжден нагрудным знаком "Отличник таможенной службы", медалью "За службу в таможенных органах" III степени.
ИА "Regnum", regnum.ru 13.12.06
Первое совместное совещание региональных руководителей таможенных органов и железных дорог в СФО
На базе Регионального управления Западно-Сибирской железной дороги состоялось первое совместное совещание Сибирского таможенного управления с Западно-Сибирской, Восточно-Сибирской, Красноярской и Забайкальской железными дорогами филиалов ОАО РЖД по вопросу организации взаимодействия таможенных органов и железных дорог в Сибирском Федеральном округе.
Открыли встречу первый заместитель начальника ЗСЖД Александр Бородач и первый заместитель начальника по таможенному контролю СТУ Константин Винс.
В своем докладе Винс К.П. отметил: Железная дорога заинтересована в скорости таможенного оформления в пунктах пропуска, в качестве таможенного оформления. Нас, таможенников, интересует качество предоставляемых документов, качество предоставляемой информации и те перспективы, которые могут послужить к увеличению скорости .
Бородач А.К. предложил, чтобы данный консультационный орган стал постоянно действующим и всеобщим в Сибирском Федеральном Округе. А неотлагательные вопросы можно решать на внеочередных совещаниях , - добавил он.
Константин Винс напомнил всем участникам совещания, что с 1 января 2007 года на территории РФ будет действовать новый порядок оформления грузовой таможенной декларации (ГТД) с использованием единого административного документа (ЕАД): Таможенным органам и перевозчикам (а железная дорога является одним из крупнейших таможенных перевозчиков) необходимо принять меры к недопущению в первой декаде января 2007 г. задержек при декларировании товаров в связи с заменой бланков грузовых таможенных деклараций .
Опытом внедрения системы информационного взаимодействия таможенных органов с ОАО РЖД на примере железнодорожного пункта пропуска (ЖДПП) Наушки поделился директор фирмы ООО Интехцентр Тесемников И.А., который подробно остановился на развитии информационного взаимодействия между таможенными органами и железной дорогой.
Игорь Тесемников отметил, что в основе системы информационного взаимодействия подразделений железной дороги и таможенных органов лежит предварительная передача электронных сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в коммерческих, транспортных и других товаросопроводительных документах, в объеме, необходимом для целей таможенного контроля и оформления. По предварительным расчетам таможенного органа реализация подобного проекта позволит сократить время, затрачиваемое на проведение документальных таможенных операций, примерно в 2 2,5 раза , - заключил он.
Эту же тему продолжил начальник отдела перспективных таможенных технологий Главного управления организации таможенного контроля ФТС России Друшляков А.А.
Технология предварительного информирования позволит таможенникам заранее принимать решения в отношении грузов, подлежащих досмотру и таможенному контролю. Это приводит к сокращению простоя поезда, уменьшению времени оформления на пограничных пунктах пропуска. Как следствие, уменьшается количество отцепок и возвратов.
На совещании с докладами также выступили начальник Забайкальской таможни Гладышев О.А., начальник отдела по таможенно-брокерской деятельности Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО РЖД Кочмарев А.Г., начальник Алтайской таможни Каширский А.Н., начальник отдела по таможенно-брокерской деятельности ВСЖД Черепахин О.Е., начальник Новосибирской таможни Некрасов Д.В., начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля СТУ Степанов А.А.
основном участники совещания обсуждали проблемы, возникающие на железной дороге при завершении процедуры внутреннего таможенного транзита (ВТТ), организации работы пунктов пропуска, открытия и организации работы складов временного хранения (СВХ) и зон таможенного контроля (ЗТК).
В завершение встречи, подводя итоги, первый заместитель начальника по таможенному контролю СТУ Винс К.П. отметил, что важнейшим аспектом на дороге является совершенствование организации взаимодействия железной дороги, таможни и участников внешнеэкономической деятельности.
На совещании было принято решение о создании рабочих групп на уровне СТУ и четырех управлений дорог в СФО, региональных таможен и отделений дорог для разработки технологий взаимодействия. Представители железной дороги выразили готовность оказывать содействие таможенным органам в техническом обустройстве ЖДПП для ускорения досмотровых операций.
Следующее совместное совещание по вопросам организации таможенного контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом планируется провести во 2 квартале 2007 на базе Восточно-Сибирской железной дороги.
Пресс-служба СТУ 13.12.06
В Иркутской таможне прошел Консультативный совет с участниками ВЭД по вопросам применения новой формы таможенной декларации
11 декабря 2006 г. в Иркутской таможне состоялся внеочередной Консультативный Совет с участниками внешнеэкономической деятельности по вопросам применения при таможенном оформлении новой единой формы грузовой таможенной декларации и транзитной декларации.
Новая форма декларации позволит использовать единый комплект бланков ГТД/ТД, в отличие от применяемых в настоящее время отдельных бланков ГТД и бланков транзитной декларации. Ее применение упростит процедуру транзита для российских участников внешнеэкономической деятельности. Кроме того, новая форма необходима для интеграции России в европейскую таможенную систему, она позволяет использовать данный документ, оформленный на территории Российской Федерации, для таможенного оформления задекларированных в указанной декларации товаров на территории других государств, применяющих ЕАД. В настоящее время ее применяют уже 32 страны.
Начальник Иркутской таможни Сергей Поляков подчеркнул: Введение Единого административного документа происходит в целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и унификации таможенных документов. Кроме того, является первым шагом к созданию единой схемы транзита перед вступлением России во Всемирную торговую организацию. Вхождение России в общеевропейскую процедуру транзита будет происходить поэтапно. На первом этапе ФТС ставит перед нами задачу приучить участников ВЭД работать с единым административным документом, по которому осуществляет внешґнеэкономическую деятельность вся Европа .
Начальник отдела контроля доставки и транзита товаров Андрей Гритченко довел до сведения предпринимателей особенности новой декларации в части транзита. Он пояснил, что каждый из документов представляет собой сброшюрованный комплект из пяти экземпляров на самокопирующейся бумаге, имеет специальные элементы защиты, сквозную нумерацию, а также элементы самокопирования отдельных граф. Каждый из них предназначен для определенного этапа таможенных процедур. Так, в частности, при транзите используются первый, четвертый и пятый экземпляры.
В настоящее время таможенные органы, в том числе Иркутская таможня проводит работу по внесению изменений в программные средства таможенного декларирования. Новые версии программных средств ЕАИС таможенных органов, доработанных с учетом использования ЕАД, будут направлены для тестирования в таможни СТУ в начале второй декады декабря, а результаты их комплексной тренировки необходимо будет представить до 15.12.2006. Применение новых программных средств таможенными органами планируется начать с 1 января 2007 года.
В основном внесенные изменения носят технический характер. Помимо увеличения количества экземпляров, входящих в комплект бланков, переименованы некоторые графы декларации.
Исполняющий обязанности начальника Байкальского таможенного поста Иркутской таможни Анатолий Расторгуев провел сравнительный анализ использования новой формы грузовой таможенной декларации (ЕАД) и Грузовой таможенной декларации используемой в настоящее время до конца текущего года. Подробно рассказал об общих положениях, относящиеся к заполнению новой ГТД на ввозимые (ввезенные), а также вывозимые товары.
Представители структурных подразделений Иркутской таможни постарались разъяснить суть и особенности нового Единого административного документа (ЕАД), ответить на вопросы, связанные с запуском новой декларации.
СПРАВКА
В 1994 г. Россия и ЕС заключили соглашение о сотрудничестве, которое, кроме прочего, предусматривало упрощение таможенных процедур. Согласно ему, должна была установиться связь между транзитными системами ЕС и России. Однако сегодня отечественная система таможенного транзита является самостоятельной. Введение новой ГТД первый шаг к интеграции нашей страны в общеевропейґскую процедуру транзита, регламентированную Конвенцией, подписанной в 1987 г. Евросоюзом и государствами ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли). Став частью европейской системы, Россия свяжет два центра мирового экономического развития и внешней торговли Европу и страны азиатско-тихоокеанского региона, что повысит ее привлекательность в глазах мирового сообщества. Российский аналог ЕАД будет сопровождать товары как от момента их ввоза на таможенную территорию РФ до таможни назначения, так и от момента выдачи российской таможней отправления разрешения на вывоз товаров до их фактического убытия с таможенной территории России.
Пресс-службу СТУ 13.12.06
Дальнобойщики перекрыли дорогу к границе
Группа водителей-дальнобойщиков, стоящих в многокилометровых очередях на границе Латвии и России, решилась на отчаянный шаг и заблокировала сегодня подъездные пути к границе в районе города Лузда, сообщил РИА Новости по телефону один из водителей.
Дальнобойщики перекрыли шоссе Екабпилс-Резекне-Лудза, ведущее к КПП Терехово , и требуют от властей немедленно решить транзитный кризис.
В свою очередь жители Лузды возмущены действиями водителей и готовят свои акции протеста. 30-40 километровые пробки угрожают экологии Лудзенского района, и местные власти уже неоднократно заявляли, что перекроют подъездные пути к границе с Россией.
Как ранее сообщал Росбалт , на границе России и Латвии многокилометровые очереди из грузовых автомобилей, ждущих таможенного досмотра, стоят с августа.
Основной проблемой, из-за которой возникают очереди на пунктах пропусках между Россией и ЕС, специалисты считают недостаточную пропускную способность пунктов пропусков, в то время как ежегодно грузооборот между ЕС и Россией увеличивается в среднем на 30%, а количество пунктов пропуска остается прежним. Для того чтобы решить данную проблему, необходимо увеличивать как количество, так и пропускную способность действующих пограничных переходов. Кроме того, многие грузовладельцы предпочитают поставлять груз в Россию не через Белоруссию, а через погранпереходы прибалтийских стран.
Росбалт.RU 13.12.06
Вчера руководство Владивостокской таможни прокомментировало задержки с оформлением иномарок на ВАТП
Вчера руководство Владивостокской таможни прокомментировало задержки с оформлением иномарок на Владивостокском автотранспортном таможенном посту (ВАТП), начавшиеся на минувшей неделе. По утверждению таможенников, очереди и проволочки при оформлении машин возникли в связи в увеличившимся в пять раз количеством ввозимых автомобилей. Однако представители общественных организаций автомобилистов уверены, что задержки вызваны тем, что таможенники вынуждены в последнее время строго исполнять правила в связи с развернувшейся в Приморье кампанией по борьбе с коррупцией.
Как заявил вчера на брифинге и.о. начальника Владивостокской таможни Леонид Канин, сложившаяся на ВАТП сложная ситуация с очередями и задержками оформления ввозимых в Россию иномарок, когда таможенное оформление одной иномарки занимает три дня, связана с резким ростом количества ввозимых машин. По его данным, в ноябре 2006 года через ВАТП было ввезено в пять раз больше машин, чем в ноябре 2005 года. Всего за 11 месяцев этого года физические лица ввезли через ВАТП 66 946 машин (за тот же период 2005 года 13 390), юридические 128 370 (за тот же период 2005 года 123 061). Леонид Канин сообщил, что для поддержания правопорядка на ВАТП организовано постоянное дежурство сотрудников таможенного СОБРа. Вид людей в форме и при погонах успокаивает граждан , добавил он.
Столь значительное увеличение импорта автомобилей таможенники объясняют рядом причин: это и обычный для конца года сезонный всплеск, и приток импортеров, опасающихся повторного введения требований о подтверждении стандарта ЕВРО-2. Кроме того, накануне вступления в действие 1 января постановления правительства РФ О выравнивании таможенных платежей, уплачиваемых юридическими и физическими лицами при ввозе отдельных транспортных средств активизировались импортеры грузовых автомобилей. Это постановление уравнивает таможенные платежи для физических и юридических лиц за ввоз грузовых авто, что повлечет существенное увеличение расходов для физлиц.
Начальник ВАТП Вадим Медяник сообщил, что для стабилизации ситуации на посту организована работа в две смены, дополнительно открылись три окна для таможенного оформления. В среднем, с момента прихода в порт автомобиль оформляется трое суток, хотя непосредственная процедура занимает после подачи всех документов пять десять минут , констатировал он, подчеркнув, что его подчиненные работают с полной отдачей.
На самом деле дополнительное окно было открыто только одно , уверил Ъ Дмитрий Пенязь, руководитель общественной организации Общество защиты автомобилистов Приморского края . По его мнению, ажиотаж с оформлением иномарок вызван кампанией по чистке рядов таможни. У каждой крупной компании-импортера в таможне были свои инспекторы, которые упрощали процедуру оформления, однако сейчас они просто боятся это делать , заявил господин Пенязь. Такого ж мнения придерживается и руководитель приморской правозащитной организации автовладельцев Свобода выбора Владимир Литвинов: Ввоз действительно возрос из-за грядущих ограничений, но есть и еще один фактор таможенники просто вынуждены в последнее время строго исполнять правила, это вызвано кампанией по борьбе с коррупцией .
Коммерсант, kommersant.ru 13.12.06
Список пунктов пропуска, разрешенных Россельхознадзором для ввоза импортного риса, может пополниться за счет включения в него нескольких дальневосточных пунктов
Об этом вчера сообщил начальник отдела надзора управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО Алексей Юн. Между тем за время действия рисового моратория цены на крупу в регионе выросли на 10 20%.
По словам начальника отдела надзора Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО Алексея Юна, до 20 декабря 2006 года территориальное надзорное ведомство должно предоставить данные по оснащению необходимым оборудованием специализированных лабораторий для контроля пищевой продукции на пунктах пропуска: в Хабаровском крае Покровка Жаохэ и речной порт, в ЕАО Нижнеленинское. Господин Юн сообщил, что сейчас идет интенсивная работа по привлечению необходимых технологических и технических ресурсов. Также он предположил, что список может быть ограничен только двумя первыми пунктами. Однако, подчеркнул Алексей Юн, окончательное решение останется за федеральными властями. Напомним, в конце минувшей недели Россельхознадзор РФ определил три пункта пограничного пропуска Санкт-Петербург, Новороссийск и Калининград, через которые разрешено ввезти крупу, отгруженную до введения моратория на ввоз в Россию риса.
Алексей Юн рассказал, что до ввода моратория на ввоз риса территориальный Россельхознадзор регулярно проверял импортируемую крупу. В ходе последней проверки было выявлено только две партии крупы, не соответствующей требованиям санитарных норм и правил (СанПин): одна партия была обнаружена на хабаровской мелкооптовой базе, другая во время прохождения через погранично-таможенный пункт Нижнеленинское (ЕАО). Всего за 2005 год (данные за 2006 год еще не подсчитаны) через дальневосточную таможню было ввезено 28780 т риса, в том числе китайского 23,346 т, вьетнамского 5394 т. Господин Юн заметил, что основная цель моратория защита потребителя от поступления продукции низкого качества или же опасной для здоровья и создание цивилизованного прохода пищевых грузов с их обязательной тотальной проверкой , а экономические последствия запрета на ввоз риса находятся за пределами компетенции надзорного органа.
Начальник краевого управления потребительского рынка Александр Яц считает, что выбор пунктов погранпропуска, находящихся только в западном и южном регионах страны, игнорирует реальные потребности и возможности дальневосточных регионов, учитывая, что основными импортерами риса в регионе являются Китай и Вьетнам. Господин Яц дал понять, что краевое правительство поддержит усилия территориального управления Россельхознадзора по расширению списка пунктов пропуска, через которые разрешен импорт риса.
Глава управления потребрынка заметил, что впавший в немилость рис и другие сельскохозяйственные культуры зачастую выращиваются в одних условиях и на одной земле , и, казалось бы, проверки должны были выявить нарушения СанПин и в других сельскохозяйственных продуктах.
Между тем введение моратория вызвало заметный рост цен на рис в регионе. Как сообщили Ъ во владивостокском филиале крупнейшего в регионе рисового импортера компании ПродГамма , оптовые цены выросли практически сразу, ценовой прирост в среднем составляет 10%. В хабаровском филиале крупной оптовой компании Грасп уточнили, что в крае рост составил 30% оптовая цена увеличилась с 12 руб. до 16 руб. за 1 кг риса.
Некоторые средние и мелкие оптовые торговые фирмы вообще вынуждены отказаться от рисового бизнеса. Мы больше не работаем с рисом, так как цены выросли, и дальнейшая торговля им чревата убытками , сообщили в ООО Спецсельхозпродукт . Ценовой резонанс достиг и розничных сетей. По словам Лидии Кононенко, категорийного менеджера ООО Доверие , владеющего хабаровской ритейловой сетью Три толстяка , цены перепродавцов увеличились на 10%. В компании не исключают, что в дальнейшем рост цен достигнет 20 30%.
Крупные и мелкие оптовики, по сути, находятся в одних и тех же невыгодных условиях. Правда, крупным легче. Наша компания смогла договориться со своими зарубежными партнерами подождать, пока ситуация не разрешится. Мелкие оптовые компании могут потерять и партнеров и деньги в случае применения штрафных санкций за невыполнение договорных обязательств. Ситуация складывается так, что в конечном счете расплачиваться придется потребителю , отметил собеседник Ъ во владивостокском филиале ПродГаммы .
Коммерсант, kommersant.ru 13.12.06
Брокеры- нелегалы выявлены в Тольятти
В ходе проведения таможенной ревизии сотрудниками Тольяттинской таможни было возбуждено сразу 38 дел об административной ответственности. Все дела возбуждены в отношении двух серых брокеров - специалистов по таможенному оформлению, представлявших интересы не только тольяттинских фирм, но и фирм Москвы и Самары на незаконных основаниях. 22 дела уже рассмотрены в суде, виновники выплатят штраф за каждую оформленную грузовую таможенную декларацию. Физические лица привлечены к административной ответственности по ст. 16.23 КоАП РФ.
Суть данного правонарушения заключается в том, что Таможенным кодексом четко определены лица, имеющие право совершать таможенные операции от имени лица, предъявляющего для таможенного оформления товар. В этой роли может выступать либо таможенный брокер (официально зарегистрированный в Реестре таможенных брокеров), либо лицо, состоящее в трудовом отношении с декларантом.
Серые брокеры имеют отличительную особенность от легальных брокеров они не попадают ни под одно из условий, указанных в Таможенном кодексе. Данные физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с декларантом, не вправе на основании доверенности декларировать товары от имени юридического лица.
Большинство предприятий участников внешнеэкономической деятельности Тольятти имеют своих специалистов по таможенному оформлению и не пользуются услугами таможенных брокеров. Но немало и организаций, обращающихся за услугами к серым брокерам , которые юридически не несут никакой ответственности ни перед клиентами, ни перед таможенными и налоговыми органами.
В итоге нарушается таможенное и административное законодательство в части таможенного оформления ненадлежащим лицом, что ставит под сомнение таможенное оформление всего товара.
Пресс-секретарь Тольяттинской таможни
Ольга Осипова 13.12.06
Таможенники нацелены на потребителей импортных товаров
Даже если заграничный товар куплен на внутреннем рынке (у другой российской компании), санкции за незаконный ввоз товара и неуплату (неполную уплату) пошлин и налогов можно применить и к конечному потребителю. Об этом в ходе Налогового форума-2007, который был организован газетой The Moscow Times, предупредил партнер, руководитель по налогообложению и праву в СНГ компании Ernst&Young Петр Медведев. По его данным, в настоящее время около 22 процентов проверок таможенные органы проводят именно у тех, кто приобрел нерастаможенные импортные товары уже на внутреннем рынке. Дело в том, что статьей 16.21 КоАП установлена ответственность за приобретение, пользование, хранение и транспортировку товаров, которые не прошли должную таможенную очистку. Штрафы по указанной статье достаточно велики: от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, не прошедших необходимую таможенную очистку. Причем такие товары могут быть конфискованы. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 320 Налогового кодекса с конечных потребителей могут потребовать и недоплаченные импортные пошлины и НДС.
Не секрет, что львиная доля импортных товаров ввозится в Россию с использованием так называемых серых или черных схем, при которых таможенные платежи и НДС перечисляются в меньшем размере или не вносятся вовсе. Большинство наших сограждан уверено, что санкции за уклонение от уплаты таможенных сборов и НДС грозят только самим импортерам. Однако, как видим, это не так.
buhnews.ru 12.12.06
Экспорт России важнейших товаров за январь-октябрь 2006 года
Код ТН ВЭД товара | Наименование | Всего | Дальнее зарубежье | СНГ | |||
тыс. тонн | млн.долл. | тыс. тонн | млн.долл. | тыс. тонн | млн.долл. | ||
Всего:* | - | 246863,1 | - | 212072,4 | - | 34790,7 | |
1001 | Пшеница и меслин | 7 463,6 | 982,9 | 6216,1 | 810,4 | 1247,5 | 172,5 |
2208601100 | Водка, дал 100% спирта | 710 476,9 | 46,7 | 283541,4 | 25,3 | 426935,6 | 21,4 |
2510 | Фосфаты кальция | 1 864,8 | 129,7 | 1859,6 | 129,5 | 5,2 | 0,2 |
2601 | Руды и концентраты железные | 18 174,9 | 693,2 | 16520,4 | 638,4 | 1654,5 | 54,8 |
2701 | Уголь каменный | 73 780,4 | 3 473,7 | 66735,5 | 3063,9 | 7044,9 | 409,8 |
2704 | Кокс и полукокс | 1 222,0 | 146,1 | 552,0 | 57,9 | 670,1 | 88,3 |
2709 | Нефть сырая | 190 244,0 | 82 057,3 | 176789,8 | 77053,9 | 13454,2 | 5003,4 |
2710 | Нефтепродукты | 85 175,5 | 37 271,7 | 81767,9 | 35619,0 | 3407,5 | 1652,8 |
2710114100- 2710115900 | Бензин автомобильный | 5 384,5 | 2 984,6 | 4527,1 | 2598,7 | 857,4 | 386,0 |
2710193100-2710194900 | Дизельное топливо | 29 685,2 | 16 871,5 | 28689,1 | 16357,7 | 996,0 | 513,8 |
2710195100-2710196900 | Мазут | 39 889,1 | 11 718,1 | 39343,8 | 11545,9 | 545,3 | 172,2 |
2711210000 | Газ природный, млрд.куб.м | 147,8 | 34 558,6 | 130,0 | ... | 17,8 | ... |
2716 | Электроэнергия, млн.кВт-ч | 15 422,3 | 556,1 | 12411,5 | 478,5 | 3010,8 | 77,6 |
2814100000 | Аммиак безводный | 3 126,1 | 609,5 | 3108,2 | 605,8 | 17,9 | 3,7 |
290511 | Метанол | 1 257,0 | 282,3 | 1225,2 | 274,4 | 31,8 | 7,9 |
3102 | Удобрения минеральные азотные | 8 535,8 | 1 238,7 | 8001,5 | 1171,1 | 534,3 | 67,6 |
3104 | Удобрения минеральные калийные | 6 398,9 | 952,9 | 6321,6 | 941,4 | 77,2 | 11,5 |
3105 | Удобрения минеральные смешанные | 5 849,7 | 1 112,0 | 5426,9 | 1020,4 | 422,8 | 91,6 |
4002 | Каучук синтетический | 548,8 | 968,8 | 488,2 | 868,4 | 60,5 | 100,5 |
Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики | |||||||
4403 | Лесоматериалы необработанные,1000 куб.м | 43 449,7 | 2 723,3 | 42890,4 | 2689,2 | 559,2 | 34,1 |
4407 | Лесоматериалы обработанные | 8 094,7 | 1 873,3 | 6210,9 | 1602,6 | 1883,8 | 270,7 |
4412 | Фанера клееная, 1000 куб.м | 1 349,3 | 470,8 | 1224,8 | 423,6 | 124,5 | 47,3 |
4702-4704 | Целлюлоза древесная | 1 560,8 | 663,7 | 1503,6 | 638,7 | 57,1 | 25,0 |
4801 | Бумага газетная | 1 077,2 | 542,0 | 930,4 | 461,5 | 146,8 | 80,5 |
5208-5212 | Ткани хлопчатобумажные, 1000 кв.м | 280 633,7 | 99,8 | 131200,0 | 51,7 | 149433,7 | 48,1 |
72 | Черные металлы | 38 360,5 | 14 639,3 | 35489,1 | 13284,5 | 2871,4 | 1354,8 |
72 (кроме 7201-7204) | Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома) | 23 967,1 | 10 803,6 | 22014,9 | 9674,9 | 1952,3 | 1128,7 |
7201 | Чугун | 4 871,2 | 1 164,4 | 4617,7 | 1099,8 | 253,5 | 64,6 |
7202 | Ферросплавы | 610,3 | 908,4 | 573,8 | 847,4 | 36,6 | 61,0 |
7207 | Полуфабрикаты из углеродистой стали | 12 167,6 | 4 325,0 | 11912,6 | 4215,2 | 255,0 | 109,8 |
7208-7212 | Прокат плоский из углеродистой стали | 7 563,3 | 3 659,9 | 7050,7 | 3320,1 | 512,7 | 339,8 |
7403 | Медь рафинированная | 214,3 | 1 347,2 | 212,7 | 1337,7 | 1,6 | 9,5 |
7502 | Никель необработанный | 213,7 | 4 497,6 | 213,2 | 4486,5 | 0,5 | 11,1 |
7601 | Алюминий необработанный | 3 166,8 | 4 999,8 | 3159,6 | 4984,1 | 7,2 | 15,7 |
84-90 | Машины и оборудование | 2 134,5 | 11 449,2 | 1051,0 | 6631,7 | 1083,6 | 4817,5 |
8703 | Автомобили легковые, 1000 шт. | 98,9 | 548,6 | 21,1 | 109,1 | 77,8 | 439,5 |
8704 | Автомобили грузовые, 1000 шт. | 39,4 | 472,9 | 3,4 | 78,3 | 36,0 | 394,6 |
Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики
Пресс-служба ФТС РФ
Импорт России важнейших товаров за январь-октябрь 2006 года
Код ТН ВЭД товара | Наименование | Всего | Дальнее зарубежье | СНГ | |||
тыс. тонн | млн.долл. | тыс. тонн | млн.долл. | тыс. тонн | млн.долл. | ||
Всего:* | - | 106802,9 | - | 88892,8 | - | 17910,1 | |
0201-0204 | Мясо свежее и мороженое | 987,9 | 2 191,2 | 987,0 | 2189,6 | 0,9 | 1,6 |
0207 | Мясо птицы свежее и мороженое | 1 028,4 | 730,1 | 1028,2 | 730,0 | 0,2 | 0,1 |
0302-0304 | Рыба свежая и мороженая | 507,5 | 730,6 | 491,4 | 716,9 | 16,1 | 13,7 |
0402 | Молоко и сливки сгущенные | 7,5 | 14,9 | 2,0 | 4,4 | 5,5 | 10,5 |
0405 | Масло сливочное | 93,4 | 164,4 | 88,7 | 155,5 | 4,6 | 9,0 |
0805 | Цитрусовые | 824,7 | 457,8 | 818,0 | 455,4 | 6,8 | 2,4 |
0901 | Кофе | 43,2 | 90,2 | 42,8 | 89,4 | 0,4 | 0,9 |
0902 | Чай | 141,1 | 284,9 | 139,3 | 282,5 | 1,7 | 2,4 |
10 | Зерновые культуры | - | 324,4 | - | 151,0 | - | 173,3 |
1001 | Пшеница и меслин | 1 223,0 | 134,6 | 9,8 | 1,8 | 1213,2 | 132,9 |
1003 | Ячмень | 174,8 | 25,3 | 115,2 | 19,2 | 59,6 | 6,1 |
1005 | Кукуруза | 285,0 | 59,7 | 47,1 | 30,3 | 238,0 | 29,4 |
1512 | Масло подсолнечное | 80,8 | 74,4 | 7,6 | 7,6 | 73,2 | 66,8 |
1602 | Изделия и консервы из мяса | 21,1 | 49,5 | 20,6 | 49,2 | 0,5 | 0,4 |
170111 - 170112 | Сахар-сырец | 2 219,4 | 927,6 | 2219,4 | 927,6 | - | - |
1701991000 | Сахар белый | 90,0 | 42,3 | 61,8 | 27,3 | 28,2 | 15,0 |
1801 | Какао-бобы | 52,1 | 93,1 | 52,1 | 93,1 | - | - |
1806 | Продукты, содержащие какао | 82,4 | 214,9 | 37,3 | 115,9 | 45,1 | 99,0 |
22 | Напитки алкогольные и безалкогольные | - | 1 057,5 | - | 683,0 | - | 374,5 |
2402 | Сигареты и сигары | - | 93,4 | - | 93,0 | - | 0,4 |
2606 | Руды и концентраты алюминиевые | 21,5 | 3,8 | 19,8 | 3,5 | 1,7 | 0,3 |
2701 | Уголь каменный | 21 051,8 | 317,6 | 32,5 | 4,5 | 21019,3 | 313,1 |
2709 | Нефть сырая | 1 954,4 | 471,4 | 0,0 | 0,0 | 1954,4 | 471,4 |
2710 | Нефтепродукты | 213,1 | 322,1 | 186,2 | 307,7 | 26,8 | 14,3 |
2710114100-2710115900 | Бензин автомобильный | 6,3 | 4,5 | 6,3 | 4,5 | - | - |
2710193100-2710194900 | Дизельное топливо | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | - | - |
2710195100-2710196900 | Мазут | 22,1 | 5,1 | 3,5 | 1,6 | 18,6 | 3,5 |
2711210000 | Газ природный, млрд.куб.м | 6,1 | 95,8 | 0,3 | ... | 5,8 | ... |
2716 | Электроэнергия, млн.кВт-ч | 3 642,9 | 46,2 | 551,0 | 8,3 | 3091,9 | 37,9 |
2941 | Антибиотики | - | 32,7 | - | 31,3 | - | 1,4 |
3003-3004 | Медикаменты | - | 4 129,1 | - | 4116,0 | - | 13,1 |
3808 | Химические средства защиты растений | 23,5 | 155,2 | 23,1 | 153,4 | 0,4 | 1,8 |
4001-4002 | Каучук натуральный и синтетический | 87,5 | 86,2 | 85,5 | 84,0 | 2,0 | 2,2 |
5201 | Волокно хлопковое,нечесаное | 222,5 | 198,3 | 0,5 | 1,0 | 222,0 | 197,3 |
5208-5212 | Ткани хлопчатобумажные, 1000.кв.м | 112 694,1 | 44,3 | 103587,8 | 40,3 | 9106,3 | 4,1 |
61-62 | Одежда | - | 1 207,3 | - | 1142,3 | - | 65,0 |
6403 | Обувь кожаная, млн.пар | 37,4 | 563,7 | 36,9 | 557,9 | 0,6 | 5,8 |
72 | Черные металлы | - | 2 735,1 | - | 1008,6 | - | 1726,5 |
72 (кроме 7201-7204) | Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома) | 3 597,4 | 2 460,5 | 1115,0 | 970,9 | 2482,4 | 1489,6 |
7304-7306 | Трубы стальные | 1 076,6 | 1 291,8 | 337,9 | 471,3 | 738,7 | 820,5 |
84-90 | Машины и оборудование | - | 47 839,6 | - | 44920,8 | - | 2918,8 |
8703 | Автомобили легковые, 1000 шт. | 829,3 | 9 955,3 | 746,6 | 9406,3 | 82,7 | 548,9 |
8704 | Автомобили грузовые, 1000 шт. | 43,2 | 788,9 | 42,2 | 770,9 | 1,0 | 18,0 |
9401-9403 | Мебель | - | 699,0 | - | 650,1 | - | 48,9 |
Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики
Пресс-служба ФТС РФ
По данным таможенной статистики...
По данным таможенной статистики в январе-октябре 2006 года внешнеторговый оборот России составил 353,7 млрд.долларов США и по сравнению с январем-октябрем 2005 года увеличился на 29,6%, в том числе со странами дальнего зарубежья 301,0 млрд.долларов США (рост на 30,4%), со странами СНГ 52,7 млрд.долларов США (рост на 25,3%).
Сальдо торгового баланса в январе-октябре 2006 года сложилось положительное и составило 140,1 млрд.долларов США против 117,2 млрд.долларов США в январе-октябре 2005 года.
Экспорт России в январе-октябре 2006 года составил 246,9 млрд.долларов США и по сравнению с январем-октябрем 2005 года увеличился на 26,6%, в том числе в страны дальнего зарубежья 212,1 млрд.долларов США (рост на 25,9%), в страны СНГ 34,8 млрд.долларов США (рост на 30,8%).
В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров в январе-октябре 2006 года составил 69,9% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-октябре прошлого года 66,8%), металлов и изделий из них 13,7% (14,9%), продукции химической промышленности 5,0% (5,6%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий 3,1% (3,5%), машин и оборудования 3,1% (3,4%)
В январе-октябре 2006 года стоимостные объемы экспорта нефти сырой увеличились на 28,8% за счет роста цены. Средняя контрактная цена на нефть за январь-октябрь 2006 года составила 435,9 долл.США/т (за январь-октябрь 2005 года 338,2 долл.США/т), при этом физические объемы экспорта нефти сырой остались на уровне прошлого года. Стоимостной объем экспорта нефтепродуктов в январе-октябре 2006 года увеличился на 35,1% по сравнению с январем-октябрем прошлого года, физический объем - на 5,8%, в том числе бензина автомобильного на 8,8%, дизельного топлива на 3,6%, мазута на 5,4%. За 10 месяцев 2006 года стоимостные объемы экспорта газа природного увеличились на 38,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, физические объемы остались на уровне прошлого года (снижение на 0,5%). Выросли физические объемы экспорта каменного угля на 16,7%, аммиака безводного 24,6%, каучука синтетического на 15,2%, круглого леса на 7,7%, пиломатериалов на 2,8%, фанеры 2,7%, чугуна на 16,7%, алюминия необработанного - на 8,9%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали на 4,7%.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-октябре 2006 года доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 43,2% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-октябре прошлого года 42,1%), машин и оборудования 20,1% (20,2%), металлов и изделий из них 11,8% (11,7%), продукции химической промышленности 9,0% (9,7%).
Стоимостные объемы газа природного в январе-октябре 2006 года возросли в 2,3 раза по сравнению с январем-октябрем 2005 года за счет роста цены. За январь-октябрь 2006 года средняя контрактная цена составила 170,4 долл.США/1000 куб.м (за январь-октябрь 2005 года 52,2 долл.США/1000 куб.м), при этом физические объемы поставок сократились на 29,7%. Стоимостные объемы экспорта нефти сырой в январе-октябре 2006 года возросли на 8,3% (рост средней контрактной цены за 10 месяцев 2006 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 30,4%), физические объемы поставок сократились на 17,0%. Стоимостные объемы экспорта нефтепродуктов в январе-октябре 2006 года увеличились на 62,9%, физические объемы на 26,8%, в том
числе топлива реактивного на 52,3%, дизельного топлива на 33,2%, мазута в 2,2 раза.
По сравнению с январем-октябрем 2005 года стоимостные объемы экспорта машин и оборудования выросли на 28,7%, продукции химической промышленности на 19,8%, металлов и изделий из них на 31,0%. Физические объемы экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали увеличился на 20,3%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали на 21,0%, азотных удобрений на 85,8%, комплексных удобрений на 46,1%, черных металлов на 28,2%, пиломатериалов на 33,2%, леса круглого на 14,9%, фанеры на 37,3%, грузовых автомобилей на 19,5%.
Импорт России в январе-октябре 2006 года составил 106,8 млрд.долларов США и по сравнению с январем-октябрем 2005 года вырос на 37,3%, в том числе из стран дальнего зарубежья 88,9 млрд.долларов США (рост на 42,6%), из стран СНГ 17,9 млрд.долларов США (рост на 15,8%).
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 50,5% (в январе-октябре 2005 года 47,2%), продукции химической промышленности 17,0% (18,2%), продовольственных товаров и сырья для их производства 15,6% (17,2%).
В январе-октябре 2006 года по сравнению с январем-октябрем 2005 года увеличились физические объемы закупок в странах дальнего зарубежья мяса свежего и мороженого на 9,6% масла сливочного на 96,1%, цитрусовых на 25,5%, кофе на 38,1%, медикаментов на 15,2%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий на 19,7%.
Стоимостные объемы импорта текстильных изделий и обуви увеличились на 68,9%. В импорте машин и оборудования зарегистрирован рост закупок механического оборудования на 40,3%, электрооборудования на 58,8%, средств наземного транспорта на 62,0%, в том числе физические объемы закупок легковых автомобилей возросли на 30,5%, грузовых автомобилей на 37,2%.
В импорте из стран СНГ выросли физические объемы закупок пшеницы и меслина в 2,8 раза, угля каменного на 14,9%, продукции неорганической химии на 3,2%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий на 16,6%, труб на 43,7%, проката плоского из железа и нелегированной стали на 8,8%, автомобилей легковых на 84,5%.
В страновой структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер страны, занимает Европейский Союз. На его долю в январе-октябре 2006 года приходилось 53,3% российского товарооборота (в январе-октябре 2005 года 52,3%). На страны СНГ в январе-октябре 2006 года приходилось 14,9% российского товарооборота (в январе-октябре 2005 года 15,4%), на страны ЕврАзЭС - 7,8% (7,8%), на страны АТЭС 16,8% (16,0%).
Основными торговыми партнерами России в январе-октябре 2006 года среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 34,2 млрд.долларов США (129,0% к январю-октябрю 2005 года), Нидерланды 32,0 млрд.долл.США (147,3%), Италия 25,3 млрд.долл.США (134,2%), Китай 22,8 млрд.долл.США (144,9%), Турция 13,5 млрд.долл.США (136,4%), Польша 12,1 млрд.долл.США (132,0%), США 11,9 млрд.долл.США (134,9%), Соединенное Королевство 11,4 млрд.долл.США (126,4%), Швейцария 10,9 млрд.долл.США (122,4%), Финляндия 10,8 млрд.долл.США (124,1%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-октябре 2006 года приведены ниже (миллионов долларов США):
Оборот | Экспорт | Импорт | В % к январю-октябрю 2005 г. | |||
оборот | экспорт | импорт | ||||
Азербайджан | 1275,9 | 1097,1 | 178,8 | 156,3 | 161,8 | 129,4 |
Армения | 380,8 | 304,7 | 76,1 | 162,2 | 193,5 | 98,5 |
Беларусь | 16420,0 | 10813,9 | 5606,1 | 128,8 | 134,1 | 119,6 |
Грузия | 521,6 | 461,1 | 60,5 | 136,7 | 170,8 | 54,2 |
Казахстан | 10335,7 | 7168,7 | 3167,0 | 129,8 | 136,1 | 117,6 |
Киргизия | 558,5 | 406,8 | 151,7 | 138,6 | 139,4 | 136,5 |
Молдова, респ. | 747,1 | 491,2 | 255,9 | 95,4 | 145,6 | 57,4 |
Таджикистан | 391,6 | 296,2 | 95,4 | 161,2 | 173,8 | 131,5 |
Туркмения | 242,5 | 176,0 | 66,5 | 101,9 | 103,5 | 97,7 |
Узбекистан | 1859,3 | 816,4 | 1042,9 | 127,1 | 119,0 | 134,2 |
Украина | 19967,7 | 12758,5 | 7209,2 | 119,0 | 121,6 | 114,7 |
Пресс-служба ФТС РФ
Россельхознадзор определил три таможенных пункта, через которые можно ввозить в Россию рис
Россельхознадзор определил три таможенных пункта, через которые можно ввозить в Россию рис, это Санкт-Петербург, Новороссийск и Калининград. Пока только там есть специально оборудованные лаборатории, способные определить качество крупы. Импортеры рады, что рисовый кризис оказался недолгим, однако они недоумевают, почему в число пунктов пропуска не попали Владивосток и Находка, от которых зависит снабжение рисом Сибири и Дальнего Востока.
Напомним, с 4 декабря легальный ввоз в Россию риса был невозможен. Россельхознадзор выявил около 2 тыс. т некачественной и опасной крупы и в результате приостановил выдачу импортных карантинных разрешений (ИКР), а ранее выданные были отозваны. Импортеры прогнозировали двукратный рост цен на рис и предполагали, что ограничения пролоббировал крупнейший российский производитель риса компания Разгуляй .
Вчера руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в своем письме (копия имеется в распоряжении РБК daily) определил три пункта пропуска в морских портах, через которые можно ввозить в Россию партии риса, отгруженные после 4 декабря. Пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко пояснил РБК daily, что именно в этих пунктах есть специально оборудованные лаборатории, которые способны выявить некачественное зерно. Он подчеркнул, что со временем количество пунктов пропуска увеличится.
Еще одно нововведение связано с тем, что теперь импортеры будут получать ИКР только в центральном аппарате Россельхознадзора в Москве (раньше их можно было получить в территориальных управлениях). Импортеры также переживали, что им не удастся отгрузить те партии, которые были отгружены до 4 декабря и находились в пути в момент введения запрета. На этот счет в письме г-на Данкверта говорится, что их можно будет ввезти после более тщательного контроля, досмотра и лабораторного анализа как на таможне, так и в пункте назначения.
В принципе я даже рад, говорит председатель совета директоров компании ПродГамма (крупный импортер риса) Александр Хамидуллин. Более жесткие требования позволят отсеять мелких импортеров, которые зарабатывали на поставках некачественного риса по демпинговым ценам . Он уточняет, что его компания в основном ввозит рис через Новороссийск и Владивосток. Г-н Хамидуллин недоумевает, почему в число разрешенных пунктов пропуска не попали эти порты: От портов во Владивостоке и Находке зависит снабжение рисом Сибири и Дальнего Востока. Везти туда рис из европейской части России обойдется в 3 руб. за 1 кг. Если там образуется дефицит риса, то быстро появятся каналы контрабанды, например, через сухопутную границу с Китаем . Кроме того, в письме г-на Данкверта не прописан четкий механизм получения ИКР, утверждает коммерческий директор компании Ангстрем Оксана Линник. По предыдущим правилам после запроса ИКР выдавали в течение 30 календарных дней, говорит она. Чем позже будут даны указания о порядке выдачи, тем на больший срок придется растягивать те объемы, которые в стране есть .
Сейчас, по ее словам, большие объемы риса стоят в порту, поскольку таможня запросила разъяснения у Россельхознадзора о порядке своих действий. В пятницу цена на рис в Краснодарском крае выросла на 1,5 рубля за кг на 10% , подсчитала г-жа Линник.
АЛЕКСАНДРА ИВАНСКАЯ
В 2005 году в Россию ввезли риса на 94 млн долл. По оценке компании Разгуляй , емкость российского рынка риса 650 тыс. т в год, из них 61% приходится на импорт. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка, основные экспортеры Китай, Вьетнам, Индия, Таиланд, Пакистан.
RBCdaily, rbcdaily.ru, 12.12.06
Крупные задержания на Балтийской таможне
На Балтийской таможне ряд крупных задержаний контрабандных товаров: незаконно пытались провезти стружечные плиты, товары народного потребления, мясные субпродукты.
Как сообщает АЖУР со ссылкой на пресс-службу ФТС, сотрудниками Балтийской таможни возбуждено уголовное дело в отношении не установленного лица, пытавшегося провезти плиты с "ориентированной стружкой" стоимостью 153 тысячи долларов.
Кроме того, установлено, что неизвестные лица пытались провезти через таможенную границу России мясные субпродукты. При проверке выяснилось, что на товар, оценочная стоимость которого составляет 32,4 тысячи долларов, отсутствовали необходимые документы.
Еще одно уголовное дело было возбуждено по факту провоза товаров народного потребления на сумму 15,4 тысячи долларов.
fontanka.ru 12.12.06
Таможня предупреждает: с импортными лекарствами могут возникнуть проблемы
Федеральная таможенная служба предупредила о том, что с 1 января 2007 года возможны проблемы при ввозе лекарств в Россию.
Дело в том, что со следующего года меняется порядок импорта лекарственных средств: режим обязательной сертификации переводится в режим обязательного декларирования соответствия безопасности. Декларации о соответствии ФТС будет требовать от импортеров уже с 1 января. "Однако до сих пор отсутствуют необходимая нормативная база и соответствующие регламенты. Не решены и другие вопросы", - отмечается в сообщении таможенной службы. ФТС обратилась в Минпромэнерго, Минэкономразвития, Росздравнадзор, Ростехрегулирование и Роспотребнадзор с просьбой принять участие в совещании, на котором "предстоит выработать совместные шаги по исключению возможных проблем.
Золотой Рог; 12.12.06
Первомайский таможенный пост станет лучшим на Дальнем Востоке
Владивостокская таможня намерена сделать Первомайский таможеный пост лучшим на Дальнем Востоке. В следующем году территориальное месторасположение Первомайского таможенного поста во Владивостоке изменится.
Пост будет располагаться на территории Рыбного порта, в 200 метрах от того места, где находится сейчас. Как сообщил и. о. начальника Владивостокской таможни Леонид Канин, новое помещение будет более удобным и современным. Сейчас оно проходит пожарное и санитарное освидетельствование и сразу после этого начнет работу. Леонид Канин пообещал, что это будет самый лучший таможенный пост в регионе.
Радио "Лемма"; 12.12.06
ФТС России провела заседания специализированных органов ЕврАзЭС
8 декабря 2006 года Федеральная таможенная служба России (ФТС) провела два совещания в рамках работы Интеграционного Комитета
Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС): 31-е заседание Совета руководителей таможенных служб и совместное заседание Совета
по транспортной политике и Совета руководителей таможенных служб государств-членов Сообщества. В этих встречах участвовали делегации
шести стран-участниц Сообщества - Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана, а также представители
Секретариата ЕврАзЭС во главе с Генеральным секретарем Сообщества Григорием Рапота и Комиссии Постоянных представителей ЕврАзЭС.
Российская таможенная служба на этих встречах была представлена делегацией во главе с руководителем ФТС России Андреем Бельяниновым.
В ее состав также вошли: заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева, другие ответственные сотрудники центрального
аппарата таможенного ведомства. Кроме того, в совместном заседании приняла участие большая группа ответственных сотрудников
Министерства транспорта Российской Федерации.
Повестка дня 31-го заседания Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете Евразийского экономического
сообщества (ЕврАзЭС) вместила в себя 14 пунктов, включая вопросы разработки межгосударственной целевой программы по внедрению
рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли Всемирной таможенной организации в государствах-членах ЕврАзЭС,
применения системы управления рисками и осуществления постаможенного контроля на территории стран-участниц ЕврАзЭС, опыт и
перспективы модернизации информационно-технического оснащения таможенных служб этих государств, проект Протокола об организации
обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через государственную границу.
В ходе обсуждения поднятых вопросов руководитель ФТС России А.Бельянинов обратил особое внимание членов Совета на рамочные стандарты
безопасности. При этом он поделился с ними итогами недавно состоявшейся встречи с Генеральным секретарем Всемирной таможенной
декларации Мишелем Дане, изъявившим готовность ВТО оказать всемерную помощь в проведении специализированных семинаров, базой для
проведения которых могла бы стать Российская таможенная академия. В этой связи глава российского таможенного ведомства выразил
надежду на то, что таможенные службы государств-членов ЕврАзЭС продемонстрируют единство в решении вопросов, связанных с адаптацией
требований ВТО к процедуре таможенного контроля на пространстве Сообщества.
В тот же день состоялось совместное заседание Совета по транспортной политике и Совета руководителей таможенных служб
государств-членов Сообщества, которое вел Генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота. В ходе встречи, которая впервые прошла в
таком формате, были обсуждены и согласованы все вопросы, вынесенные на повестку дня заседания. Среди прочего были рассмотрены
следующие вопросы: о нефизических барьерах при осуществлении международных автомобильных перевозок, связанных с процедурами на
границах, и подготовке предложений по их устранению; об организации работы совмещенных пунктов пропуска через границы
государств-членов ЕврАзЭС и развитии их инфраструктуры; о мерах по облегчению и ускорению процедур таможенного контроля при
перевозках скоропортящихся пищевых продуктов, в том числе плодовоовощной продукции (круглосуточный пропуск на основе
межгосударственной товаропроводящей системы <зеленый коридор>); об определении мер по улучшению взаимодействия между перевозчиками и
таможенными органами; а также о создании единого информационного пространства таможенных служб и транспортных операторов,
организующих и осуществляющих международные перевозки грузов.
По всем обсужденным и согласованным вопросам повестки дня прошедших заседаний были приняты соответствующие решения.
Пресс-служба ФТС РФ
За 2006 год на Курганской таможне зафиксировано 9 случаев получения взятки должностными лицами
За 2006 год на Курганской таможне зафиксировано 9 случаев получения взятки должностными лицами и 3 случая вымогательства. По каждому проведено служебное расследование, возбуждено уголовное дело, виновные уволены. Очередной эпизод был выявлен накануне подведения итогов в декабре.
Как сообщает пресс-служба уральского таможенного управления, новое уголовное дело было возбуждено по факту покушения на дачу взятки в размере 2 тысяч рублей должностному лицу Целинного таможенного поста Курганской таможни. С помощью подношения предприниматель надеялся избежать регистрации товара и таможенного контроля при ввозе на территорию России партии продуктов питания из Казахстана. По данному факту в отношении взяткодателя возбуждено уголовное дело по ст. 144 УПК РФ.
Экспертный канал УралПолит.Ru uralpolit.ru 11.12.06
В 2007 году отечественные транспортные компании понесут серьезные убытки, несмотря на то что в России упрощается таможенное администрирование
1 января 2007 года в России начинает действовать новый документ для таможенного оформления и транзитных перевозок грузовая таможенная декларация/транзитная декларация (ГТД/ТД). Она позволит участникам внешнеэкономической деятельности использовать единый комплект бланков вместо применяемых в настоящее время отдельных бланков грузовой декларации и транзитной декларации. Как сообщили в пресс-службе Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, введение новой декларации является промежуточным шагом в подготовке страны к интеграции в общеевропейскую процедуру транзита. Эта процедура регламентируется Конвенцией об упрощении формальностей в торговле товарами, подписанной в 1987 году Евросоюзом и государствами членами Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). На данный момент конвенция действует в 32 странах.
Долго запрягали
В нашей стране грузовая таможенная декларация была введена в практику оформления товаров в 1989 году. Ее прообразом стал действующий в ЕС единый административный документ (ЕАД), который используется универсально при вывозе, ввозе и транзите товаров. Введение ГТД серьезно сократило объем документооборота, позволило вести автоматизированную обработку данных.
Значение ГТД для таможенных целей велико. В этом документе участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах (их наименования, стоимость, вес, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности), по нему начисляются и взимаются таможенные платежи.
Однако со временем ГТД стала отличаться от европейского аналога. Кроме того, для таможенного оформления транзитных товаров была введена отдельная форма документ контроля доставки товаров. Как отмечают эксперты, это связано с тем, что российская таможня привыкла работать на основании постоянно изменяющихся приказов и распоряжений (нередко противоречащих друг другу), которые в одночасье могут менять уже сложившуюся практику. На Западе изменения в этой области происходят очень редко, что обеспечивает бизнесу стабильные правила игры. Понятно, что чем более непостоянны эти правила, тем шире возможности для злоупотреблений как со стороны таможни, так и со стороны бизнеса.
Во многом именно поэтому решения, способные серьезно улучшить практику таможенного администрирования, принимаются в России очень медленно. Так, еще в 1994 году Россия и ЕС подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое предусматривает в числе прочего гармонизацию и упрощение таможенных процедур, а также установление взаимосвязи между транзитными системами ЕС и России. Однако только через 12 лет ФТС запускает ГТД/ТД.
Время на притирку
Для того чтобы с нового года таможенные нововведения заработали без сбоев, в декабре ФТС проводит тестовые испытания новой системы, а таможенники и участники внешнеэкономической деятельности, которым предстоит работать по новым правилам, проходят переобучение. Тем не менее, как отмечает директор Региональной ассоциации таможенных брокеров Северо-Запад Роман Козлов, по опыту перехода России на новый Таможенный кодекс (ТК) можно ожидать, что некоторое время на адаптацию все-таки потребуется. С 1 января вводится не только новая декларация, но и новые таможенные тарифы. Кроме того, в ФТС обновлено практически все управленческое звено, которому потребуется время на вхождение в курс дела. Вот и получается: в течение года после этого всю таможенную систему будет лихорадить и транспортники должны быть готовы к тому, что понесут колоссальный ущерб от простоев , прогнозирует экс-глава Балтийской таможни, заместитель генерального директора ЗАО Евросиб-логистика Александр Пучков.
Ложка дегтя
Первый заместитель начальника Сибирского таможенного управления по таможенному контролю Константин Винс считает, что ГТД/ТД позволит точнее отслеживать грузы на территории РФ. Если груз вышел из Китая в сторону Финляндии, нам будет гораздо проще отследить, что он действительно доставлен в Финляндию, а не в Рязань, например , уверен Винс. Действительно, недоставка груза остается одной из серьезных проблем, пробивающих ощутимую брешь в общем объеме таможенных платежей. Широкое распространение получили схемы ложного транзита , когда по документам груз должен следовать транзитом, скажем, в Казахстан, но после вхождения в Россию остается на ее территории. Естественно, таможенные пошлины не платятся вовсе.
По мнению таможенников, с нового года за счет упрощения процедуры экспортно-импортных операций вырастет привлекательность российской территории для транзита грузов между Европой и Юго-Восточной Азией (ЮВА). Транспортный коридор Запад Восток позволяет практически в два раза сократить доставку грузов между ЕС и странами ЮВА: через Россию они будут идти 16−17 дней вместо 30 дней через Индийский океан. Однако на деле возможности российского транзита крайне ограничены из-за неразвитости транспортной инфраструктуры. По статистике, средняя скорость движения грузов в ЕС составляет 60 км в час, у нас 30 км в час, то есть в два раза медленнее.
Журнал "Эксперт" 11.12.06
Семинар-совещании начальников таможен и таможенных постов, расположенных на российско-финляндской границе
Обстановка на пограничных пунктах пропуска остается сложной. Об этом шел разговор в Сортавале на международном семинаре-совещании начальников таможен и таможенных постов, расположенных на российско-финляндской границе. В работе семинара участвовали руководители постов Выборгской, Сортавальской, Мурманской, Костомукшской таможен,
а также их финские коллеги.
Начальник Выборгской таможни Сергей Чижиков предложил участникам совещания уделить внимание мерам, направленным на совершенствование работы таможенных постов в условиях увеличения транспортных потоков через границу и рассказал о состоянии дел в своей таможне. Выборгское направление - одно из самых напряженных на Северо-Западе, объемы пропуска здесь постоянно возрастают. Но, несмотря на это, благодаря налаженному взаимодействию с финскими коллегами удается выявлять серьезные административные правонарушения и предотвращать факты контрабанды.
Руководитель Восточного таможенного округа Финляндии Томми Кивилааксо отметил, что осенью этого года, в связи с большими очередями на пунктах пропуска, к работе таможни было приковано внимание финских политиков и государственных чиновников. В Хельсинки интересуются: что можно сделать для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему?
Однако подход к проблеме там остается узким: ее рассматривают как сугубо таможенную. По мнению Т. Кивилааксо, это неправильно.
Движение транспортных средств растет с такой же скоростью и силой, как водный напор`, - образно выразился он и добавил, что одним таможенникам с этим не справиться. Необходимы последовательные решения на государственном уровне.
- Некоторые финские политики ранее заявляли о том, что Финляндии не стоит вкладывать деньги в строительство пунктов пропуска: Россия все сделает сама, так как это, прежде всего, необходимо русским. Но развитие торговых отношений между нашими странами, их промышленности требуют дополнительных вложений в модернизацию таможенной инфраструктуры, в том числе и со стороны Финляндии. Ни для кого более, ни для какой другой страны ЕС, так не важны торговые отношения с Россией, как для Финляндии`, - подчеркнул Томми Кивилааксо.
Таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни, по словам его начальника Петра Иванова, - один из самых крупных в СЗТУ. Его проектная пропускная способность - 2,5 тыс. единиц автотранспорта в сутки. Однако в реальности эта цифра давно превышена. В качестве меры, направленной на борьбу с очередями на подъездах к пункту пропуска, был увеличен штат отдела, оформляющего грузовые транспортные средства.
По договоренности с Сортавальской таможней, четырех ее сотрудников ежемесячно командируют для работы на МАПП Торфяновка. При помощи финских коллег, работающих на сопредельном пункте Валимаа, в критические моменты производится перераспределение транспортных потоков между пунктами пропуска, расположенными на Выборгском направлении.
Представитель финской таможни Мика Поутиайнен отметил высокий уровень взаимодействия между Торфяновкой и пунктом Валимаа, сказав, что его дальнейшему развитию могло бы способствовать введение электронного обмена информацией. Он поднял тему о состоянии дороги, на которой стоит пункт пропуска: она проходит по краю Сайменского канала и вызывает большие опасения.
Второй крупнейший пост Выборгской таможни - МАПП Брусничное - представлял Виктор Гущин. Он убежден в том, что улучшить в корне ситуацию на границе возможно только при условии внесения корректив в таможенное и налоговое законодательство. Определенную проблему составляет дорога, имеющая сложный профиль и недостаточную ширину.
Виктор Гущин выразил также обеспокоенность в связи с участившимися в последнее время перебоями в обеспечении пункта пропуска электроэнергией. Так как энергоснабжение поста осуществляется с финской стороны, начальник МАПП Брусничное обратился к финским коллегам с настоятельной просьбой уведомлять заранее об отключении электроэнергии.
Руководитель пункта Нуямаа Петри Кукконен в ответ на прозвучавшую в адрес финской стороны критику сослался на экстремальные обстоятельства - буран. На Нуямаа недавно произошли изменения. Здесь сданы в эксплуатацию новые служебные помещения, появилась передвижная рентгенустановка. На соседнем МАПП Брусничное аналогичной аппаратуры нет, но уже ведется строительство инспекционно-досмотрового комплекса.
Ирина Казанцева, начальник поста МАПП Вяртсиля, отметила, что состоявшийся в сентябре 2005 года переход на круглосуточную работу незамедлительно сказался на объемах пропуска. Произошел рост объемов вывоза грузов. Кроме того, увеличился ввоз товаров, оформляемых по процедуре внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита.
Сегодня через Вяртсиля товары идут не только в Карелию, но и в Петербург, Москву. Таможенный контроль в отношении экспортных грузов на автопереходе занимает 5 минут, импортных - 30 минут. За 10 месяцев 2006-го прирост грузового автотранспорта составил 16%. Но проектная пропускная способность МАПП Вяртсиля уже превышена. В связи с этим, как сообщила И. Казанцева, подготовлено обоснование о необходимости реконструкции поста.
На совещании говорилось также о целесообразности отмены госпошлины, уплачиваемой при выдаче удостоверений ввоза транспортных средств, об отсутствии фитосанитарного контроля на некоторых таможенных постах, что ограничивает категорию перемещаемых через них грузов, и о многих других вопросах.
Экономика и время, ev.spb.ru 11.12.06
Таможня, в которой все просто и ясно, это - не фантастика
Это результат использования специальных упрощенных процедур таможенного оформления, на которое решились несколько участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в зоне деятельности Петрозаводской таможни.
- Каждый участник ВЭД находит свои выгоды от возможностей, которые предоставлены законодательством, - рассказал первый заместитель начальника Петрозаводской таможни по таможенному контролю Дмитрий Данилов. - Кого-то привлекает предварительное декларирование товаров с подачей неполной таможенной декларации, некоторых - выпуск товаров до подачи таможенной декларации, других - декларирование товаров, находящихся под таможенным контролем на складе заявителя, с подачей периодической таможенной декларации.
По словам Д. Данилова, процедура допуска экспортеров и импортеров к упрощенному порядку работы с таможней требует времени и согласования с вышестоящими органами. Кроме того, участник ВЭД должен обладать достаточным опытом внешней торговли, вести систему учета коммерческой документации, не иметь задолженности по таможенным платежам, неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях. Результат - ускорение и упрощение таможенных процедур, а значит, законопослушный, внедряющий прогрессивные технологии участник ВЭД может извлечь для себя существенную выгоду.
Экономика и время, ev.spb.ru 11.12.06
Договорились пока только до рекомендаций
С 1 января 2007 года импортные лекарства переводятся под режим обязательного
декларирования их соответствия качеству (Постановление Правительства РФ от
10.02.2004 N 72 в редакции Постановления от 28.04.2005 N 267). Теперь таможенные
органы должны требовать одновременного представления с ГТД декларации об их
соответствии качеству. Правда, непонятно, как им это удастся.
До сих пор отсутствует конкретный список лекарств, соответствие которых должно
подтверждаться декларацией. Причем этот список необходимо согласовать с ФТС в
части определения кодов медикаментов по ТН ВЭД.
Нет у таможни и перечня органов, аккредитованных на право регистрации декларации
о соответствии, образцов оттисков печатей, подписей руководителей этих органов,
единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии качеству. А без
всего этого установить подлинность документов и достоверность предоставленных в
них сведений невозможно. Опять же лицензия на право ввоза лекарств выдается на
одно юрлицо, декларация о соответствии - на другое, декларантом выступает
третье, а получателем - четвертое лицо...
Не определены стандарты, которым должны соответствовать ввозимые медикаменты;
способы борьбы с ввозом лекарственных средств под видом нелекарственных и учета
всех причастных к появлению на российском рынке некачественных лекарств. Как
обеспечить госконтроль за качеством ввозимого лекарства?
По этим вопросам в ФТС России провели рабочее совещание с представителями МЭРТ,
Минпромэнерго, Ростехрегулирования, Роспотребназдзора и Росздравнадзора.
Договорились пока только до рекомендаций: каждое ведомство в пределах своей
компетенции должно информировать общественность, участников ВЭД и других
заинтересованных лиц по складывающейся ситуации. Так, по вопросам
нормативно-правового регулирования разъясняет Минпромэнерго, а по вопросам
порядка оформления деклараций о соответствии - Ростехрегулирование, по перечню
лекарств, подлежащих обязательному декларированию качества, - Росздравнадзор и
т. д.
Экономика и жизнь 11.12.06
Уже совсем скоро общение компаний-импортеров с таможенным инспектором может быть сведено к минимуму
Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует обязать участников внешнеэкономической деятельности заранее информировать заинтересованные госорганы о перемещаемых через границу товарах. Соответствующие поправки будут внесены в Таможенный кодекс уже в ближайшие месяцы законопроект проходит стадию согласования в правительстве.
В пятницу заместитель руководителя ФТС Татьяна Голендеева заявила о том, что служба готовит поправки в Таможенный кодекс, вводящие обязательную процедуру предварительного информирования таможни о перемещении товаров через границу. Внедрение этой системы предусматривает Концепция развития таможенных органов РФ на 2006 2010 годы.
Если ФТС осуществит свои планы, то декларанты будут обязаны предоставлять на таможню сведения о товарах заранее, еще до того, как они будут ввезены на территорию России. Такая система существует во многих странах мира, в частности в США предварительное декларирование обязательно при импорте товаров через морские порты страны. Как пояснили РБК daily в пресс-службе ФТС, нововведение сделает планирование работы таможенников проще, а бизнес сможет экономить время и нервы за счет ускорения оформительских процедур. К тому же, как утверждают таможенники, будет исключена возможность подделки документов появится время для их дополнительной проверки.
Такая система в качестве эксперимента уже в течение нескольких лет действует в Северо-Западном таможенном управлении ФТС, на железнодорожных пунктах пропуска. По официальным данным, время обработки грузов здесь сократилось на 10 50%. По мнению Валерия Глыздова, эксперта по внешнеэкономической деятельности компании СТМ, разрабатывающей ПО для таможенного оформления, введение процедуры предварительного информирования поможет также сократить случаи коррупции на таможне. Сегодня, например, грузы на границу поступают без всякой предварительной информации. И это дает возможность незаконопослушным участникам ВЭД договариваться с таможенником прямо на месте, если ввозится контрафактная продукция или товар с существенным занижением таможенной стоимости, который часто называют серым импортом.
Однако обязательный характер предварительного информирования может негативно отразиться на честных компаниях, которые поставляют товары в Россию. Декларанты не всегда могут заранее предоставить таможне полную информацию, говорит старший юрист компании Пепеляев, Гольцблат и партнеры Елена Белозерова. Например, может измениться экономическая или политическая ситуация, и поставщикам станет невыгодно ввозить планируемую партию товара. А таможенники в этом случае могут заподозрить декларанта в предоставлении недостоверных сведений . По мнению г-жи Белозеровой, авторы поправок должны предусмотреть вилку сроков предварительного информирования и возможность корректировки отосланных на таможню сведений участниками ВЭД.
В целом же эксперты одобряют идею ФТС, однако не верят в ее осуществление в ближайшем будущем. Тем более что реализация очень многих нововведений, предлагаемых таможенными службами, в последнее время затягивается. Например, еще в 2003 году таможенное ведомство объявило о введении процедуры электронного декларирования и даже неоднократно устраивало презентации преимуществ этой системы на примере партий товаров крупных западных компаний. Однако повсеместное электронное декларирование за эти годы так и не было введено из-за отсутствия технического обеспечения на таможенных постах.
RBCdaily, rbcdaily.ru, 11.12.2006
На Петрозаводской таможне внедряются упрощенные процедуры таможенного оформления
Несколько участников внешнеэкономической деятельности в регионе деятельности Петрозаводской таможни стали использовать специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, сообщили КАРЕЛИНФОРМ в пресс-службе Петрозаводской таможни.
Такие процедуры установлены приказом Минэкономразвития РФ от 27.01.05г. 9 (упрощение таможенного оформления) и приказом ФТС от 04.05.05 409 (перечень лиц, для которых таможенный контроль проводится не в полном объеме).
Эти документы развивают 68ст. Таможенного кодекса России, которая дает право на специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц, и ст.358, которая устанавливает принцип выборочности таможенного контроля на основе системы управления рисками.
Как отмечает первый замначальника Петрозаводской таможни по таможенному контролю Дмитрий Данилов, процедура допуска экспортеров и импортеров к упрощенному порядку работы с таможней требует времени и согласования с вышестоящими органами. Участник ВЭД должен обладать достаточным опытом внешней торговли, ввести систему учета коммерческой документации, не иметь задолженности по таможенным платежам, неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях и т.д.
Каждый участник ВЭД находит свои выгоды от возможностей, которые предоставлены таможенным законодательством, - также подчеркивает Дмитрий Данилов. Кого-то привлекает предварительное декларирование товаров с подачей неполной таможенной декларации, некоторых - выпуск товаров до подачи таможенной декларации, других декларирование товаров, находящихся под таможенным контролем на складе заявителя, с подачей периодической таможенной декларации.
ИА "Карелинформ" karelinform.ru 11.12.06
Хотел как лучше, вышло как всегда
В текущем году в Курганской таможне было зафиксировано 9 фактов дачи взяток должностным лицам таможни и три случая, когда взятку брали сами таможенники. Все эти случаи закончились возбуждением уголовных дел в отношении, как взяточников, так и взяткодателей.
И вот новый факт покушения на дачу взятки в размере 2 тысяч рублей должностному лицу Целинного таможенного поста Курганской таможни за то, чтобы инспектор без регистрации и проведения таможенного контроля выпустил из России в Казахстан партию продуктов питания.
За данное деловое предложение гражданину РФ 1964 г.р. придется отвечать по всей строгости закона (в отношении него уже возбуждено уголовное дело) в соответствии со ст. 144 УПК РФ.
Пресс-служба УТУ; 11.12.06
Переселяющихся в Россию соотечественников освободят от таможенных пошлин
Федеральная таможенная служба (ФТС) подготовила проект постановления правительства, по которому люди, переселяющиеся в Россию на постоянное место жительства, будут на три года освобождены от уплаты таможенных пошлин, сообщает Коммерсант-Деньги.
Льготы, предлагаемые таможенным ведомством, должны распространяться как на людей, возвращающихся в Россию из-за рубежа в рамках госпрограммы содействия переселению соотечественников, так и на беженцев и вынужденных переселенцев. Установление трехлетнего срока для ввоза личного имущества позволит избежать уклонения от уплаты таможенных платежей и предоставит реальную возможность реализации права переселенцев и беженцев на ввоз имущества, оставленного в государстве выезда , - объясняется в документе ФТС.
В частности, от уплаты пошлин освобождается один автомобиль на семью переселенца. Автомобиль можно будет ввезти без уплаты пошлин, если он находился в собственности не менее одного года до въезда на территорию России. Кроме того, в проекте постановления говорится, что граждане РФ смогут без уплаты пошлин ввезти автомобиль из стран СССР, если он находился в их собственности по состоянию на 31 декабря 1991 года.
Напомним, что программа мер по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию была утверждена в июне 2006 года. Предполагается, что переселение соотечественников из-за рубежа в 12 пилотных регионов России начнется в январе 2007 года. Как пообещал глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский, госпрограмма, рассчитанная на 2006-2012 годы, при необходимости может быть продлена, а в 2007 году представительства службы могут появиться в семи государствах: Азербайджане, Грузии, Литве, Эстонии, Германии, США и Израиле. Пока представительства ФМС действуют в Туркмении, Таджикистане, Киргизии, Армении и Латвии. В ближайшее время планируется открытие филиалов ФМС еще в четырех странах - Казахстане, Узбекистане, Украине и Молдавии.
Коммерсант-Деньги
Фергана.ру; 11.12.06
С начальника Ванинской таможни сняли обвинения
Начальник Ванинской таможни Андрей Троян, обвиняемый в служебном подлоге и злоупотреблении должностными полномочиями, восстановлен в должности. Месяцем ранее краевая прокуратура закрыла уголовное дело в отношении таможенника. Однако до вчерашнего дня над ним висела угроза возбуждения нового уголовного дела. Вчера заместитель Ванинского районного транспортного прокурора Роман Азаров сообщил Ъ , что по итогам проверки деятельности предпринимателя Татьяны Костенюк, в ведении совместного бизнеса с которой подозревается господин Троян, уголовное дело в отношении него возбуждаться не будет.
Ванинская транспортная прокуратура завершила проверку деятельности местного предпринимателя Татьяны Костенюк. Ее бизнес состоит в заправке отходящих судов всем необходимым со складов временного хранения (СВХ), которые некогда принадлежали крупному объединению Торгмортранс и были ею выкуплены. Одним из фигурантов проверки был начальник Ванинской таможни Андрей Троян, которого следователи транспортной прокуратуры подозревали в участии в бизнесе госпожи Костенюк, что и послужило поводом для следствия. На данный момент известен лишь один итог проверки: господин Троян не будет подвергаться уголовному преследованию. Об этом вчера без подробностей сообщил Ъ заместитель транспортного прокурора Ванинского района Роман Азаров.
Как стало известно Ъ , ранее с материалами проверки было ознакомлено руководство Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) во Владивостоке, в ведении которого находится Ванинская таможня. По словам пожелавшего остаться неназванным источника в ДВТУ, Андрея Трояна вызывали во Владивосток и предлагали подать в отставку. Однако он не согласился. В ноябре в Ванино побывала с проверкой комиссия ДВТУ. Предполагалось, что начальника таможни отстранят от должности, однако он успел уйти на больничный.
Ранее господина Трояна уже отстраняли от должности в связи с уголовным расследованием. Однако 20 октября 2006 года Хабаровская краевая прокуратура прекратила уголовное дело, по которому таможеннику были предъявлены обвинения по ст.285 ч.1 УК ( Злоупотребление должностными полномочиями ) и ст.292 УК ( Служебный подлог ).
В октябре 2004 года Андрей Троян попросил местных предпринимателей Хмелевых привезти ему из Японии под видом запчастей джип Toyota Land Cruiser. Согласно материалам следствия, мероприятие было проавансировано им на сумму в $7 тыс. 29 октября 2005 года он получил иномарку. Затем, в ответ на требование заплатить оставшуюся сумму, господин Троян стал препятствовать Хмелевым в таможенном оформлении ввозимых иномарок, налагать на них штрафы за хранение автотранспорта на СВХ. При этом обещал снять все претензии, если предприниматели откажутся от своих требований. Как указано в обвинении, до 18 мая 2006 года, когда автопродавцы решили обратиться в прокуратуру, Андрей Троян вынудил Татьяну Хмелеву написать расписку о том, что все деньги ($15 тыс.) ею уже получены. Однако краевая прокуратура постановила, что господин Троян приобрел джип как частное лицо, а не как лицо должностное, и сняла обвинение.
Второй эпизод, инкриминированный таможеннику, произошел в декабре 2005 года. Тогда господин Троян заключил договор с одной из местных фирм о монтаже локально-вычислительной сети в таможенном посту Советская Гавань. Сумма контракта составила 248 тыс. руб. На самом деле никаких работ не проводилось, но Андрей Троян подписал ложный акт об их приемке. Позже, во время расследования, сеть все же была модернизирована. Следственный отдел краевой прокуратуры не нашел корыстной или личной заинтересованности в действиях Андрея Трояна и также снял это обвинение. Как сказано в решении, его действия не повлекли причинения вреда либо существенного нарушения прав и законных интересов Ванинской таможни, иных охраняемых законом интересов общества и государства . После закрытия дела за отсутствием состава преступления начальника в должности восстановили.
Сам господин Троян был вчера недоступен для комментария, поскольку до сих пор находится на больничном.
Риск корректировки таможенной стоимости возрастет
Федеральная таможенная служба обновила Инструкцию по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ . Она утверждена приказом от 22 ноября 2006 г. 1206. В результате инструкция пополнилась новым разделом, согласно которому проверять стоимость товаров теперь будут с помощью системы управления рисками (СУР) независимо от выбранного метода определения таможенной стоимости. В документе подробно прописаны условия сопоставления данных, рассчитанных фирмой, с имеющейся у ФТС ценовой информацией. Напомним, что ранее применять такой способ контроля представители ФТС могли лишь при проверке по методу 1 (определение таможенной стоимости по стоимости сделки).
С новой редакцией инструкции можно ознакомиться на официальном сайте Федеральной таможенной службы. Там же опубликован и новый Регламент, которому обязаны следовать сотрудники ФТС при принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров.
Федеральное агенство финансовой информации; 11.12.06
Руководство ФТС России встретилась с делегатами V-го съезда Торгово-промышленной палаты России
7 декабря 2006 года состоялась встреча руководства ФТС России с группой делегатов открывающегося V-го съезда Торгово-промышленной
палаты России (ТПП России). Таможенное ведомство представляли заместители руководителя ФТС Татьяна Голендеева и Сергей Шохин, а
также начальники ряда подразделений центрального аппарата российской таможенной службы. Делегация Торгово-промышленной палаты
России, которую возглавлял вице-президент ТПП России Георгий Петров, включала представителей территориальных торгово-промышленных
палат, бизнес-ассоциаций и отечественных предприятий.
В самом начале беседы Г.Петров рассказал о готовящемся съезде ТПП России и стоящих перед ней задачах, решение которых неразрывно
связано с работой таможенных органов. При этом было особо отмечено, что взаимодействие между ТПП и ФТС, как на высшем, так и на
региональном уровне, носит длительный и конструктивный характер.
В свою очередь Т. Голендеева также высоко оценила сотрудничество между таможенным ведомством и ТПП России. По ее мнению, ФТС делает
все от нее зависящее для того, чтобы создать благоприятные условия для развития внешней торговли. Примером этого может служить
введение с 1 января 2007 года единого бланка грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (ГТД/ТД), что позволит
существенно упростить внешнеторговые операции для участников внешнеэкономической деятельности.
В то же время заместитель главы российской таможенной службы указала на ряд проблем, требующих своего урегулирования и
обусловленных, в частности, ожидаемым вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Так, Т. Голендеева обратила
внимание на проблему демпингового вывоза сырья из России, подтверждением чего является ситуация с экспортом леса. Однако, несмотря
на то, что этот вопрос уже давно поднимается на самом высоком уровне, включая уровень Президента Российской Федерации, меры по
урегулированию ситуации вырабатываются крайне медленно. Как было заявлено, <надо торговать, уважая себя>. В этой связи обращает на
себя внимание тот факт, что ФТС предпринимает усилия, например, по стимулированию экспорта товаров глубокой переработки. Тем не
менее такая работа нуждается в совершенствовании российского законодательства, пробелы в котором позволяют некоторым участникам ВЭД
осуществлять внешнеторговые сделки, наносящие государству значительный экономический ущерб.
Кроме того, в рамках защиты национального производителя и содействия российскому экспорту ждет своего решения непростой вопрос
возврата НДС отечественным экспортерам. Правительство Российской Федерации приступила к выработке необходимых мер в этой сфере,
эффективность применения которых во многом зависит от согласованности действий органов государственной власти, прежде всего
Министерства финансов РФ, налоговой и таможенной служб. При этом, по мнению заместителя руководителя ФТС России Т. Голендеевой,
Торгово-промышленная палата России не должна оставаться вне рамок этого нормотворческого процесса.
В ходе обмена мнениями были затронуты вопросы применения статьи 68 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ), связанной с
введением упрощенной процедуры таможенного оформления. Т. Голендеева приветствовала предложение ряда участников встречи более
активно привлекать территориальные торгово-промышленные палаты для формирования списков законопослушных участников ВЭД с целью
облегчения прохождения ими таможенных формальностей при оформлении их грузов. Было отмечено, что необходимо переориентировать
используемую в таможенном ведомстве систему управления рисками с товаров на участников ВЭД.
Не меньший интерес у руководства ФТС и делегатов V-го съезда ТПП России вызвали вопросы развития таможенной инфраструктуры, на что
ориентирована ранее принятая Концепция развития таможенных органов России до 2010 года. Реализация Концепции предусматривает
осуществление комплекса мер, связанных в том числе с капитальным строительством и соответствующим государственным финансированием.
Помимо этого Т. Голендеева затронула вопросы предварительного информирования и электронного декларирования. В частности, было
заявлено, что в настоящее время ФТС готовит поправки в Таможенный кодекс Российской Федерации, которые предусматривали бы
обязательный характер предварительного информирования. Такая практика, например, существует в США и регулирует импорт товаров через
морские порты этого государства. Кроме того, внедрение этой технологии не может обойтись без заключения межправительственных
соглашений, в том числе между Россией и государствами Европейского союза. Тем не менее, отдавая приоритет предварительному
информированию, ФТС ни в коем случае не собирается отказываться от технологии электронного декларирования. Но ее дальнейшее развитие
в значительной степени зависит от готовности самих участников ВЭД к переходу к этой технологической процедуре.
В ходе беседы также были затронуты вопросы определения таможенной стоимости, формирования единой базы ценовой информации таможенных
органов по различным видам импортных товаров, регулирования <челночного> бизнеса и практики досудебного и судебного решения
конфликтных ситуаций между таможенными органами и участниками ВЭД.
Подводя итог встречи, заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева отметила полезность подобного рода встреч между
руководством таможенного ведомства и представителями бизнес-сообщества и выразили надежду на их продолжение.
Пресс-служба ФТС РФ 08.12.06
Две таможни не могут договориться
Таможенники Белоруссии предложили российским коллегам ввести систему предварительного обмена информацией о товарах и транспортных средствах. Однако ответа так и не получили. Российские грузы стоят на границе в три-четыре раза дольше белорусских.
Сотрудники Государственного таможенного комитета (ГТК) Республики Беларусь провели специальную презентацию своих пунктов пропуска на границе. Начальник управления организации таможенного контроля ГТК Сергей Борисюк рассказал о внедрении системы предварительного обмена информацией с грузоотправителями и коллегами из других стран. Кроме того, белорусская таможня вводит на своих пунктах пропуска принцип одного окна . Перевозчики, попадая на таможенный пост, на все процедуры пересечения границы смогут тратить не более 3 часов.
В течение этого времени таможенник должен принять решение: либо разрешить движение транспортного средства, либо организовать его досмотр, либо возвратить транспортное средство в пункт отправки. Перевозчик же должен будет в случае возникновения вопросов предоставить все сведения о грузе и транспортном средстве , пояснил г-н Борисюк.
Система предварительного обмена информацией упростит задачу пунктам пропуска.
Между тем российских товаров и перевозчиков все эти усовершенствования могут и не коснуться. По словам Сергея Борисюка, с российскими таможенниками о методах предварительного обмена информацией договориться пока не удалось. Только с Украиной и Польшей. В связи с этим перемещение российских грузов как автомобильным, так и железнодорожным транспортом на белорусской границе дольше , отметил представитель ГТК. Однако, по словам заместителя начальника пресс-службы Федеральной таможенной службы России (ФТС) Владимира Зубкова, российским таможенным органам о предложениях с белорусской стороны ничего не известно .
Заместитель председателя ГТК Республики Беларусь Владимир Гошин заявил, что Россия должна быть больше заинтересована в создании электронной системы на пропускных пунктах. Через 8 пропускных пунктов Белоруссии проходит 80% транзитных грузов из России или в Россию. А электронное декларирование способствует ускорению прохождения грузов через границу Белоруссии: экспортные грузы оформляются за 15 минут, включая досмотр кабины и декларирование водителем личных вещей.
Гудок gudok.ru 08.12.06
Рост потока иномарок из Японии создал критическую ситуацию на таможне
Экстремальная ситуация сложилась на Владивостокской таможне в связи с резким ростом потока иномарок из Японии в Россию.
Как сообщили РИА Новости в пятницу в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), постоянно нарастающий во втором полугодии поток автомобилей достиг апогея в ноябре.
Количество иномарок из Японии, пришедших в ноябре во Владивосток, увеличилось в пять раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего за 11 месяцев этого года через Владивостокский автотранспортный таможенный пост прошло 195 тысяч 316 иномарок.
"По прогнозам специалистов, в декабре динамика ввоза автотранспортных средств останется в тех же пределах или несущественно возрастет, а в январе пойдет на спад", - отметил собеседник агентства. По его словам, значительное увеличения притока автомобилей связано с целым рядом причин, в том числе - слухами о возможном подорожании иномарок.
Кроме того, активизировались импортеры грузовых автомобилей. С 1 января 2007 года сравняются таможенные платежи, уплачиваемые физическими и юридическими лицами за ввозимые грузовые транспортные средства, что повлечет за собой чувствительное увеличение расходов для физических лиц.
С начала этого года физическими лицами в порты Владивостока было ввезено 14 тысяч 940 грузовых автомобилей, что в два раза больше чем за тот же период 2005 года.
Руководство ДВТУ и Владивостокской таможни, оценив положение, срочно предприняли меры для ее нормализации. На Владивостокский автотранспортный таможенный пост были направлены специалисты, организована работа в две смены.
Время приема и оформления документов увеличилось до 12 часов. Дополнительно окрылись три окна для таможенного оформления автомобилей физических лиц, пояснили в пресс-службе ДВТУ.
"РИА НОВОСТИ" rian.ru 08.12.06
Алкогольная амнезия ведет к уголовной ответственности
На сегодняшний день вопросы по закупкам, декларированию, хранению и обороту спиртосодержащего пищевого сырья и продукции являются наиболее острыми для бизнеса соответствующей отрасли. Об этом шла речь на конференции Импорт спиртосодержащего сырья: проблемы и решения , прошедшей в рамках выставки Ingredients Russia вчера. Перед участниками рынка выступили представители Федеральной налоговой службы РФ и Федеральной таможенной службы РФ.
По словам главного таможенного инспектора центрального таможенного управления ФТС РФ Максима Горбунова, ни его выступление, ни доклад начальника отдела контроля за производством и оборотом алкогольной продукции центрального управления ФНС РФ Елены Светашовой, не могли привнести ничего нового по данным вопросам. По идее, все требования по закупкам, декларированию, хранению и обороту спиртосодержащего пищевого сырья и продукции уже известны участникам рынка. Главная проблема в том, что не все их добросовестно исполняют.
В частности, как рассказала г-жа Светашова, операторы спиртсодержащей отрасли частенько страдают амнезией , забывая вовремя подавать декларации в налоговые органы. Либо подавая так называемые нулевые декларации, означающие, что компания якобы не производила, не закупала и не поставляла за отчетный период никакой спиртсодержащей продукции. По сути, это свидетельствует лишь о том, что данная организация занимается нелегальным оборотом, - комментирует Елена Светашова. Что влечет за собой административную, а в отдельных случаях, прописанных законом, и уголовную ответственность . По ее словам, при выявлении подобных инцидентов, согласно Налоговому кодексу, с должностных лиц предписывается взимать штраф в размере 4-5 тысяч рублей, а с юридических около 40-50 тысяч рублей.
О том, что головной болью для сотрудников ФТС РФ по-прежнему остаются импортеры спиртсодержащей продукции, подробно рассказал г-н Горбунов. Возникают большие трудности с получением информации об иностранных производителях, поставляющих свою продукцию в Россию, - признался он. Нередко под видом одного товара через границу проходит другой, а это уже контрабанда. И в таких случаях помимо административного взыскания и отзыва лицензии, может также последовать уголовная ответственность . Г-н Горбунов призвал российских посредников, осуществляющих импорт спиртсодержащей продукции, более щепетильно подходить к выбору своих контрагентов. Кроме того, по-прежнему остается проблема с фальсификацией таможенных документов.
Стоит заметить, что вопросов со стороны участников спиртсодержащей отрасли в ходе конференции задавалось много. Но далеко не на все из них докладчики находили готовые ответы. К примеру, что касается проблем с ЕГАИС, то, как сказал представитель ФТС РФ, многие нюансы, наверняка, известны руководящему составу службы, но по вертикали эта информация не спускается .
Alconews.ru 08.12.06
Калининградские дальнобойщики вторые сутки стоят на границе
На автомобильном пункте пропуска Чернышевское Кибартай с литовской стороны скопилась огромная пробка. На въезд в Калининградскую область стоит очередь из 120 большегрузных автомобилей. Калининградские водители уже вторые сутки не могут попасть домой.
О том, что происходи на границе сейчас, по телефону сообщил корреспондент программы Вести-Калининград Виталий Барклай: Несмотря на то, что российские таможенники за прошлые сутки смогли пропустить 165 фур вместо 120 положенных по норме, очередь продолжает увеличиваться, таможенная смена работает на пределе своих возможностей. С таким количеством мог бы справиться новый переход. Его уже построили в нескольких сотнях метров от старого. Однако он еще не успел получить сертификат, и окружная дорога не готова. Тем не менее, эта ситуация типична для конца года. Поток грузового транспорта увеличивается в разы .
По прогнозам, с этой пробкой на границе смогут справиться не раньше, чем через три дня.
Государственный интернет-канал "Россия" kaliningrad.rfn.ru 08.12.06
Коммерсанты пытались растаможить крупную партию роз по поддельным документам.
В Зеленограде задержали партию роз. Более 7 тысяч цветов коммерсанты попытались растаможить по подложным документам. Как сообщили РИА Новости в Федеральной Таможенной Службе России, возбуждены административные дела по статье "недекларирование либо недостоверное декларирование товаров". Проводится расследование. city-fm.ru 08.12.06
В Оренбургской таможне состоялась пресс-конференция начальника таможни К. Галныкина
6 декабря 2006 года в Оренбургской таможне состоялась пресс-конференция начальника таможни Константина Александровича Галныкина, на которую были приглашены журналисты городских и областных средств массовой информации
Этого дня многие из них ждали давно. На протяжении часа К.А. Галныкин отвечал на вопросы журналистов. Перед новым начальником Оренбургской таможни ставили много вопросов разной тематики. В первую очередь, журналистов интересовало, как К.А. Галныкин на посту начальника таможни планирует бороться за чистоту рядов среди должностных лиц таможни. Начальник таможни ответил на вопрос, какие основные задачи и планы ставит он, будучи руководителем самой крупной по численности и протяженности границы таможни Приволжского региона.
Константин Александрович рассказал об итогах прошедшей 30 ноября этого года расширенной коллегии ФТС России, о готовности таможни к введению с 1 января 2007 года новых форм ГТД/ТД. Он пояснил, что введение ЕАД для использования в таможенной службе Российской Федерации происходит в целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу России и унификации таможенных документов. Это направлено на гармонизацию таможенного оформления с нормами Европейского союза, как основного торгового партнера России (54% товарооборота) и упрощение таможенных процедур, ускорение таможенного оформления и увеличения товарооборота, присоединения России к общеевропейской процедуре общего транзита. Было отмечено, что особых изменений в работе Оренбургской таможни в связи с этим не будет, однако существует некая озабоченность уровнем подготовленности брокеров и сотрудников таможни в части максимального соблюдения требований по выполнению Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации. С этой целью в Оренбургской таможне организованы обучающие семинары для участников ВЭД региона и проведена учеба с должностными лицами таможни.
В ходе пресс-конференции К.А. Галныкин, разъяснил о ситуации по выявлению и пресечению контрабанды наркотических средств.
В целом, получился конструктивный диалог средств массовой информации и руководителя таможни.
Оренбургские новости news.orenburg-cci.ru 08.12.06
Начальник таможни Адыгеи попросил парламент республики содействовать сохранению ведомства
Начальник республиканской таможни Адыгеи Юрий Блягоз обратился к спикеру Госсовета - Хасэ Адыгеи Руслану Хаджебиекову и главе республиканского кабинета министров Казбеку Парануку с просьбой о содействии в сохранении таможни в республике. В интервью корреспонденту ИА REGNUM Блягоз сказал, что не теряет надежды на изменение ситуации.
По его мнению, показатели работы таможни уже сами по себе являются убедительным аргументом в защиту сохранения ведомства. 203,7 млн. рублей, перечисленные таможней в федеральный бюджет за 11 месяцев этого года, составляют 146% от уровня аналогичного периода прошлого года или 135% от суммы, перечисленной за 2005 год. Сотрудники таможни, участвуя в профессиональных конкурсах, всегда возвращаются с призовыми местами. То же можно сказать и о кинологической службе.
Вместе с тем, глава Адыгейской таможни выразил озабоченность излишней, по его мнению, политизированностью реакции, которую в республике вывало сообщение о ликвидации таможни. Сопредседатель республиканской общественной организации "Хабзэ" Аскербий Намитоков, в связи с этим, отметил, что данный акт трудно не назвать политическим и не связать его с попытками ликвидации республики. "Дело здесь не только в 203,7 млн. рублей, которые дает таможня в бюджет, хотя цифра эта для республики немалая. С закрытием таможни из республики "уйдут" многие предприятия - туда, где они есть. Поэтому, если это не политический акт, то, как минимум, антиэкономический", - сказал Намитоков. Напомним, приказ по ликвидации таможни в Адыгее обнародован 30 ноября этого года. Расформирована она должна быть к 1 февраля 2007 года.
ИА REGNUM regnum.ru 07.12.06
Таможенная служба проверит дистрибьюторов Panasonic
Федеральная таможенная служба РФ планирует проверить дистрибьюторов японской компании Panasonic, у которой начался конфликт с российскими торговцами электроникой и бытовой техникой по поводу цен на импортируемую в Россию продукцию. Об этом на конференции "Таможня и бизнес - партнерские отношения" сообщила в четверг начальник отдела управления таможенной инспекции ФТС РФ Марина Лякишева.
По ее словам, передает "Прайм-ТАСС", таможенные органы готовы "выступить единым фронтом" с представителями розничного рынка электроники в России, которые отказываются от реализации продукции компании Panasonic "в связи с отмеченными случаями "серого" импорта этих товаров".
Как заявил на конференции президент ассоциации РАТЭК Александр Онищук, 6,6 тысячи торговых площадок в РФ уже отказались от товаров Panasonic, так как "продавать их опасно из-за контрабандного ввоза". При этом он не исключил, что аналогичные меры могут быть приняты и в отношении других компаний, которые не заключают договора о прямых поставках с торговыми сетями. Среди тех, кто отказался торговать продукцией японской компании, - "Евросеть", "Связной", "Эльдорадо", "М. Видео", "Техносила" и "Мир". Эти торговые сети на сегодняшний день совместно занимают около 60% розничного рынка электроники в России.
Вместе с тем, российское представительство японской компании заявило, что не существует ни единого факта незаконной деятельности компании на территории России.
В настоящее время компания планирует провести переговоры с каждой из торговых сетей, которые отказались от торговли ее продукцией.
newsru.com 07.12.06
Еще одно уголовное по факту дачи взятки
Отделом собственной безопасности Челябинской таможни проводятся мероприятия по недопущению втягивания должностных лиц таможни в противоправную деятельность.
Так в ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий 27.11.2006 на таможенном посту МАПП Бугристое при попытке дачи взятки должностному лицу таможни с поличным задержан гражданин Республики Кыргызстан. Не имея разрешительных документов на право вывоза из РФ автомобиля, мужчина рассчитывал, что за определенное денежное вознаграждение инспектор все-таки пойдет на уступки и не будет препятствовать перемещению транспортного средства через таможенную границу РФ.
Гражданин Республики Кыргызстан оказался не единственным, кто к своей персоне вызвал столь сильный интерес со стороны сотрудников отдела собственной безопасности. В салоне автомобиля находилось еще трое пассажиров. Два из них пребывали на территории РФ с нарушением паспортно-визового режима. Третий - числился в федеральном розыске за разбойное нападение в городе Магнитогорске.
По материалам отдела собственной безопасности Челябинской таможни прокуратурой Троицкого района возбуждено уголовное дело по факту дачи взятки (ч.2 ст. 291 Уголовного кодекса РФ). Автомобиль изъят, водитель и его третий пассажир задержаны.
Главный государственный таможенный инспектор Челябинской таможни
(по взаимодействию со СМИ)
Екатерина Логвинова
Ставка ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец в декабре 140 долларов США за 1000 кг.
По данным Минэкономразвития России, среднемесячная цена на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже за август, сентябрь, октябрь 2006 года составляет 264,55 доллара США за тонну.
Исходя из этого с 1 по 31 декабря текущего года при таможенном оформлении сахара-сырца и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками, ввозимого на территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления, применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долларов США за 1000 кг.
По сравнению с прошлым периодом (1 - 30 ноября текущего года), ставка ввозной таможенной пошлины не изменилась.
Консультант 07.12.06
Выборгский таможенник стал балтийским
Как стало известно Ъ, глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов подписал приказ о переводе начальника Выборгской таможни Сергея Чижикова на аналогичную позицию в Балтийской таможне. Коммерсанты, работающие в зоне ответственности Балтийской таможни, надеются, что новый назначенец продержится хотя бы несколько лет, -- в последнее время руководители Балтийской таможни менялись ежегодно.
Как стало известно Ъ из источников в ФТС России, приказ о назначении Сергея Чижикова начальником Балтийской таможни был подписан в начале этой недели. При этом на работу в Балтийскую таможню новый начальник выйдет не раньше понедельника -- когда закончится срок исполнения полномочий у нынешнего исполняющего обязанности начальника Балтийской таможни Александра Чебаева.
Господин Чебаев стал и. о. начальника Балтийской таможни в ноябре прошлого года, когда в результате ведомственной проверки лишился своего поста Иван Красуленко (возглавлявший таможню менее года, как и его предшественник Юрий Рыбкин). По отзывам сослуживцев, никаких претензий господину Чебаеву у руководства ФТС нет -- он зарекомендовал себя как профессионал, четко следящий за исполнением законодательства и ведомственных приказов. Неутверждение же господина Чебаева в должности начальника таможни источники Ъ в ФТС объясняют влиянием неких лоббистов, которые оказались недовольны жестким стилем руководства Чебаева и его борьбой за показатели.
Впрочем, стиль руководства нового начальника таможни Сергея Чижикова тоже нельзя назвать мягким. Наоборот, как уже сообщал Ъ, в конце прошлого года на господина Чижикова, который тогда только-только возглавил Выборгскую таможню, было организовано покушение. Неизвестные, ворвавшись в дом начальника таможни, избили его металлическими прутьями. Сергей Чижиков был ранен и длительное время пролежал в больнице. Хотя преступление так и осталось нераскрытым, в таможенной среде считают, что нападение было местью контрабандистов, -- господин Чижиков сильно осложнил им жизнь, лично выезжая на посты и участвуя в досмотрах.
Источники Ъ в среде коммерсантов, работающих в зоне ответственности Балтийской таможни, отреагировали на известие о назначении Сергея Чижикова положительно. "Наконец-то таможня получила 'полноценного' начальника, а не и. о., -- поделился с Ъ заместитель руководителя одной из брокерских фирм. -- Бизнесу нужна стабильность. Если начальник работает несколько лет, он знает каждого инспектора. Временщику коллектив не нужен, и инспекторы приучаются 'зарабатывать' самостоятельно. В такой ситуации больше всего страдает 'белый' бизнес, потому что именно на нем и отыгрываются инспекторы".
Что же касается Выборгской таможни, то ее, по сведениям источников Ъ в ФТС, может возглавить нынешний начальник Себежской таможни Сергей Опря. Впрочем, приказ о его назначении еще не подписан.
Коммерсант, kommersant.ru 07.12.06
Семь лет строгого режима
Начальник отдела таможенной инспекции Калужской таможни Александр Леньшин
областным судом признан виновным в получении должностным лицом лично
денежной взятки в крупном размере.
Шесть тысяч долларов (в рублевом эквиваленте 169260 рублей) Леньшин получил
за непринятие мер административного воздействия: в отношении ООО "Триатон"
были выявлены нарушения таможенного законодательства.
За "урегулирование" данного вопроса осужденный начальник отдела таможенной
инспекции первоначально назначил мзду в 30 тысяч долларов, затем снизил ее.
Но не получил задуманного. Тогда Леньшин организовал работу возглавляемого
отдела так, что в отношении QOO "Триатон" была проведена проверка документов
и сведений. По обнаруженным нарушениям инспектора отдела таможенной
инспекции вынесли 10 определений о возбуждении дел об административных
правонарушениях. Данные дела были направлены для дальнейшего расследования и
принятия мер административного воздействия в отношении "Триатона" в отдел
административных расследований Калужской таможни.
Генеральный директор фирмы этот факт расценил как угрозу своему предприятию
и обратился в УБОП УВД области. При получении взятки Леньшин был задержан с
поличным.
Бывший начальник отдела таможенной инспекции Калужской таможни Леньшин
приговорен к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в
исправительной колонии строгого режима.
По приговору суда он лишен права занимать должности на государственной
службе и в органах местного самоуправления, а также лишен звания -
подполковник таможенной службы.
Коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ оставила приговор без
изменений.
Уголовное дело расследовал следователь Калужской транспортной прокуратуры
А.Ю. Чумаченко.
Пресс-служба прокуратуры Калужской области.
Газета "Знамя" (г. Калуга) 07.12.06
У таможни появился свой статс-секретарь
НА ЭТОЙ неделе пятое, пустующее кресло заместителя руководителя
Федеральной таможенной службы (ФТС) занял бывший аудитор Счетной палаты и
советник председателя Центробанка Сергей Шохин.
Распоряжением премьер-министра Михаила Фрадкова он назначен
статс-секретарем ФТС и будет руководить законотворческой деятельностью
таможни.
Как сказали в ФТС, новый заместитель будет курировать правовое
управление и управление по связям с общественностью, а также отвечать за
взаимодействие с предпринимательскими объединениями ТПП и РСПП.
Российская газета 07.12.06
Таможенные органы России начали активную подготовку к переходу с 1 января 2007 года на новую форму ГТД/ТД
Таможенные органы России начали активную подготовку к переходу с 1 января 2007 года на новую форму единого административного документа (ЕАД) - грузовой таможенной декларации и транзитной таможенной декларации (ГТД/ТД). Цель нововведения - улучшить информационный обмен с таможенными службами зарубежных стран. Новая форма таможенной декларации призвана упростить таможенные процедуры в соответствии с мировыми стандартами.
В частности, Россия готовится к вхождению во Всемирную торговую организацию, а значит в общеевропейскую процедуру транзита. В настоящее время ее применяют уже 32 страны. Российский аналог ЕАД будет сопровождать грузы как от момента их ввоза на таможенную территорию России, так и от момента выдачи российской таможней отправления разрешения на вывоз товаров до их фактического убытия с таможенной территории России.
Еще одна задача решится с вхождением России в процедуру общего европейского транзита. Учитывая, что процедура эта полностью компьютеризирована, и все данные о товарах вводятся в Новую компьютеризированную транзитную систему (NCTS), таможенная служба России получила бы возможность работать с современными методами анализа риска и заранее определять степень и глубину таможенного контроля. Это исключительно важно для цивилизованного бизнеса и для государства, поскольку не только ускоряются и упрощаются таможенные процедуры, но и повышается эффективность их правоохранительной составляющей, безопасность международных перевозок.
Требования таможенных органов по заполнению ГТД/ТД достаточно жесткие - в документе не должно быть подчисток, помарок, неразборчивых записей и т.д. Заполняется он на русском языке, в основном, на компьютере или пишущей машинке. Бланки, заполненные неразборчиво, таможенными органами в качестве декларации не принимаются. Не допускается и использование бланков для внесения информации, не предусмотренной нормативными актами.
Для того чтобы с 01 января 2007 года работа на таможенных постах началась без сбоев и простоя товаров и транспортных средств на границе, Магаданская таможня уже сегодня активно работает над новым документом. Изучается нормативная база, устанавливаются новые программы.
Пресс-служба ДВТУ 07.12.06
Тюменская таможня принимала участие в координационном совещании при полномочном представителе Президента РФ в УФО
Тюменская таможня принимала участие в координационном совещании при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
В работе совещания принимали участие полномочный представитель Президента РФ в УРФО Петр Латышев, губернатор Владимир Якушев, вице-губернатор Сергей Сарычев, председатель областной Думы Сергей Корепанов, глава города Тюмени Сергей Сметанюк, директор департамента промышленности и лесного хозяйства Сергей Путмин, руководитель территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей Галина Шарухо, и.о. начальника управления Федеральной миграционной службы Юрий Марченко и еще более 20 представителей различных ведомств.
Рассматривались вопросы о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации от 5 октября 2006 года Пр-1693 по упорядочению торговли на оптовых и розничных рынках в целях защиты российских товаропроизводителей и населения и о том, как организована работа по реализации решений Всероссийского координационного совещания руководителей правоохранительных органов, состоявшегося 21 ноября 2006 года.
Главный государственный таможенный инспектор
по взаимодействию со СМИ Л.В. Минаева
Таможня не подтверждает информацию о том, что обыски в офисах IT-компаний проводят их сотрудники
Об этом корреспонденту Росбалта сообщили сегодня в пресс-службе Федеральной таможенной службы (ФТС).
Я сам только что разговаривал с корреспондентом, которая сделала сообщение о том, что обыски проводит ФТС. И она сама у меня просила подтверждения той информации, которую сама только что огласила. Поэтому, мы сейчас уточняем и проверяем, имеет ли наша служба отношение к обыскам или нет , рассказали в пресс-службе.
На вопрос, а может ли вообще Федеральная таможенная служба проводить подобные операции, в пресс-службе ответили, что только в случае, если присутствует нарушение таможенного законодательства: Но в любом случае силовые операции могут быть проведены только по согласованию с правоохранительными органами (в данном случае ГУВД Москвы, которое раннее сообщило, что не имеет никакого отношения к обыскам в офисах IT-компаний). Без согласований наше силовое подразделение СОБР может работать только в зоне таможенного контроля, к которым офисы в Москве никакого отношения не имеют , рассказал сотрудник пресс-службы ФТС.
И вообще, если там были люди в камуфляже, то это точно не наши , подчеркнули в пресс-службе.
Я точно не могу сейчас сказать, кто же там проводит обыски. Но это смешно, когда дают информацию о причастности ФТС к обыскам, а потом уточняют у нас. Например, другое Интернет-СМИ уже сообщило, что обыски проводит ОМОН и налоговая. А верить ему или нет, уже и не знаю , добавил представитель Федеральной таможенной службы.
Напомним, ранее Газета.ру сообщила, что обыски в компаниях IBM, R-Style и ЛАНИТ проводит Федеральная таможенная служба. Еще ранее появилась информация о том, что к обыскам причастны сотрудники Управления по борьбе с экономической преступностью, которые позже опровергли эту информацию корреспонденту Росбалта .
Росбалт, rosbalt.ru 07.12.06
Возбуждено уголовное дело по факту нападения на сотрудника таможни
Во Владивостоке возбуждено уголовное дело по факту вооруженного нападения на сотрудника Дальневосточной оперативной таможни.
Как сообщила РИА Новости в четверг заместитель начальника следственного управления Ленинского РУВД Екатерина Байдак, дело возбуждено по части 1 статьи 213 УК РФ (хулиганство с применением оружия).
Ссылаясь на интересы следствия, сотрудники РУВД отказываются комментировать ход расследования.
Нападение с применением автоматического оружия на сотрудника Дальневосточной оперативной таможни было совершено в среду во Владивостоке возле дома, где он проживает. Его здоровью был нанесен существенный вред.
Руководство таможни считает, что нападение связано с профессиональной деятельностью сотрудника. Последние полгода пострадавший таможенник активно занимался разработкой групп контрабандистов, промышлявших в портах Приморского края.
РИА НОВОСТИ 07.12.06
31 декабря закрываются балансовые счета для учета платежей в иностранной валюте
Бюджетное послание президента Путина Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 года О бюджетной политике в 2007 году предусматривает переход к уплате всех налогов и таможенных платежей исключительно в российской валюте. Иформациооное письмо Федеральной таможенной службы информирует, что с целью реализации данного положения Федеральное казначейство 31 декабря 2006 года закрывает балансовые счета 40314, открытые ОПЕРУ-1 Банка России для учета таможенных и иных платежей в иностранных валютах.
В связи с вышеуказанным, а также тем, что до сих пор неясно, каков будет порядок расходования денежных средств в иностранной валюте в 2007 году, Главное управление федеральных таможенных доходов Федеральной таможенной службы России настоятельно рекомендует участникам внешнеэкономической деятельности максимально расходовать денежные средства, внесенные на счета в качестве авансовых платежей в иностранных валютах. А также переводить суммы залога, внесенные в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации, сообщили в Дальневосточной таможне.
news.vl.ru 07.12.06
Возвращающиеся в РФ соотечественники на три года будут освобождены от уплаты таможенных пошлин
Люди, возвращающиеся в Россию на
постоянное место жительства в рамках программы содействия переселению
соотечественников, будут на три года освобождены от уплаты таможенных
пошлин. Это предусмотрено проектом постановления правительства,
разработанным Федеральной таможенной службой РФ (ФТС).
Об этом сообщает агентство "Интерфакс".
"Установление трехлетнего срока для ввоза личного имущества позволит
избежать уклонения от уплаты таможенных платежей и предоставит реальную
возможность реализации права переселенцев и беженцев на ввоз имущества,
оставленного в государстве выезда", - говорится в проекте, копией
которого располагает "Интерфакс".
Помимо участников государственной программы по возвращению
соотечественников из-за рубежа льготы предполагается распространить на
беженцев и вынужденных переселенцев.
Автомобиль можно будет ввезти без уплаты пошлин, если он находился в
собственности не менее одного года до въезда на территорию РФ. От уплаты
пошлин освобождается один автомобиль на семью переселенца.
Кроме того, в проекте постановления говорится, что граждане РФ смогут
без уплаты пошлин ввезти автомобиль из стран бывшего СССР, если он
находился в их собственности по состоянию на 31 декабря 1991 года.
Программа мер по содействию добровольному переселению соотечественников
в РФ была утверждена в июне 2006 года. Предполагается, что переселение
соотечественников в 12 пилотных регионов России начнется в январе 2007 года.
Национальные интересы niros.ru 06.12.06
Перед новым годом на Псковской таможне увеличат число сотрудников
"Автомобильных очередей на выезде из России в Прибалтику на многосторонних автомобильных пунктах пропуска (МАПП) Псковской таможни нет", - заявил сегодня, 5 декабря, начальник Псковской таможни, подполковник таможенной службы, Игорь Коробейников, комментируя корреспонденту ИА REGNUM ситуацию с автомобильными очередями на границе с Эстонией и Латвией.
"На въезде в Российскую Федерацию (по сведениям о прохождении автотранспорта через МАППы Северо-Западного региона, ежесуточно предоставляемым оперативно-дежурным отделом службы силового обеспечения СЗТУ отделу взаимодействия со СМИ СЗТУ) сохраняются очереди автопоездов", - сказал он и отметил, что "количество грузового автотранспорта, пропущенного за 11 месяцев через МАППы Псковской таможни увеличилось на 22%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года". "В связи с прогнозируемым увеличением грузопотока в преддверии новогодних праздников, во избежание скопления грузового автотранспорта на МАППах Псковской таможни, ФТС России в Псковскую таможню будут направлены дополнительно 20 сотрудников таможенных органов для организации таможенного оформления и контроля", - сказал Коробейников.
ИА REGNUM, regnum.ru 06.12.06
Псковкая таможня впервые преодолела рубеж в 5 миллиардов рублей
Псковская таможня за 11 месяцев 2006 года перечислила в федеральный бюджет России 5 миллиардов 329 миллионов 22 тысячи рублей. Как сообщила ПАИ пресс-секретарь Псковской таможни Наталья Князева, плановое задание выполнено на 106%, впервые пройден рубеж в 5 млрд.
За это время через МАППы Псковской таможни пропущено 15 млн. 861 тыс. грузов, свыше 1 млн. 392 тыс. физических лиц, более 764 тыс. транспортных средств. В их числе 190 тыс. 261 единица грузового автотранспорта, количество которого увеличилось на 22% по сравнению с тем же периодом 2005 года.
Таможенную границу пересекли более 532 тыс. железнодорожных вагонов, 287 самолетов. За январь ноябрь 2006 года таможней оформлено 23 тыс. 594 грузовых таможенных деклараций, из них 383 электронных.
Внешнеторговый оборот составил за 11 месяцев 1 млрд. 136 млн. 85 тыс. долларов США (на 88% больше, чем за тот же период 2005 года). В том числе 451, 93 млн. приходится на импорт, экспорт 684,92 млн., что составляет 219% и 172% от прошлогодних показателей.
За 11 месяцев таможня возбудила 1 тыс. 90 дел об административных правонарушениях (на 53% больше, чем за тот же период 2005 года) и 132 уголовных дела.
Псковское Агентство Информации informpskov.ru 06.12.06
Ростехрегулирование готово предотвратить посленовогодний кризис импортных лекарств
В Федеральной таможенной службе (ФТС) состоялось совещание, на котором специалисты обсудили, как предотвратить возможный кризис с ввозом импортных лекарств в Россию. А то, что развитие подобных событий не исключено, предупредили накануне таможенники.
Напомним, что с 1 января 2007 года в соответствии с новым порядком оформления медикаментов таможенники должны требовать от бизнесменов при ввозе лекарственных средств в Россию так называемые декларации о соответствии вместо нынешних сертификатов соответствия. Схема декларирования лекарственных средств вводится для повышения ответственности производителя, что позволит эффективнее бороться с подделками на фармацевтическом рынке. Для этого иностранным производителям или дистрибьюторам, представляющим интересы изготовителей, потребуется открыть в России зарегистрированный по российскому законодательству филиал или представительство этих предприятий. Кстати, об этом все они были предупреждены заранее.
А перед таможенниками стоит непростая задача: ведь они должны не только требовать декларацию, но и контролировать подлинность представленных документов и достоверность указанных в них сведений. "Но выполнить эти три условия с 00 часов 1 января 2007 года не так-то просто", - загодя признались в ФТС. По словам представителя ведомства, несмотря на то, что решение о новой форме государственного контроля за лекарствами было принято еще год назад, до сих пор отсутствует необходимая, по мнению таможенников, нормативная база. "Не решены и многие другие вопросы", - заявили в ФТС.
Памятуя о том, какие конфликтные ситуации вызвали в этом году "неожиданные" введения стандарта "Евро-2" на границе при ввозе подержанных автомобилей, а также информационной системы слежения за алкоголем ЕГАИС, в которых таможенники, как правило, оказывались крайними, на сей раз руководство ФТС решило подстраховаться. И созвать представителей сразу пяти ведомств, ответственных за новый порядок ввоза лекарств, - минпромэнерго, минэкономразвития, Росздравнадзора, Ростехрегулирования и Роспотребнадзора. Таможенники считают, что если чиновники не согласуют свои действия и не доработают необходимые документы, то благие намерения государства могут обернуться неприятностями для миллионов российских граждан. Уже после Нового года в России могут начаться проблемы с лекарствами в аптеках. Впрочем, результаты переговоров между ведомствами вселяют надежду, что проблем удастся избежать.
По словам заместителя руководителя пресс-службы ФТС Владимира Зубкова, на совещании обсудили 11 самых "горячих" вопросов. И по каждому достигнуто "полное взаимопонимание". То есть ведомства взяли на себя обязательства в кратчайшие сроки, которые вполне устраивают таможенников, "прояснить неясные места", сообщил Зубков. В частности, по его словам, Росздравнадзор и Ростехрегулирование готовы без задержки направить в ФТС список лекарственных средств, на которые импортеры должны получать декларации. Этот список из тысяч наименований необходим для присвоения специальных таможенных товарных кодов.
Тем временем в Ростехрегулировании - главном "рулевом" страны по процедуре получения деклараций о соответствии - корреспонденту "РГ" сообщили, что процедура, вводимая для лекарств, законодательно существует в стране уже почти 7 лет и подробно описана в постановлении правительства о порядке принятия декларации о соответствии и ее регистрации. И минпромэнерго совместно с Ростехрегулированием и и Росздравнадзором подготовили подробные рекомендации для участников рынка, в которых расписан буквально каждый шаг по принятию и регистрации деклараций соответствия. По словам специалистов Ростехрегулирования, она повторяет процедуру получения сертификата соответствия и включает в себя необходимость проведения испытаний. Регистрация одной декларации в аккредитованном органе по сертификации медикаментов обойдется в 200 рублей. Единственное "но", по мнению экспертов, что таких специализированных органов для выдачи деклараций на медикаменты на всю Россию всего 8 - по одному на федеральный округ. Отвечая на вопрос "РГ", не случится ли в связи с получением колоссального объема деклараций "повторения пройденного" по получению экологических сертификатов на подержанные иномарки "Евро-2", когда Ростехрегулированию пришлось спешно аккредитовывать новые сертификационные центры, в ведомстве с уверенностью предположили, что "с лекарствами такого не случится". "Количество деклараций ожидается аналогичным количеству выданных ранее сертификатов. Сбоев быть не должно", - подчеркнули в Ростехрегулировании.
Российская газета 06.12.06
Брокеры - за , но выражают озабоченность
В Уральском таможенном управлении прошел региональный семинар-совещание, посвященный актуальным вопросам функционирования сети таможенных брокеров, а также проблемам и перспективам развития электронного декларирования. Кроме должностных лиц аппарата Управления и начальников отделов таможенного оформления таможенных органов в нем принимали участие руководители брокерских организаций УрФО и начальники специализированных отделов крупных предприятий-участников ВЭД.
Открывая совещание, заместитель начальника Управления по экономической деятельности В.А.Мясников, подчеркнул, что трудно переоценить то значение, которое имеет деятельность таможенных брокеров как для развития околотаможенной структуры, так для внедрения системы электронного декларирования. Таможенный брокер это, с одной стороны, посредник, который не только организует процесс декларирования и оказывает консультативные услуги участникам внешнеэкономической деятельности, но и с другой стороны, - надо отметить, что серьезную помощь оказали нам таможенные брокеры в плане привлечения новых участников ВЭД, организации и оснащения складов ременного хранения, развития электронного декларирования . Вадим Александрович отметил, что сегодня, конечно, всех интересует вопрос, связанный с переходом таможенных органов на новую форму транзитной грузовой таможенной декларации и принимаемые таможенными органами меры по внедрению этого программного продукта в практику работы таможенников и предприятий-декларантов. Поэтому на данном совещании есть возможность задать вопросы, обозначить и обсудить возникшие проблемы, чтобы в дальнейшем не допустить никаких сбоев в работе.
Отдельной темой была затронута проблема ответственности таможенных брокеров, которая прозвучала в докладе начальника инспекционно-аналитического отдела службы таможенной инспекции УТУ О.П.Глазковой. Согласно данным таможенной статистики, в регионе деятельности Уральского таможенного управления в 2006 году работали 29 организаций, включенных в реестр таможенных брокеров, (58 с учетом филиалов). При оформлении грузовых таможенных деклараций (ГТД) только 42% участников ВЭД воспользовались услугами таможенных брокеров. На них приходится 58% ГТД суммарной статистической стоимостью 35% от общего объема. В то же время по результатам таможенных проверок за истекший период было выявлено и привлечено к административной ответственности за оказание услуг в сфере таможенного оформления 16 лиц, не имеющих лицензии на осуществление подобной деятельности и не включенных в реестр таможенных брокеров т.е. фактически действующих вне правового поля, так называемых, серых брокеров.
Большое внимание на семинаре было уделено практике применения электронного декларирования. Практически во всех выступлениях на эту тему начальников отделов таможенного оформления таможен региона прозвучало мнение, что данный процесс набирает обороты, причем, большую роль здесь оказывают таможенные брокеры, они привлекают к производству таможенного оформления товаров именно в электронном формате все новых участников ВЭД.
Об общих итогах, проблемах и перспективах внедрения этой перспективной информационной технологии в таможенных органах УТУ рассказал собравшимся начальник информационно-технической службы Управления В.Н.Марченко. Сегодня уже 12 таможенных постов имеют достаточную достаточную степень технической оснащенности для применения электронной формы декларирования (с начала года ими оформлено почти 1700 электронных ГТД), а в следующем году к ним добавятся еще 4 поста. Что касается перехода на новый бланк ГТД ТД, то программный продукт поступит уже к середине декабря нынешнего года и пройдет предварительное тестирование на двух таможенных постах: Верх-Исетском (Екатеринбургская таможня) и многостороннем автомобильном пункте пропуска Бугристое (Курганская таможня).
Буквально грандиозной задачей , стоящей перед таможенными органами, назвал начальник службы организации таможенного контроля В.В.Паршаков процесс перехода с 1 января 2007 года на декларирование товаров с использованием новых бланков грузовой и транзитной декларации, разработанной на основе единого административного документа, используемого в странах Евросоюза. Владимир Витальевич не только подробно рассказал о мерах, принимаемых УТУ для четкой реализации этой задачи, познакомил собравшихся с принятыми ФТС России нормативными документами и т.д., но и проинформировал специалистов о том, что в целях исключения возможных сбоев при декларировании товаров и простоя транспортных средств, при Уральском таможенном управлении создан Временный консультационный центр по разъяснению порядка оформления новой ГТД/ТД. Он будет работать с 01.12.2006 по 31.01.2007 и любой инспектор таможенного поста сможет обратиться туда за консультацией.
При этом, - отметил, продолжая консультацию участников совещания по данному вопросу, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля А.П.Кожинов, - последовательность и содержание таможенных процедур, как при ввозе, так и при вывозе товаров и транспортных средств остаются прежние: не меняются ни сроки подачи таможенной декларации, ни порядок представления документов в таможенный орган одновременно с ГТД, ни сроки принятия должностным лицом таможенного органа решения о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом. Изменения коснулись лишь непосредственно форм таможенной декларации и порядка заполнения отдельных граф ГТД . После чего им был дан детальный, по всем основным пунктам, практический разбор порядка заполнения нового документа.
В заключение семинара-совещания состоялся круглый стол , участие в котором принял начальник Управления Владимир Александрович Сорокин. Он предложил к обсуждению два весьма важных вопроса: первый - о возможности расширения компетенции таможенных постов, в части касающейся организации зон временного таможенного контроля (ЗТК) для проведения таможенных досмотров; а второй как скажется введение нового документа на работу таможенный брокеров и каково их мнение по этому поводу. Первое предложение нашло самый горячий отклик и положительную оценку у участников семинара. По мнению представителей предприятий-декларантов, сегодня процесс организация временных ЗТК сложный, многоуровневый и, что самое главное, требуется определенное время на его согласование, поэтому передать полномочия принимать решение по открытию таких зон начальнику поста непосредственно на месте было бы верным решением. Отвечая на второй вопрос начальника УТУ, брокеры откровенно признались, что, безусловно, чувство беспокойства есть, как и при любом новом начинании, но больше всего они озабочены тем, насколько своевременно будет получен новый программный продукт и как он адаптирован к применению на практике.
В общем, вопросов у брокеров к таможенниками оказалось достаточно. В заключение семинара даже возникло предложение создать что-то вроде рабочей группы или даже Совета брокеров при Уральском таможенном управлении для совместного и своевременного решения возникающих в ходе деятельности проблем по организации таможенного оформления.
Пресс-служба УТУ 06.12.2006
Начальником Южной оперативной таможни назначен Алексей Римский
Начальником Южной оперативной таможни назначен Алексей Римский, сообщили РИА Новости в пресс-службе Южного таможенного управления.
Алексей Александрович Римский, полковник таможенной службы. Родился 20 марта 1955 года в Рязанской области. В 1977 окончил Алма-Атинское высшее пограничное командное училище, в 1991 году - высшую школу КГБ СССР им. Ф.Э. Дзержинского, в 2005 - Российскую таможенную академию. В таможенных органах с февраля 2002 года.
Алексей Римский награжден Орденом Почета, медалями "За боевые заслуги", "За отличие в охране государственной границы", "За усердие", "За безупречную службу".
5 дек - РИА Новости
Переселенцев освободят от уплаты таможенных пошлин
Люди, возвращающиеся в Россию на постоянное место жительства в рамках программы содействия переселению соотечественников, будут на три года освобождены от уплаты таможенных пошлин. Это предусмотрено проектом постановления правительства, разработанным Федеральной таможенной службой России, сообщает "Интерфакс".
Льготы предполагается распространить также на беженцев и вынужденных переселенцев.
Автомобиль можно будет ввезти без уплаты пошлин, если он находился в собственности не менее одного года до въезда на территорию РФ. От уплаты пошлин освобождается один автомобиль на семью переселенца.
Regions.ru; 05.12.06
Ликвидирована Адыгейская таможня
Ликвидирована Адыгейская таможня. Как сообщили РИА Новости в пресс-службе Южного таможенного управления, соответствующий приказ подписал руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.
"Целью ликвидации Адыгейской таможни является совершенствование структуры таможенных органов, расположенных в Южном федеральном округе. Штатная численность структуры будет перераспределена среди других таможенных органов Юга России на более напряженные участки работы", - отмечается в сообщении пресс-службы.
Мероприятия по ликвидации таможни начнутся 1 февраля 2007 года. С 1 декабря 2006 года таможенное оформление товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем в регионе деятельности Адыгейской таможни, проводится Краснодарской таможней.
РИА "Новости" - ЮГ; 05.12.06
Утверждена форма таможенной декларации на автомобиль
В соответствии с пунктом 34 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 N 715), Приказом ФТС РФ 1087 от 01.11.06. утверждены форма таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) и порядок ее заполнения.
Данная декларация подлежит использованию при декларировании автомобилей (транспортных средств), на которые таможенными органами выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин.
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 17.06.2004 N 688, ранее регулировавший аналогичные вопросы.
Консультант 05.12.06
Представители министерств обсудили совместные действия по обеспечению внедрения новой технологии оформления импортных медикаментов
С 1 января 2007 года в соответствии с постановлением правительства РФ от 10.02.2006 г. 72 импортные лекарственные средства переводятся под режим обязательного декларирования их соответствия качеству, и таможенные органы будут обязаны требовать одновременного представления с грузовой таможенной декларацией декларации об их соответствии качеству.
04.12.2007 года в Федеральной таможенной службе состоялось рабочее совещание с представителями Минэкономразвития, Минпромэнерго, Ростехрегулирования, Роспотребназдзора и Росздравнадзора, посвященное обеспечению реализации данного постановления.
Представителям министерств и ведомств было предложено обсудить вопросы, решение которых находится в их исключительной компетенции, однако непосредственно влияет на таможенное оформление импортных медикаментов.
Его организация, в частности, невозможна без определения конкретного списка тех лекарств, соответствие которых должно подтверждаться декларацией о соответствии, причем этот список необходимо согласовать с ФТС России в части определения кодов медикаментов по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Для установления подлинности документов и достоверности предоставляемых в них сведений таможенные органы должны располагать перечнем органов, аккредитованных на право регистрации декларации о соответствии, образцами оттисков печатей, подписей руководителей этих органов, единым реестром зарегистрированных деклараций о соответствии.
На совещании обсуждались сроки и порядок информирования таможенных органов по этим и другим вопросам, технология отбора проб и образцов лекарств для проведения экспертизы, по результатам которой выдается декларация о соответствии, сроки ее оформления, а также влияние этих факторов на процедуру таможенного оформления медикаментов.
Особое внимание при этом обращалось на тот факт, что при каждой поставке лекарств, на каждую их партию, которая поступает в обращение на территории РФ, каждый участник ВЭД должен оформить и предоставить в таможенные органы новую декларацию о соответствии.
Как обеспечить государственный контроль за качеством импортных медикаментов, если лицензия на право ввоза лекарств выдана на одно юридическое лицо, декларация о соответствии на другое, декларантом выступает третье, а получателем четвертое лицо; каким стандартам должны соответствовать ввозимые медикаменты; способы борьбы с ввозом лекарственных средств под видом нелекарственных и учета всех причастных к появлению на российском рынке некачественных лекарств, - эти и другие волнующие таможенников вопросы обсудили участники совещания и наметили сроки и совместные действия для их решения.
В ходе совещания было рекомендовано информировать общественность, участников внешнеэкономической деятельности и других заинтересованных лиц каждому ведомству в пределах своей компетенции: по вопросам нормативно-правового регулирования Минпромэнерго, порядка оформления деклараций о соответствии Ростехрегулирование, перечня лекарств, подлежащих обязательному декларированию качества, - Росздравнадзор и т.д.
Пресс-служба ФТС РФ 05.12.06
Слухи о закрытии накопителя на российско-польской границе сильно преувеличены
Желаемое за действительное выдала на днях Таможенная палата польского
города Ольштына, сообщив о закрытии площадки-накопителя "33-й километр",
расположенной на территории Калининградской области перед погранпереходом
"Багратионовск-Безледы".
Информацию распространило Генеральное консульство Республики Польша в
Калининграде. По сообщению польской стороны, решение о закрытии
накопителя, прозванного польскими водителями "сковородкой", было принято в
ходе заседания Российско-польской комиссии по вопросам погранпереходов,
которое проходило в Калининграде.
Однако факт ликвидации "сковородки" не подтвердили сами граждане,
проезжающие через границу. Хотя, по мнению польской стороны, такое решение
явилось бы переломным. Как рассказали в консульстве, площадка-накопитель
существует с 1999 года. Каждый автомобиль с польскими номерами,
направляющийся в Польшу через Багратионовск, должен заехать на нее. К
самому погранпереходу водитель имеет право проследовать только после
получения пропуска. Поляки неоднократно жаловались, что для сокращения
времени пребывания на "сковородке" с них требовали денег. Те, кто платить
отказывался, могли томиться на площадке иногда даже по нескольку суток.
Еще одна проблема возникает у водителей на другой площадке,
расположенной непосредственно перед пунктом пропуска. Выезжающие с 33-го
километра имеют в своем распоряжении две полосы. Третья полоса,
"польская", негласно является платной. За проезд по ней, как сообщают в
польском генконсульстве, необходимо раскошелиться на 20-30 долларов США, в
зависимости от наличия или отсутствия пропуска со "сковородки". Имеются
также и другие способы миновать очередь. Например, договориться с
определенным человеком, который поможет сделать заявку на прямой проезд к
пункту пропуска, без заезда на эту площадку. Или проехать "по сетке" - за
торговыми павильонами, что будет стоить 70 - 100 долларов. При этом
польские граждане дружно признают, что в течение последнего месяца
пограничное и таможенное оформление стало проходить значительно быстрее. А
потому на площадке-накопителе зачастую не бывает легковых автомобилей.
Однако работать она продолжает в прежнем режиме.
Пресс-секретарь Таможенной палаты в Ольштыне Рышард Худы высказал
недоумение, почему достигнутые в Зеленоградске договоренности не
воплотились в жизнь, и выразил надежду, что это все же случится.
- Мне указаний закрыть площадку не поступало. Так что накопитель
работает. Сейчас, к примеру, здесь находится около 60 автомобилей. Еще на
дороге стоят фуры, поскольку на площадке уже нет места. Выпускаем мы из
накопителя транспорт по мере того, как проходят пограничный и таможенный
контроль машины на самом пункте пропуска. О том, как движется очередь
возле границы, нам сообщает наша диспетчерская служба, которая там
находится.
По моему мнению, накопитель необходим, иначе бы очередь из машин
протянулась бы через весь Багратионовск. В городе и так разбиты дороги от
движения большегрузного транспорта. Если бы все эти автомобили стояли в
городе, то жители центральных улиц задыхались от выхлопных газов. Да и
мусора от водителей остается немало. А здесь на площадке у нас работает
дворник - все убирается. Кстати, попытки закрыть накопитель уже
предпринимались. Несколько лет назад он даже не работал целый месяц.
Однако потом его опять пришлось открыть, так как город столкнулся с теми
проблемами, о которых я говорил выше. К тому же в последнее время у нас на
площадке не так уж и много машин ждет своей очереди проезда к границе.
Сейчас накопитель забит, так как поляки ремонтируют одну из своих въездных
полос. После реконструкции эта очередь схлынет.
Что же касается платы, то автомобили проезжают через накопитель
бесплатно, а с водителей грузового транспорта мы берем 100 рублей. По
поводу взяток ничего сказать не могу - не сталкивался. Может быть, что-то
и присутствует. Как говорится, спрос рождает предложение. Многие поляки
везут отсюда сигареты и бензин. Им часто необходимо быстро миновать
очередь на границе, чтобы успеть пройти досмотр на польской стороне в ту
смену, когда дежурят лояльные таможенники. Вполне вероятно, чтобы пролезть
вперед, они и дают кому-либо деньги.
Российская газета 05.12.06
Гигантская пробка на латвийско-российской границе
пунктах латвийско-российской границы "Терехово" и "Гребнёво - более 1 тыс. грузовиков стоят в ожидании таможенного досмотра.
Вереница грузовиков растянулась на 20-25 км по дороге, что не только ухудшает дорожную обстановку, но и угрожает экологии приграничного Лудзенского района.
Стоит отметить, что по сравнению с выходными, количество дальнобойщиков несколько сократилось, однако машины продолжают прибывать.
autonet.ru 05.12.06
Проект по модернизации информационной системы таможенных органов осуществлялся низкими темпами
Проект по модернизации информационной системы таможенных органов осуществлялся низкими темпами, в течение 2003-2005 годов из 50,9 млн долларов займа Международного банка реконструкции и развития было освоено только 26,9 млн. К такому выводу пришли контролеры Счетной палаты РФ, проверив, насколько эффективно и по целевому ли назначению использовались средства, привлеченные под гарантии Правительства РФ, а также выделенные из федерального бюджета для реализации данного проекта. Проверка проводилась силами инспекций аудиторов СП РФ Виктора Косоурова и Михаила Суркова.
Полная стоимость займа, соглашение о котором между РФ и МБРР вступило в силу 31 октября 2003 года, составила 140 млн долларов.В результате затягивания реализации проекта в 2003-2005 годах потери федерального бюджета в виде уплаты Международному банку реконструкции и развития комиссии за неиспользованную часть займа составили 60 тыс долларов.
Кроме того, закупка вычислительной техники, периферийного оборудования и лицензионного программного обеспечения на 20,5 млн долларов была произведена без технических заданий на основные компоненты вычислительной и телекоммуникационной инфраструктуры.
При приемке работ по контрактам в актах приемки, утвержденных ФТС России, отсутствовали материалы, подтверждающие устранение выявленных недостатков, однако, отчетные материалы принимались комиссией ФТС РФ, а работы оплачивались. Кроме того, представленные в ходе проверки материалы по научно-технической продукции не соответствуют техническим заданиям. Стоимость невыполненных исполнителем обязательств составила 606,6 тыс долларов.
Коллегия СП РФ на своем заседании 23 июня 2006 года, проанализировав материалы проверки, приняла решение направить соответствующее представление Счетной палаты руководителю Федеральной таможенной службы.
Информационное письмо передано в Правительство РФ. Отчет о результатах контрольного мероприятия направлено в Совет Федерации и Госдуму Федерального Собрания РФ.
Полностью материалы проверки опубликованы в Бюллетене СП РФ 10 за 2006 год.
ФК-Новости, fcinfo.ru 05.12.06
В здании МГУ А. Бельянинов прочитал публичную лекцию на тему Таможня России сегодня и завтра
4 декабря в здании МГУ на Воробьевых горах руководитель Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов прочитал публичную лекцию на тему Таможня России сегодня и завтра . Глава ФТС, бывший глава Рособоронэкспорта , доктор экономических наук Андрей Бельянинов избрал для лекции вольную форму общения со студентами.
Он сообщил, что за семь с небольшим месяцев пребывания на посту руководителя российской таможни выявил серьезные упущения в ее работе. Выйдя из подчинения МЭРТ, таможенное ведомство, несмотря на увеличивающийся поток средств, перечисляемых в бюджет (2.6 трл рублей, к концу года, по прогнозам, цифра достигнет 2.8 трл рублей), испытывает большие трудности во всех сферах, отданных правительством на ее попечение.
33% импортных платежей в общей сумме бюджетных перечислений свидетельствуют, по мнению А.Бельянинова, о серьезных экономических проблемах страны: потребности России удовлетворяются в основном за счет импорта. Укрепление рубля лишь способствует закреплению негативных тенденций , - резюмировал глава ФТС РФ.
На сегодня в таможенной сфере занято 68 тыс. человек, это второе место по численности сотрудников среди госслужб после налоговой. Вместе с налоговиками таможенные органы перечисляют в бюджет две трети его доходной части, не без гордости признался А.Бельянинов, и тут же посетовал, что коррупция в таможенных органах пока чрезвычайно велика, несмотря на повсеместную борьбу с ней. К слову, добавил глава ФТС, зарплата работника Шереметьевской таможни в среднем не превышает 8-9 тыс. рублей, небольшой соцпакет. Инициируемое же повышение зарплаты в какой-либо сфере госнадзора и управления сразу вызывает аналогичные требования в других ведомствах, на что разрешение пока не дается.
Последние тенденции в монетарной сфере были названы главой российской таможни пастеризацией денежных средств . Особые надежды он возлагает на протекционистские меры, которые должны реализовываться в том числе и посредством гибкой системы таможенных пошлин. Недавно введенная нулевая ставка на ввоз оборудования, не произведенного внутри страны, позволила ввезти в Россию 700 видов технологического оборудования на более чем $500 млн.
Глава ФТС отдает себе полный отчет в том, что его ведомство заработает эффективнее в случае скорейшей структурной реорганизации экономики страны в целом.
Сегодняшнюю ситуацию он видит благопрятной: есть все составные части прорыва - финансовые ресурсы, сформировавшийся рынок товаров и страны-партнеры, желающие торговать с Россией. Тем не менее А.Бельянинов отметил и негативные тенденции: продолжающееся вплоть до массового технологического переоснащения производства проедание природной ренты , крайне медленное исправление ситуации в этой сфере.
Задачи, названные А.Бельяниновым первоочередными для таможни, сводятся к системному переустройству служб, составляющих четыре уровня и мало согласованных друг с другом.
Федеральной таможенной службе поручено большое количество функций, в числе которых не только борьба с контрабандой и наркотрафиком, но и контроль использования биоресурсов. Сама же контрабанда во многом возможна за счет подмены документов практически на любой стадии прохождения товара через границу.
К задачам ФТС РФ и Правительства РФ А.Бельянинов отнес приведение к международным стандартам отчетности о товаре, пересекающем границу. Идеальным глава ФТС счел бы сквозной документ, который бы сопровождал товар от границы вплоть до реализации, но пока эта задача еще маловыполнима.
Перед ФТС стоит проблема количества таможенных постов. В 90-е гг., по сообщению А.Бельянинова, таможня шла вслед за бизнесом , который, построив достаточно вместительный и удобно обслуживаемый склад, просил таможенников построить там же таможенный пост. Теперь такое положение вещей считается скорее порочным: товаров сегодня оказывается меньше, чем возможностей их растаможить. Конкуренция между таможенными постами перерастает в жонглирование преувеличенной статистикой, призванное привлечь участника ВЭД.
Наконец, существует путаница в повседневной практике акцизных постов, которые, вместо работы с товарами, подлежащими акцизному налогообложению, зачастую занимаются оформлением товаров, не облагаемых акцизами. Алкогольные акцизы представляют собой проблему еще и техническую: наклеенная на горлышко бутылки акцизная марка не дает возможности считывать штрих-код, а наклеенная на корпус бутылки марка дает лишь слабую гарантию того, что алкоголь не фальшивый.
В качестве всеобщей тенденции А.Бельянинов указал удорожание железнодорожных тарифов и переход, в связи с этим, крупных импортеров на перевозки морскими путями.
Отвечая на вопрос студентов МГУ о причинах очередей на границах, А.Бельянинов дал развернутую картину условий, в которых работает таможня. Во-первых, каждый пограничный пункт оснащен не только собственно таможенным терминалом, но по совокупности семью службами, включая пограничников, в числе которых санитарно-эпидемиологический и транспортный контроль, к таможне не относящиеся. Во-вторых, пункты пропуска строились в расчете на экономику, естественно, восьми- и даже десятилетней давности, но, в третьих, транспортные компании, перевозчики, по словам А.Бельянинова, тоже умеют считать деньги . Зачастую, и это не секрет, многокилометровая очередь на границе образуется оттого, что водители ждут той смены, с которой договорились .
На вопрос корреспондента Альянс Медиа о взаимодействии ФТС РФ с субъектами малого предпринимательства глава ФТС не дал определенного ответа, сказав лишь, что не выделяет малый бизнес в отдельную экономическую категорию, потому что, по его статистике, из 110 тыс. участников ВЭД три четверти составляют фирмы-однодневки, и только считанные сотни из них приносят казне заметные доходы.
ИА "Альянс Медиа" allmedia.ru 05.12.06
Таможня приняла на работу штатного лоббиста
Бывший аудитор Счетной палаты и советник председателя Центробанка Сергей Шохин вчера стал пятым заместителем руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС). Новый чиновник ФТС станет статс-секретарем службы и будет руководить законотворческой и лоббистской деятельностью таможни.
Премьер-министр Михаил Фрадков своим распоряжением назначил вчера статс-секретарем и пятым заместителем руководителя Федеральной таможенной службы Сергея Шохина. Напомним, что в мае этого года указом президента ФТС, находившаяся под контролем МЭРТа с 2004 года, была выведена из-под его ведения и передана в прямое подчинение премьер-министру. Переподчинение ФТС сопровождалось сменой ее высшего руководства: новым главой таможенной службы стал выходец из ФГУП "Рособоронэкспорт" Андрей Бельянинов, а в июле были назначены четыре его заместителя.
Как рассказал господин Шохин Ъ, предложение занять должность заместителя руководителя поступило ему от главы ФТС Андрея Бельянинова около двух месяцев назад. "О конкуренции на этот пост мне ничего не было известно", заявил Ъ Сергей Шохин. Он рассказал, что будет курировать деятельность двух управлений ФТС правового и по общественным связям, а также отвечать за взаимодействие с предпринимательскими объединениями ТПП, РСПП, АСМАП, "Русбрэнд", РАТЭК.
В старой команде ФТС эти управления подчинялись замглавы ФТС Леониду Лозбенко, после кадровых перестановок де-юре Владимиру Малинину. "Но де-факто управления напрямую контролировались Бельяниновым", пояснил Ъ источник в ФТС. Кстати, и Сергей Шохин, и Владимир Малинин ранее работали в московском правительстве: с 1995 по 1999 год господин Шохин возглавлял столичную Контрольно-счетную палату, а господин Малинин последние десять лет занимался аудитом бюджета Москвы на посту главы территориального подразделения Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (ФСФБН) по Москве.
До нового назначения Шохин работал первым заместителем председателя правления Ассоциации юристов России, возглавляемой председателем Счетной палаты (СП) Сергеем Степашиным. Их совместная работа началась в 2001 году, когда Сергей Шохин был назначен аудитором СП от нижней палаты парламента. В СП он отвечал за все, что касается обслуживания внешнего долга России, а также за банковское направление. Но в начале 2005 года депутаты-единороссы провели ротацию аудиторского состава, сославшись на новую редакцию закона о Счетной палате, в результате чего господин Шохин не смог сохранить свой пост. При поддержке господина Степашина Сергей Шохин стал директором НИИ системного анализа при СП, а позже советником председателя Центробанка России.
"Очевидно, после череды кадровых перестановок весной 2006 года в таможенных органах ФТС потребовались люди, не зависимые от старой команды", прокомментировал Ъ назначение экс-коллеги аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд, отвечающий в том числе за таможенное направление в палате. А первый заместитель председателя думского комитета по кредитным организациям Павел Медведев охарактеризовал господина Шохина как "высококвалифицированного юриста, не делающего себе имени на скандальных заявлениях".
Несмотря на полностью обновленный состав ФТС, после "таможенных войн" в рамках борьбы с коррупцией должность первого заместителя руководителя службы по-прежнему занимает Владимир Шамахов, часть полномочий которого пересекается с полномочиями господина Шохина. Правда, с самого начала кадровых перестановок Владимир Шамахов ушел в отпуск и, по сведениям Ъ, до сих пор фактически не выходит на работу. "Сейчас он находится на лечении", подтвердил руководитель пресс-службы ФТС Александр Смеляков. По словам господина Смелякова, назначение господина Шохина означает в том числе "в хорошем смысле лоббирование интересов ФТС в Госдуме при разработке законов".
Коммерсант kommersant.ru 05.12.06
СЗТУ проводит конкурс на оказание услуг по защите информации
Северо-Западное таможенное управление объявило запрос котировок на оказание комплекса услуг по защите информации. Лимит финансирования 240 тыс. руб., дата окончания подачи заявок 4 декабря 2006 года.
Необходимо провести следующие работы:
Комплексное обследование двух выделенных помещений с целью оценки соответствия используемого комплекса мер и средств защиты требуемому уровню безопасности информации;
Специальные проверки и специальные исследования основных технических средств и систем (ОТСС) двух автоматизированных систем (АС) в составе: ПЭВМ (системный блок, монитор, клавиатура, манипулятор Мышь ), принтер А4;
Обоснование состава и параметров средств защиты информации на аттестуемых объектах информатизации;
Установка и настройка двух программно-аппаратных комплексов средств защиты информации от несанкционированного доступа (НСД) Аккорд-NT/2000 v.3.0;
Разработка программ и методик аттестационных испытаний аттестуемых объектов информатизации;
Исследование порядка обеспечения режима доступа в выделенные помещения и выполнения организационно-режимных требований к АС и хранению носителей информации. Проверка выполнения требований на отсутствие в АС электронных устройств перехвата информации. Испытания защищённости АС от НСД;
Аттестационные испытания защищённости АС при использовании системы активного зашумления по каналу побочных электромагнитных излучений и по каналу наводок. Установка генераторов шума.
CNews; 05.12.06
В Дагестанской таможне рассматривают жалобы
В Дагестанской таможне провели обобщающий анализ практики рассмотрения жалоб физических и юридических лиц на решения, действия (или бездействия) должностных лиц таможни или постов.
Как сообщила информационному агентству Дагестан главный государственный инспектор по взаимодействию со СМИ Дагестанской таможни Зоя Амирханова, за третий квартал текущего года в порядке главы 7 Таможенного кодекса РФ в Дагестанскую таможню поступило и рассмотрено 11 жалоб (против 18 за аналогичный период прошлого года).
От юридических лиц поступило 8 жалоб, от предпринимателей 3. Из них одна жалоба частично удовлетворена, а по десяти жалобам отказано.
Одновременно в Дагестанскую таможню поступило 8 заявлений от физических лиц о злоупотреблениях и вымогательствах должностных лиц таможни в ходе оформления (против 11 в 2005 году), которые направлены в Махачкалинскую транспортную прокуратуру.
Таким образом, заключила З.Амирханова, количество жалоб на незаконные решения, действия (или бездействия) таможенных органов и их должностных лиц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительно сократилось.
Дагестан; 05.12.06
Дело начальников ДВТУ - на финальной стадии?
На прошлой неделе первый замначальника ДВТУ Александр ВОРОБЬЕВ был освобожден из-под стражи, меру пресечения ему изменили на подписку о невыезде. Генерал Эрнест БАХШЕЦЯН по-прежнему находится в СИЗО, следствие по делу закончено, в ближайшее время материалы передадут в суд.
Как стало известно "ЗР", перед освобождением из-под стражи у Воробьева была очная ставка с одним влиятельным бизнесменом, бизнес которого в начале ноября подвергся проверке генпрокуратуры. Что касается начальника ДВТУ Эрнеста Бахшецяна, то, по-видимому, он останется единственным обвиняемым по этому делу. Кроме того, первоначальный эпизод, по которому он был помещен под стражу, выделен в отдельное дело и оставлен на доследование. Новое обвинение базируется на неправомерном изменении процедуры корректировки таможенной собственности (КТС), при этом, как и предсказывал "ЗР" в 86 от 7 ноября, потерпевшими стали частные фирмы, а не государство.
Фактически правоохранительные органы обвиняют Бахшецяна в том же, в чем его обвиняли многочисленные автодилеры в начале 2005 г. Тогда таможенный начальник не сходил с экранов телевизоров - он объяснял, зачем государство вводит автокаталоги и корректирует таможенную стоимость "бэушной" спецтехники... Теперь Бахшецяну придется объяснять это в суде. Вообще, все это наводит на мысли о скудности доказательной базы, тем более прокуратура в этой ситуации оказывается в двусмысленном положении, поскольку обвинители не могут не понимать, что процедура КТС устанавливается в Москве, а не на Дальнем Востоке.
Золотой Рог; 05.12.06
Счетная палата РФ: реализация проекта по модернизации информационной системы таможенных органов осуществлялась низкими темпами
Проект по модернизации информационной системы таможенных органов осуществлялся низкими темпами, в течение 2003-2005 годов из 50,9 млн долларов займа Международного банка реконструкции и развития было освоено только 26,9 млн. К такому выводу пришли контролеры Счетной палаты РФ, проверив, насколько эффективно и по целевому ли назначению использовались средства, привлеченные под гарантии Правительства РФ, а также выделенные из федерального бюджета для реализации данного проекта. Проверка проводилась силами инспекций аудиторов СП РФ Виктора Косоурова и Михаила Суркова.
Полная стоимость займа, соглашение о котором между РФ и МБРР вступило в силу 31 октября 2003 года, составила 140 млн долларов.В результате затягивания реализации проекта в 2003-2005 годах потери федерального бюджета в виде уплаты Международному банку реконструкции и развития комиссии за неиспользованную часть займа составили 60 тыс долларов.
Кроме того, закупка вычислительной техники, периферийного оборудования и лицензионного программного обеспечения на 20,5 млн долларов была произведена без технических заданий на основные компоненты вычислительной и телекоммуникационной инфраструктуры.
При приемке работ по контрактам в актах приемки, утвержденных ФТС России, отсутствовали материалы, подтверждающие устранение выявленных недостатков, однако, отчетные материалы принимались комиссией ФТС РФ, а работы оплачивались. Кроме того, представленные в ходе проверки материалы по научно-технической продукции не соответствуют техническим заданиям. Стоимость невыполненных исполнителем обязательств составила 606,6 тыс долларов.
Коллегия СП РФ на своем заседании июня 2006 года, проанализировав материалы проверки, приняла решение направить соответствующее представление Счетной палаты руководителю Федеральной таможенной службы.
Информационное письмо передано в Правительство РФ. Отчет о результатах контрольного мероприятия направлено в Совет Федерации и Госдуму Федерального Собрания РФ.
Полностью материалы проверки опубликованы в Бюллетене СП РФ 10 за 2006 год.
ФК-Новости; 05.12.06
Правительство РФ назначило С.Шохина заместителем руководителя Федеральной таможенной службы
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков распоряжением от 30 ноября N1651-р назначил Сергея Шохина на должность заместителя руководителя Федеральной таможенной службы /ФТС/. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.
Ранее С.Шохин работал аудитором Счетной палаты РФ.
ПРАЙМ-ТАСС 04.12.06
Ликвидирована Адыгейская таможня
С сегодняшнего дня (4 декабря) Адыгейской таможне запрещено проводить какие-либо экономические операции, оперативно-розыскные мероприятия, сотрудникам приказано сдать штампы и печати. Как передает корреспондент ИА REGNUM со ссылкой на источник в таможне Республики Адыгея, в четверг 29 ноября, начальник Адыгейской таможни сообщил сотрудникам о том, что пришел приказ из Москвы о ликвидации Адыгейского республиканского отделения таможни. Срок ликвидации определен до 2 февраля 2007 г. Работников таким образом предупредили об увольнении за 2 месяца. От официальных комментариев пресс-служба отказывается.
ИА REGNUM regnum.ru 04.12.06
Вступили в силу изменения в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка"
Вступил в силу Приказ Минэкономразвития РФ, Минпромэнерго РФ и Минфина РФ от 5 октября 2006 г. N 311/250/124н "О внесении изменений в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка"и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов"
С целью повышения эффективности промышленного производства моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов, реализуемого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 марта 2005 г. N 166 вносятся изменения в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию РФ автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов, утвержденный приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России от 15 апреля 2005 г. N 73/81/58н.
Автокомпоненты, ввозимые в целях промышленной сборки, облагаются по льготной ввозной ставке, либо беспошлинно.
Согласно изменениям, отдельные операции при промышленной сборке могут производиться в кооперации с другими российскими предприятиями.
Определен документ, подтверждающий выполнение требований о поэтапном сокращении ввоза авиакомпонентов для "промышленной сборки" моторных транспортных средств. Таким документом является отчет о наименовании, количестве и стоимости автокомпонентов, ввоз которых сокращен.
При указании в проекте Соглашения о ввозе российскими юридическими лицами товаров, предназначенных для "промышленной сборки", перечня автокомпонентов или их частей, планируемых к ввозу, обязательно включать сведения о сроках осуществления в производственном цикле обязательных технологических операций.
После вступления заключенного Соглашения в силу Минэкономразвития России уведомляет ФТС России о сроке действия Перечня. ФТС России доводит соответствующее уведомление до таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление автокомпонентов, ввозимых на территорию РФ.
Исключена возможность дополнения Перечня узлов и агрегатов для моторных транспортных средств по результатам рассмотрения обращений заинтересованных лиц в Минэкономразвития России.
В критерии, определяющие понятие "промышленная сборка" узлов и агрегатов для моторных транспортных средств, дополнительно включены: мосты ведущие (проектные производственные мощности при двухсменном режиме работы не менее 5 тыс. шт. в год; наличие в производственном цикле обязательных технологических операций - механическая обработка картера; сборочные и контрольные операции); прочие узлы и агрегаты автомобильной техники (наличие в производственном цикле обязательных технологических операций: обработка деталей; сборочные и контрольные операции).
Введено требование о поэтапном сокращении ввоза автокомпонентов для "промышленной сборки" узлов и агрегатов моторных транспортных средств. Не позднее чем через 18 месяцев с даты вступления Соглашения в силу ввоз должен быть сокращен в стоимостном исчислении от общей стоимости в порядке, определенном Соглашением, не менее чем на 10 % с последующим сокращением ввоза автокомпонентов не позднее чем через 30 месяцев не менее чем на 10 % и не позднее чем через 40 месяцев еще не менее чем на 10 %.
Определены максимальные сроки заключения Соглашений о ввозе частей на территорию РФ "для промышленной сборки" узлов и агрегатов моторных транспортных средств. Соглашения заключаются: на срок до 7 лет для организации "промышленной сборки" двигателей внутреннего сгорания, коробок передач и мостов ведущих; на срок до 5 лет для организации "промышленной сборки" прочих узлов и агрегатов автомобильной техники.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2006 г. Регистрационный N 8471
Гарант
ГНИВЦ ФТС России планирует провести тестовые испытания
Таможенные процедуры между Россией и странами Евросоюза должны быть гармоничными, заявил первый заместитель директора ГНИВЦ ФТС России Александр Хотько. Этому будут способствовать вводимые с начала года новые формы грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (ГТД/ТД), соответствующие Единому административному документу (ЕАД) Европейского союза.
Для того, чтобы с 1-го января таможенные нововведения заработали без сучка, без задоринки уже в декабре ГНИВЦ ФТС России планирует провести тестовые испытания. Таможенники, которым предстоит работать с новой ГТД/ТД в электронной форме, будут обучаться на курсах повышения квалификации.
Александр Хотько посоветовал всем участникам ВЭД не забывать про официальный сайт таможенного ведомства, где размещена рубрика Ввод в действие новой грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ГТД/ТД)
alconews.ru 04.12.06
Калининградская прокуратура не признала законным требования международных автоперевозчиков
Прокуратура Калининградской области не признала законным требования Ассоциации международных автоперевозчиков (АСМАП) о праве использовать большегрузные автомобили на перевозках между Европой и Россией без уплаты таможенных платежей. Как сообщил сегодня, 1 декабря, корреспонденту ИА REGNUM начальник отдела по надзору за исполнением налогового и таможенного законодательства областной прокуратуры Игорь Зайцев, калининградские владельцы транспортных средств теперь не вправе перевозить грузы из Европы в Россию на автомобилях, растаможенных лишь на Калининградскую область. Такое заключение прокуратура дала после проведенной проверки по обращению АСМАП.
Ранее ИА REGNUM сообщало о том, что с 1 апреля 2006 года (дата вступления в силу федерального закона "Об ОЭЗ в Калининградской области") большегрузные фуры, купленные по льготной растаможке и используемые на международных перевозках, теперь не могут заниматься доставкой грузов из Европы в "большую Россию" без въезда в Калининградскую область. Для них возможны только перевозки между Европой и Калининградской областью или между Калининградской областью и остальной территорией РФ.
Весной и летом этого года сотрудники таможенных органов в Орловской, Костромской, Белгородской областях в отношении автоперевозчиков АСМАП возбудили административные дела по этим фактам. Кроме того, Калининградская таможня возбудила 5 уголовных дел по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей при осуществлении международных перевозок.
В связи с этими действия АСМАП обратился в прокуратуру Калининградской области с письмом, в котором высказал мнение, что автомобили, ввезенные в региона по льготной областной растаможки, могут использоваться в международных перевозках, поскольку закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Однако прокуратура поддержала позицию Федеральной таможенной службы, которая рассматривает автотранспортные средства как иностранный товар, который предназначен только для перевозок между Калининградской областью и европейскими странами либо между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории России.
ИА REGNUM regnum.ru 04.12.06
Виртуальные консультации
На сайте Федеральной таможенной службы (ФТС) начал работу виртуальный консультационный центр по таможенному оформлению грузов.
Как пояснили корреспонденту Гудка в ФТС, с 1 января 2007 года вводится новая форма грузовой таможенной и транзитной декларации (ГТД/ТД), соответствующая Единому административному документу Евросоюза. Она позволяет использовать единый комплект бланков ГТД/ТД в отличие от применяемых сегодня.
Как считают в ФТС, новые правила значительно упростят таможенные формальности. Если у участников внешнеэкономической деятельности возникнут вопросы по новым процедурам, юристы таможенной службы ответят в виртуальном центре. Он создан специально для оказания качественной юридической помощи , отметили в ФТС.
В течение этого месяца ведомство планирует провести в некоторых таможнях ряд тестов, в которых будут опробованы возможности новой формы.
Гудок ; 04.12.2006
На сегодня намечено проведение совещания по вопросам исключения возможных задержек таможенного оформления лекарственных средств в новом году
С 1 января 2007 года в соответствии с постановлением правительства РФ от 10.02.2004 лекарственные средства из режима обязательной сертификации переводятся в режим обязательного декларирования соответствия их безопасности. Новая форма государственного контроля, как и прежняя, направлена на защиту российского рынка от недоброкачественных и фальсифицированных медикаментов. Ответственность за ее реализацию возложена на Ростехрегулирование, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Минпромэнерго и другие ведомства.
Однако, как сообщает пресс-служба ФТС, до сих пор отсутствуют необходимая нормативная база и соответствующие регламенты. Не решены и другие вопросы.
Обязанность Федеральной таможенной службы - требовать с 00 часов 1 января 2007 года при ввозе лекарственных средств предоставления декларации о соответствии, контролировать подлинность предоставленных документов и достоверность содержащихся в них сведений.
ФТС, озабоченная проблемами выполнения данной задачи, обратилась в Минпромэнерго, Минэкономразвития, Росздравнадзор, Ростехрегулирование и Роспотребнадзор с просьбой принять участие в намеченном на сегодня совещании, на котором предстоит выработать совместные шаги по исключению возможных задержек таможенного оформления лекарственных средств в новом году.
/Финмаркет/; 04.12.06
После Нового года российские аптеки рискуют остаться без импортных лекарств.
Об этом предупреждают Ведомости в статье Без лекарств . И поясняют медикаменты могут зависнуть на таможне . Режим их ввоза меняется, но новый порядок пока не подготовлен. Участники рынка рассчитывают, что чиновники успеют заполнить административные пробелы до конца года.
Уже почти три года назад правительство решило, что вместо обязательной сертификации лекарств надо будет декларировать их соответствие нормативам безопасности. Однако до сих пор отсутствуют необходимая нормативная база и соответствующие регламенты , тревожится ФТС.
Эхо Москвы - Екатеринбург; 04.12.06
Таможня к нововведениям готова
Тольяттинская таможня продолжает готовить должностных лиц, ответственных за оформление товаров и таможенный контроль. Они должны быть готовы к введению с 1 января новой грузовой таможенной декларации.
Эта декларация объединит действующую ныне ГТД и транзитную декларацию. Документ ращработан специалистами ФТС, соответствует форме единого административного документа Евросоюза и Европейской ассоциации свободной торговли. Это позволит России приблизится к европейским стандартам.
Чтобы проще было перейти на новую форму, таможня провела цикл занятий по этой теме. Особое внимание уделялось структуре новых бланков, правилам их заполнения при декларировании товаров.
160 таможенников Тольятти успешно сдали зачет и прошли собеседование. Еще 40 сотрудников таможни пройдут обучение в ближайшее время их знания проверят в конце декабря.
Tlttimes; 04.12.06
Реформа в таможенном законодательстве
С нового года меняется порядок оформления грузов. Сотрудникам проверяющих органов и предпринимателям советуют поскорее ознакомиться с документом.
Зона таможенного контроля в Калининском районе - каждый день здесь проверяют тонны грузов. Тяжелее веса всех контейнеров только груз бумажной волокиты. Результат - вынужденный простой товара и выплата неустоек заказчикам.
Разгрузка, погрузка товара, а самое главное, оформление документов раньше занимали целый день. Теперь таможенники смогут сделать это гораздо быстрее. Главное - все правильно юридически оформить.
Образец новой грузовой таможенной декларации. Те, кто отвечает за доставку товара, обязаны брать этот документ в дорогу. А коммерсанты при отправке груза должны всё правильно заполнить. Согласно новым таможенным правилам, сведения о всех товарах внесут в единую базу данных. Если в документе будут исправления или ошибки, он не действителен.
Константин Винс, первый заместитель начальника управления по таможенному контролю: "Создан так называемый консультационный центр. Дабы обеспечить решение всех проблемных вопросов, которые возникают на местах".
Пока работать по новой декларации еще не начали, усовершенствовать её могут и сами перевозчики.
Дмитрий Некрасов, начальник Новосибирской таможни: "Мы сможем принимать замечания и от брокеров, и от заказчиков, предложенные средства будут доработаны, и с 1-ого января все смогут быть ими обеспечены".
Как работать с новой декларацией, сейчас мало кто знает. Но до нового года время еще есть.
ГТРК "Новосибирск"; 04.12.06